В России упрощают требования к отечественным светодиодам

Правительство скорректировало требования для признания российскими светодиодов – составной части лампочек и осветительных приборов. Это следует из утвержденного постановления правительства (ПП) № 2033, опубликованного 16 декабря 2025 г. С 1 января 2026 г. отечественной будет признаваться продукция, если при ее изготовлении за операции, произведенные на территории РФ, начисляется не менее 32 баллов. В ранее действовавшей редакции для признания продукции отечественной с 1 января 2025 г. нужно было набрать за выполненные в России технологические операции не менее 200 баллов. Таким образом, общие требования к диодам будут резко снижены. Помимо этого, количество баллов, начисляемых за каждую операцию, также будет пересмотрено.

Ключевой механизм признания продукции российской – балльная система – описан в ПП № 719 от 2015 г. Баллы начисляются, например, за компоненты российского происхождения или технологические операции, проведенные в нашей стране. Реестр отечественной электронной продукции ведет Минпромторг. Ключевая льгота для отечественной продукции – приоритетный доступ к госзакупкам (в определенных случаях, например при наличии российского аналога, госструктурам нельзя приобретать импорт).

СФ ввел штрафы за нарушение сроков оплаты всем поставщикам

19 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на пленарном заседании одобрил закон об административной ответственности за нарушение заказчиком сроков оплаты всем поставщикам по договорам о закупках, а не только субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

Поправки предусмотрены в статью 7.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

По этой статье за нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ и услуг по договору, заключенному с малым и средним бизнесом по результату закупки, грозит штраф для должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей, для юрлиц - от 50 до 100 тыс. рублей. В результате на рынке закупок сложилась ситуация меньшей защищенности от недобросовестных заказчиков поставщиков не из числа субъектов МСП.

В связи с этим законом устанавливается ответственность за нарушение заказчиком сроков оплаты всем поставщикам вне зависимости от их принадлежности к субъектам МСП.

Принятие закона позволит обеспечить возможность привлечения к ответственности недобросовестных заказчиков и обусловит повышение конкуренции при проведении закупок.

Допуск ненадлежащей заявки не всегда требует отмены закупки: позиция суда

Суд подтвердил подход УФАС: выявление нарушений при рассмотрении заявок не обязывает автоматически отменять протоколы. Решающее значение имеет влияние нарушения на определение победителя.

Суть спора
Участник оспорил итоги электронного аукциона на поставку передвижного рентгеновского аппарата. По его мнению, заявка победителя содержала недостоверные сведения о характеристиках оборудования (не подтверждались данными реестра Росздравнадзора), и её следовало отклонить.

Нижегородское УФАС признало жалобу частично обоснованной, но не отменило протоколы: победитель соответствовал требованиям извещения и национальному режиму.

Позиция суда (АС Нижегородской области)
Суд поддержал УФАС и разъяснил:
- Реестр Росздравнадзора содержит эксплуатационную, а не полную техническую документацию — он не исчерпывающий источник характеристик.
- Комиссия не обязана проверять достоверность по внешним источникам на этапе допуска заявок.
- Отклонение за недостоверность возможно только при доказанной ложности на момент рассмотрения, а не по предположениям.
- Фактическое соответствие товара проверяется на этапе приёмки, а не допуска.

Дополнительно: контракт исполнен полностью, оборудование прошло экспертизу и принято заказчиком — это укрепило отказ в отмене итогов.

Значение для практики
- Не каждое нарушение при рассмотрении заявок ведёт к аннулированию закупки.
- Контрольный орган и суд оценивают реальное влияние на результаты (кто стал победителем).
- Заказчики и комиссии защищены от формальных жалоб, если победитель соответствует требованиям.

Документ: решение АС Нижегородской области от 28.11.2025 по делу № А43-22326/2025.

Лайкнул — лишился контракта»: соцсети как доказательство конфликта интересов

Арбитражный суд Пермского края признал ничтожными девять договоров автономного учреждения с ООО «Вектор» на поставку медоборудования и автомобиля. Общая сумма — десятки миллионов рублей. Причина — неурегулированный конфликт интересов между руководителем заказчика и директором поставщика. Доказательствами стали, в том числе, фото из соцсетей и сведения о совместном отдыхе.

