📄 Дополнен перечень продукции ГОЗ, цены на которую подлежат госрегулированию

Распоряжением Правительства от 2 марта 2024 г. № 496-р изменен перечень продукции по ГОЗ, на которую распространяется государственное регулирование цен (за исключением ядерного оружейного комплекса) (утв. распоряжением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 976-р).
Копия распоряжения в комментарии.👇

📌 Среди методов государственного регулирования цен (ст. 10 275-ФЗ):
🔹 учет в структуре цены на продукцию произведенных затрат на ее производство и реализацию;
🔹 определение минимального и максимального размеров рентабельности (прибыли) и порядка их применения;
🔹 обеспечение оплаты головному исполнителю, исполнителю экономически обоснованных затрат;
🔹 осуществление головным исполнителем, исполнителем раздельного учета результатов ФХД по каждому государственному контракту, контракту.

📌 Сложившаяся судебная практика применения части 3 статьи 8 275-ФЗ, а также пунктов 6 и 8 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, свидетельствует о том, что государственному регулированию подлежат цены на любую продукцию, поставляемую по ГОЗ.
Пример судебного решения в комментарии. 👇

⚡️ Установлена административная ответственность должностных лиц военных представительств

Сегодня подписан и опубликован Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 44-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации от административных правонарушениях».
С 22 марта 2024 г. за нарушение требований к порядку и срокам осуществления контроля качества и приемки военной продукции, предусмотренных государственным контрактом по ГОЗ или контрактом, заключенным во исполнение ГОЗ в рамках кооперации головного исполнителя, должностные лица будут привлекаться к административной ответственности.
Копия Федерального закона в комментарии👇

⚠️ В силу ст. 23.82 КоАП, рассматривать указанные дела об административных правонарушениях уполномочена ФАС России.

⚡️ В пояснительной записке к законопроекту законодатели подчеркнули, что на основании заключенных государственных контрактов, контрактов, военные представительства определяют перечни изделий, сборочных единиц и операций технологического процесса, подлежащих обязательному контролю качества и приемке, которые доводятся до руководителей организаций и могут уточняться военными представительствами в зависимости от результатов эксплуатации и контроля качества военной продукции.

Практика пересмотра заказчиком фиксированных цен по кооперации

📃 13 марта 2024 г. Апелляционная инстанция поддержала позицию Арбитражного суда города Москвы от 7 декабря 2023 г. по делу № А40-92997/23-15-754. Суды пришли к выводам о законности пересмотра государственным заказчиком установленных фиксированных цен по кооперации.
Информация о решении первой инстанции размещена в нашем канале.

📃 Аналогичное решение принято первой инстанцией от 12 марта 2024 г. по делу №А40-260913/23-15-2089.
В частности, по мнению суда:
▪️на государственного заказчика возложены функции государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую в рамках ГОЗ, и контроля за целевым использованием бюджетных средств;
▪️согласно подпункту «д» пункта 5 Положения о государственном регулировании цен, уточнение ориентировочной цены путем ее перевода в фиксированную цену является одним из видов государственного регулирования цен;
▪️окончательное установление фиксированной цены осуществляется государственным заказчиком – федеральным органом исполнительной власти, обладающей компетенцией действовать от лица Российской Федерации.

⚡️Указанные судебные решения, а также иные мнения арбитражных судов в части функций государственного заказчика и ценовых разногласий будут рассмотрены на нашем практикуме по формированию РКМ 9-11 апреля 2024 года.
Информация о мероприятии в комментарии.👇
Приглашаем принять участие!

