По последнему пункту не могу не отметить:
- ставка НДС была снижена лишь в конце 2019 г.
Напомню, что Минфин, пойдя на поводу у разного рода "скептиков", изначально был категорически против ее снижения и для обоснования своей позиции использовал в качестве дубинки авторитет некоторых экспертов Всемирного банка. Из-за того, что ставка не была снижена с 1 января 2019 г. и других просчетов в реализации реформы, включая своевременно не отмененные льготы (http://ced.uz/kommentarii/nalogovaya-reforma-pod-ugrozoj/), экономика и бизнес понесли существенные потери. Так что с тезисом о "правильно спланированных реформах" выходит некоторая заминка. С правильным планированием как раз проблемы... Хорошо хоть, Правительство и Минфин все же корректируют свои действия и исправляют допущенные просчеты: http://ced.uz/kommentarii/chto-s-nds/;

- из-за того, что вовремя не был снижен НДС и не были устранены барьеры на пути формирования цепочек уплаты этого налога, налоговая нагрузка на экономику остается все еще весьма высокой - более 35% от ВВП, прям на уровне богатых стран Европы. А если еще и добавить сюда квазифискальные расходы госпредприятий (6% от ВВП) и "добровольную благотворительность" частного сектора, то окажемся впереди планеты всей. Это означает, что одна из главных задач налоговой реформы еще не решена. Налоговую нагрузку надо снижать в 1,5-2 раза. Без этого конкурентоспособности нашей экономики не видать нам как своих ушей.

А для того, чтобы существенно снизить налоговую нагрузку на экономику, нужно научиться жить по средствам и существенно сократить государственные расходы. А для этого нужна радикальная бюджетная реформа.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС

Юлий Юсупов

Мухаммад Шакур поднимает в своей статье чрезвычайно важный для нашей страны вопрос - ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС.

Напомню, это был самый главный вопрос в царской России. Именно его нерешенность обеспечила победу большевиков в революции и гражданской войне.

И сейчас у нас очень похожая ситуация. Власть в последние десятилетия провела несколько перераспределений земли (отнимая ее у одних и передавая другим). Причем делала это совершенно произвольно без каких-либо общественных обсуждений и одобрений. В настоящее время большая часть посевных земель находится в пользовании (на основе договоров аренды) у очень незначительной части сельских жителей. Подавляющее же большинство сельского населения имеют в пользовании лишь небольшие участки (дехканские хозяйства).

В глазах большинства населения такое распределение земли нелегитимно (как и помещичье землевладение в глазах миллионов крестьян царской России).

До недавнего времени земельный вопрос не стоял остро, так как все понимали, что фермеры на самом деле не могут свободно распоряжаться землей из-за того, что обязаны выполнять государственный заказ. Они больше были похожи на крепостных, нежели на помещиков.

Но с планируемой отменой государственного заказа ситуация кардинально меняется. Возникают вопросы: Почему именно эти люди получили в свободное пользование почти всю орошаемую землю? Почему подавляющая часть сельского населения осталась без земли?

Да, есть коллизия защиты уже заключенных договоров с фермерами. Мы не можем игнорировать эти договора. Но сейчас появляется уникальная возможность решить земельный вопрос в правовом русле. В договорах записано (или подразумевается), что фермер не имеет право свободно распоряжаться землями, выделенными под хлопок и пшеницу. По сути это не его земли. И раз государство отменяет госзаказ, есть возможность пересмотреть договора и земли под госзаказ перераспределить в пользу остальных сельских жителей.

Вопрос, повторяю, сверх сложный и сверх важный. Давайте обсуждать.
http://ced.uz/publitsistika/agrarnaya-reforma-v-uzbekistane-mozhet-li-na-sele-poyavitsya-million-predprinimatelej/

А нужно ли нам такое "большое" и неэффективное государство?

Юлий Юсупов

Мы живем в стране, большая часть экономики которой либо напрямую принадлежит государству, либо косвенно контролируется через фискальные и квазифискальные расходы государства. Добавим сюда активное административное вмешательство в бизнес и рынки (через запреты, ограничения, разрешения, предоставление индивидуальных льгот, контроль за ценами и пр.). И придем к выводу, что мы до сих пор живем в нерыночной экономике, в экономике, управляемой бюрократией.

