Сегодня, 26 октября 2022 года, в прокуратуре республики под председательством исполняющего обязанности прокурора республики Сергея Алексеева, министра здравоохранения ЧР Сулеймана Лорсанова, министра образования и науки ЧР Хож-Бауди Дааева состоялось совместное заседание коллегий по вопросу состояния законности в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов образования и здравоохранения.
В работе коллегий приняли участие руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры республики, министерства здравоохранения, министерства образования и науки, прокуроры районов и их заместители, а также представители высших учебных заведений, УФСБ России по ЧР, УФСВНГ России по ЧР и АТК республики.
Открывая заседание, Сергей Алексеев отметил, что надзор за обеспечением антитеррористической защищенности объектов образования и здравоохранения, учитывая его значимость и оперативную обстановку, является одним из наиболее важных и приоритетных направлений деятельности прокуратуры республики. В этой сфере проделана существенная совместная работа и достигнуты определенные положительные результаты, в том числе обеспечено проведение категорирования и паспортизации всех объектов указанной категории.
Вместе с тем контрольные полномочия ответственными должностными лицами должным образом не реализуются, плановые и внеплановые проверки длительное время не проводятся, а в отдельных случаях составляются формальные акты об отсутствии нарушений.
Зачастую работоспособность имеющихся средств и систем не проверяется, их техническое обслуживание и модернизация не обеспечиваются, ежедневные проверки потенциально опасных участков и критических элементов на объектах не проводятся.
Особую тревогу вызывает ненадлежащая организация пропускного режима, отсутствие соответствующей требованиям законодательства охраны объектов и инженерно-технического укрепления.
Исполняющий обязанности прокурора республики подчеркнул, что руководителями образовательных и медицинскими учреждений не во всех случаях обеспечивается реализация мероприятий, не требующих финансовых затрат.
В ходе прокурорских проверок за 9 месяцев 2022 г. выявлено 3438 нарушений, для устранения которых вынесено 1717 актов прокурорского реагирования. На основании принятых по ним мер 1 175 должностных лиц образовательных и медицинских организаций привлечено к дисциплинарной ответственности и 27 - административной с назначением штрафов на сумму
810 тыс. рублей.
Участниками заседания акцентировано внимание на необходимость взаимодействия правообладателей объектов с территориальными органами УФСБ России по ЧР и УФСВНГ России по ЧР, проведения совместных учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) образования и здравоохранения.
С докладами по обозначенным вопросам выступили руководитель профильного подразделения прокуратуры республики, представители министерства здравоохранения ЧР, министерства образования и науки ЧР и ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет» им. А.А. Кадырова.
Министр здравоохранения ЧР Сулейман Лорсанов и министр образования и науки ЧР Хож-Бауди Дааев признали справедливыми прозвучавшие на заседании замечания. Отметили, что проделана существенная работа по устранению допущенных нарушений в сфере антитеррористической защищенности объектов, а также приняты меры к обеспечению выделения финансовых средств, без которых реализация всех необходимых в указанной сфере мероприятий невозможна.
Подводя итоги, Сергей Алексеев потребовал нацелить надзорную (контрольную) деятельность на реальное устранение нарушений законов, причин и условий, им способствующих. Обеспечить надлежащее взаимодействие с профильными министерствами и практиковать проведение совместных проверок антитеррористической защищенности объектов.
По результатам состоявшегося обсуждения участниками заседания коллегий принято решение, которым определены конкретные мероприятия по повышению эффективности прокурорского надзора и ведомственного контроля в названной сфере.

Прокуратура Чеченской Республики утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 (мошенничество при получении выплат путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере).

По версии следствия житель г. Грозного подготовил документы, содержащие ложные сведения о его участии в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. После этого он подал их в отделения пенсионного фонда России по Чеченской Республике, министерство труда, занятости и социального развития региона, а также строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В результате были похищены бюджетные средства в размере 17,9 млн рублей.

Уголовное дело направлено в Ленинский районный суд г. Грозного для рассмотрения по существу.

Обвиняемым добровольно возмещен ущерб на сумму 372 тыс. рублей, в остальной части представителями потерпевших направлены в суд исковые заявления о взыскании имущественного вреда, причиненного преступлением.

Ход и результаты его рассмотрения прокуратурой республики взяты под контроль.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания ОМВД России по Шалинскому району (далее – ИВС).

По ее итогам выявлены отдельные нарушения законодательства о содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В этой связи прокуратурой района в адрес начальника районного отдела полиции внесено представление, которое находится на стадии рассмотрения.