❗️ С 1 марта 2024 г. вступило в силу отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической отрасли на 2024-2026 годы

📃 Документ содержит взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, гарантий, льгот и компенсаций работникам отрасли. Соглашение обязательно для исполнения и является основой для заключения коллективных договоров. Условия коллективного и трудового договоров, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и соглашением, являются недействительными.
Копия соглашения в комментарии 👇

❗️Отраслевое соглашение «дополняет» и конкретизирует для работодателя нормы Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемую в рамках ГОЗ (утв. приказом Минпромторга России от 8 февраля 2019 г. № 334), обязательными положениями и рекомендациями в части состава и размера затрат на оплату труда, подлежащих закреплению в коллективном договоре, в частности:

▪️не реже одного раза за календарный год проводить индексацию заработной платы;
▪️стремиться обеспечивать повышение среднемесячной заработной платы работников до уровня не менее 4,0 прожиточных минимумов трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (в среднем по году);
▪️установить доплаты за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов) - не менее 40% часовой тарифной ставки за каждый час работы при многосменном режиме работы;
▪️определить понятие и продолжительность вечернего времени при многосменном режиме работы, а также доплаты за работу в вечернее время в размере не менее 20% оклада (тарифной ставки);
▪️установить минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не ниже 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда;
▪️нести расходы социального характера (дотации на питание, санаторно-курортное лечение, выплаты единовременных пособий, социальная поддержка и др.).

⚡️ Подробный анализ норм отраслевых соглашений и другие рекомендации по обоснованию расходов на оплату труда будут рассмотрены на нашем практикуме по формированию РКМ 9-11 апреля 2024 года.
✅ Приглашаем принять участие!
Подробная информация:
☎️ +7-977-3-275-275, +7-977-275-275-9,
📨 goz@contract-center.com

⚡️Центробанком смягчаются правила валютного контроля

📃 Нормы Инструкции Банка России от 16 августа 2017 г. № 181-И уточнены. Изменения зарегистрированы Минюстом 25 марта 2024 г. Копия Указания Банка России от 9 января 2024 г. № 6663-У в комментарии 👇

✅ В частности, с 1 апреля 2024 г. российские компании - участники ВЭД вправе:
▪️не представлять документы по сделкам с зарубежными контрагентами до 1,0 млн. руб.;
▪️рассчитываться по поставленному на учет внешнеторговому контракту до 1,0 млн. руб. через любой уполномоченный банк.

✅ Указания также определяют особенности предоставления документов по сделкам с зарубежными компаниями в наличных деньгах и формирование отчетности по таким операциям.

🎓 Коллеги, приглашаем на круглый стол: «Формирование затрат и РКМ. Урегулирование ценовых разногласий»

22 мая в формате круглого стола состоится обсуждение актуальных вопросов обоснования цен (4 часа).
Приглашаются руководители и специалисты, участвующие в формировании документов, обосновывающих цену на продукцию, поставляемую по ГОЗ.

Во время круглого стола будут обсуждаться следующие ключевые вопросы:
▪️критерии экономической обоснованности затрат: рекомендации по закреплению критериев в ЛНА исполнителя ГОЗ;
▪️правила калькулирования затрат на продукцию внутрихозяйственного оборота, включая изделия собственного производства;
▪️оптимальные сроки и условия согласования БЭП;
▪️рекомендации по составлению РКМ на программное обеспечение;
▪️порядок формирования цен в 2024 году на поставленную продукцию в 2022-2023 гг;
▪️допустимые размеры наценок, плановой и фактической прибыли по ГОЗ.

В круглом столе планируется участие авторского коллектива методических рекомендаций по формированию расчетно-калькуляционных материалов: «РКМ по ГОЗ. Просто. Понятно. Доступно.»

Программа мероприятия в комментарии.👇

Предлагаем выбрать один из вариантов участия:
✅ очный формат (количество мест ограничено)
✅ онлайн-формат
✅ пакетный формат (участие в круглом столе + Книга по РКМ)

Все участники могут направить проблемные вопросы и предложения по рассмотрению конкретных ситуаций по формированию и защите цен на электронную почту: goz@contract-center.com (в срок до 20.05.2024 г.).

🔥 Ответы и рекомендации по заполнению форм будут включены в материалы занятий и прокомментированы.