Без радикального сокращения участия государства в хозяйственной жизни, развития рыночных институтов и механизмов, сокращения барьеров для предпринимательской деятельности у нас нет никаких шансов создать современную конкурентоспособную экономику.

Читать статью:
http://ced.uz/kommentarii/a-nuzhno-li-nam-takoe-bolshoe-i-neeffektivnoe-gosudarstvo/

СТАРАЯ ПЕСНЯ О ГЛАВНОМ:
ВО ВСЕМ ВИНОВАТ КОЛОНИАЛИЗМ

Юлий Юсупов

Американская компания «SkyPower Global» обвиняет правительство Узбекистана в невыполнении подписанных соглашений. Ну конечно же во всем виноваты проклятые колониалисты: https://stanradar.com/news/full/38575-amerikanskij-proekt-v-uzbekistane-investitsii-ili-kolonializm.html?tg_rhash=3a189e4bbbb7c5&fbclid=IwAR0PT_8BFru36rfilngYm4RQRXv531GhUyWFgCjuLzgaaidrNUaDiZNFSyk.

А кто же еще? Не наши же чиновники, которые:
- без конкурса и независимой экспертизы нашли иностранного инвестора предложили ему, как сейчас выясняется, невыгодные для страны индивидуальные условия для бизнеса,
- заключили соответствующие договора,
- заставили президента публично одобрить проект.

И конечно же не правительство, которое:
- до сих пор вручную управляет экономикой, вместо того, чтобы разработать прозрачные правила, одинаковые для всех предпринимателей,
- привлекает инвесторов на основе индивидуальных договоров без конкурсов и тендеров.

А виноват однозначно незадачливый инвестор.
Во-первых, он иностранный.
Во-вторых, американский.
В-третьих, требует выполнения подписанных соглашений.
Это же какая наглость! Точно проклятые колониалисты из нас кровь пьют. Это поэтому мы такие бедные.

КТО УПРАВЛЯЕТ НАШЕЙ ЭКОНОМИКОЙ?

Юлий Юсупов

«Узавтосаноат» предложил снизить таможенные пошлины на иномарки: https://www.spot.uz/ru/2020/03/11/auto/.

В сообщении пресс-службы компании говорится: «В рамках глобального реформирования автомобильного рынка Узбекистана, с целью создания здоровой конкурентной экосистемы, „Узавтосаноат“ выступил инициатором программы по снижению таможенных пошлин на ввозимые на рынок Узбекистана иномарки». Предложение будет рассмотрено ответственными государственными органами в ближайшее время, отметили в компании.

Новость замечательная и молодцы „Узавтосаноат“, что выступили с таким предложением. Но только возникают вопросы:

- Почему эта искусственно созданная монополия, долгие годы разоряющая нашу экономику, не была разрушена раньше и существует до сих пор?
- Почему для инициации самых очевидных и элементарных мер по созданию конкурентной среды понадобилось, чтобы это предложил сделать монополист, больше всего заинтересованный в сохранении своего монопольного положения?
- Кто именно теперь должен выйти с предложениями о снижении других запредельно завышенных таможенных платежей (http://ced.uz/publitsistika/chem-obernetsya-rost-tamozhennyh-platezhej/)?
- Чем у нас занимаются государственные структуры, которые и должны были давным-давно выйти с такими предложениями: министерства экономики, финансов, транспорта, антимонопольный комитет, Кабинет министров?

Или нашей экономикой управляют компании-монополисты, монополию которых можно ликвидировать только тогда, когда они сами этого захотят? А государственные структуры - только исполнители их воли?

Удивительные все-таки у нас экономика и система государственного управления.

