В преддверии летнего сезона по поручению прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова прокурорами проверено исполнение законодательства об охране жизни людей на водных объектах.

В ходе надзорных мероприятий вскрыты нарушения в деятельности органов местного самоуправления, выразившиеся в ненадлежащем исполнении возложенных обязанностей.

К примеру, администрацией Грозненского муниципального района не были разработаны и согласованы с территориальным органом ГУ МЧС России по ЧР планы взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, не осуществлялись мероприятия по установлению мест для массового отдыха, купания и занятия спортом на водных объектах. Гражданам не представлялась информация об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования. Профилактические рейды в местах, где купание и отдых людей на водных объектах запрещены, в целях выявления правонарушителей не организованы.

На территории Ищерского сельского поселения Наурского района аншлаги запрещающего характера, установленные на водных объектах, не соответствовали предъявляемым требованиям; не обеспечено оснащение мест с наибольшей вероятностью возникновения несчастных случаев на воде средствами наглядной агитации запрещающего характера, не осуществлялась на должном уровне агитационно-профилактическая работа.

В Гудермесском муниципальном районе не организована работа по выявлению неограниченных (стихийных) мест отдыха граждан на водоемах, не проводились лекции и беседы о мерах безопасности и охране жизни детей на воде, не установлены запрещающие купание знаки.

Кроме того, протоколы об административном правонарушении по ст. 7 Закона ЧР «Об административных правонарушениях» (купание в запрещенных местах) должностными лицами органов местного самоуправления с начала летнего сезона не составлялись.

Указанные и другие нарушения послужили основанием для внесения в июне 2022 года прокурорами в адрес 35 глав администраций представлений. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.

Реальное устранение нарушений законодательства взято на контроль.

Прокурором республики Шарпудди Абдул-Кадыровым 4 июля 2022 года в формате видео-конференц-связи осуществлен прием 12 граждан. Участие в нем также приняли его заместители, руководители профильных подразделений аппарата, прокуроры районов и психолог.

Вопросы посетителей касались различных сфер правоотношений, в том числе уголовно-правовой, защиты прав несовершеннолетних, а также поддержания государственного обвинения.

По всем фактам, требующим вмешательства, прокурором республики приняты письменные заявления, по которым своим заместителям, начальникам профильных подразделений и прокурору района им даны конкретные поручения со сроками исполнения. Ориентировал подчиненых разрешать их в течение 30 дней лишь в исключительных случаях, обеспечив полноту проверочных мероприятий, а также минимизировать их направление для рассмотрения в иные органы. Кроме того, потребовано с учетом установленных законом ограничений обеспечить максимальную открытость в ходе проверок, в том числе в рамках прямого диалога с заявителями, а также в случае отклонения их доводов, осуществлять повторный личный приём для разъяснения требований законодательства, оснований и мотивов принятого решения. Старшему помощнику прокурора республики и психологу рекомендовано располагать посетителей к доверительному разговору.

По итогам рассмотрения обращений результаты будут опубликованы на интернет-представительствах прокуратуры республики, а также в средствах массовой информации.

Прием граждан сопровождался разъяснением требований действующего законодательства.

В ходе приёма ведётся видео- и фотосъёмка. При этом фиксация лиц, возражающих против опубликования их данных в сети «Интернет», не производится.

Приём граждан прокурором республики проводится еженедельно по понедельникам.

Во исполнение поручения Генерального прокурора Российской Федерации прокурором республики Шарпудди Абдул-Кадыровым в режиме видеоконференции совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Идрисом Усмановым с участием ответственных работников прокуратуры республики и психолога 5 июля 2022 года проведен прием 3 субъектов предпринимательской деятельности.

Перед началом приема прокурором республики с бизнес-омбудсменом обсуждены результаты проверок, проведенных по обращениям, поступившим на предыдущем совместном приеме.

Выступивший уполномоченный по защите прав предпринимателей в ЧР Идрис Усманов отметил, что надзорная деятельность прокуратуры положительно сказывается на формировании благоприятного делового и инвестиционного климата в регионе.