Дата и время проведения мероприятия:
⭐️ 22 мая, с 10:00 до 14:00 (по мск)

Место проведения: Конференц-зал, Апарт-отель YES, ул. Митинская 16, г. Москва
Онлайн-формат будет проводиться на отечественной платформе FACECAST.
Инструкция для подключения в комментарии.👇

Подробная информация:
+7-977-3-275-275, +7-977-275-275-9, goz@contract-center.com

📱 Написать в телеграм-чат

Ждем вас!

📖 Методические рекомендации по формированию РКМ на продукцию ГОЗ

❗️Представляем вашему вниманию методическое пособие по формированию документов, обосновывающих цену на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.

☝️Впервые в систематизированном виде приведены:
✔️общие правила формирования цен;
✔️описание, примеры и порядок заполнения каждой формы расчетно-калькуляционных материалов;
✔️рекомендации по формированию особого мнения;
✔️анализ ошибок при формировании комплекта обосновывающих документов;
✔️рекомендуемые разделы положения о ценообразовании.

На размещенном в книге (в виде флешки-визитки) USB-накопителе приведены:
▪️нормативные правовые акты, устанавливающие правила формирования цен (упомянутые в книге);
▪️взаимоувязанные шаблоны форм РКМ с расширенным функционалом и системой автоматического контроля правильности заполнения РКМ;
▪️развернутые примеры заполнения форм;
▪️шаблон пояснительной записки и программа автоматической привязки электронных копий документов-обоснований.

➡️Издание предназначено для специалистов-практиков, занятых в сфере ГОЗ, включая представителей государственного заказчика.

Стоимость книги - 17 275 рублей, НДС не облагается, доставка осуществляется бесплатно во все регионы Российской Федерации

🔥Тираж книги ограничен🔥
Подробная информация на сайте

📨 Написать в телеграм-чат и заказать книгу
+7-977-3-275-275
+7-977-275-275-9

⚡️Казначейству предоставлен доступ к ЕИС ГОЗ

22 апреля 2024 г. опубликованы изменения в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» о предоставлении Федеральному казначейству данных о расчетах по ГОЗ (ЕИС ГОЗ) через систему отдельных банковских счетов.
Копия Закона в комментарии. 👇

В пояснительной записке к законопроекту указано, что изменения позволят заключить соглашение об информационном взаимодействии и тем самым обеспечить беспрерывный доступ Федеральному казначейству к информации, содержащейся в ЕИС ГОЗ. Порядок предоставления доступа утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 675.

❗️Новая норма направлена на реализацию полномочий Федерального казначейства по предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета в рамках выполнения ГОЗ.
Оценка действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий будет осуществляться казначейством в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минфина России от 30 ноября 2023 г. № 532.
Копия приказа Минфина России в комментарии.👇

👨‍⚖️ Верховный суд очередной раз разъяснил признаки, характеризующие нормативный правовой акт

Верховным судом опубликовано апелляционное определение по делу от 12 марта 2024 г. № АПЛ24-32 о признании отдельных положений ГОСТ Р 52289-2019 недействующими. Копия документа в комментарии.👇

По мнению истца, национальный стандарт (ГОСТ) обладает признаками нормативного правового акта и, следовательно, содержит нормы права и устанавливает правила поведения, обязательные для применения.
Апелляционная коллегия Верховного суда не нашла оснований для удовлетворения данной жалобы. По результатам рассмотрения дела судом установлено:

📌 ГОСТ утвержден и введен в действие Росстандартом в рамках его полномочий, установленных законодательством;
📌 согласно своему Положению Росстандарт не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору;
📌 ГОСТ, как документ национальной системы стандартизации, не является нормативным правовым актом, не требует официального опубликования и государственной регистрации.

❗️Таким образом, довод жалобы о том, что ГОСТ является нормативным правовым актом, Верховный суд признал несостоятельным.

