Клуб Регионов
3.01K subscribers
3.54K photos
1.79K videos
46 files
13.5K links
Значимые события региональной политики в оценках экспертов. Сайт club-rf.ru
Почта: tg.clubrf@gmail.com
Download Telegram
Главы муниципалитетов Югры должны лично отчитываться об устранении коммунальных аварий, а не выставлять своих замов. Причем делать это не позднее четырех часов с момента ЧП. Такие правила установила губернатор ХМАО Наталья Комарова.
Если проблему за отведенное время решить не удалось, то мэры должны доложить об этом в региональный депстрой, чтобы привлечь дополнительные ресурсы. Также главы обязаны лично выезжать на место ЧП и контролировать ход ремонтных работ.
Поможет ли новый порядок отчетности решить коммунальные проблемы, задается резонным вопросом Та самая тюменская матрешка.
Глава Башкирии Радий Хабиров только спустя сутки решился прокомментировать ситуацию с народными протестами в Баймаке, где жители несколько раз собирались на многотысячные сходы перед зданием суда в защиту одного из активистов. О том, стоит ли ожидать досрочной отставки Хабирова или других мер реагирования со стороны федцентра, «Клуб Регионов» поинтересовался у политических экспертов.
Молчание Хабирова во время народных сходов и его запоздалая реакция принципиальным образом ни на что не повлияет и не приведет к скорой отставке, уверен Константин Листратов. «Но ситуация в регионе близка к критической. Информационные атаки на Хабирова идут активно, и градус народного недовольства максимально высокий. История с Алсыновым (внесен в список экстремистов и террористов) скорее, только повод, а сама ситуация намного глубже. Антирейтинг у Хабирова достаточно высокий, раз люди собираются и проводят массовые протесты. Но он продолжает держать удар, отстаивать свою позицию, что ядром протеста являются экстремистские силы».
Поскольку Хабирову в этом году предстоит согласование на второй срок, то «допустить массовый политический протест в национальной республике накануне президентских выборов – это означает резко понизить свои шансы», отмечает Сергей Старовойтов.
Илья Гращенков придерживается мнения, что в результате этих событий Хабирову все-таки придется покинуть свой пост. «Протесты и аресты – достаточно серьезный фон, при котором перспективы губернатора начинают колебаться. Понятно, что раньше президентских выборов он не уйдет, а вот после это может случиться» Эксперт не исключает, что уход Хабирова будет «мягким» с переходом на другую работу в Москве. Запоздалую реакцию Хабирова Гращенков объясняет возможными консультациями с федцентром. Такая реакция ничего не усугубляет, но показывает, что Хабиров не смог вовремя «перехватить повестку».
Практика разного рода народных сходов сформировалась в республике еще до Хабирова, и там есть «своя сложившаяся история защиты граждан на локальном уровне», обращает внимание Пётр Кирьян. Однако нельзя считать, что от Хабирова в этом случае ничего не зависит. «Если людям никто ничего не говорит на их запросы или ответ формальный, то мы неизбежно будем видеть такие проявления. Особенно там, где есть практика решения локальных вопросов именно сходами», – резюмировал собеседник «Клуба Регионов».
Подробнее – на сайте «Клуба Регионов»
Forwarded from ГосСовет 2.0
Тренды работы губернаторов на 2024 год

Сформулировали основные направления, которые определят деятельность и, кстати, устойчивость губернаторского корпуса в  наступившем году.

🔺 Президентские выборы

Выборы 15–17 марта станут серьёзной проверкой электоральных систем в регионах. Есть запрос на высокую явку, но помимо обеспечения заданного процента голосов за нужного кандидата и исключения даже малейших проявлений протестного голосования, перед губернаторами на сей раз стоит и задача соблюдения приличий. Сейчас нужна картина нормального народного одобрения политики президента, а не стопроцентные результаты, которые лишь сыграют на руку оппозиции и зарубежным критикам.

🔺 Региональные выборы
В сентябре ожидаются прямые выборы глав в 13 регионах, еще в трёх субъектах РФ голосование пройдёт в регапарламентах. Кроме того, будут выборы и в 16 региональных парламентов.
ЕДГ-2024 может быть непредсказуемым. Произойдут серьезные замены на федеральном уровне, а это повлечет перенастройку и на уровне регионов. Особенно если вспомнить, насколько шоковым оказался ЕДГ-2018.