Суть спора
Прокуратура выявила: директор заказчика и руководитель поставщика поддерживали тесные личные отношения (отдых семьями, общение вне работы), но не раскрыли конфликт интересов. С этой компанией системно заключались договоры по Закону № 223-ФЗ.

Ранее суды общей юрисдикции подтвердили конфликт и уволили руководителя «в связи с утратой доверия» — эти факты стали преюдициальными для арбитража.

Позиция суда
- Конфликт интересов посягает на публичные интересы и принципы закупок (равноправие, конкуренция, прозрачность).
- Сделки при таком конфликте — ничтожны по п. 2 ст. 168 ГК РФ.
- Факт исполнения не спасает: деньги — неосновательное обогащение, подлежат возврату.
- Доказательства: совместные поездки, фото и "близкие доверительные отношения" достаточны для вывода о конфликте.

Итог
- Девять договоров — ничтожны.
- Взыскано 36,5 млн руб. + более 15 млн руб. процентов.


Документ: решение АС Пермского края от 10.12.2025 по делу № А50-17504/2025.

Поправки о закупках у единственного поставщика в 2026 году одобрены в третьем чтении

Госдума РФ во втором и третьем чтениях приняла законопроект № 1021662-8 о совершенствовании градостроительного законодательства и переносе сроков действия антисанкционных мер.

Поправки вносятся в ФЗ-44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ФЗ-46 от 08.03.2022 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно проекту правительство РФ получит на 2026 год временные полномочия самостоятельно определять дополнительные случаи, когда госзаказчики смогут проводить закупки для федеральных, региональных и муниципальных нужд у единственного поставщика. Все контракты, заключенные по этим особым правилам, должны быть подписаны не позднее 31 декабря 2026 года.

Кроме того, до конца 2026 года будет продлена возможность по соглашению сторон менять существенные условия госконтракта на поставку лекарств и медизделий, если их количество меняется не более чем на 30% (ч.65.2 ст.112 Закона № 44-ФЗ).

Минэк создаст рабочую группу по мониторингу неплатежей госкомпаний, узнали «Ведомости».

По результатам мониторинга планируется создать реестр заказчиков, которые регулярно допускают задержки с оплатой по таким контрактам, рассказал один из собеседников.

В 2025 году объем неплатежей субъектам МСП по договорам в рамках 223-ФЗ вырос примерно в 2,7 раза по сравнению с прошлым годом как по количеству обращений, так и по сумме заявленных требований, сообщил «Ведомостям» представитель Корпорации МСП.

Ситуация с неплатежами госкорпораций «системная и очень серьезная», говорит член координационного совета «Деловой России»Алексей Кучмин. Для крупной корпорации это простой способ бесплатно пользоваться деньгами, получая по факту беспроцентный кредит, отмечает он.

В основном со злоупотреблениями заказчиков сталкивается бизнес, который участвует не в профильных закупках для МСП, а именно в общих торгах, которые не так жестко контролируются, отмечают эксперты.

⚡️Минфин: при расчете НМЦК можно учитывать цены поставщиков как с НДС, так и без него

Заказчики вправе использовать для обоснования начальной (максимальной) цены контракта коммерческие предложения от поставщиков на разных системах налогообложения — как применяющих УСН, так и находящихся на общей системе с НДС.

Минфин России напомнил, что НМЦК и цена контракта с единственным поставщиком определяются по правилам ст. 22 Закона № 44-ФЗ с применением одного или нескольких методов, в том числе метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

При использовании этого метода информация о ценах должна быть получена с учетом сопоставимых коммерческих и (или) финансовых условий поставки. Если условия различаются, заказчик вправе учесть такие различия с помощью корректировок.

➡️Ведомство указало, что Закон № 44-ФЗ не устанавливает требований к потенциальным поставщикам, предоставляющим ценовую информацию. Получение таких сведений и их использование для расчета НМЦК не влечет для заказчика каких-либо обязательств перед этими лицами.

С учетом этого заказчики могут применять при анализе рынка ценовую информацию, полученную:

▪️от поставщиков, применяющих УСН (без НДС);

▪️от поставщиков, находящихся на общей системе налогообложения (с НДС).