🧑‍⚖️ В мотивировочной части апелляционного определения приведены разъяснения Пленума Верховного Суда РФ (постановление от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами») о признаках, характеризующих нормативный правовой акт:
✔️издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом;
✔️наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Копия постановления Пленума ВС РФ в комментарии.👇

🔥 Актуальные вопросы формирования цен, а также позиции судов по применению документов, обладающих признаками нормативных правовых актов, будут рассмотрены на нашем круглом столе: «Формирование затрат и РКМ. Урегулирование ценовых разногласий».

📖 Случаи применения форм РКМ с индексом «д»

Правила формирования РКМ, включая заполнение форм таблиц, предусмотренных приказом ФАС России № 995/22, рассматриваются на наших практических занятиях по формированию документов, обосновывающих цену на продукцию ГОЗ.
В ходе мероприятий участники обсуждают проблемные ситуации и рекомендации по их решению.
Пример одного из вопросов слушателей, на который подготовлен ответ.

❓ Вопрос.
В каких случаях, помимо универсальных форм РКМ, предусмотренных приказом ФАС России № 995/22, организация – единственный поставщик обязана представлять расчет затрат по формам РКМ с индексом «д»?

❗️Ответ.
По нашему мнению, формы РКМ с индексами «д» применяются в случае одновременного соблюдения следующих условий:
✔️год начала производства продукции (товара, работ, услуг) не совпадает с годом окончания;
✔️на дату формирования цены у организации нет фактических затрат на производство данной продукции.
Указанные выводы основаны на следующем:
(развернутый ответ в комментарии) 👇

⚡️Внимание! Возможность задать свои вопросы и получить ответы можно на ближайшем круглом столе «Формирование затрат и РКМ. Урегулирование ценовых разногласий», который пройдёт 22 мая 2024 г. в Апарт-отеле «YES», Москва, ул. Митинская 16, конференц-зал.
⏱ Длительность - 4 часа
✅ Формат - очно и онлайн

⚡️Рентабельность по итогам 2023 года снизилась на 1,1%

❗Наряду с информацией о налоговой нагрузке по ВЭД, ФНС опубликованы данные Росстата о рентабельности продаж и рентабельности активов организаций за 2023 год.
Показатели представляются в форме № П-3 и рассчитаны как соотношение между величиной сальдированного финансового результата (прибыль минус убыток) от продажи товаров (продукции, работ, услуг) и, соответственно:
🟣себестоимостью проданных товаров (продукции, работ, услуг) с учетом коммерческих и управленческих расходов;
🟣стоимостью активов организаций.

По сравнению с предыдущим годом, рентабельность проданной продукции в 2023 году снизилась с 14,6 % до 13,5 %. В то же время, отдельные отрасли показали рост финансового результата в 1,5-2 раза (производство готовых металлических изделий, автотранспортных и прочих транспортных средств и оборудования).
Рентабельность активов за 2023 год увеличилась на 0,5 %. С учетом снижения общего финансового результата такой рост свидетельствует об уменьшении стоимости активов.
Таблица с показателями в комментарии.👇

❗Рыночный уровень рентабельности по ВЭД может использоваться при планировании себестоимости исполнителями ГОЗ и выбора метода построения кооперации.
Так, при применении метода сравнимой цены и проведении конкурентных закупок, сохраняется сложившийся уровень цен контрагентов и, соответственно, рентабельность их поставок.
Контракт с единственным поставщиком предполагает формирование цены затратным методом с плановыми уровнями рентабельности до 25 % от собственных и 1 % от привнесенных затрат. При этом, итог расчета в форме № 20 (приказ ФАС № 995/22) может существенно отличаться от рыночного значения финансового результата по ВЭД.