🔺 Погашение долгов
После того как дорогие коммерческие кредиты были заменены для субъектов Федерации финансированием из бюджета, регионы выдохнули, но ненадолго. Если в 2023 году они должны были направить на погашение долгов перед центром всего 48,4 млрд рублей, то в 2024-м – в четыре раза больше (208,1 млрд рублей), и при этом надо держать в уме цифру 2025 года – 361 млрд рублей. Некоторым регионам придётся вернуть более 15% доходов, что практически нереально – потребуется перекредитование.

🔺 Развитие инфраструктуры
Ещё более сложной проблемой представляется накопление долга по концессиям. Активное развитие регионов осуществляется, например, в том числе за счёт государственно-частного партнёрства (или с участием дочерних предприятий корпораций развития). Речь, как правило, идёт о долгосрочных проектах, не предполагающих быстрой финансовой отдачи (а иногда не предполагающей её вообще), при этом объём обязательств регионов по концессионным соглашениям достиг уже 2,5 трлн рублей. Развитие бесплатным не бывает, но важно не брать на себя невыполнимые обязательства.
Объёмы трансфертов из федерального бюджета в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области в 2024 году вырастут на треть, но работа по восстановлению инфраструктуры предстоит колоссальная.

🔺Фактор СВО
Важным критерием профессионализма и лояльности остаётся организация деятельной поддержки СВО. Развитие волонтёрской активности, обеспечение притока добровольцев, помощь военнослужащим в зоне СВО – задача каждого главы.
Прифронтовые регионы России испытывают двойное давление, по сути, там губернаторы в полной мере являются антикризисными менеджерами.  Все эти проблемы сохранятся и в 2024 году, что предъявляет особые требования к главам регионов. От них требуются не только умение контролировать и договариваться, но и способность к оперативному решению самых сложных задач. Важной задачей остаётся и непосредственная  работа с  семьями военнослужащих.

🔺 Миграционный вопрос
Минимум в половине регионов существуют проблемы во взаимоотношениях местного населения и мигрантов. При отсутствии чётких сигналов из Москвы губернаторам приходится брать ответственность на себя. Но в то же время существует и проблема острой нехватки рабочей силы. Нахождение консенсуса в этом вопросе и станет одной из задач губернаторского корпуса.

🔺Личная задача-минимум
Анализируя активную деятельность силовиков в отношении членов региональных правительств, никуда не уходит из повестки и этот момент.
Всего в России с 1996 года были осуждены 20 действующих и 15 бывших глав регионов.
Сейчас отбывают наказание в колониях – Андрей Хорошавин (Сахалин), Леонид Маркелов (Марий Эл), Вячеслав Гайзер (Коми), Никита Белых (Кировская обл.), Сергей Фургал (Хабаровский край). В СИЗО находится экс-глава Пензенской области Иван Белозерцев. Бывшие челябинские главы Михаил Юревич и Борис Дубровский находятся в международном розыске.
И личная задача любого губернатора – не пополнить этот список.

