✅Федеральным законом № 272-ФЗ Правительству предоставлено право принимать решения о введении специальных мер в сфере экономики.
❗️В случае введения Правительством РФ специальных мер юридические лица не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) на поставку продукции в целях обеспечения проведения контртеррористических и иных операций за пределами территории Российской Федерации. Подробнее https://contract-center.com/pravitelstvu_predostavleno_pravo_prinimat_resheniya_o_vvedenii_specialnyh_mer

#законодательствоГОЗ_кц

✅Утверждена форма заключения о цене на продукцию ГОЗ.

❗️Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (утв. постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. № 1465) предусмотрено установление формы заключения о цене каждым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство деятельностью соответствующих военных представительств. Во исполнение данной нормы приказом ФСБ России от 17 августа 2022 г. № 411 утверждена форма заключения военного представительства о цене на продукцию. Приказ зарегистрирован в Минюсте России и вступает в силу 27 сентября 2022 г. Подробнее https://contract-center.com/utverzhdena_forma_zaklyucheniya_o_cene_na_produkciyu_goz

#ПП1465_ГОЗ_кц

✅Изменяется порядок расчетов с участниками кооперации
Правительством установлена обязанность применять типовые условия контрактов по ГОЗ.

❗️Новое положение «разделило» контрактные нормы на рекомендательные: примерные для государственных контрактов и контрактов; и обязательные: типовые - для контрактов. Соответствующие изменения внесены в Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1275). Подробнее https://contract-center.com/izmenyaetsya_poryadok_raschetov_s_uchastnikami_kooperacii

#ПП1275_ГОЗ_КЦ

✅Новые индексы для формирования цен по ГОЗ
Предприятия могут частично компенсировать свои потери, связанные с ростом цен в 2022 году.
❗️Минэкономразвития России письмом от 28 сентября 2022 г. № 36804-ПК/ДОЗи доведены показатели среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. Данные показатели предназначены для использования в целях ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Прогноз на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов одобрен Правительством Российской Федерации. Подробнее https://contract-center.com/novye_indeksy_dlya_formirovaniya_cen_po_goz

#индексы_формированиеценыГОЗ_КЦ

📌10-11 ноября 2022 г. на базе Академии Ростеха состоялся курс повышения квалификации: «Ценообразование в сфере государственного оборонного заказа».
👨‍⚖Обучение прошли представители предприятий ОПК - руководители и специалисты планово-экономических служб и бухгалтерии.
📖Особое внимание было уделено порядку определения состава затрат и правилам оформления обосновывающих цену документов (РКМ). Подробнее https://contract-center.com/cenoobrazovanievsferegosudarstvennogooboronnogozakaza10-111122

📌24-25 ноября 2022 г. на базе Академии Ростеха состоялся курс повышения квалификации: «Раздельный учет как элемент планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу. Планирование прибыли и расчет финансового результата».
👨‍⚖Обучение проходили сотрудники бухгалтерии и планово-экономических служб предприятий.
📖Отдельный блок курса был посвящен вопросам установления состава и размера затрат, определяемыми учетной политикой и иными локальными нормативными актами предприятия. Подробнее https://contract-center.com/razdelnyjuchetkakelementplanirovaniyauchetaikalkulirovaniya24-251122

​​❗Контрактным Центром совместно с Академией Ростеха будет проведен курс повышения квалификации: "Мероприятия по оптимизации технологических процессов и накладных расходов. Система нормирования труда и управления эффективностью труда для предприятий, поставляющих продукцию по гособоронзаказу".
👨‍⚖Курс предназначен для для начальников ОТиЗ, начальников планово-экономических подразделений, инженеров по нормированию труда, экономистов по труду, специалистов по оплате труда. ✅Стоимость участия 55 000 руб. 40 000 руб. Курсы проходят в очно-заочном формате.

📌Приглашаем 20 декабря на семинар-совещание: "Лучшие практики формирования и обоснования цен в 2022 году на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Примеры и рекомендации". Курс предназначен для руководителей и специалистов бухгалтерии, экономических, договорных и юридических подразделений предприятий – исполнителей ГОЗ.
В ходе семинара-совещания будут раскрыты три модуля:
1️⃣ Контрактная работа;

2️⃣ Организация и ведение бухгалтерского и раздельного учета;

3️⃣ Формирование цен.
✅Стоимость участия: 27 500 рублей.
Семинар пройдет в очно-заочном формате.