📌 Низкая годовая рентабельность организации (на 10% и более по отношению к среднеотраслевому уровню) – один из 12 критериев оценки рисков, используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения проверок.
В перечень критериев оценки рисков в том числе включены:
✔️выплаты среднемесячной заработной платы на одного работника ниже среднего по ВЭД в субъекте Российской Федерации;
✔️построение финансово-хозяйственной деятельности на основе заключения договоров с посредниками без наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели).

Показатели рентабельности по ВЭД за 2022-2023 годы используются в наших шаблонах РКМ в качестве справочной информации. Шаблоны входят в состав раздаточных материалов участникам круглого стола: 22 мая 2024 г. обсудим проблемные вопросы формирования РКМ и урегулирования ценовых разногласий.

⭐️ Приглашаем принять участие!

⚡️ Злоупотребление правом обосновывать цену на продукцию ГОЗ

📄 Арбитражным судом города Москвы принято решение не уменьшать цену на продукцию контрагента на основании протокола цены, согласованного головному исполнителю государственным заказчиком.
Копия решения по делу №А40-178900/23-76-1283 в комментарии.👇

Руководствуясь законодательством в сфере ГОЗ, включая нормы постановления Правительства РФ от 30.12.2022 г. № 2532, первая инстанция пришла к следующим выводам:

🔘законодательством в сфере гособоронзаказа предусмотрен механизм учета мнения кооперации при установлении цен и наличии разногласии‌;

🔘на уровне закона предусмотрены как обязательность обоснования госзаказчиком перед головным исполнителем, так и головным исполнителем перед исполнителем принятых цен на уровне обоснованных фактических затрат;

🔘головной исполнитель обязан обосновывать затраты соисполнителей перед государственным заказчиком путе‌м предоставления подтверждающих документов. До проверки обоснованности затрат государственным заказчиком (предоставления обоснованного заключения по цене) порядок формирования цены контракта нельзя признать соблюденным сторонами;

🔘головной исполнитель не вправе злоупотреблять своим правом, в т.ч. в виде бездействия (непредоставление подтверждающих документов контрагента), в части обоснования фиксированной цены;

🔘головной исполнитель в ходе обоснования цен перед госзаказчиком не воспользовался предоставленными возможностями, не исполнил собственные обязанности по обоснованию цены на продукцию контрагента на уровне обоснованных фактических затрат согласно заключению ВП МО РФ, и тем самым допустил нарушение права и законного интереса контрагента на получение обоснованной цены за произведенную и поставленную продукцию и в целом – на получение прибыли;

🔘снижение цены продукции, поставляемой во исполнение ГОЗ, в части как себестоимости, так и прибыли, не может быть произвольным, бездоказательным;

🔘протокол согласования фиксированной цены в отсутствие заключения с мотивированными обоснованиями не может являться доказательством согласования фиксированной цены.

🔥 Прецедентные судебные решения по «ценовым» спорам будут обсуждаться в рамках программ ЛЕТНЕЙ СЕССИИ РКМ-Практикумов.
График занятий в комментарии. 👇

Подробная информация:
+7-977-3-275-275, +7-977-275-275-9, goz@contract-center.com

📱 Написать в телеграм-чат

Ждем вас!

❗️Отличия процедур перевода цены в фиксированную и согласования фиксированной цены

22 мая состоялся круглый стол на тему: «Формирование затрат и РКМ. Урегулирование ценовых разногласий». Мероприятие было организовано нашей компанией с участием экспертов – авторов книги РКМ по ГОЗ.
В рамках круглого стола обсуждались актуальные вопросы обоснования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.

Одним из вопросов, обсуждаемых на круглом столе, стали процедуры формирования цен на поставленную продукцию. Участники отметили следующее:

1️⃣Возможность досудебного урегулирования ценовых разногласий предусмотрена в трех случаях: 1) при согласовании прогнозных цен; 2) при регистрации цены в ФАС; 3) при переводе цен в фиксированные;

2️⃣Право на особое мнение и на урегулирование ценовых разногласий по установленной процедуре есть только у головных исполнителей при переводе цен в фиксированные;

3️⃣Предоставление особого мнения при рассмотрении РКМ на фиксированную цену (без перевода) Положением о государственном регулировании цен не предусмотрено;

4️⃣Заказчик вправе принять обоснованные фактические затраты сверх лимитов контракта только при процедуре перевода цен в фиксированные.