В новой редакции Налогового кодекса предусматривается новый налог на благотворительные взносы физических лиц. Любая частная инициатива для наших чиновников - крамола, которую нужно задушить на корню. Вот когда речь пойдет о создании нового целевого государственного фонда, тут гарантирована их 100% поддержка.
http://ced.uz/kommentarii/o-blagotvoritelnosti/

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ НА ИНОМАРКИ: ГРЯДЕТ СНИЖЕНИЕ?

Юлий Юсупов

Свершилось. Наконец (не прошло и 20 лет) государственный орган (Антимонопольный комитет) предложил рассмотреть вопросы о снижении таможенных пошлин и акцизного налога на иномарки и упрощении сертификации импортных автомобилей: https://www.spot.uz/ru/2020/03/12/amk/.

А то складывалось впечатление, что нашей экономикой управляют не специально назначенные для этого министерства и ведомства, а искусственно созданные монополии: http://ced.uz/kommentarii/kto-upravlyaet-nashej-ekonomikoj/.

При этом Антимонопольный комитет вполне грамотно перечислил (правда далеко не все) последствия искусственной монополии (созданной высокими таможенными платежами на импорт) в автомобильной отрасли страны:

- UzAuto Motors не смогла эффективно воспользовалась всеми возможностями и льготами, которые были ей предоставлены многие годы — себестоимость продукции снизилась всего на 2%.
- Цены на внутреннем рынке существенно выше, чем на внешнем.
- Компания, злоупотребляя монопольным положением, допускает нарушение прав потребителей.

Последствия совершенно очевидны и предсказуемы для любого человека, мало-мальски знакомого с азами экономической теории. Но почему-то о них ничего не знают или делают вид, что не знают сторонники сохранения этой искусственной и убийственной для нашей экономики монополии. Не знают о реальном состоянии дел в узбекском автопроме, не читали учебники по экономике, есть свой частный интерес или просто маразм?

ТАК БЫЛИ ЛИ ПРОСЧЕТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ?

ГНК ответил (https://soliq.uz/press-services/news/show/nalogovaya-reforma-naskolko-ona-rezultativna) "авторам которые подвергают сомнению результаты налоговой реформы в Узбекистане" (видимо, имеется в виду следующий материал: http://ced.uz/kommentarii/pravilno-li-my-splanirovali-nalogovuyu-reformu/).

Во-первых, "авторы" не подвергают сомнению результаты налоговой реформы, а, напротив, ее очень даже приветствуют.

Во-вторых, критике подверглась не налоговая реформа как таковая (тем более, что "авторы" были среди ее инициаторов), а способы ее реализации.

В-третьих, позволю себе заметить, что аргументы в защиту того, что НДС был снижен не с 1 января, а с 1 октября несколько странные:

- Почему снижение с 1 января поставило бы "под угрозу обеспечение доходной части бюджета", а с 1 октября - не поставило? Что такое случилось за 8 месяцев?

- Снижать ставку НДС надо было одновременно с отменой огромного количества налоговых льгот (что и предусматривалось Концепцией налоговой реформы). Но льготы своевременно не были отменены. Поэтому и возникли проблемы с разрывами цепочек и могли бы возникнуть проблемы с бюджетом. В этом и заключался один из просчетов в реализации реформы.

- Совсем странным аргументом выглядит "Также требовалось время для обучения субъектов малого бизнеса, не имевшего на тот момент достаточных знаний и навыков для исчисления НДС". Почему можно обучать уплате НДС только при 20% ставке? А при 12 или 15% не получится?

- Уклонения от НДС, на которые жалуется ГНК как раз в значительной степени были связанны с просчетами в реализации реформы. Именно высокая ставка налога в сочетании сохраняющимися льготами вынуждали предприятия уходить в тень, так как эта ставка не позволяла плательщикам НДС конкурировать с неплательщиками НДС.

Небольшая заметка о том, как коронавирус и борьба с ним могут повлиять на экономику Узбекистана. Главная опасность - консервация административного пыла наших чиновников.
https://kommersant.uz/koronavirusy-prihodyat-i-uhodyat-posledstviya-mogut-ostavatsya-nadolgo/

Начинается либерализация полиграфической и издательской деятельности.