12-13 декабря 2022 г. состоялся курс повышения квалификации: «Мероприятия по оптимизации технологических процессов и накладных расходов. Система нормирования труда и управления эффективностью труда для предприятий, поставляющих продукцию по гособоронзаказу», проведенный совместно с Академией Ростеха. Лекторы подробно остановились на вопросах организации системы нормирования на предприятиях и обоснования затрат на оплату труда в увязке с работой специалистов по обоснованию цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Спикерами были рассмотрены реальные экономические и бизнес-ситуации. По рассмотренным кейсам даны рекомендации, подкрепленные административной и арбитражной практикой. Подробнее на сайте https://contract-center.com/meropriyatiya_po_optimizacii_tekhnologicheskih_processov

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. № 2280

📌Новые нормы государственного регулирования цен

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2280 Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, дополнено рядом норм. Остановимся подробнее на каждой из них.
✅Поставщикам дали 10 рабочих дней на формирование РКМ

Исходя из толкования нового пункта Положения – 37.2 головной исполнитель, для обоснования своей цены обязан направлять поставщику запрос предложения о цене. Под поставщиком, в данном случае, понимается потенциальный участник кооперации, с которым еще не заключен контракт. Это юридическое или физическое лицо (включая ИП), для которых заключение контракта обязательно. К ним относятся хозяйствующие субъекты, включенные в реестр единственных поставщиков, или единственные производители продукции, использование которой предусмотрено документацией заказчика либо требованиями государственного заказчика.
Одновременно поставщикам (потенциальным поставщикам – контрагентам) гарантировано предоставляется 10 рабочих дней для формирования расчетно-калькуляционных материалов на предлагаемую поставку (работы, услуги).
Следует отметить, что Положение не предусматривает права организации – потенциального головного исполнителя запрашивать предложения о ценах у потенциальных соисполнителей, в том числе при формировании собственного ценового предложения по запросу государственного заказчика. Следовательно, потенциальные контрагенты смогут игнорировать запросы о ценах организации, не имеющей заключенного государственного контракта.
Таким образом, если в запросе организации – заказчика будет указана ссылка на государственный контракт, в интересах которого планируется заключение контракта, то представление РКМ обязательно. В противном случае документы могут не представляться.

✅Отменена обязанность представления обоснования размера плановой рентабельности (прибыли) в диапазоне 20 – 25 процентов плановых собственных затрат организации на поставку продукции.

Очевидно, что уточненная норма (последний абзац подпункта «г» пункта 37 Положения) диссонировала с правилами обоснования плановой рентабельности пункта 54 Положения. Теперь цифра 20 заменена на 25. И предприятия, формирующие цену затратным методом, вправе претендовать на уровень рентабельности 25 % от собственных затрат без представления заказчику каких-либо обоснований уровня прибыли.
✅Разрешено продлить сроки регистрации цен. При рассмотрении материалов о регистрации цены ФАС обязана в течение 20 рабочих дней принять решение.
При подготовке такого решения у государственного заказчика или у единственного поставщика запрашивается информация и документы. Зачастую, сроки такого документооборота выходят за рамки 20 рабочих дней. Для исключения случаев возврата материалов при необходимости их дополнительного анализа Положение дополнено нормами о праве заказчика направить в ФАС обращение о продлении срока рассмотрения документов. ФАС продляет период рассмотрения таких документов с учетом срока, установленного в обращении государственного заказчика.

Этот комментарий содержит лишь часть информации, касающейся изменений Положения о государственном регулировании цен.

❗Приостановлена норма банковского сопровождения в сфере ГОЗ

С 1 января 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
✅Законодатели продлили на 2023 год комплекс мер по сохранению устойчивости российской экономики в условиях внешнего санкционного давления и мер социально-экономического характера, направленных на повышение уровня социальной защиты граждан.
✅Закон предусматривает также ряд новых норм, включая смягчение правил банковского сопровождения государственных контрактов и контрактов.
Так, согласно части 3 статьи 31 Федерального закона № 519-ФЗ в 2023 году приостанавливается действие подпункта «а» пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» в части выполнения условия одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования при осуществлении оплаты труда.
📌В то же время, нововведения не затронули положений Налогового кодекса, регламентирующие сроки уплаты налогов и взносов.