⚡️Возможность обсудить проблемные вопросы по формированию РКМ, практику «ценовых» споров и получить рекомендации с методическими материалами возможно в рамках участия в нашей ЛЕТНЕЙ СЕССИИ РКМ-Практикумов.
График занятий в комментарии. 👇

🔥 Открыт набор на ЛЕТНЮЮ СЕССИЮ РКМ-практикумов 2024 года!🔥

⭐️Практикум по заполнению РКМ по ГОЗ - начальный уровень (24 ак.ч.)
Дата: 25-27 июня 2024 г.
Целевая аудитория: специалисты производственных и торговых организаций (поставка, НТП), имеющие небольшой опыт формирования РКМ.
Формат участия: очно.
Место проведения: г. Москва.
Программа в комментарии.👇

⭐️Практикум-интенсив по формированию РКМ по ГОЗ - базовый уровень (24 ак.ч.)
Дата: 23-25 июля 2024 г.
Целевая аудитория: специалисты, имеющие опыт работы 2-5 лет по формированию цен на продукцию (серия, НТП, ремонт, сервис), поставляемую в рамках ГОЗ.
Формат участия: очно.
Место проведения: г. Москва.
Программа в комментарии.👇

⭐️Практикум по управлению затратами и защите цен - экспертный уровень (16 ак.ч.)
Дата: 7-8 августа 2024 г.
Целевая аудитория: руководители и специалисты, участвующие в формировании цен на продукцию ГОЗ и в урегулировании «ценовых» разногласий.
Формат участия: очно.
Место проведения: г. Москва.
Программа в комментарии.👇

При участии представителей от одной организации или группы компаний в мероприятиях (два и более практикума) – предоставляются дополнительные скидки.

Получить дополнительную информацию:
☎️ +7(977) 3-275-275, +7 (977) 275-275-9;
📨по e-mail: goz@contract-center.com;
📲 Написать в телеграм-чат;
🌐 Страница мероприятий на сайте.

🖥 РКМ будут представляться в цифровом формате

Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2024 г. № 715 вносятся изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ (ПП 1465).
Копия документа в комментарии.👇

С 1 января 2025 г. документы, обосновывающие цену, могут направляться государственному заказчику, ФАС или отраслевому органу в электронном виде.
С 1 января 2026 г. поставщики продукции по ГОЗ обязаны представлять указанные документы только в цифровом формате. Исключение составят материалы, содержащие государственную тайну.
Электронные таблицы, копии документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации.

📌 Реализация новых норм о переходе на цифровой формат представления РКМ потребует уточнения отдельных положений приказа ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22. Согласно текущей редакции приказа, РКМ представляются в бумажном и электронном виде. Каждая форма РКМ подписывается соответствующими должностными лицами, среди которых главный бухгалтер, руководители ПЭО, конструкторской (технологической) службы, подразделения по труду и заработной плате. Представляемая отчетная калькуляция (форма № 3) предполагает подпись военного представителя.

📌 Скорее всего, по государственным контрактам и контрактам, находящимся под банковским сопровождением, основная часть электронного документооборота РКМ будет обеспечиваться через ЕИС ГОЗ. Такое решение позволит существенно усилить контроль за процедурами согласования цен. В первую очередь со стороны контрольных и надзорных органов, которым предоставлен доступ к единой информационной системе в соответствии с нормами Закона № 275-ФЗ.

⚡️ Вопросы формирования и представления РКМ будут рассмотрены на нашей ЛЕТНЕЙ СЕССИИ РКМ-Практикумов.