📌Комментарий эксперта
💬 Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках:

«Минфин фактически подтвердил сложившуюся практику: при анализе рынка важен не налоговый режим поставщика, а сопоставимость ценовых условий. Заказчики могут брать предложения и с НДС, и без него, но обязаны корректно привести их к сопоставимому виду. Это снижает риски споров с контролерами и расширяет круг источников для обоснования НМЦК».

📄 Документ: письмо Минфина России от 22.12.2025 № 24-06-09/124502

Источник: Гражданский контроль госзакупок

Изменения в госзакупках с 1 января 2026 года: обзор ключевых нововведений

С 1 января 2026 года вступают в силу важные поправки в Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ и связанные подзаконные акты. Основные новеллы касаются малых закупок у единственного поставщика, антидемпинговых мер, единых требований, национального режима и реестров. Ниже — краткий и структурированный обзор.

1. Малые закупки у единственного поставщика: несколько контрактов на однородные товары
С 01.01.2026 заказчики смогут свободно заключать несколько контрактов на поставку однородных или идентичных товаров, работ, услуг у единственного поставщика (в т.ч. в электронной форме), не опасаясь обвинений в дроблении.

Условия:
- Соблюдение годового объёма закупок и предельной цены контракта по пп. 4, 5, 28 ч. 1 и ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
- Не легализуется искусственное дробление единой потребности, требующей конкурентной процедуры. Если совокупность контрактов образует единую сделку — риск ничтожности (ст. 168 ГК РФ) и реституции.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ.

2. Антидемпинговые меры
Демпингующие участники будут предоставлять обеспечение контракта в повышенном размере только в случае, если такое требование прямо указано в извещении.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ.

3. Единые требования к участникам
Участники со специальной правоспособностью (лицензии, допуски и т.п.) не обязаны включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям, если эти сведения есть в общедоступных госреестрах.

В заявке достаточно декларации со ссылками на сайты реестров (например, Росздравнадзор, ФСБ, Ростехнадзор).

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ.

4. Отстранение участников за недостоверные сведения
- Отстранение от закупки — не позднее даты подведения итогов, если участник не соответствует единым требованиям или предоставил ложные сведения.
- После подведения итогов, но до заключения контракта — заказчик обязан отказаться от заключения.
- То же — при обнаружении любых недостоверных сведений или документов в заявке.

Документ: Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ.

5. Изменение контрактов
- В контрактах на благоустройство территории разрешено корректировать объём или виды работ по тому же основанию, что и в строительстве.
- Появится отдельное основание для изменения срока контрактов на строительный контроль, если меняется период выполнения основного строительного контракта.

Документ: Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ.

6. Реестр контрактов и договоров (нацрежим)
С 01.01.2026 в реестр контрактов (и договоров по 223-ФЗ) обязательно включают:
- Номер записи из РРПП или евразийского реестра промтоваров + совокупное количество баллов (если предусмотрено) по товарам из позиций 1–145 перечня № 1 и 1–433 перечня № 2 ПП № 1875.
- Порядковые номера записей из реестра российского/евразийского ПО (по заявке).

Документ: Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.

7. Национальный режим: новые медизделия в перечне № 2
Перечень № 2 (ограничение допуска) дополнен новыми позициями:
- стопа из композитных материалов;
- коленный модуль с гидравлическим управлением;
- узел кисти активный.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1326.

8. Закупки у СМСП по 223-ФЗ
Расширен перечень заказчиков, чьи проекты планов закупок и изменений проверяет Корпорация развития МСП. Добавлено более 200 новых организаций, включая аэропорты, ресурсоснабжающие и научно-исследовательские компании. Часть позиций исключена.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 14.08.2025 № 2206-р.

Краткий итог
С 2026 года малые закупки станут гибче, подтверждение единых требований — проще, а контроль за недостоверными сведениями — жёстче. Национальный режим усиливается за счёт новых позиций и обязательных данных в реестрах. Заказчикам важно подготовить внутренние регламенты, а поставщикам — актуализировать документацию по баллам и ПО.

Антикризисные меры в госзакупках продлят до 2026 года

Совет Федерации одобрил закон о продлении антикризисных мер в госзакупках. Решение было принято на пленарном заседании 24 декабря.

Первый зампредседателя Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий отметил, что федеральным законом вносятся комплексные изменения в действующее законодательство. Продлеваются сроки действия ряда антисанкционных мер, которые были введены в целях стабилизации экономической ситуации в стране.

