Французское антикоррупционное агентство, в одном из руководств 2021 года, пишет, что руководитель организации несет ответственность за защиту бизнеса путем принятия антикоррупционных мер.
Ключевое слово - ответственность за защиту бизнеса, а не просто обязанность принимать антикоррупционные меры. Когда лицо несет ответственность за защиту бизнеса - это и звучит нагляднее, и взыскать с него убытки, если он эту обязанность нарушил, проще.
Тут можем перейти к решению Канцлерского суда штата Делавэр по делу «Caremark» 1996 г. и привязать к этому делу статью 53.1 ГК.
Суд по делу «Caremark» рассматривал добросовестность и разумность руководителя. Укажу один из выводов суда.
"Как наглядно демонстрируют факты этого дела, обычные бизнес-решения, которые принимаются должностными лицами и сотрудниками внутри организации могут оказать существенное влияние на благосостояние корпорации и ее способность достигать различных стратегических и финансовых целей".
Далее суд сказал, что разумный и добросовестный руководитель должен все это понимать и принимать меры, чтобы предупредить потери бизнеса из-за действий сотрудников, а если он этого не делает, то он управляет организацией недобросовестно и неразумно. Что дает возможность взыскать с него убытки, которые понесла компания из-за действий сотрудников.
Вывод.
Активное применение норм гражданского законодательства может очень серьезно простимулировать руководителей озаботиться антикоррупцией. Даже несмотря на все недостатки ст. 13.3 Закона "О противодействии коррупции".
Ключевое слово - ответственность за защиту бизнеса, а не просто обязанность принимать антикоррупционные меры. Когда лицо несет ответственность за защиту бизнеса - это и звучит нагляднее, и взыскать с него убытки, если он эту обязанность нарушил, проще.
Тут можем перейти к решению Канцлерского суда штата Делавэр по делу «Caremark» 1996 г. и привязать к этому делу статью 53.1 ГК.
Суд по делу «Caremark» рассматривал добросовестность и разумность руководителя. Укажу один из выводов суда.
"Как наглядно демонстрируют факты этого дела, обычные бизнес-решения, которые принимаются должностными лицами и сотрудниками внутри организации могут оказать существенное влияние на благосостояние корпорации и ее способность достигать различных стратегических и финансовых целей".
Далее суд сказал, что разумный и добросовестный руководитель должен все это понимать и принимать меры, чтобы предупредить потери бизнеса из-за действий сотрудников, а если он этого не делает, то он управляет организацией недобросовестно и неразумно. Что дает возможность взыскать с него убытки, которые понесла компания из-за действий сотрудников.
Вывод.
Активное применение норм гражданского законодательства может очень серьезно простимулировать руководителей озаботиться антикоррупцией. Даже несмотря на все недостатки ст. 13.3 Закона "О противодействии коррупции".
Есть понятие лучшие практики. Чтобы практика стала лучшей, нужно время. Но нужен и первый шаг.
Вопрос в том, что страны СНГ, которые раньше перенимали практики в России, скоро могут сами стать центрами с более продвинутыми практиками, чем у нас.👇
Вопрос в том, что страны СНГ, которые раньше перенимали практики в России, скоро могут сами стать центрами с более продвинутыми практиками, чем у нас.👇
Forwarded from ҰҚК Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі 🇰🇿
🗂️️ Реестр коррупционеров будет общедоступным
Антикоррупционная служба планирует ввести публичный реестр коррупционеров. Реестр будет включать все данные осужденного человека за коррупцию.
Это позволит работодателям проверить потенциального кандидата на чистоту и добропорядочность.
Законодательные инициативы, направленные на совершенствование антикоррупционной политики, были озвучены на заседании Общественного совета Агентства по противодействию коррупции в Восточно-Казахстанской области.
Предлагается усилить ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.
Также, в Парламенте рассматривается вопрос криминализации обещания и предложения взятки.
Под предложением взятки будет пониматься устное или письменное, в том числе в электронной форме четкое и внятное высказывание о предложении взятки, а под обещанием взятки – такое высказывание с уведомлением о времени, месте, способе предоставления взятки.
Эти изменения в Законы внесут значительный вклад в вопросы противодействия коррупции. Кроме того, они подготовлены по рекомендации авторитетных международных организаций, таких как ГРЕКО, ОЭСР.
_____
❗️ Если Вы столкнулись с коррупцией, незамедлительно сообщайте и присылайте фото/видео в наш бот @antikorkz_bot или по номеру 1424.
Антикоррупционная служба планирует ввести публичный реестр коррупционеров. Реестр будет включать все данные осужденного человека за коррупцию.