Отменяется государственное регулирование цен, отменяются лицензии на издательскую деятельность и разрешения на полиграфическую деятельность, отменяются отчисления в фонд «Ижод», будут приватизированы крупные государственные предприятия отрасли, становится прозрачными процедуры государственного заказа.

http://ced.uz/sobytiya/gosudarstvo-otpuskaet-poligraficheskuyu-i-izdatelskuyu-deyatelnosti/

Объявлена широкая программа приватизации:
http://ced.uz/sobytiya/obyavlena-programma-shirokoj-privatizatsii/

В ходе круглого стола, организованного Агентством по управлению госактивами были приведены интересные данные: «Доля госкомпаний в ВВП страны равна 55%. В России этот показатель составляет 35%, в Сингапуре — 15%, среднее значение в развитых странах — 20−25%". Такого рода цифры, наряду с данными об огромной долее госбюджета в ВВП страны (http://ced.uz/vazhnoe/a-nuzhno-li-nam-takoe-bolshoe-i-neeffektivnoe-gosudarstvo/), свидетельствуют о том. что в Узбекистане до сих пор еще нет рыночной экономики.

По ее итогам инвентаризации почти 3 тыс. предприятий с государственным участием предложено полностью приватизировать 1115 госкомпаний, за государством сохранится 554 предприятия.

Бехзод Хошимов о последствиях коронавируса для экономики Узбекистана и о том, что может сделать правительство для смягчения этих последствий.
http://ced.uz/issledovaniya/ekonomicheskie-posledstviya-koronavirusa-i-kak-ih-mozhno-smyagchit/

Интервью с Юлием Юсуповым относительно влияния коронавируса на экономику Узбекистана.
https://fergana.agency/articles/116386/

Умеренно-оптимистичный взгляд на перспективы выхода из кризиса и дальнейшее развитие мировой экономики от российского экономиста и политолога, члена Экспертного совета "Вектор реформ" Владислава Иноземцева:
http://ced.uz/zarubezhnye-publikatsii/idealnyj-shtorm/

Огромный размер правительства — признак неэффективности системы государственного управления

Юлий Юсупов

Очередное переименование министерства экономики навеяло кое какие мысли о том, что уже давно пора провести радикальную реформу нашего правительства.
Читать статью:
http://ced.uz/kommentarii/ogromnyj-razmer-pravitelstva-priznak-neeffektivnosti-sistemy-gosudarstvennogo-upravleniya/

Приняты важные антикризисные меры: http://forbes.uz/process/economy/shavkat_mirzieev_utverdil_novyie_meryi_podderjki_biznesa_i_naseleniya/.

Радуют меры по освобождению, снижению и отсрочке уплаты ряда налогов для туристического и гостиничного секторов, для индивидуальных предпринимателей, вынужденно приостановивших свою деятельность на период карантина, а также для субъектов малого бизнеса, выручка которых сократилась на 50% по сравнению с прошлым месяцем.

До конца этого года обнулены ставки таможенной пошлины и акциза при ввозе 20 видов товаров, включая мясо, молоко, масло, лук, муку, сахар, марлю, гигиенические средства: https://www.gazeta.uz/ru/2020/04/03/zero-duties/?utm_source=push&utm_medium=chrome. (Напомню, что на эту и некоторую другую продукцию таможенные платежи были повышены с начала этого года под давлением отраслевых лоббистов, см.: http://ced.uz/publitsistika/chem-obernetsya-rost-tamozhennyh-platezhej/).

Очень важны меры по поддержке социально уязвимых категорий населения. Выплата пособий семьям с детьми, по уходу за ребенком и материальной помощи, срок которых истекает в марте-июне текущего года, автоматически продлевается с 6 месяцев на 1 год без необходимости обращения и предоставления документов. Выплата этих пособий другим нуждающимся семьям также будет продолжена. В период карантина одинокие престарелые и лица с инвалидностью будут бесплатно обеспечиваться основными продуктами питания 18 видов и гигиеническими товарами.