По всем озвученным вопросам приняты письменные заявления, рассмотрение которых прокурором республики взято на контроль. Руководителям структурных подразделений даны конкретные поручения со сроками исполнения.

Прием субъектов предпринимательской деятельности прокурором республики проводится каждый первый вторник месяца.

Прокуратурой Байсангуровского района г. Грозного осуществлено выступление перед учащимися МБОУ «Гимназия № 12» г. Грозного на тему: «Терроризм – основная угроза безопасности России».

В ходе встречи дана уголовно-правовая характеристика преступлений террористической и экстремистской направленности, разъяснена уголовная ответственность за их совершение, а также принимаемые органами прокуратуры республики меры по профилактике экстремизма и терроризма, в том числе в сети «Интернет».

Особое внимание обращено на наиболее распространённые ошибки молодежи, получающей информацию из социальных сетей.

Во исполнение поручения прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова прокурором Наурского района Рустамом Бибулатовым проведена проверка в ГБУ «Алпатовский социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов на 120 мест».

Установлено, что учреждением в целом созданы условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. Вместе с тем выявлены отдельные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В этой связи прокурором района в адрес директора социально-оздоровительного центра внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные недостатки устранены. При этом виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По поручению прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова проведена проверка по факту утопления в реке Терек 17-летней девочки в Грозненском районе.

Проверка показала, что несовершеннолетняя вместе со своей семьей отдыхала на берегу реки Терек. Во время купания в неприспособленном для этого месте девушка, не справившись с течением, утонула. Несмотря на приложенные усилия, спасти несовершеннолетнюю не удалось. В ходе организованных поисковых мероприятий ее тело обнаружено спустя 4 часа.

Установлено, что органом местного самоуправления муниципального района надлежащие меры для обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с требованиями Водного кодекса, а также правил охраны жизни людей на водных объектах не приняты, в том числе не организованы мероприятия по доведению до населения сведений об ограничениях водопользования, профилактические рейды в местах, запрещенных для купания и отдыха. Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7 закона ЧР от 08.05.2008 № 17-рз «Об административных правонарушениях» (купание в запрещенных местах), не реализуются.

Изложенное послужило основанием для внесения в июне 2022 года прокуратурой района в адрес главы администрации представления. Акт прокурорского реагирования удовлетворен, приняты меры к устранению нарушений законодательства.

По результатам доследственной проверки в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления, которое признано законным.

Призываем родителей усилить контроль за своими детьми! Прививайте несовершеннолетним навыки безопасного поведения!

Во исполнение поручения прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова Ачхой-Мартановским межрайонным прокурором Исламом Ферзаули проведена выездная проверка при строительстве в ст. Ассиновская школы на 220 мест в рамках национального проекта «Образование».

Надзорными мероприятиями в деятельности подрядной организации выявлены нарушения трудового законодательства, допущенные при возведении данного объекта, выразившиеся в несоблюдении требований охраны труда и уклонении от оформления трудовых договоров с работниками.

В этой связи в отношении виновного должностного лица строительной компании возбуждено два дела об административных правонарушениях. Одновременно в адрес её директора внесено представление.

Наряду с этим, работы по возведению объекта выполняются с отставанием от намеченного срока их окончания, что послужило основанием для объявления руководителю подрядной организации предостережения о недопустимости нарушения закона.

Ход и результаты рассмотрения актов реагирования, а также завершение строительства в определенные контрактом сроки находятся на контроле в межрайонной прокуратуре.

Уважаемый Рамзан Ахматович!
Дорогие соотечественники!

От имени работников прокуратуры республики и себя лично поздравляю со священным мусульманским праздником Ид аль-Адха!

Этот день является олицетворением таких нравственных ценностей как милосердие, доброта и сострадание, основой межнационального и межконфессионального согласия, единства народов.