Согласно документу, на 2026 год продлены следующие положения:

● антикризисные меры в сфере градостроительной деятельности;
● полномочия Правительства России по установлению особенностей применения штрафов, неустоек и пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам долевого участия, а также по определению порядка передачи объектов долевого строительства;
● полномочия кабмина по определению особенностей планирования и осуществления государственных закупок для обеспечения нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также муниципальных образований, расположенных на этих территориях.

Одновременно прекращается действие полномочий Правительства РФ по утверждению порядка определения сметной стоимости строительства для объектов капстроительства, находящихся за пределами территории страны и финансируемых за счет средств бюджетной системы РФ, а также средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями. Это также касается юридических лиц, в которых доля участия РФ, субъектов или муниципальных образований превышает 50%.

Госзакупки почти без участия человека планируют внедрить в Москве

23 дек - РИА Новости. Москва начнет внедрять роботизацию в сферу госзакупок для повышения производительности труда, поэтому уже в 2026 году планируется провести первые закупки без участия человека, заявил в интервью РИА Новости руководитель столичного департамента по конкурентной политике Кирилл Пуртов.

"Мы живем в соответствии со стратегией, которую мы утверждаем на пять лет и каждый год ее обновляем, пересматриваем. И сейчас мы взяли курс на цифровизацию нашей деятельности. Я надеюсь, в следующем году мы уже получим первые закупки, которые будут сделаны практически без участия человека именно в процессе их формирования", - рассказал Пуртов.

Глава департамента отметил, что город будет внедрять роботизацию в сферу госзаказа, что поможет снизить трудозатраты сотрудников и повысить производительность труда.

Кроме того, по его словам, в планах на следующий год - новые сервисы для бизнеса, для индивидуальных предпринимателей и для граждан, которые планируют приобретать недвижимость у города.

СФ ввел штрафы за нарушения при казначейском сопровождении

24 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на пленарном заседании одобрил закон об административном наказании за нарушения при казначейском сопровождении.

Согласно документу, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополняется статьями, предусматривающими ответственность за отдельные нарушения при осуществлении казначейского сопровождения. Так, за несоблюдение требований о ведении раздельной бухгалтерии по госконтрактам, договорам, соглашениям, если средства на исполнение этих контрактов подлежат казначейскому сопровождению, предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 до 50 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 5 до 10% цены контракта, но не более 250 тыс. рублей, для юрлиц - от 50 до 10% цены контракта, но не более 500 тыс. рублей.

Кроме того, законом устанавливается штраф за нарушение при казначейском сопровождении госзаказчиком, получателем бюджетных средств срока отчета об операциях с выделенными средствами. Размер штрафа составит от 10 до 50 тыс. рублей - для должностного лица, от 1 до 5% цены госконтракта, но не более 200 тыс. рублей - для юрлица.

Дела по указанным статьям будет рассматривать Федеральное казначейство. От его имени рассматривать дела смогут руководитель казначейства и его заместители, руководитель структурного подразделения, а также руководители территориальных органов казначейства, их заместители.

ВС РФ разберётся: вправе ли обжаловать документацию по 223-ФЗ без подачи заявки

Верховный суд РФ передал в Судебную коллегию по экономическим спорам спор о праве на обжалование условий закупки по Закону № 223-ФЗ лицом, не подавшим заявку.

Суть дела
ООО «Газпром газораспределение Воронеж» провело закрытые маркетинговые исследования на поставку смазочных материалов. В документации критерий оценки: количество необоснованных жалоб участника на заказчика за последние 36 месяцев (вес — 10%).

ООО «Катод Защита» пожаловалось в УФАС до окончания срока подачи заявок, назвав критерий дискриминационным. Заявку на участие общество не подавало.

УФАС признало жалобу обоснованной и выдало предписание, ссылаясь на принципы равноправия и недискриминации (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

Позиции судов
- Первая и кассационная инстанции: поддержали заказчика. Жаловаться на документацию вправе только лицо, подавшее заявку. У ФАС не было оснований рассматривать обращение.
- Апелляция: отменила. До окончания срока подачи заявок жалобу может подать потенциальный участник с интересом к закупке.