Под председательством заместителя прокурора республики Максима Душина в режиме видеоконференции состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

В нем приняли участие заместители министров образования и науки, труда, занятости и социального развития, здравоохранения, по делам молодежи, представители МВД по ЧР, аппарата уполномоченного по правам ребенка в Чеченской Республике, ответственные работники профильного подразделения прокуратуры ЧР, прокуроры районов.

Собравшимися обсуждены результаты проверок исполнения законодательства в сфере лекарственного обеспечения несовершеннолетних, оказания им медицинской помощи, эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, аттракционов. Председательствующим обращено внимание прокуроров на необходимость проведения контрольных проверок фактического устранения выявленных нарушений.

Дана оценка исполнению органами и учреждениями системы профилактики законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в особенности своевременному выявлению подростков и родителей (законных представителей), склонных к совершению правонарушений и преступлений, проведению с ними профилактической работы.
Обращено внимание прокуроров на просчеты, допускаемые при осуществлении надзора за соблюдением законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях несовершеннолетними и совершенных в их отношении.

С докладами по повестке дня выступили старший помощник и помощник прокурора республики по надзору за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи, представитель МВД по ЧР, заместитель министра образования и науки ЧР, прокуроры районов.

По итогам заседания определены конкретные задачи, решение которых взято на контроль.

В октябре 2022 г. на личный прием к прокурору республики обратились жители с. Ачхой-Мартан по факту отсутствия пешеходного тротуара.

Прокурорская проверка показала, что вдоль автомобильной дороги
«Ассиновская-Ачхой-Мартан-Урус-Мартан-Атаги» вблизи образовательного учреждения, расположенного в с. Ачхой-Мартан, отсутствовал дорожный тротуар. Указанное могло привести к дорожно-транспортным происшествиям, в том числе с участием несовершеннолетних.

Изложенное явилось основанием для внесения Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой в дорожно-эксплуатационное предприятие представления, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены, обеспечена укладка пешеходного тротуара протяженностью более 800 м., виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения обращений и принятых мерах заявители уведомлены после доклада прокурору республики.

Прокурором Шейх-Мансуровского района г. Грозного Зелимханом Керимовым проведена выездная проверка исполнения законов при благоустройстве общественных территорий в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

В ходе надзорного мероприятия, проведенного с участием префекта Шейх-Мансуровского района г. Грозного Магомеда Яхьяева, а также представителей подрядчика, проверено соблюдение законности при заключении муниципального контракта, сроков и качества строительства парковой зоны.

По результатам проверки нарушений законов не выявлено. Благодаря надзорному сопровождению работы выполнены в соответствии с графиком и соблюдением установленных требований.

В рамках исполнения поручения прокуратуры республики прокурором Шелковского района Рустамом Ясуевым проведена выездная проверка исполнения законов при строительстве школы на 600 мест в рамках национального проекта «Образование».

В ходе надзорного мероприятия проверено соблюдение законности при заключении государственного контракта и возведении школы.

По результатам проверки нарушений не выявлено, благодаря надзорному сопровождению все работы выполняются согласно графику, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Прокуратурой республики организована проверка по факту обнаружения в первом часу ночи 02 ноября 2022 года по месту жительства в частном домовладении в г. Шали трупов двух несовершеннолетних в возрасте 13 и 15 лет. Предварительно смерть детей наступила от отравления угарным газом.

По данному факту организована доследственная проверка.

В порядке надзора будут выяснены все обстоятельства произошедшего, причины и условия, им способствовавшие, а также дана принципиальная оценка соблюдению законодательства при эксплуатации газового оборудования и деятельности контролирующих органов.

Ход и результаты проверок взяты на контроль.

В прокуратуре республики 02.11.2022 с использованием защищенной системы видео-конференц-связи состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, в работе которого приняли участие руководство УФСБ России по ЧР, СУ СК России по ЧР, МВД по ЧР, контрольно-надзорных органов, ответственные работники аппарата прокуратуры республики, МВД по ЧР, прокуроры районов и их помощники.

Открывая совещание, председательствовавший привел статистические данные работы. Отметил имеющиеся достижения и недостатки.

Исполняющий обязанности прокурора республики потребовал повысить результативность работы по выявлению и постановке на учет наиболее общественно опасных коррупционных преступлений, совершаемых в составе организованной группы, сообщества, а также в сферах бюджета, легализации денежных средств, инвестиций и предпринимательства, с акцентом на размер причиняемого ущерба, в том числе путем разработок в рамках дел оперативного учета. Не допускать подходов, ориентированных исключительно на формирование позитивных показателей деятельности.