@GosSovet
Якутия получила приз за лучшее гастрономическое представление региона на выставке-форуме «Россия». Об этом в своем telegram-канале написал глава Якутии Айсен Николаев: «Наша кухня вызвала настоящий ажиотаж на выставке. Чтобы попробовать блюда, выстраивались целые очереди! Это очень приятно».
Награду вручил первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко.
Минтруд предлагает увеличить квоту на количество визовых мигрантов для всех федеральных округов страны. Квота формируется из заявок регионов, которые в свою очередь получают их от работодателей. Как пишет Парламентская газета, работодатели в регионах не могут с помощью местных специалистов закрыть вакансии инженеров, монтажников и руководителей.
В этом году приехать в Россию могут почти 156 тыс. иностранных специалистов. Это на 32 тыс. больше, чем в прошлом.
На полмиллиона человек вырос турпоток на особо охраняемые природные территории за минувший год. По данным Минприроды России, среди национальных парков продолжает лидировать по посещаемости национальный парк «Кисловодский» в Ставропольском крае. Сочинский национальный парк второй год подряд занимает второе место. Третьим по посещаемости в 2023г. стал национальный парк «Куршская коса» в Калининградской области.
Среди заповедников лидерство за собой оставил заповедник «Кавказский», расположенный на территории Кубани, Адыгеи и Карачаево-Черкесии. Второе место занял «Дагестанский заповедник». На третьем месте впервые оказался заповедник «Кивач» в Карелии.
Ставропольский край получит федеральную поддержку для расширения курортной зоны Кавминвод. Глава Минэка Максим Решетников в ходе рабочей поездки на Ставрополье поддержал важные проекты губернатора Владимира Владимирова. «В Кавминводах большие возможности для развития сферы туризма. Для их реализации нужен комплексный подход, новые инвесторы как для модернизации имеющегося номерного фонда, так и для строительства нового. Регион все активнее развивается как транспортно-логистический хаб, важно использовать и этот потенциал», – прокомментировал Решетников.
Инвестиции в курортную ОЭЗ составят около 100 млрд руб., что поможет увеличить вместимость курортов к 2035г. почти на 50%. Исполнительный директор Альянса туристических агентств Наталия Осипова не сомневается, что результаты этой работы оценят и туристы, и местные жители: «Таких прекрасных мест, как Пятигорск, на Ставрополье много, и если в них вкладывать – люди туда тоже поедут и скажут спасибо».
Туризм стал одним из пяти прорывных проектов, на основе которых Владимиров намерен развивать экономику региона. Еще четыре – это развитие экспортного потенциала АПК, создание химического кластера, развитие транспортно-логистического хаба и ветроэнергетики. По оценке руководителя Центра экономической географии и регионалистики РАНХиГС Степана Земцова, краевые власти «верно оценивают потенциал своей территории, развивая именно эти направления».
Владимиров и Решетников также обсудили подготовку к первому Кавказскому инвестиционному форуму, который пройдет с 28 по 30 мая 2024г. на площадке МинводыЭКСПО. Эта инициатива ставропольских краевых властей была поддержана на федеральном уровне и закреплена президентским указом в сентябре прошлого года.
Комментируя это решение Путина, профессор Дмитрий Нечаев назвал событие знаковым для Ставрополья. Сумев «приземлить» крупной инвестфорум на своей территории, Владимиров, по мнению эксперта, решает сразу несколько задач: повышает инвестиционную привлекательность края; усиливает его конкурентные преимущества по сравнению с другими регионами; получает не только материальные ресурсы федерального центра на проведение форума, но закрепляет в макрорегионе Северного Кавказа логистические потоки в торговом сотрудничестве субъектов РФ со странами Востока и Азии. «И, наконец, инвестиционная выставка, получившая поддержку главы государства и институционализирующаяся в форум, это символический знак для губернатора Владимирова, который успешно действует в алгоритме президентского курса», – подчеркнул Нечаев. Подробнее – на сайте «Клуба Регионов»
Forwarded from Политджойстик / Politjoystic  (Марат Баширов)
По итогам визита министра экономического развития Максима Решетникова в Ставропольский край было объявлено, что на территории КавМинВод будет создана Особая экономическая зона (ОЭЗ) на четыре инвестплощадки. Ставропольский губернатор Владимир Владимиров озвучил планы привлечь в регион 300 млрд инвестиций, и ОЭЗ рассматривается как один из ключевых, но не единственный источник роста территории. Так, например, в Невинномысске Ставропольского края «Ростех» строит завод по переработке сырья с Тырныаузского месторождения. Запуск масштабного производства запланирован на 2026 год, объем вложений - 1 млрд руб. И это лишь один из многих проектов, которые получают поддержку региональной власти.

Благодаря продуманной экономической политике привлекательность региона для бизнеса растет быстрыми темпами. В рейтинге инвестпривлекательности АСИ Ставропольский край в 2023 году поднялся на 30 позиций. По решению Президента в конце мая в Минводах пройдет Кавказский инвестиционный форум. Успехи последних лет плюс долгосрочное планирование Кремлем процессов в регионе с действующим главой предполагает, что его шансы сохранить свое кресло – максимальны. В Правительстве РФ также каждый раз демонстрируют, что реализатором и непосредственным исполнителем всех задач там видят действующего главу региона Владимирова.
Режим ЧС ввели в Новосибирске после четырех коммунальных аварий за неделю, сообщил губернатор Андрей Травников
Началось все с прорыва теплосети на улице Петропавловской 17 января, тогда от кипятка пострадали 14 человек. Еще три прорыва произошло за последние сутки. По последним данным, без теплоснабжения остаются 90 многоквартирных домов. На улице в Новосибирске -16°.
За прошедший год больше всего в России подешевели гречка и картошка, а подорожали – яйца.
Согласно данным Росстата, в лидерах подорожания по итогам года также оказались томаты (+51,1%), груши (+48,3%), виноград (+48,2%) и бананы (+46,9%). Снижение цен на гречку (–18,81%) произошло на фоне роста производства круп, по итогам января – ноября 2023г. общий выпуск круп в России вырос на 4,1%. Снижение цен на картофель связывают с ростом урожая и одновременным снижением спроса на этот продукт у потребителей. В целом годовая инфляция в 2023г. составила 7,42%.
Белгородская область стала первым регионом в стране, в котором будет создан межрегиональный центр по высокотехнологичному протезированию и комплексной реабилитации участников СВО. Соответствующее соглашение о сотрудничестве губернатор Вячеслав Гладков подписал с Министерством промышленности и торговли РФ, Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и Акционерным обществом «ЦИТО». Как отмечают наблюдатели, Вячеслав Гладков активно лоббировал создание такого центра с целью помочь военнослужащим вернуться к активной и благополучной жизни. Первым этот тренд задал президент, призвав всех губернаторов предложить меры всесторонней поддержки участникам СВО.

