Наталья В. Иванова

1. В 2023 будет активирована разновидность НДФЛ в части доходов, полученных от размещения банковских депозитов. Первоначально этот налог планировали ввести в 2021-2022, но Указом Президента в марте 2021 срок был перенесен на 2023 в рамках общей поддержки населения в пандемию. Принцип исчисления минимальной налогооблагаемой базы (суммы доходов по всем вкладам, сверх которой применяется стандартная ставка в 13%) в конечном итоге был определен, как произведение размера максимальной ключевой ставки ЦБ в течение года на миллион рублей.
2. Однако Минфин, определяя параметры нового налога и методику его взимания, ввел ряд уточнений, используя первоначально заложенные в нормативные документы правовые лакуны. Во-первых, не определен размер необлагаемой налогом прибыли. Изначально намечали вывести из-под действия налога депозиты до 1 млн руб. Теперь это ограничение сняли, и фискальные органы будут учитывать и вклады минимальных размеров. Во-вторых, несмотря на ясно сформулированное в президентском Указе положение, что налог не будет действовать в течение 2022, Минфин планирует взимать налог со всех вкладов, открытых в 2022, если они продолжают действовать и в 2023. Иными словами, человек, открывший вклад 1 января 2022 и закрывший его условно 1 января 2023 выплатит полную сумму налога за год (справочно — если вклад был бы закрыт 31 декабря 2022, налог не начисляют).
3. По данным ЦБ и Агентства по страхованию вкладов размеры непереводных (других) депозитов населения (объект действия закона) на 1 декабря 2022 составляли 19, 580 трлн руб. При этом на вклады свыше 10 млн руб приходилось 27,7% (0,1% от общего количества вкладчиков), от 3 млн до 10 млн 12,5% (0,4%), от 1,4 млн до 3 млн — 15,9% (1,2%), от 1 млн до 1,4 млн руб 11,3%(1,3%), до 1 млн руб — 32.6% (97%) . По методике ведомства Силуанова при средней депозитной ставке по всем видам срочных вкладов в 2022 около 7,5 % под действие налога попадут вклады в 900 — 1 млн руб. Или оценочно около 80% вкладчиков с депозитами от 850 - 900 тыс руб.
4. Поступления НДФЛ от процентных доходов по экспертным расчетам не превысит 60-80 млрд руб или 0,15-0,2 % от общих доходов консолидированного бюджета. Эту величину таким образом нельзя считать значимой для бюджетных процессов (85% НДФЛ поступает в регионы, 15% - в федеральный центр). Между тем, его применение в трактовке Минфина затронет, судя по размерам и количеству налогооблагаемых вкладов, самую экономически активную базисную часть населения, которую принято (ненаучно) называть средним классом. Среди наиболее чувствительных социально-экономических факторов, которые определяют политическую стабильность в обществе, социопсихологи называют манипуляции с налогами, которые допускает Минфин, учитывая заверения Силуанова, что «налоговых новаций не будет, даже если упадут доходы бюджета». В этом отношении практику применения упомянутого НДФЛ и ее влияния на уровень социального оптимизма на фоне СВО и экономической агрессии Запада можно расценивать как психологический элемент глобального противостояния «российской немедленной, непосредственной и постоянной угрозе», концепция и методы которого изложена, в частности, в Стратегии национальной безопасности США и его приложениях в редакции от 12 октября 2022.

33 views10:01