Ушёл в отставку госсекретарь по вопросам миграций Хесус Переа. Человек, отвечавший за миграционную политику страны ушёл, как говорят источники, из-за долгого взаимного непонимания со своим шефом, министром по делам социального страхования и миграций Хосе-Луисом Эскрива. Он покинул пост в худший из возможных моментов, так как от его департамента зависят работы по приёму и заботе о более чем 120 000 украинских перемещённых лиц.

При этом Переа вряд ли глубоко владел темой миграции, и пробыл на посту недолго - сам г-н Эскрива перебросил его из Госсекретариата по информации, где он работал директором департамента иноформации автономных сообществ. Как бы то ни было, в конце прошлого года в отставку ушла директор департамента социальной интеграции и приёма беженцев, а до неё - начальник отделения проектной работы. В целом, это уже пятый высший чиновник ведомства, определяющего миграционную политику, покидающий свой пост, и судя по тому, что стало известно репортёрам, зачастую виновата не только сложная работа или личные обстоятельства, но и характер главы ведомства соцстраха г-на Эскрива.

Он, кстати, объявил сегодня о том, что в его ведомстве идёт работа над субсидией украинским перемещённым лицам, не принятым в программу приёма и размещения беженцев (это большая часть нашедших убежище в Испании украинцев). Предполагается, что те из них, у кого нет средств к существованию (примерно 40 000 человек, по прикидкам экспертов министерства), смогут просить об этом пособии в размере 400 евро на семью. Однако учитывая разброд и шатание в ведомстве г-на Эскрива, когда эта мера будет принята, неизвестно. #расклады #беженцы #украина

Любопытно, кстати, что Valents, с другой стороны, Аду Колау к власти и привели - их голоса стали решающими. Они, вместе с социалистами, согласились тактически поддержать её, чтобы предотвратить избрание в председатели горсовета (мэры) кандидатата от сепаратистски настроенных “Республиканских левых”. #барселона #горсовет #расклады

“Договоритесь уже между собой”: испанцы хотят коалиции умеренных, центристских сил, и по сути возврата к двухпартийности. Так можно интерпретировать результаты опроса, публикуемого газетой El Periódico.

На первом месте по предпочтениям граждан, с примерно опрошенных по заказу газеты El Periódico, оказалась - немыслимая сейчас, но абсолютно обычная для развитых демократий коалиция между социалистической и “народной” партиями - право- и левоцентристами, с тем, чтобы две старейших и крупнейших силы поделили бы между собой места в кабинете и постарались бы вместе работать на благо страны, насколько это возможно.

Второй по популярности, с небольшим отрывом, была существующая ныне коалиция - между левоцентристской социалистической партией и неолевыми из Podemos. Третий “брак” - гораздо менее популярный - между правоцентристами из “Народной партии” и крайне правыми из VOX. #расклады #внутренняяполитика

И коли уж речь зашла о проектировании систем самоуправления, да таких, чтобы не взрывались революциями каждые 10-20-50 лет, нельзя не вспомнить крайне забавную “бомбу”, которую архитекторы Транзиции подложили конкретно в Каталонии. Это наблюдение автора, не претендующее на истину в последней инстанции, досужее измышление, но возможно, в нём есть доля правды.

Так вот. В Испании сельская местность представлена в выборных органах власти гораздо сильнее, чем городская, если считать число голосов, которые нужно набрать для получения одного депутатского метса. Не будем вдаваться в детали, достаточно сказать, что если 3,5 миллиона мадридцев выбирают в нижнюю палату 36 депутатов (97 000 голосов на каждый мандат), 50 000 жителей провинции Сориа выбирают двух (25 000 голосов на каждый мандат). На региональном уровне ситуация похожая.

Всё было продумано хорошо: система была устроена, во-первых, так, чтобы способствовать крупным партиям. Уроки Республики учли - фрагментации попытались избежать. Ещё одним, извините за неуместный каламбур, иезуитским расчётом, было то, что подспудно, а возможно и сознательно дизайнеры системы сделали ставку на врождённый консерватизм села. Надежда была ясна - сельские голоса, которые, как тогда надеялись будут уходить традиционалистским, христианским силам должны были уравновесить городских баламутов, и создать какую-никакую, а гармонию, какое-никакое, а равновесие.

Создатели не учли одного. Село не только консервативно и набожно. Село, по природе своей, - противоположно открытому и космополитическому, глобальному. И поэтому склонно голосовать за национально-ориентированные партии.