Позиция ФАС
Закон № 223-ФЗ не связывает право на обжалование с подачей заявки. Достаточно:
- Жалоба подана до истечения срока.
- У заявителя есть законный интерес к участию.

Решение ВС РФ
Верховный суд отметил противоречивую практику по пп. 9–11 ст. 3 Закона № 223-ФЗ и передал жалобу ФАС в Судебную коллегию по экономическим спорам.

Документ: определение ВС РФ от 15.12.2025 № 310-ЭС25-11008 по делу № А14-7449/2024.

Ожидаем решения экономколлегии — оно может стать прецедентом по обжалованию документации в 223-ФЗ.

Правительство расширило перечень ЖНВЛП

Кабинет министров обновил список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В перечень добавлены новые лекарства для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и других заболеваний.

Новые позиции в перечне:
- Капивасертиб
- Камрелизумаб
- Даролутамид
- Лорлатиниб
- Луспатерцепт
- Претоманид
- Пэгфилграстим
- Гофликицепт

Цены на препараты из ЖНВЛП регулируются государством. Они применяются при оказании медицинской помощи по программе госгарантий.

Текущие показатели:
- Общее количество позиций в перечне — 827.
- Из них 666 производятся в России.

Правительство планирует довести долю отечественных ЖНВЛП до 90% в ближайшие пять лет.

Сроки
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2026 года.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р.

Казначейство назвало распространенные ошибки в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2025 года

Ведомство опубликовало обзор нарушений и недостатков, которые нашло при проверках ГРБС, ПБС, бюджетных и автономных учреждений. Среди частых ошибок можно выделить такие:

● оплатили техобслуживание системы видеонаблюдения при наличии дефектов (расфокусировка изображений, трещины на защитных стеклах);
● учли расчеты по контракту на поставку и установку сплит-системы как услуги по содержанию имущества (счет 0 302 25), хотя это расчеты по приобретению ОС (счет 0 302 31);
● отразили предоплату сразу как расчеты по принятым обязательствам (счет 0 302 00), не показав сначала расчеты по выданным авансам (счет 0 206 00);
● не указали в авансовых отчетах внесенный остаток, выданный перерасход, должность сотрудника или назначение аванса;
● учли кондиционеры и холодильники как машины и оборудование (счет 0 101 34), а не как производственный и хозяйственный инвентарь (счет 0 101 36);
● отразили жалюзи и часы стоимостью менее 10 тыс. руб. как материальные запасы (счет 1 105 36), хотя это инвентарь (счет 1 101 36), который при вводе в эксплуатацию переводят за баланс (счет 21);
● закупили оборудование и материалы для капремонта, которые не использовали из-за конструктивных особенностей здания.

Минпромторг вводит дополнительные внеплановые проверки электроники

В середине декабря Минпромторг опубликовал на портале правовых актов проект постановления правительства, предусматривающий создание механизма дополнительного мониторинга Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Согласно ему, агентство наделяется дополнительными полномочиями по мониторингу соответствия промышленной продукции требованиям, предусмотренным ПП №719, и критериям определения страны происхождения товаров, а также корректности сведений. В частности, Росстандарт получает право проводить плановые проверки не чаще раза в год, а также внеплановые проверки продукции, уже включенной в реестр, но не чаще одного раза в три месяца. Как пояснили “Коммерсант” в Минпромторге, до конца первой половины 2026 года планируется принять подзаконные акты для уточнения порядка проведения мониторинга.

Институт «постпроверок» предполагает наделение Росстандарта полномочиями на проведение мониторинговых мероприятий с последующей выдачей заключения о соответствии, говорят в Минпромторге.

Заключение будет не только о соответствии включенной в реестр продукции требованиям к локализации, но и о результатах ранее проведенных экспертиз Торгово-промышленной палаты. Проверки будут инициированы, в частности, по согласованному с ведомством плану-графику.

Одна из главных проблем отечественных производителей электроники — контрафакт, отмечает вице-президент GS Group Сергей Долгопольский. По его словам, недобросовестные производители заявляют в своей продукции российские компоненты, их же используют в маленькой партии, чтобы получить положительное заключение Минпромторга, а в основном объеме применяется иностранная база. При этом, по его словам, заказчики устройств проверяют технику только на наличие в реестре, «поскольку разбирать продукцию у них нет ни времени, ни компетенций». «719-ПП требует дополнительного контроля за включением и нахождением в реестре продукции, поэтому любые инициативы здесь приветствуются»,— говорят в ГК «Элемент».