Это позволит работодателям проверить потенциального кандидата на чистоту и добропорядочность.
Законодательные инициативы, направленные на совершенствование антикоррупционной политики, были озвучены на заседании Общественного совета Агентства по противодействию коррупции в Восточно-Казахстанской области.
Предлагается усилить ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.
Также, в Парламенте рассматривается вопрос криминализации обещания и предложения взятки.
Под предложением взятки будет пониматься устное или письменное, в том числе в электронной форме четкое и внятное высказывание о предложении взятки, а под обещанием взятки – такое высказывание с уведомлением о времени, месте, способе предоставления взятки.
Эти изменения в Законы внесут значительный вклад в вопросы противодействия коррупции. Кроме того, они подготовлены по рекомендации авторитетных международных организаций, таких как ГРЕКО, ОЭСР.
_____
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Исследование про эффективность антикоррупционной пропаганды
Суть исследования. Изучили, какое влияние антикоррупционная пропаганда оказывает на представления о коррупции и усилия по борьбе с ней, а также на готовность давать взятки. Участников исследования случайным образом распределили в экспериментальную или контрольную группу. Первая группа получала антикоррупционные сообщения, а вторая нет.
Как оценили результат исследования.
Оценку воздействия сообщений установили путем сравнения того, как участники, подвергшиеся антикоррупционному воздействию, реагируют на опрос или ведут себя в моделируемой «игре во взяточничество» с поведением или ответами участников, которым антикоррупционные сообщения не приходили.
Результат исследования.
Лица, которым приходили антикоррупционные сообщения о росте взяточничества, выразили большую готовность давать взятки и меньшую готовность протестовать против коррупции.
Итоги исследования показали, что повышение осведомленности о коррупции на самом деле может только усилить эту проблему.
https://www.u4.no/publications/message-misunderstood-why-raising-awareness-of-corruption-can-backfire#potential-to-backfire
Суть исследования. Изучили, какое влияние антикоррупционная пропаганда оказывает на представления о коррупции и усилия по борьбе с ней, а также на готовность давать взятки. Участников исследования случайным образом распределили в экспериментальную или контрольную группу. Первая группа получала антикоррупционные сообщения, а вторая нет.
Как оценили результат исследования.
Оценку воздействия сообщений установили путем сравнения того, как участники, подвергшиеся антикоррупционному воздействию, реагируют на опрос или ведут себя в моделируемой «игре во взяточничество» с поведением или ответами участников, которым антикоррупционные сообщения не приходили.
Результат исследования.
Лица, которым приходили антикоррупционные сообщения о росте взяточничества, выразили большую готовность давать взятки и меньшую готовность протестовать против коррупции.
Итоги исследования показали, что повышение осведомленности о коррупции на самом деле может только усилить эту проблему.
https://www.u4.no/publications/message-misunderstood-why-raising-awareness-of-corruption-can-backfire#potential-to-backfire
U4 Anti-Corruption Resource Centre
Message misunderstood: Why raising awareness of corruption can backfire
Anti-corruption strategies almost always contain an awareness raising element. A growing body of research has examined what impact such anti-corruption messaging is having. Findings suggest that resources spent on raising awareness with anti-corruption messaging…
👍3❤2
Штраф 36 млн. руб. за нарушение антикоррупционной оговорки
В договоре подряда для подрядчика установили условие о штрафе в размере 10 % от стоимости договора за совершение коррупционного нарушения.
Условие договора. В случае незаконного предложения, передачи подарка, оплаты расходов, предоставления (получения) иной выгоды или преимущества в любой форме, а равно любые коррупционные действия, совершенные Подрядчиком прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц, в любой форме, в том числе в нарушение обязательств, предусмотренных настоящим приложением к Договору, Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в виде штрафа в размере 10% (десяти процентов) от общей цены Договора (включая все дополнительные соглашения к Договору) в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения соответствующего требования Заказчика.
Одна из сторон призналась в коррупционных платежах, а другая обратилась с иском о взыскании штрафа в размере 85 млн. руб.
Суд первой инстанции взыскал с подрядчика штраф за нарушение антикоррупционной оговорки в размере 36 млн. руб.
В договоре подряда для подрядчика установили условие о штрафе в размере 10 % от стоимости договора за совершение коррупционного нарушения.
Условие договора. В случае незаконного предложения, передачи подарка, оплаты расходов, предоставления (получения) иной выгоды или преимущества в любой форме, а равно любые коррупционные действия, совершенные Подрядчиком прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц, в любой форме, в том числе в нарушение обязательств, предусмотренных настоящим приложением к Договору, Подрядчик обязан уплатить Заказчику неустойку в виде штрафа в размере 10% (десяти процентов) от общей цены Договора (включая все дополнительные соглашения к Договору) в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения соответствующего требования Заказчика.