С докладами по повестке дня выступили работники аппарата прокуратуры республики, исполняющий обязанности заместителя руководителя УЭБиПК МВД по ЧР, руководитель МРО № 4 УЭБиПК МВД по ЧР, которые признали обоснованность высказанных нареканий, затронули проблемные вопросы и озвучили пути их решения. Прокурором республики даны рекомендации и поручения, имеющие практическое значение.

Кроме того, заслушаны отдельные прокуроры районов.

По итогам состоявшегося обсуждения председательствующим определены направления деятельности с учетом требований Генеральной прокуратуры Российской Федерации и внесены предложения по доработке решения.

Во исполнение поручения прокурора республики прокуратурой Гудермесского района проведена выездная проверка исполнения законодательства при реконструкции в рамках национального проекта «Здравоохранение» фельдшерско-акушерского пункта в с. Ишхой-Юрт.
​
В ходе надзорного мероприятия уделено внимание соблюдению законности при проведении строительных работ, а также техники безопасности.

По результатам проверки нарушений не выявлено. Благодаря надзорному сопровождению все работы выполняются согласно графику и требованиям строительных норм и правил.

Уважаемый Рамзан Ахматович!
Дорогие соотечественники!

От лица работников прокуратуры республики поздравляем с Днем народного единства!

Этот праздник символизирует доблесть и силу России, незыблемость духовно-нравственных ценностей и напоминает о вековых традициях патриотизма.

Единство и сплоченность многонационального народа всегда являлись надежной опорой в годы тяжелых испытаний и при решении масштабных задач развития страны. Эти составляющие и сегодня помогают успешно противостоять новым вызовам.

Первый Президент Чеченской Республики Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров положил начало мирному и созидательному процессу в регионе, заплатив за эти преобразования непомерно высокую цену. Он навсегда останется в народной памяти как пример истинного патриотизма и мужества.

Замыслы Ахмата-Хаджи воплощены в жизнь его единомышленниками, что позволило нашей республике занять достойное место среди субъектов Российской Федерации.

В этот знаменательный день желаю здоровья, счастья, благоденствия, всеобщего согласия и благополучия!

В соответствии с поручением прокурора республики исполняющая обязанности прокурора района Лиза Шуаипова провела выездной тематический прием 8 граждан в ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шалинского района в социальной сфере правоотношений.

Вопросы обратившихся касались предоставления мер поддержки, улучшения жилищных условий, назначения соцвыплат.

По фактам, требующим прокурорского вмешательства, приняты письменные заявления, рассмотрение которых в прокуратуре района взято на контроль. Одновременно посетителям даны мотивированные разъяснения норм действующего законодательства.

Руководство отдела поблагодарило за проведение данного тематического мероприятия.

Во исполнение поручения прокурора республики Ачхой-Мартановским межрайонным прокурором Исламом Ферзаули проведена выездная проверка исполнения законов при строительстве в рамках национального проекта «Экология» мусоросортировочного комплекса в с. Самашки.

В ходе мероприятия нарушения не установлены. Благодаря надзорному сопровождению все работы выполняются согласно графику, а также в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Прокуратурой республики организована проверка по сообщению о дорожно-транспортном происшествии с участием несовершеннолетнего.

По предварительной информации, 6 ноября 2022 года в ночное время на трассе «Грозный – Ведено» в Шалинском районе произошло столкновение автомашины «Мерседес», которой управлял 15-летний житель г. Аргуна, с автомобилями «KIA RIO» и «КАМАЗ». Несовершеннолетний водитель иномарки скончался на месте ДТП, а его пассажир и второй водитель легкового автомобиля госпитализированы.

По данному факту организована доследственная проверка.

В порядке надзора будут выяснены все обстоятельства произошедшего, дана оценка отношению родителей к обязанностям по воспитанию своих детей, а также деятельности субъектов профилактики с принятием по выявленным нарушениям исчерпывающих мер прокурорского реагирования.

Ход и результаты проверок взяты на контроль.

Шатойским межрайонным прокурором Асланбеком Натаевым проведена выездная проверка исполнения законов при реконструкции в рамках национального проекта «Здравоохранение» фельдшерско-акушерского пункта в с. Урд-Юхой.

В ходе надзорных мероприятий уделено внимание соблюдению законности при заключении государственного контракта, сроков его исполнения, а также законов при производстве строительных работ.

В рамках проверки установлены нарушения градостроительного законодательства в части проведения строительно-монтажных работ.

В этой связи межрайонной прокуратурой в адрес руководителя строительной организации внесено представление.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования и устранение выявленных нарушений находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Статья 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.

