Кажется, что законы становятся сложнее из-за усложнения самой экономики и социальных отношений. Но данными это не подтверждается. Исследователей интересовали только первоначальные версии актов — те, что пишут юристы до всех поправок. Если первые варианты текстов уже перегружены, значит, проблема в юридической технике и организации нормотворчества. Ведомства используют разные стилистические традиции и стандарты качества, а еще мало ориентируются на то, чтобы текст был понятен читателям.

Правовые системы по всему миру страдают от бюрократического обрастания и языкового усложнения. В США с 2010 года действует Plain Writing Act, требующий от федеральных ведомств писать документы ясно и просто, а в Великобритании и странах ЕС существуют собственные инициативы по продвижению понятного юридического языка.

Полноценной системы обязательной редактуры или стандартов ясного языка, сопоставимых с иностранными, в России пока нет. «Регуляторная гильотина» — большая реформа по очистке старых правил, начатая в 2019 году, — не сделала новые тексты понятнее. Ведомства, которые участвовали в кампании, продолжают выпускать документы с той же степенью сложности.

Авторы исследования опирались на корпус RusLawOD — обновленную базу из более чем 277 тысяч федеральных нормативных актов, принятых с 1991 по 2023 год. Из всего массива они отобрали 70 тысяч законов, а в ядро наиболее значимых вошло 580. Чтобы оценить качество языка, исследователи использовали две формальные метрики: Лексическое разнообразие. Оно показывает, насколько разнообразен словарь текста: чем меньше повторов, тем понятнее и живее язык. Максимальное синтаксическое расстояние. Это показатель того, насколько «растянуты» грамматические связи в предложениях. Чем длиннее такие зависимости, тем сложнее читателю удерживать внимание и понять текст.

Вечером 25 ноября представители московской и екатеринбургской элиты собрались на юбилей «Ельцин Центра» — его открыли ровно 10 лет назад. С мужем Валентином Юмашевым в Екатеринбург прилетела дочь Бориса Ельцина Татьяна. На выставке «10 лет в Центре» она в роли экскурсовода рассказала губернатору Денису Паслеру и полпреду президента РФ в УрФО Артему Жоге, как менялась концепция «Ельцин Центра». По словам Юмашевой, последние четыре года перед запуском оказались самыми напряженными.

Артем Жога зачитал поздравление президента РФ, где тот говорил, что центр — не просто дань памяти Ельцину, а «пример бережного и объективного отношения к истории». Выступавший следом Денис Паслер тоже процитировал Путина, а от себя добавил, что Ельцин Центр остается местом патриотического, гражданского и духовно-нравственного воспитания молодежи, и региональная власть готова с ним сотрудничать.

«ФОМС регулярно недосчитывается примерно четверти своего бюджета из-за псевдо-безработных. При этом все они владеют полисами обязательного медицинского страхования, получают необходимую медицинскую помощь. То есть полис имеет каждый гражданин, а вклад в бюджет делают не все трудоспособные граждане».

До этого Валентина Матвиенко предложила ввести специальный механизм участия в системе обязательного медицинского страхования для безработных. По мнению сенатора, вкладываться в ОМС должны люди, «которые ездят на Mercedes, имеют немалые скрытые доходы и при этом не платят ни налоги, ни взносы в систему».

Индийские покупатели, вероятно, полностью прекратят импорт российской нафты, сообщают источники S&P Global. Тайваньская Formosa Petrochemical, которую Центр исследований энергетики и чистого воздуха называл крупнейшим импортером российского сырья, также рассматривает возможность отказа от поставок из РФ.

«Любовь к Отечеству является проявлением любви к ближнему, хотя и не должна заслонять любви к Богу», — заметил предстоятель РПЦ.

«Это не просто „любовь к отеческим гробам“, по выражению Александра Сергеевича Пушкина, но ещё и любовь к Церкви и к нашей православной вере, созидавшей национальный характер и культуру, любовь к тем ценностям, которые помогли сохранить русскому народу самого себя, несмотря на все невзгоды, суровые внешние и внутренние испытания», — сказал Кирилл.

Вопрос о том, как должна регулироваться сфера культуры, давно стоит на повестке дня. Движение здесь очевидно — в сторону рынка. Между тем доступность культуры должна существовать все же на равных условиях, особенно для молодого поколения. Государство уже сегодня должно формировать культурный код поколения, которое завтра будет формировать повестку дня — политическую, экономическую, социальную. Недоступность культуры ведёт к духовному обеднению целых кластеров населения и — как следствие — культурного кода всей нации, культурного кода страны.

Баланс между коммерциализацией и гуманизацией — тонкий, деликатный, не имеющий однозначного решения. Переход культурных институций на рыночные рельсы, безусловно, влияние времени. Но каждый руководитель и учредитель все же должен осознавать опасность отсечения сегментов общества от культуры, чтобы сохранить культурный ствол нации.