«Мы как прифронтовой регион понимаем, насколько сейчас это востребовано. Нам необходим комплексный центр с современным производством в области технологий ортопедии, куда человек приходит с большой проблемой, а выходит уже полностью готовым к полноценной жизни. Это наша главная задача. В дальнейших планах в рамках реализации соглашения открыть и специализированный центр по спортивному протезированию», – отметил Вячеслав Гладков.

Новый центр откроется уже в этом году и будет работать не только на Белгородскую область, но и с другими регионами страны. Также в прошлом году в Белгороде открылся региональный Центр адаптивных видов спорта «Вершина», один из лучших в России, где совместно с региональным отделением Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» проходят реабилитацию ветераны СВО.

По словам губернатора Гладкова, в регионе скоро будет запущен еще один важный механизм поддержки участников СВО и их семей – "Помощь в адаптации жилых помещений". Белгородская область и здесь станет одним из первых регионов, где этот механизм применяется, чтобы бойцам, получившим травмы, было комфортно в собственном жилье.
Якутия следует тренду на развитие муниципалитетов, акцент на который вновь был сделан президентом Владимиром Путиным в ходе форума «Малая родина – сила России». На встрече с главами муниципальных образований глава государства назвал выстраивание обратной связи с жителями первым по важности принципом работы местной власти. Второй принцип – готовность постоянно работать на благо людей, не обижаясь на критику, а воспринимая ее как руководство к действию.
В 2023г. глава Якутии Айсен Николаев с января по сентябрь совершил 47 поездок в муниципалитеты, включая отдаленные арктические территории, где в обязательном порядке проводил встречи с местными жителями. Как отметила сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева, в регионах с протяженными территориями, как Якутия, обратная связь помогает губернаторам держать руку на пульсе. Однако так глубоко в работу на самом низовом уровне погружаются далеко не все руководители регионов. «Активная работа Айсена Николаева на местах делает его сильнее как руководителя», – уверена Гусева.
К работе, направленной на повышение качества жизни людей, в Якутии подходят через реализацию мастер-планов – долгосрочных стратегий пространственного, экономического и инфраструктурного развития территорий. Как отмечает директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ Александр Панин, Якутия одной из первых в стране начала применять такой подход также к малым населенным пунктам. На сегодняшний день в республике подготовлено уже 11 мастер-планов арктических поселков, малых городов, агломераций и сел. «По разработке мастер-планов Якутия – пионер. Кроме того, регион является постоянным победителем Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений».
И такой подход дает видимые результаты. Так, численность населения Якутии в 2023г. превысила 1 млн человек.
Подробнее – на сайте «Клуба Регионов»
Акцию жителей Башкирии в защиту активиста Фаиля Алсынова* в Кремле не воспринимают ни как массовые беспорядки, ни как массовые протесты, сказал журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Там есть отдельное проявление, которое скорее относится к компетенции местных властей и органов правопорядка исключительно».
Напомним, 17 января несколько тысяч жителей Башкирии собрались перед зданием суда в Баймаке, где Алсынова приговорили к четырем годам колонии по делу об экстремизме. Комментируя активность граждан, на следующий день глава Башкирии Радий Хабиров заявил, что не будет терпеть «экстремизм и попытки расшатывать ситуацию».
(*внесен в список террористов и экстремистов)
Федеральный центр связывает долгосрочные проекты развития Кавминвод с действующим губернатором Ставрополья Владимиром Владимировым, что обусловлено достигнутыми им успехами в экономике и доверием со стороны Кремля. Об этом говорят эксперты по итогам визита в регион главы Минэкономразвития Максима Решетникова, поддержавшего амбициозные планы Владимирова по увеличению вместимости курортов КМВ к 2035 году на 50%.

«Губернатор Владимиров — хороший лоббист, что позволяет ему добиваться необходимых для развития Ставрополья решений федерального центра и привлекать средства, — объясняет политолог Илья Гращенков. — Также немаловажным фактором является доверие Владимирову со стороны президента и первого замглавы АП Сергея Кириенко, что значительно повышает эффективность взаимодействия губернатора с федеральными министрами и другими чиновниками».