Политическая система Испании не запрещает создавать локальные, местные партии - об этом кстати, подумали дизайнеры российской политической системы, там локальные партии не позволяются. Итог - понятен. Каталонская “глубинка” с охотой создаёт парламентское большинство партий, ратующих за отделение Каталонии от Испании. К недоумению космополитичных, многонациональных жителей побережья. От така фигня, малята. #авторское #расклады

Как бы то ни было, правящая левоцентристская социалистическая партия в своей приверженности НАТО мало чем отличается от правоцентристской “Народной”. Поэтому, несмотря на распри с младшими партнёрами, курс Испании останется проатлантическим (проамериканским), какая бы из двух крупных партий ни была бы у власти.

Приверженность эта настолько сильна, что руководство страны без особенных размышлений подписало одобренную американцами сделку с Марокко. Сделка стоила Испании шансов хоть немного заработать на восточно-европейском конфликте, усилив свои позиции как альтернативного Украине транзитёра природного газа.

Взамен Испания получила разве что сотрудничество марокканских пограничников, которые вновь станут делать за испанцев грязную работу и бить смертным боем пытающихся пробиться на испанскую землю африканских мигрантов. Но того же эффекта можно было бы добиться, просто вернув на границу колючую проволоку и выстроив повыше стены вокруг Мелильи и Сеуты, - это стоило бы гораздо дешевле.

Не факт, что у НАТО, занятого Россией и Китаем, вообще хватит сил на борьбу с террористическими и миграционными угрозами Испании в Северной Африке. Так что пока что все старания угодить старшим партнёрам никак не укрепили безопасность страны, где мы с вами живём.

#внешняяполитика #НАТО #расклады

Социалисты утвердят расширение американского военного присутствия в Испании с помощью голосов своих обычных неприятелей, - “Народной партии” и “Граждан”. Джо Байден и Педро Санчес договорились, что на базе ВМФ в г. Рота разместят ещё два американских эсминца, вооружённых ракетным вооружением - “Томагавками” и зенитными ракетами. Таким образом, всего в Рота будет базироваться не четыре, а шесть таких эсминцев. Некоторые газеты заявляют, что это будет самая сильная по огневой мощи группировка, когда-либо базировавшаяся в андалусском порту.

Правые уже давно заявляют, что несмотря на противоречия, поддержат военные меры правительства. Со своей стороны, партнёры социалистов по правящей коалиции, неолевая партия Unidas Podemos, традиционно антивоенных и анти-НАТОвских взглядов, с заметной поддержкой в нижней палате, пока не объявили о том, как намерены голосовать. Однако мера пройдёт и без их поддержки. #НАТО #расклады

Спойлер, фрагментация или ребрендинг левого лагеря - координатор Podemos, министр труда Иоланда Диас представила вчера в Мадриде новый надпартийный избирательный проект Sumar (Объединяя), список, блок или коалиция, под чьим флагом она, видимо, собирается идти на выборы. Митинг движения собрал 5000 человек.

Газеты называют идеологическое “меню” нового движения - “лейбористским” (защиты интересов наёмных работников всех классов). Госпожа Диас предлагала обществу “новый социальный договор XXI века”, защита социальных и трудовых прав. Обращалось внимание на несправедливо низкий объем налогообложения транснациональных корпораций, которые, как говорила госпожа Диас, платят 3,8% налогов в среднем. “Демократия должна прийти в налоговую сферу”, заявляла она, требуя усиления финансирования общественного здравоохранения и образования.

В том, что касается внешней политики, тон выступления был “проевропейским”, но требовал реформы ЕС. “Мы любим Европу, и потому хотим, чтобы она изменилась”. Как говорят газеты, хотя Диас не упоминала впрямую НАТО и Украину, она говорила о Европе, которая должна “говорить о мире и искать мира”, и Европе, которая никогда больше не должна поднимать повестку дня мер “бережливости” (austerity - так называлось урезание социальных расходов во времена, когда обществу пришлось платить сокращением социальных услуг за крах банков и за сохранение еврозоны) - иными словами, она высказывалась против того, чтобы урезать расходы на социальную сферу ради каких угодно причин и целей.

“Качественное государственное образование, государственная медицина, достойные зарплаты и достойное жильё - политика должна печься главным образом об этом”, сказала госпожа Диас, явная и давняя противница повышения военных расходов. Надо полагать, движение целится в разочарованных избирателей соцпартии и колеблющихся избирателей центристского толка.

По всей видимости, вокруг Sumar предполагается собрать широкий фронт лево- и левоцентристских голосов, чтобы сохранить влияние нео-левых в парламенте, даже после ожидаемого падения кабинета Педро Санчеса. #внутренняяполитика #расклады

При этом шаги госпожи Диас чисто и сугубо “электоралистские” (ориентированные на рост поддержки населения) - ни о какой антиевропейской или, боже упаси, пророссийской позиции речи не идёт, и идти не может. Приди PP к власти, Испания останется абсолютно верным союзником США и ключевым партнёром НАТО, и в темах “старших партнёров” будет участвовать, как и прежде, а то и более ретиво.