В республике приняты беспрецедентные меры по укреплению духовно-нравственных начал в обществе, нуждающимся оказывается благотворительная помощь. Первый̆ Президент Чеченской Республики Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров и его соратники отдали свои жизни за то, чтобы жители региона радовали друг друга, свободно совершая религиозные ритуалы, соблюдая традиции, передающиеся из поколения в поколение. Их бессмертный подвиг навсегда останется в памяти людей!

Пусть праздник принесет в каждую семью тепло, благоденствие, веру и согласие, а нашему Отечеству - дальнейшее процветание!


Прокурор республики
Шарпудди Абдул-Кадыров

Прокурором республики Шарпудди Абдул-Кадыровым в связи со священным мусульманским праздником Ид аль-Адха за счет личных средств традиционно оказана благотворительная помощь социально уязвимым категориям несовершеннолетних.

Для воспитанников подшефного социально-реабилитационного центра из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представителями прокурора республики переданы сладости и мясо жертвенного животного.

Ребята очень обрадовались гостям, пообщались с прокурорами в неформальной обстановке, поделились своими планами на лето.

Руководство детского учреждения выразило искреннюю благодарность прокурору республики за постоянные внимание и заботу.

Прокурором республики Шарпудди Абдул-Кадыровым в связи с празднованием Ид аль-Адха за счет личных средств оказана благотворительная помощь 17 многодетным и малоимущим семьям.

Представителями прокурора республики им переданы продуктовые наборы и мясо жертвенного животного. Сладкие подарки получили и дети.

Законные представители несовершеннолетних выразили искреннюю благодарность за внимание и заботу.

Ежегодно из-за несоблюдения элементарных правил безопасности на воде погибают десятки человек. С начала летнего периода уже утонуло 4 несовершеннолетних. Основная причина трагедий – купание детей в неотведенных местах и без сопровождения взрослых.

В преддверии купального сезона по поручению прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова проведены проверки исполнения законодательства об охране жизни людей на водных объектах, по результатам которых вынесено более 30 актов прокурорского реагирования. Реальное устранение выявленных нарушений взято на контроль.

Прокуратура республики напоминает, что в соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители, иные законные представители несут ответственность за воспитание несовершеннолетних и обязаны заботиться об их здоровье и развитии.

Призываем родителей усилить бдительность, контролировать своих детей вне дома, прививать им навыки безопасного поведения!

Прокурором республики Шарпудди Абдул-Кадыровым 11 июля 2022 года совместно с уполномоченным по правам человека в ЧР Мансуром Солтаевым в формате видео-конференц-связи осуществлен прием 11 граждан. Участие в нем также приняли его заместители, руководители профильных подразделений аппарата, прокуроры районов и психолог.

Вопросы посетителей касались различных сфер правоотношений, в том числе уголовно-правовой, пенсионной, трудовой, поддержания государственного обвинения, а также трудоустройства в органы прокуратуры республики.

Омбудсмен принял активное участие в разборе доводов посетителей и отметил важность взаимодействия, в первую очередь в ходе их приема.

По всем фактам, требующим вмешательства, прокурором республики приняты письменные заявления, по которым своим заместителям, начальникам профильных подразделений и прокурорам районов им даны конкретные поручения со сроками исполнения. Ориентировал подчиненых разрешать их в течение 30 дней лишь в исключительных случаях, обеспечив полноту проверочных мероприятий, а также минимизировать их направление для рассмотрения в иные органы. Кроме того, потребовано с учетом установленных законом ограничений обеспечить максимальную открытость в ходе проверок, в том числе в рамках прямого диалога с заявителями, а также в случае отклонения их доводов, осуществлять повторный личный приём для разъяснения требований законодательства, оснований и мотивов принятого решения. Старшему помощнику прокурора республики и психологу рекомендовано располагать посетителей к доверительному разговору.

По итогам рассмотрения обращений результаты будут опубликованы на интернет-представительствах прокуратуры республики, а также в средствах массовой информации.

Прием граждан сопровождался разъяснением требований действующего законодательства.