Одна из сторон призналась в коррупционных платежах, а другая обратилась с иском о взыскании штрафа в размере 85 млн. руб.
Суд первой инстанции взыскал с подрядчика штраф за нарушение антикоррупционной оговорки в размере 36 млн. руб.
😱2❤1
👆Решение о взыскании 36 млн. руб. за нарушение антикоррупционной оговорки отменено
Основные аргументы суда:
Принцип свободы договора не работает. Отношения по борьбе с коррупцией не являются гражданско-правовыми, а потому не могут быть урегулированы гражданско-правовым договором.
Нарушение правовой природы неустойки. Штраф за нарушение антикоррупционного законодательства не обеспечивает исполнение обязательства, а также носит карательный характер, тогда как неустойка носит компенсирующий характер.
Заверение об обстоятельствах не применяется. Обязательство не допускать коррупционные нарушения не может быть заверением об обстоятельствах, так как оно не связано ни с заключением, ни с исполнением, ни с прекращением договора на выполнение работ.
Коррупция подрядчика не влияет на договор. Коррупционные нарушения не влияют на выполнение работ надлежащего качества в согласованные сроки.
Антикоррупционное законодательство не предусматривает ответственности для юридического лица в виде штрафа по гражданскому законодательству.
Не бесспорные выводы судов.
Источник: Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 N 21АП-3811/2022 по делу N А83-10309/2021
Основные аргументы суда:
Принцип свободы договора не работает. Отношения по борьбе с коррупцией не являются гражданско-правовыми, а потому не могут быть урегулированы гражданско-правовым договором.
Нарушение правовой природы неустойки. Штраф за нарушение антикоррупционного законодательства не обеспечивает исполнение обязательства, а также носит карательный характер, тогда как неустойка носит компенсирующий характер.
Заверение об обстоятельствах не применяется. Обязательство не допускать коррупционные нарушения не может быть заверением об обстоятельствах, так как оно не связано ни с заключением, ни с исполнением, ни с прекращением договора на выполнение работ.
Коррупция подрядчика не влияет на договор. Коррупционные нарушения не влияют на выполнение работ надлежащего качества в согласованные сроки.
Антикоррупционное законодательство не предусматривает ответственности для юридического лица в виде штрафа по гражданскому законодательству.
Не бесспорные выводы судов.
Источник: Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2022 N 21АП-3811/2022 по делу N А83-10309/2021
Суд взыскал 1 млн. руб. за нарушение антикоррупционной оговорки. Апелляция оставила решение в силе.
Поставщик принял два антикоррупционных обязательства.
Первое обязательство. Не воздействовать экономически на сотрудников заказчика.
Стороны установили, что воздействие может быть в виде передачи (обещания передачи) денежных средств в наличной и (или) безналичной форме, и (или) имущества и (или) имущественных прав, оказание услуг, выполнение работ, дарение подарков как в рамках служебных переговоров, деловой переписки, сложившейся практики отношений Сторон, так и вне их.
Второе обязательство.
Не создавать ситуации, которые могут привести к конфликту интересов.
Какую ответственность установили стороны за нарушения антикоррупционных обязательств.
В случае нарушения антикоррупционных обязательств, Поставщик по требованию Покупателя, должен выплатить штраф в размере 10% от стоимости поставленного товара между сторонами за предшествующий год, но не менее одного миллиона
Источник: Решение по делу № А31-7988/2017
Поставщик принял два антикоррупционных обязательства.
Первое обязательство. Не воздействовать экономически на сотрудников заказчика.
Стороны установили, что воздействие может быть в виде передачи (обещания передачи) денежных средств в наличной и (или) безналичной форме, и (или) имущества и (или) имущественных прав, оказание услуг, выполнение работ, дарение подарков как в рамках служебных переговоров, деловой переписки, сложившейся практики отношений Сторон, так и вне их.
Второе обязательство.
Не создавать ситуации, которые могут привести к конфликту интересов.
Какую ответственность установили стороны за нарушения антикоррупционных обязательств.
В случае нарушения антикоррупционных обязательств, Поставщик по требованию Покупателя, должен выплатить штраф в размере 10% от стоимости поставленного товара между сторонами за предшествующий год, но не менее одного миллиона
Источник: Решение по делу № А31-7988/2017
👍3
Как вы считаете, нужен ли штраф за нарушение антикоррупционной оговорки?