Пандемия ли, мировой ли энергетический кризис, - всё это лишь фон для решения внутриполитических и даже внутрипартийных вопросов.

Первый шаг для госпожи Диас - это когда-нибудь обскакать крепкого регионального “барона” Нуньеса-Феихоо (который вытащил “Народную Партию” из “штопора” после того, как “Дейнерис” буквально-таки сожрала, не подавившись, бывшего её главу Пабло Касадо, который обвинил её в причастности к коррупции, но в итоге остался без поста сам). а затем, как главе “Народной Партии” стать главой правительства Испании. Следующий сезон этого любимого всеми сериала ещё снимается. #расклады

Исторически левой Каталонии, впрочем, это не коснётся - никаких причин ожидать здесь победы условных “правых” сил, нет. Даже относительно буржуазные каталанистские Junts, наследники бывшей “Конвергенции”, вынуждены камуфлироваться под левый центр, чтобы не уступить чрезмерно много голосов “Республиканским левым”. Нет причин ожидать, что суть расклада в Каталонии поменяется радикально.

Самое радикальное, что может произойти - это возоможная по итогам выборов 2023 года блокировка “Республиканских левых” не с “заклятыми друзьями” по сепаратистскому лагерю, а каталонским филиалом Соцпартии, не “сепаратисты с сепаратистами”, а “левые с левыми”. Это, конечно, будет означать де-факто признание поражения движения за независимость, и признание возврата его в режим “пока что”, в котором сепаратистские партии страны Басков живут уже десятилетиями, выбивая льготу за льготой из испанского центра, и успешно продавая свои голоса в центральных кортесах за это, и и держа в уме возможности “когда-нибудь” добиться суверенитета.

Но даже это будет радикальной переменой. Менее вероятен, хотя и возможен, приход к власти несепаратистских левых в виде блока “Соцпартия” + Podemos, аналогичный тому, что сейчас правит во всей Испании.

#расклады

Автор этого, пожалуй, самого унизительного за всю историю кабинета Педро Санчеса прокола, когда из-за некомпетентной нормотворческой работы решение такого масштаба было отменено КС, - правая рука и конфидент премьера Санчеса Феликс Боланьос. Из-за этого решения тысячи граждан и жителей были незаконно оштрафованы, а тысячи полицейских тратили оплаченное из налогов время на то, чтобы выписывать штрафы. Несмотря на эту и другие колоссальные ошибки, он продолжает расти в должности, дойдя до поста министра-управляющего делами правительства.

В марте 2020 года, когда кабинет работал над правовыми механизмами карантинов, он отстаивал точку зрения о том, что должен быть использовал правовой механизм “тревожного”, а не чрезвычайного положения. С ним была несогласна одна из министров, профессор конституционного права, однако в итоге Боланьос склонил всех к своей точке зрения, и правительство сделало как сделало. Министр-правовед вскоре покинула кабинет в ходе должностных перестановок.

Кроме того, возглавляемый им департамент в управделами правительства отвечал за обеспечение членов кабинета мобильной связью, - тогда телефоны премьера и ряда министров были взломаны иностранной (вероятно, марокканской) разведкой. В итоге в отставку была отправлена начальница испанской разведки, профессионал со стажем. К “тефлоновому” Феликсу не прилипло ничего. #расклады #авторское

Видимо, авторы закона о политических партиях в РФ опасались именно такой ситуации, которая имеет место сейчас в Испании, когда запрещали существование региональных партий и движений (конкретно в РФ законом допускается существование только общенациональных партий), несмотря на федеративное устройство российского государства. Испания - формально государство унитарное и неделимое, но децентрализованное настолько, что не все федеральные земли ФРГ имеют столько полномочий, сколько их имеют испанские автономные сообщества. Всё было сделано так, чтобы никого не обидеть, но управлять страной сколько-нибудь последовательно объективно сложно, а фрагментация парламентов растёт - уже долгое время правительства в Испании коалиционные, да и в Каталонии тоже.

В Каталонии доминируют региональные партии и блоки, а единственная общенациональная сила, сколь угодно заметно представленная в парламенте конкретно Каталонии - это каталонский филиал соцпартии.

Кстати, “партия любителей “котиков” (защиты прав животных, PACMA) в Каталонии реально существует, и собирает на каталонских региональных выборах по 100 000 голосов и больше, но из-за особенностей избирательного законодательства, никогда не получала ни единого места в нашем местном закнодательном собрании. Зачастую, голосовать за PACMA - это форма протестного голосования разочаровавшихся во всех политических силах. #расклады #авторское