Умение выстроить конструктивные отношения с федеральным центром — важный индикатор эффективности работы любого главы региона, подчеркивает член ОП РФ, кандидат политических наук Дарья Кислицына. «Визит Решетникова в Ставропольский край — сигнал об укреплении политических позиций Владимирова. Как я люблю говорить, акции губернатора вверх. Отношение федеральной власти к команде главы региона — позитивное и заинтересованное. Это неслучайно, потому что Владимиров делает акцент на главном — на благополучии жителей», — полагает эксперт.

«Владимиров нужен федеральному центру для дальнейшего развития КМВ, и федеральный центр уверен, что Владимиров с этой задачей справляется и будет справляться дальше», — отмечает политконсультант Дмитрий Фетисов. По его словам, встреча губернатора Ставрополья с главой Минэкономразвития Решетниковым подтвердила, «что федеральному центру нравится то, что делает Владимиров».

Политолог, автор информационно-аналитического канала Политджойстик Марат Баширов обращает внимание на рост инвестиционной привлекательности Ставропольского края (на 30 позиций в 2023 году), на решение президента провести в конце мая в Минводах Кавказский инвестиционный форум, и связывает это с продуманной экономической политикой губернатора Владимирова. «Успехи последних лет плюс долгосрочное планирование Кремлем процессов в регионе с действующим главой предполагает, что его шансы сохранить свое кресло – максимальны. В правительстве РФ также каждый раз демонстрируют, что реализатором и непосредственным исполнителем всех задач там видят действующего главу региона Владимирова», — резюмирует эксперт.
22 января объявлено в Донецкой республике днем траура, сообщил губернатор ДНР Денис Пушилин. Накануне в результате артиллерийского обстрела со стороны ВСУ в Донецке погибли 27 человек, еще 25 пострадали, 18 из них были госпитализированы.
Власти Забайкалья обещают 22 января восстановить газоснабжение в Чите. Там без газа 19 января остались более 170 жилых домов. Аналогичная ситуация произошла в селе Кокуй, туда газ в баллонах начнут завозить 23 января, сообщил губернатор Александр Осипов. Он также пообещал разобраться с хамским поведением сотрудников горячей линии аварийной службы, на которых пожаловались местные жители.
Республика Коми стала самым неблагополучным регионом России по уровню преступности. За прошедший год там зарегистрировано более 200 правонарушений в расчете на 10 тыс. жителей. Также высокий уровень преступности зафиксирован в Карелии (210 преступлений) и Республике Алтай (209), сообщает РИА «Новости».
Лидерами рейтинга признаны Чечня, где всего 14,6 преступлений на 10 тыс. жителей, Ингушетия (40,8 преступлений) и Дагестан (43,7).
В Челябинской области на фоне молчаливого наблюдения со стороны региональной власти разворачивается нешуточное противостояние бывшей и новой исполнительной и законодательной властей поселка Новый Кременкуль. Как сообщает «Ура.ру», шестеро из семи депутатов поссовета, проигравшие выборы в сентябре 2023г., отказываются сдавать мандаты и продолжают исполнять свои полномочия, а в конце 2023г. они переизбрали главой поселения Ивана Меркульева, занимающего должность с 2006г. В то же время депутаты, избранные в сентябре, выбрали другого главу – Сергея Желтова. Меркульев отказывается передавать Желтову ключи от здания администрации и все документы, поэтому новоизбранные депутаты вместе с главой проводят заседания в соседнем поселке, там же встречаются с избравшими их жителями. В ситуацию пока вмешалась только контрольно-счетная палата.
Центризбирком начал прием документов на регистрацию от кандидатов в президенты. Первым подписные листы на проверку сдал избирательный штаб Владимира Путина. По словам сопредседателя штаба Владимира Машкова, было сдано 95 коробок с 315 тыс. подписей. При этом всего подписей было собрано в 10 раз больше, чем требуется по закону.
В ЦИКе напоминают, что кандидат-самовыдвиженец обязан предоставить от 300 тыс. до 315 тыс. подписей. Кандидат, выдвинутый от партии – от 100 тыс. до 105 тыс. подписей.
В Карелии губернатор Артур Парфенчиков невольно закрыл рот депутатам, которые собирались обсудить проблемы коммунальной сферы. Вопросы отключения отопления, электричества и низкое качество уборки снега были внесены в повестку заседания комитета по экономической и промышленной политике, энергетике и ЖКХ заксобрания, сообщает издание «Daily Карелия». Однако глава комитета единоросс Леонид Лиминчук единоличным решением снял их с повестки, посчитав, что Парфенчиков всеобъемлюще высказался на больную тему, и больше обсуждать ее смысла нет.