Экстремистской организацией являются любые организации или объединения, в отношении которых суд принял решение об их ликвидации или запрете деятельности по причине осуществления ими экстремистской деятельности, и при этом оно вступило в силу.

Под организацией деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности
(часть 1 статьи 282.2 УК РФ), законодателем предусмотрены действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации).

Совершение действий по организации деятельности экстремистской организации (ч. 1 ст.282.2 УК РФ) влекут уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок от двух до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

В части 1.1. указанной статьи законодателем отдельно выделены такие деяния как склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации, за совершение которых предусмотрено лишение свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Под участием в деятельности экстремистской организации (часть 2 статьи 282.2 УК РФ) понимается совершение лицом умышленных действий, направленных на осуществление целей экстремистской организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, вербовка новых участников, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.). Участие в экстремистской организации предусматривает до четырех лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Преступление, предусмотренное ст. 282.2 УК РФ, совершается с прямым умыслом и считается оконченным с момента совершения любых действий организационного характера, направленных на невыполнение судебного решения о ликвидации или запрете деятельности экстремистской организации, вне зависимости от их последствий.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16 лет.

Примечанием к рассматриваемой статье предусмотрено, что лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного и религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Под добровольным прекращением участия в деятельности экстремистской организации применительно к указанному примечанию понимается прекращение лицом преступной деятельности при осознании им возможности ее продолжения. Оно может выражаться, например, в выходе из состава экстремистской организации, невыполнении распоряжений ее руководителей, отказе от совершения иных действий, поддерживающих существование организации, отказе от совершения преступлений.

Уважаемый Рамзан Ахматович!
Уважаемые Руслан Шахаевич, сотрудники и ветераны органов полиции!

Работники прокуратуры республики поздравляют Вас с Днём сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации!

Защищать общественный порядок, жизнь, безопасность и права людей – благородная, почётная, а зачастую и опасная работа.

Благодаря самоотверженному труду полицейских Чеченская Республика является одним из самых безопасных субъектов Российской Федерации.

У истоков воссоздания органов внутренних дел стоял Первый Президент Чеченской Республики Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров. Он был убежден, что для восстановления в регионе конституционного порядка и возвращения населения к мирной жизни необходимо создать местную полицию со всей полнотой полномочий.

Уверен, что Ваши компетентность, мужество, преданность Закону и впредь будут служить надежной гарантией мира и стабильности.

Особо хотим поздравить уважаемых ветеранов, пожелать им здоровья и долголетия!

Навсегда останутся в нашей памяти боевые товарищи, которые отдали свои жизни, отстаивая справедливость, защищая Россию от угрозы международного терроризма, а также в ходе специальной военной операции. Их подвиг будет жить вечно!

В этот знаменательный день желаем крепкого здоровья, семейного благополучия, новых достижений и успехов в службе в интересах нашей Отчизны!

В октябре 2022 г. на личный прием прокурора республики обратились жители с. Дышни-Ведено Веденского района по вопросу отсутствия дорожных знаков на улицах, прилегающих к общеобразовательной школе и детскому саду.

Прокурорская проверка показала, что в нарушение требований закона на улицах Школьная и Ушакова отсутствуют необходимые дорожные знаки (жилая зона и ограничение скорости).

Изложенное явилось основанием для внесения прокуратурой Веденского района в администрацию района представления об устранении нарушений законов.

По результатам его рассмотрения выявленные нарушения устранены, дорожные знаки установлены. При этом виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения обращений и принятых мерах заявители уведомлены после доклада прокурору республики.

По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова 14.11.2022 заместитель Генпрокурора России Юрий Пономарев в ходе рабочего визита в г. Грозный представил коллективу прокуратуры нового прокурора Чеченской Республики Арсана Адаева.

Арсан Адаев проходит службу в органах прокуратуры с 2003 года, последовательно занимая должности следователя прокуратуры Урус-Мартановского района, помощника и заместителя прокурора Урус-Мартановского района, исполняющего обязанности прокурора Шалинского района, прокурора Гудермесского района, прокурора Грозненского района.

В мероприятии приняли участие заместители прокурора республики, работники аппарата прокуратуры ЧР и прокуроры районов.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обозначил ряд актуальных вопросов для региона, над которыми предстоит работать прокуратуре, обратив особое внимание на необходимость своевременного и качественного реагирования с целью защиты прав и законных интересов жителей республики.

В завершение Юрий Пономарев выразил уверенность, что прокуратура Чеченской Республики будет профессионально решать все поставленные задачи.