Anonymous Poll
59%
Да, нужен. Иначе зачем она вообще нужна
41%
Нет, не нужен. За нарушение антикоррупционного законодательства пусть штрафует государство
Law Compliance pinned «Как вы считаете, нужен ли штраф за нарушение антикоррупционной оговорки?»
Взяткой может быть даже 500 рублей.
Преподаватель был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 30 УК РФ, за незаконное выставление оценки "удовлетворительно" по предмету без осуществления проверки знаний. Предметом взятки стала подарочная карта магазина на сумму 500 руб. Приговором суда педагогическому работнику назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Решение Центрального районного суда г. Омска (Омская область) по делу N 1-432/2011.
Преподаватель был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 30 УК РФ, за незаконное выставление оценки "удовлетворительно" по предмету без осуществления проверки знаний. Предметом взятки стала подарочная карта магазина на сумму 500 руб. Приговором суда педагогическому работнику назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Решение Центрального районного суда г. Омска (Омская область) по делу N 1-432/2011.
🤔6
Forwarded from Law Compliance
Гражданский кодекс допускает дарение обычных подарков, стоимость которых до 3 тыс. руб.
Могут ли подарок за 2,5 тыс. руб. признать взяткой ?
Могут ли подарок за 2,5 тыс. руб. признать взяткой ?
Final Results
76%
Да
24%
Нет - это же всего 2,5 тыс.
Человек нарушает закон не только (и даже не столько) из-за плохой наследственности или неправильного воспитания. Огромное значение на него оказывает то, что он видит вокруг.
Поэтому 10% людей будут вести себя законопослушно, несмотря на окружение, 10% будут всегда нарушать закон, несмотря на его строгость, а 80% людей будут вести себя в зависимости от того, что им «подсказывает окружающая среда, в зависимости от того, что они видят вокруг
Джеймс Уилсон и Джордж Келинг (1982)
Поэтому 10% людей будут вести себя законопослушно, несмотря на окружение, 10% будут всегда нарушать закон, несмотря на его строгость, а 80% людей будут вести себя в зависимости от того, что им «подсказывает окружающая среда, в зависимости от того, что они видят вокруг
Джеймс Уилсон и Джордж Келинг (1982)
💯5👍4
Дело обязательно к изучению тем, кто занимается благотворительностью/пожертвованиями
Договор пожертвования признали взяткой
Компанию, которая пожертвовала школе 2 конструктора LEGO, привлекли по 19.28 КоАП. Штраф составил 1 млн. руб. плюс компании запретили два года участвовать в государственных торгах.
В этом деле организация пожертвовала конструктор и заключила договор, по которому 10% процентов дохода нужно было передавать школе, а школа должна была предоставить организации помещение для детской секции.
Источник: Постановление ВС от 16.02.2021 г. № 49-АД21-1-К6
Договор пожертвования признали взяткой
Компанию, которая пожертвовала школе 2 конструктора LEGO, привлекли по 19.28 КоАП. Штраф составил 1 млн. руб. плюс компании запретили два года участвовать в государственных торгах.
В этом деле организация пожертвовала конструктор и заключила договор, по которому 10% процентов дохода нужно было передавать школе, а школа должна была предоставить организации помещение для детской секции.
Источник: Постановление ВС от 16.02.2021 г. № 49-АД21-1-К6
👍4🤯3❤1
Попробуйте определить является ли пример коррупцией.
Бизнесмен отремонтировал чиновнику кабинет - это взятка?
Бизнесмен отремонтировал чиновнику кабинет - это взятка?
Final Results
94%
Да, это взятка. Похоже на общее покровительство.
6%
Нет, взятки нет. Ремонт - это не взятка.
Law Compliance pinned «Попробуйте определить является ли пример коррупцией.
Бизнесмен отремонтировал чиновнику кабинет - это взятка?»
Бизнесмен отремонтировал чиновнику кабинет - это взятка?»
Коллеги, практика по таким делам разная 👆 Все может быть наоборот.
🤷♂️Просто конкретно в деле, которое в опросе, суд посчитал, что взятки не было. Хотя в другом деле, он мог бы посчитать, что взятка есть. Увы.
Примеры судебной практики:
Апелляционное определение Белгородского областного суда от 21.12.2020 N 22-1500/2020;
Приговор Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.05.2019 по делу N 1-147/2019.