Если по результатам проверки Росстандарт выявит нарушение и Минпромторг исключит продукцию из реестра, она лишится права участвовать в госзакупках в рамках «национального режима», объясняют в производителе электроники Fplus.

«Это означает срыв уже заключенных контрактов и потерю доступа к будущим заказам. Внеплановые проверки усугубляют этот риск, так как могут быть инициированы по жалобам, не давая производителю времени на подготовку»,— добавили в компании.

Росстандарт делегирует часть работ подведомственным организациям, объясняет управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. «Должны быть недвусмысленно определены их полномочия, ответственность, а также требования к квалификации экспертов, чтобы обеспечить единообразие практики на всей территории страны и снизить коррупционные риски»,— добавил он.

Система мониторинга создаст не столько дополнительные административные барьеры, сколько рычаги для исключения из реестра конкурентов, считает независимый эксперт в области светотехники Андрюс Рудис. По его словам, итог этих действий — перераспределение рынка в пользу крупных игроков: «Малые независимые производители будут уходить с рынка, и в 2026 году тенденция усилится».

Централизованные закупки ПО для бюджетного учёта: обновлены правила

Правительство скорректировало порядок централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учёта, внеся изменения в постановление от 08.06.2018 № 658.

Суть изменений:

🔹 предмет регулирования сужен — только ПО для бюджетного учёта (офисное ПО и ИБ исключены);

🔹 Федеральное казначейство наделено полномочиями по планированию, проведению, исполнению контрактов, приёмке и оплате;

🔹 потребность формируется по формам и в порядке, утверждаемым Казначейством по согласованию с Минфином;

🔹 обновлены Правила взаимодействия, введено понятие «уполномоченный орган»;

🔹 отменены устаревшие нормы.

Вступает в силу: с 31 декабря 2025 года.

📌 Изменения уточняют и упрощают регулирование централизованных закупок, концентрируя их у Казначейства и ограничивая сферу только ПО для бюджетного учёта.

Документ: Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 № 2139

В России вводят штрафы за нарушение сроков оплаты всем поставщикам

29 декабря. /ТАСС/. Президент РФ Владмир Путин подписал закон об административной ответственности за нарушение заказчиком сроков оплаты всем поставщикам по договорам о закупках, а не только субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

Поправки предусмотрены в статью 7.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

По этой статье за нарушение заказчиком срока оплаты товаров, работ и услуг по договору, заключенному с малым и средним бизнесом по результату закупки, грозит штраф для должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей, для юрлиц - от 50 до 100 тыс. рублей. В результате на рынке закупок сложилась ситуация меньшей защищенности от недобросовестных заказчиков поставщиков не из числа субъектов МСП.

В связи с этим законом устанавливается ответственность за нарушение заказчиком сроков оплаты всем поставщикам вне зависимости от их принадлежности к субъектам МСП.

Принятие закона позволит обеспечить возможность привлечения к ответственности недобросовестных заказчиков и обусловит повышение конкуренции при проведении закупок.

Президент РФ определил единственного исполнителя по предоставлению услуг связи для образовательных организаций в регионах России

Услуги будут оказываться для нужд 84 субъектов РФ в 2026 - 2027 годах.

Ими будут обеспечены государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования.

Единственным исполнителем услуг определено ПАО «Ростелеком».

В распоряжении Президента приводится также перечень конкретных услуг, подлежащих оказанию единственным исполнителем.

📄 Распоряжение Президента РФ от 29.12.2025 № 519-рп

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Уважаемые коллеги! Наши дорогие заказчики!

От всей души поздравляем вас с наступающим Новым 2026 годом!

Уходящий год был для всех нас непростым: постоянно меняющееся законодательство требовало от нас максимальной концентрации, оперативности и профессионализма. Спасибо вам огромное за качественную, ответственную и слаженную работу в этих сложных условиях! Благодаря вашему опыту, терпению и умению быстро адаптироваться мы успешно справлялись со всеми вызовами и обеспечивали бесперебойность закупочных процессов.