https://www.youtube.com/watch?v=quYO7H9T8Jw&feature=youtu.be

Содержание вебинара:
1. Современный мир – глобальный мир, «большая деревня»
2. Плюсы глобализации
3. Возможности для роста и реальный рост производительности труда во всех странах, особенно для развивающихся странах
4. Риски и угрозы глобализации, включая усиление взаимозависимости
5. Отказ от участия в глобализации: мы не обходим риски, а напротив еще больше становимся зависимыми от нестабильности мировой экономики
6. Коронавирус как глобальная проблема и ее особенности
7. Ситуация очень опасна для бедных слоев населения и ряда секторов экономики. Поэтому: важны меры поддержки как совокупного спроса, так и совокупного предложения. А также самое время добиваться сокращения налоговой нагрузки, устранения тарифных и нетарифных барьеров для импорта, снижения административных барьеров для бизнеса
8. Но: очень важно, чтобы все происходило прозрачно, в соответствии с принципами рыночной экономики и в рамках законов.
9. После эпидемии произойдет усиление роли технологически продвинутых экономик и сектора услуг, ухудшение позиций сырьевых экономик.
10. Узбекистану необходимо задействовать свой потенциал через интеграцию в мировую экономику, участие в международном разделении труда и глобальных цепочках создания добавленной стоимости, через проведение либеральных реформ, нацеленных по рост конкурентоспособности

Ответы на вопросы, включая:
1. Прогноз восстановления мировой экономики и экономики Узбекистана
2. Продовольственная безопасность
3. Что будет с международным разделением труда
4. Будут ли проблемы с привлечением внешнего финансирования?
5. Что будет с курсом валюты
6. Инициатива ГНК об обязанности банкам передавать данные
7. Конспирологические теории кризиса
8. ВТО и ЕАЭС

Опубликован на русском языке ОБЗОР ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, подготовленный экспертами Всемирного банка: http://ced.uz/sobytiya/3774/.

Юлий Юсупов:
Ранее я уже публиковал свои комментарии по поводу одного из результатов этого исследования: http://ced.uz/vazhnoe/a-nuzhno-li-nam-takoe-bolshoe-i-neeffektivnoe-gosudarstvo/.

Ирландец Шухрат и отец

Вообще Ферганская область - очень богатый своей историей, талантливыми людьми и ресурсами край. Но вот незадача. Этот регион управляется крайне одиозными двумя персонажами. О подвигах облхокима Шухрата Ганиева и о его тёплом отношении к свободе слова многие из вас знают.

Но я хочу вас познакомить с пресс-секретарем областного хокимията Мухаммаджоном Обидовым. Это старой закалки человек советской эпохи, а уж потом не потерявшийся в эпоху Каримова агитпропагандист, крайне известен бредовыми обвинениями по отношению к своим коллегам и неумелыми попытками помочь выйти Ганиеву сухим из воды. Обидов получил из рук Ганиева кобальт за «вклад в развитие» самого токсичного в СМИ региона. У устоза на обложке в фб фотка с Каримовым.

Но самая поехавшая его выходка- описание концентрационного лагеря для уйгуров в Синьцзяне, в котором он побывал в 2019 году. Он говорит, что там все ок, просто взрослых людей «перевоспитывают». Расхваливает кружки, еду, танцы. Вот, что он пишет про концлагеря для уйгуров:

«Мировое сообщество не должно основываться на заключениях западных СМИ, имеющих односторонний подход к этому вопросу и освещающих проблему, мягко говоря, необъективно. В центрах, в которых нам довелось побывать, мы не увидели колючей проволоки. В каждом учреждении есть комната для переговоров по 20-ти телефонным аппаратам. Воспитуемые в любое время могут свободно поговорить с членами своей семьи»

Почитайте, хоть и будет тяжело: https://podrobno.uz/cat/uzbekistan-i-kitay-klyuchi-ot-budushchego/pisma-iz-sintszyana-kak-uzbekskiy-zhurnalist-pobyval/

Ганиеву нужно было стать все-таки актером. Ирландцев бутлегеров он бы сыграл шикарно. А Обидова, я думаю, необходимо назначить директором отдела пропаганды и агитации Северной Кореи

@alikaxxorov