Подробная информация:
+7-977-3-275-275, +7-977-275-275-9, goz@contract-center.com

📱 Напишите нам в телеграм-чат

⚡️О фактах завышения цен проинформируют заявителя

Опубликован приказ ФАС от 8 апреля 2024 г. № 240/24 о внесении изменения в порядок рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками цен на продукцию, необходимую для выполнения ГОЗ. Приказ предусматривает информирование заявителей, если антимонопольным органом будут установлены факты завышения цен контрагентами. О принятом решении комиссии Федеральной антимонопольной службы уведомят в течение 10 рабочих дней.
Копия приказа в комментарии.👇

Форма решения комиссии утверждена приказом ФАС от 22 декабря 2006 г. № 337 и включает:
▪️выводы о наличии нарушения законодательства;
▪️перечень действий, включаемых в предписание и подлежащих выполнению нарушителем;
▪️сумму причиненного ущерба или незаконно полученного дохода.

📌 Действующий порядок не предполагает информирование заявителей о результатах рассмотрения направленных материалов, за исключением случая отказа в их рассмотрении. Изменения текущего порядка, установленного приказом ФАС от 23 марта 2018 г. № 362/18, вступают в силу 24 июня 2024 года.

📌 Обязанность исполнителей ГОЗ и военных представительств информировать антимонопольный орган о ценах на продукцию поставщиков, превышающих на 5 % уровень цены, рассчитанный с применением индексов, установлена Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Информация представляется в центральный аппарат ФАС по форме, утвержденной приказом антимонопольного органа от 18 апреля 2013 г. № 271/13.
Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление такой информации: штраф для должностных лиц – 10-15 тыс. руб., штраф для юридических лиц - 50-500 тыс. руб.

⚡️Отозван законопроект о технологическом аудите

Правительством отозван проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6.2 Федерального закона «О государственном оборонном заказе». Информация об этом опубликована на сайте Госдумы.
Законопроект был внесен Правительством 15 марта 2024 г. и предусматривал предоставление прав госзаказчику проводить мероприятия технологического аудита, включая оценку производственных мощностей, технологического оборудования, технологических процессов производства по ГОЗ, а также трудоемкость производства продукции исполнителей. Порядок, критерии и последствия такой оценки предполагалось устанавливать Правительством.

Как следует из заключений на законопроект, причиной отзыва послужила позиция Комитета Госдумы по промышленности и торговле. По мнению законодателей, новые полномочия по технологическому аудиту дублируют действующие функции заказчиков и регуляторов, в частности:
⭕при проверке расчета цен и условий поставки госзаказчик может запрашивать информацию о технологическом состоянии производства;
⭕оценка соответствия на предприятиях производственных мощностей, технологического оборудования и пр. параметрам ГОЗ и условиям госконтрактов является предметом ведения коллегии ВПК;
⭕аналогичная проектируемой норме оценка осуществляется Минпромторгом при выдаче лицензий организациям ОПК, а также при проведении контроля за подведомственными организациями;
⭕в настоящее время технологический аудит уже осуществляется военными представительствами в рамках реализуемых функций.
Указанная ситуация свидетельствует о недостаточности ресурсов для получения требуемой информации уполномоченными на то органами. Для решения данной задачи и в целях недопущения конфликтов интересов, законодатели предложили проводить технологический аудит межведомственной комиссией с включением в состав представителей головной и аудируемой организаций или независимой экспертной организацией. Предложено также регламентировать процедуру урегулирования разногласий по итогам проведения такой оценки.

📌 Комитет отметил, что проведение такой оценки на стадии исполнения госконтрактов может привести к увеличению стоимости и сроков поставки продукции ГОЗ в связи с необходимостью корректировки производственно-хозяйственной деятельности исполнителей ГОЗ и увеличением административных расходов.
Законодатели указали на необходимость предоставления проекта постановления Правительства, содержащего основные положения о технологическом аудите, и предложили доработать законопроект.
Копия заключения в комментарии.👇