Федеральный закон от 19.12.2022 № 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

❗С 29 декабря 2022 г. разрешено изменение существенных условий государственных контрактов, но не всем.

На основании постановления Правительства РФ от 20.12.2022 № 2349 в случае, если возникли обстоятельства, не позволяющие предприятию исполнить обязательства, стороны государственного контракта могут:
📌продлевать сроки исполнения на 24 месяца;
📌изменять объемы и виды работ;
📌увеличивать цену работ и государственного контракта.

Это возможно при следующих условиях:
✅государственные контракты должны быть заключены до 1 января 2024 г.;
✅корректировка цен проводится в пределах выделенных лимитов;
✅государственный заказчик – Минпромторг;
✅предмет государственного контракта – выполнение НИОКР и технологических работ;
✅сфера – авиастроение;
✅только для работ, выполняемых в рамках реализации госпрограмм: «Развитие авиационной промышленности» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

Постановление не затрагивает иные программы и других государственных заказчиков и не предполагает участие кооперации головного исполнителя в подготовке обоснований изменения существенных условий государственного контракта.
При этом, как следует из норм Постановления, возможность изменения существенных условий появляется как у единственных исполнителей, сформировавших цену затратным методом, так и у организаций, заключивших государственные контракты по итогам конкурентных процедур.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2022 № 2349

​​❗20 декабря 2022 г. Контрактным Центром проведено итоговое мероприятие 2022 года: «Лучшие практики формирования и обоснования цен в 2022 году на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Примеры и рекомендации.»

Эксперты Контрактного Центра обсудили с руководителями и специалистами предприятий успешные практики обоснования затрат и цен исполнителями государственных контрактов и контрактов, а также прецедентные судебные решения по урегулированию ценовых разногласий с заказчиками и исполнителями.
👨‍⚖Для экономистов и сотрудников бухгалтерии была интересна увязка положений и стандартов бухгалтерского учета с Порядком определения состава затрат на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Внимание специалистов договорных и юридических подразделений было акцентировано на возможностях применения контрактных норм, снижающих отрицательные риски работы по ГОЗ.
📌Особый интерес у слушателей вызвал предложенный спикерами порядок экономического обоснования расходов. Поскольку несоблюдение (несоответствие) критерия обоснованности (экономической оправданности) и документального подтверждения является основанием для исключения затрат из цены продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу.

Презентация с семинара-совещания, состоявшегося 20.12.2022: "Лучшие практики формирования и обоснования цен в 2022 году на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Примеры и рекомендации."

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.12.2022 № 5017

🛎По госконтрактам Минпромторга по ГОЗ разрешено возмещать запасы

📍С 1 января 2023 г. вступает в силу Порядок уведомления уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу на формирование запасов по государственным контрактам, государственным заказчиком по которым является Минпромторг России. Порядок утвержден приказом Минпромторга России от 2 декабря 2022 г. № 5017.

📍Согласно пункту 2 Порядка Уведомление подготавливается в случае заключения государственного контракта по ГОЗ, содержащего условие о возмещении (компенсации) фактических расходов, понесенных головным исполнителем за счет собственных средств (за исключением средств, находящихся на отдельных счетах), на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для выполнения ГОЗ в пределах цены государственного контракта.

❗Исходя из буквального толкования Порядка, Уведомление может быть подготовлено в случае согласования размера запаса только при заключении государственного контракта. Заключение дополнительного соглашения о фиксации запаса в ходе исполнения государственного контракта и, соответственно, подготовка Уведомления документом не предусмотрены.

Напомним, что с принятием Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 132-ФЗ головным исполнителям предоставлена возможность возмещать понесенные за счет собственных средств расходы на формирование запаса как до, так и после заключения государственного контракта. Поскольку многие организации продолжали тратить свои средства на покупку необходимой продукции в ходе исполнения государственного контракта, а полученные на ОБС средства не могли использовать в полном объеме до исполнения всех обязательств.
Порядок прошел регистрацию в Минюсте России.
Ждем практики правоприменения.