В ходе приёма ведётся видео- и фотосъёмка. При этом фиксация лиц, возражающих против опубликования их данных в сети «Интернет», не производится.

Приём граждан прокурором республики проводится еженедельно по понедельникам.

11 июля 2022 года состоялась рабочая встреча прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова с исполняющим обязанности руководителя УФССП России по ЧР Зауром Геримсултановым. Предметом обсуждения стали вопросы принудительного взыскания уголовных штрафов, назначенных в качестве основного наказания.

Прокурор республики отметил, что проведена проверка, в ходе которой изучены все исполнительные производства названного вида. По результатам надзорного мероприятия прокуратурой подготовлено представление. Исполнение требований акта реагирования позволит повысить эффективность работы УФССП России по ЧР в данной сфере.

В свою очередь, исполняющий обязанности руководителя УФССП России по ЧР заверил, что акт реагирования будет рассмотрен с принятием конкретных мер, а работа в указанном направлении - значительно активизирована с реальным исполнением соответствующих документов.

В ходе мероприятия затрагивалась деятельность при организации дознания, а также состояние дел по другим наиболее значимым категориям исполнительных производств.

Шарпудди Абдул-Кадыров в связи с возникающими объективными сложностями поручил подчиненным оказывать содействие судебным приставам-исполнителям, обеспечить системный подход в осуществлении надзора с регулярным заслушиванием достигнутых результатов и возникающих проблем.

Заур Геримсултанов поблагодарил за встречу, подтвердил готовность к совместной деятельности по укреплению законности в сфере исполнительного производства.

Прокуратурой республики в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации на постоянной основе осуществляется надзорное сопровождение мероприятий национальных проектов.

В рамках реализации нацпроектов в регионе активными темпами возводятся объекты образования, здравоохранения, культуры, коммунальной инфраструктуры, осуществляется реконструкция мостов и автомобильных дорог.

В этой связи, в том числе с выездом на строящиеся объекты, проводятся проверки исполнения законов.

О состоянии законности регулярно информируется Генеральная прокуратура Российской Федерации и Глава республики.

Под председательством прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова на коллегии прокуратуры Чеченской Республики, прошедшей в режиме видеоконференции, обсуждены вопросы ротации отдельных прокуроров районов и других территориальных, приравненных к ним прокуроров, а также кандидаты для рекомендации на включение в резерв кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В заседании приняли участие первый заместитель и заместители прокурора республики, руководители подразделений прокуратуры республики, являющиеся членами коллегии, а также прокуроры районов.

По итогам заседания принято решение ходатайствовать перед Генеральным прокурором Российской Федерации о назначении прокуроров на равнозначные должности в порядке ротации в другие районы республики, а также включении отдельных прокуроров в резерв кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации для выдвижения на должности заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации.

Сегодня, 12 июля 2022 года, состоялась рабочая встреча прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова с министром здравоохранения ЧР Сулейманом Лорсановым.

Предметом обсуждения стало соблюдение законности в области охраны здоровья граждан.

Шарпудди Абдул-Кадыров отметил, что руководством региона уделяется серьезное внимание надлежащему функционированию системы здравоохранения.

Министр проинформировал о принимаемых мерах по совершенствованию деятельности, подготовке кадров для проблемных направлений, в особенности в медицинских организациях первичного звена.

Для эффективного взаимодействия руководители ведомств сошлись во мнении о целесообразности инвентаризации всех медицинских организаций, включая частные и государственные, а также формировании единой и достоверной статистики.

Затронуты вопросы финансирования расходов, связанных с бесплатным лекарственным обеспечением льготных категорий граждан. В связи с имеющимися здесь проблемами принято решение о проведении необходимых надзорных мероприятий с обсуждением их результатов при прокуроре республики с участием руководителя минздрава и представителей других уполномоченных органов исполнительной власти.

Наряду с этим министру здравоохранения предложено взять под контроль своевременную оплату государственных контрактов, исполненных добросовестными контрагентами лечебных учреждений.