В новом году желаю вам профессиональных успехов, стабильности в нормативной базе (насколько это возможно 😊), уверенного достижения всех плановых показателей, интересных и выгодных контрактов, а также крепкого здоровья, семейного тепла, личного счастья и побольше поводов для радости вне рабочего времени!

Пусть 2026 год принесёт нам всем новые победы и станет годом реализованных возможностей!

С наступающим Новым годом! 🎄✨

⚡️Казначейский контроль усиливает фокус на закупки: типовые нарушения и сигналы заказчикам

В первом полугодии 2025 года Федеральное казначейство обобщило результаты контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере. Опубликованные обзоры показывают: закупки остаются одной из наиболее уязвимых зон как у главных распорядителей средств федерального бюджета (ГРБС), так и в субъектах Российской Федерации. Причём значительная часть нарушений носит системный и повторяющийся характер, что усиливает регуляторные и персональные риски для заказчиков.

📍Закупки — в числе лидеров по нарушениям

По данным Казначейства, при планировании и осуществлении закупок регулярно выявляются нарушения требований Закона № 44-ФЗ — от этапа обоснования начальной максимальной цены контракта до приёмки и оплаты.

Так, у федеральных заказчиков в 8 % проверенных объектов при расчёте НМЦК применялась информация о ценах товаров, работ и услуг с несопоставимыми коммерческими и финансовыми условиями либо по неидентичным позициям. На практике это означает формальное использование метода анализа рынка без проверки сопоставимости условий закупки.

📍Приёмка без результата и оплата «по документам»

Отдельный блок нарушений связан с приёмкой и оплатой исполнения контрактов. В 8 % проверенных объектов приняты и оплачены товары, работы или услуги, которые не соответствовали условиям контрактов либо фактически не были поставлены или оказаны. В числе типичных примеров — оплата сопровождения государственных информационных систем без подтверждения фактического оказания услуг.

Такие нарушения напрямую затрагивают принцип результативности и эффективности расходования бюджетных средств и формируют повышенный интерес со стороны контрольных органов.

📍Неустойки и сроки оплаты: зона повышенного риска

Наиболее массовыми остаются нарушения, связанные с неисполнением заказчиками обязанности по применению мер ответственности. В 26 % федеральных заказчиков требования об уплате штрафов и пеней за нарушение условий контрактов не направлялись вовсе, несмотря на прямые требования статей 34 и 94 Закона № 44-ФЗ.

Параллельно фиксируются значительные задержки оплаты по контрактам: у федеральных заказчиков — до 284 рабочих дней, у заказчиков субъектов РФ — до 472 календарных дней. Такие сроки выходят за рамки технических сбоев и указывают на системные проблемы в управлении контрактами и бюджетными обязательствами.

📍Субъекты РФ: те же ошибки, больший масштаб

Региональный уровень в целом воспроизводит федеральную картину. В субъектах Российской Федерации:

в 10 % случаев допущена приёмка и оплата товаров и работ, не соответствующих условиям контрактов;

в 21 % заказчики не применяли штрафные санкции к поставщикам;

в 18 % выявлены нарушения сроков и порядка оплаты по контрактам.

Кроме того, контрольные органы фиксируют изменения условий контрактов — прежде всего сроков выполнения работ — в отсутствие предусмотренных законом оснований, что создаёт риски признания расходов нецелевыми.

📍Контроль смещается от формальностей к управлению

Обобщая результаты проверок, Казначейство фактически демонстрирует новый подход: внимание уделяется не отдельной ошибке, а качеству контрактного управления в целом. Повторяемость одних и тех же нарушений рассматривается как индикатор системных дефектов в работе заказчика.

Именно на этом аспекте акцентирует внимание экспертное сообщество.

📌Дмитрий Доброштан, главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок», отмечает:

«Опубликованные обзоры Федерального казначейства фиксируют переход от точечного контроля к оценке качества контрактного управления в целом. Для заказчиков ключевой риск сегодня заключается не в разовой ошибке, а в повторяемости нарушений — по НМЦК, приёмке, применению неустоек и срокам оплаты.

Показательно, что большинство выявленных нарушений не связано со сложными вопросами толкования 44-ФЗ. Речь идёт о базовых обязанностях заказчика, которые либо игнорируются, либо выполняются формально. В условиях усиления казначейского контроля такие практики перестают восприниматься как технические недочёты и всё