Пленум ВС по делам о коррупции в п.23 говорит:
👉если за совершение должностным лицом действий (бездействие) по службе
👉имущество передается, имущественные права предоставляются, услуги имущественного характера оказываются
👉не лично ему либо его родным или близким, а заведомо другим лицам, в том числе юридическим, и должностное лицо, его родные или близкие не извлекают из этого имущественную выгоду,
👉содеянное не может быть квалифицировано как получение взятки
🤷♂️Просто конкретно в деле, которое в опросе, суд посчитал, что взятки не было. Хотя в другом деле, он мог бы посчитать, что взятка есть. Увы.
Примеры судебной практики:
Апелляционное определение Белгородского областного суда от 21.12.2020 N 22-1500/2020;
Приговор Майкопского городского суда Республики Адыгея от 22.05.2019 по делу N 1-147/2019.
Пленум ВС по делам о коррупции в п.23 говорит:
👉если за совершение должностным лицом действий (бездействие) по службе
👉имущество передается, имущественные права предоставляются, услуги имущественного характера оказываются
👉не лично ему либо его родным или близким, а заведомо другим лицам, в том числе юридическим, и должностное лицо, его родные или близкие не извлекают из этого имущественную выгоду,
👉содеянное не может быть квалифицировано как получение взятки
💯3
Как будут проводить внешний анализ коррупционных рисков в Казахстане
https://www.zakon.kz/pravo/6409252-kak-budut-provodit-vneshniy-analiz-korruptsionnykh-riskov.html
https://www.zakon.kz/pravo/6409252-kak-budut-provodit-vneshniy-analiz-korruptsionnykh-riskov.html
zakon.kz
Как будут проводить внешний анализ коррупционных рисков
Антикоррупционная служба приказом от 29 сентября 2023 года утвердила Правила проведения внешнего анализа коррупционных рисков, сообщает Zakon.kz.
👌4
26 октября стартует курс по комплаенс с очень большим количеством материалов на русском языке. Содержание курса 👇
https://compliance-m.ru/services/obuchenie-komplaens-oficzera/
https://compliance-m.ru/services/obuchenie-komplaens-oficzera/
👍2
Forwarded from ФАС России | FAS Russia
⚡ФАС оштрафовала АО «Почта банк» за нарушение рекламного законодательства.
ℹ️ В рекламе опции «Гарантированная ставка» крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту от 4%. Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость кредита и возможность участия в акции, размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом в течение короткого времени.
👎🏻 Таким образом, потребители получали неполную информацию обо всех условиях акции, определяющих стоимость кредита.
❗ФАС России признала рекламу кредита ненадлежащей, выдала банку предписание о прекращении нарушения Закона о рекламе и оштрафовала на 500 тысяч рублей.
ℹ️ В рекламе опции «Гарантированная ставка» крупным шрифтом указывалась привлекательная для потребителя информация о процентной ставке по кредиту от 4%. Однако данные об иных условиях, влияющих на стоимость кредита и возможность участия в акции, размещались в поясняющей сноске трудным для восприятия шрифтом в течение короткого времени.
👎🏻 Таким образом, потребители получали неполную информацию обо всех условиях акции, определяющих стоимость кредита.
❗ФАС России признала рекламу кредита ненадлежащей, выдала банку предписание о прекращении нарушения Закона о рекламе и оштрафовала на 500 тысяч рублей.
👍2👏2
Кейс на злоупотребление полномочиями
Руководитель подписал дополнительные соглашения для трудовых договоров 47 сотрудников.
В результате, организация должна была выплатить сотрудникам 6 среднемесячных окладов в случае расторжения договора по любому основанию.
Общая сумма требований работников, которая могла возникнуть при увольнении, составила 65 000 000 руб.
Когда 10 работников уволились, они подали в суд требование о выплате 6 окладов.
Руководитель нанял юристов, которым заплатил почти 6 млн. руб., чтобы защититься от требований сотрудников.
Руководителя привлекли к ответственности за злоупотребление полномочиями по ч.1 ст.201 УК РФ,
Источник: 9 ААП решение по делу А40-168569/2022
Руководитель подписал дополнительные соглашения для трудовых договоров 47 сотрудников.
В результате, организация должна была выплатить сотрудникам 6 среднемесячных окладов в случае расторжения договора по любому основанию.
Общая сумма требований работников, которая могла возникнуть при увольнении, составила 65 000 000 руб.
Когда 10 работников уволились, они подали в суд требование о выплате 6 окладов.
Руководитель нанял юристов, которым заплатил почти 6 млн. руб., чтобы защититься от требований сотрудников.
Руководителя привлекли к ответственности за злоупотребление полномочиями по ч.1 ст.201 УК РФ,
Источник: 9 ААП решение по делу А40-168569/2022
👍3🤯2