Прокурор республики подверг критике освоение бюджетных средств, выделенных на мероприятия национального проекта «Здравоохранение», включая оказание медицинской помощи гражданам, страдающим онкологическими заболеваниями. Обращено внимание на необходимость своевременного и целевого использования финансовых ресурсов.

Сулейман Лорсанов сообщил о готовности принять совместные с прокуратурой меры, направленные на неукоснительное соблюдение прав граждан на охрану здоровья. Выразил признательность за встречу и заверил в эффективной реализации минздравом выработанных мероприятий.

В соответствии с поручением прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова организована проверка по сообщению о дорожно-транспортном происшествии в Шейх-Мансуровском районе г. Грозного с тяжкими последствиями.

По предварительной информации 10 июля 2022 года в ночное время 33-летний мужчина, передвигаясь на автомобиле «Мерседес Бенц» по ул. Мамсурова, совершил наезд на двух несовершеннолетних девочек, 2007 и 2006 годов рождения, которые переходили дорогу по пешеходному переходу.

В результате ДТП несовершеннолетние получили множественные телесные повреждения и госпитализированы, состояние одной из девочек оценивается как тяжелое.

В отношении виновника ДТП возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 264 УК РФ, проводится расследование.

В ходе надзорных мероприятий предстоит выяснить все обстоятельства произошедшего, а также дать оценку надлежащему исполнению родителями обязанности по воспитанию своих детей с принятием по выявленным нарушениям мер реагирования.

Результаты проверки и расследования уголовного дела взяты на контроль.

Прокуратурой Чеченской Республики проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе и в сфере реализации национальных проектов.

Установлено, что четыре медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Чеченской Республики, не произвели в установленный срок оплату исполненных контрактов на общую сумму 39 млн рублей. Наряду с этим выявлены отдельные недостатки при реализации национального проекта «Здравоохранение».

В этой связи прокурором республики в адрес министра здравоохранения Чеченской Республики внесено представление, по результатам рассмотрения которого кредиторская задолженность погашена в полном объеме, активизирована деятельность по закупке товаров в рамках названного национального проекта, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Во исполнение поручения прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова прокурором Шейх-Мансуровского района г. Грозного Зелимханом Керимовым проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни людей на водных объектах.

Надзорными мероприятиями, проведёнными с привлечением специалистов уполномоченных органов, охвачены как санкционированные места массового отдыха людей, так и водные объекты, не оборудованные для купания.

В ходе проверки нарушений требований к оборудованию и организации работы пляжей не выявлено. Вместе с тем в гостевых домиках городского пляжа
г. Грозного не соблюдались правила пожарной безопасности. Автоматическая пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии.

Наряду с этим выявлены факты ненадлежащего исполнения местной административной комиссией возложенных обязанностей. Так, префектурой района с начала летнего сезона не составлялись протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7 Закона ЧР «Об административных правонарушениях» (купание в запрещенных местах). При этом инспекторами ПДН выявлено 3 таких факта, по которым родители несовершеннолетних привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).

В этой связи прокурором района Зелимханом Керимовым в обслуживающую организацию и префектуру Шейх-Мансуровского района г. Грозного внесены представления об устранении нарушений законов.

Кроме этого, инициировано привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Ход и результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле.

В рамках исполнения поручения прокурора республики Шарпудди Абдул-Кадырова прокурором Шелковского района Рустамом Ясуевым проведена выездная проверка исполнения законов при строительстве школы на 360 мест в рамках национального проекта «Образование».

В ходе надзорного мероприятия проверено соблюдение законности при заключении государственного контракта и производстве строительных работ.

По ее итогам нарушений в сфере реализации национальных проектов не выявлено.

В то же время вскрыты нарушения, связанные с необеспечением работников подрядной организации средствами индивидуальной защиты, непроведением с ними обучения и инструктажа по охране труда, стажировки и проверки знаний требований охраны труда.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в отношении ответственного лица подрядной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. В адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение актов реагирования в прокуратуре района взято на контроль.