Капитан Арктика
7.04K subscribers
89 photos
3 videos
9 files
797 links
Об Арктических регионах, Северном морском пути, международной битве за Арктику и многом другом.

Для новостей, идей и предложений работает бот - @captainarctic_bot
Download Telegram
Морская доктрина: консервативная революция


Вчера президент подписал новую Морскую доктрину РФ, пришедшую на смену аналогичному документу от 2015 года.

По сравнению с предыдущей версией, доктрина носит более глобалистский и наступательный характер, а ее формулировки стали конкретнее и точнее. Россия обозначена как великая морская держава, в сферу интересов которой входит весь Мировой океан (и Каспий в придачу). Значительное внимание в документе уделено Арктике, хотя некоторые его тезисы буквально повторяют положения доктрины 2015 года. Итак, коротко об арктической составляющей.

В качестве ключевых вызовов и угроз для нацбезопасности России заявлены, в т.ч., усилия государств, предпринимаемые в целях ослабления контроля РФ над СМП, наращивание иностранного (и прежде всего натовского) военного присутствия, инфраструктуры и активности в Арктике. В числе основных рисков упомянуты незавершенность международно-правового разграничения морских пространств в Арктике, а также попытки пересмотра положений международного права, регулирующих морскую деятельность в Арктике.

Доктрина территориально очерчивает зону жизненно важных районов обеспечения национальных интересов в Арктике как соответствующие внутренние воды, территориальное море, исключительную экономическую зону и континентальный шельф, а также Арктический бассейн, прилегающий к побережью Российской Федерации, включая акваторию СМП. Остальная акватория СЛО относится к категории «просто» важных зон. Увеличение континентального шельфа через механизмы ООН, предусмотренные КМП, определено как одна из стратегических задач на перспективу действия доктрины.

Важный акцент в документе сделан на развитии СМП, позиционируемого в качестве национальной транспортной коммуникации, конкурентоспособной на мировом рынке, с большим акцентом на недопущении эрозии позиций нашей страны на этой магистрали. Функции военного прикрытия Арктической зоны интересов РФ вообще и Севморпути в частности возлагаются на два наиболее современных флота России – Северный и Тихоокеанский.

Несколько комментариев.

Несмотря на кажущуюся революционность некоторых положений доктрины (особенно ярко выраженных на бесцветном фоне предшественницы), сотрясения устоев по факту не произошло: Россия остается в идейной и правовой парадигме «мирового сообщества».

Так, мы в очередной раз повторяем пропагандистский тезис о воздействии человека на климат, таянии арктических льдов (зачем же нам тогда ледоколы?). Это – явный реверанс в сторону международных повесток, которые мы собираемся и далее пытаться капитализировать.

Никаких намеков на ревизию КМП и возвращение к «советскому конусу» на картах Арктики в документе не зафиксировано; напротив, акцент сделан на применение международных процедур для получения прав на полярный шельф (район хребтов Гаккеля, Альфа и Ломоносова, поднятия Менделеева, котловин Нансена, Амундсена и Макарова по заявке 2001 года). На что тут рассчитывают авторы доктрины – неясно, ведь международная конъюнктура категорически не способствует принятию российской заявки.

В свою очередь, установка на диверсификацию и активизацию морской деятельности в районе Шпицбергена и прочих арктических архипелагов, которой комментаторы присваивают столько новых смыслов, является дословным повторением аналогичного положения Доктрины-2015.

#стратегия
seadoctrine_2022.pdf
4.7 MB
Новая Морская доктрина РФ, принятая в День ВМФ, — более конкретная, наступательная и глобалистская

#стратегия
Наука и доктрина


Принятие Морской доктрины – прекрасный повод поговорить о морской деятельности государства в самых разных контекстах. В том числе – в научно-исследовательском.

А поговорить тут есть о чем.

Как мы помним, доктрина отводит отечественной науке немалую роль в славном деле утверждения нашего лидерства в Арктике. Она, в частности, предусматривает увеличение объема комплексных фундаментальных и прикладных научных исследований (особенно экспедиционных), направленных на изучение состояния морской среды, ресурсов и пространств Мирового океана, Арктики и Антарктики, проведение комплексных научных исследований состояния и загрязнения морской среды в Арктике в условиях активного антропогенного воздействия, учет роли Арктического бассейна в глобальных климатических процессах, формирование научной базы хозяйственного освоения арктических приморских территорий РФ и прилегающих к ним акваторий и т.д. В общем, науке нашей предстоит многое расширить и углубить.

Но вот вопрос, а как ей это удастся?

С момента форменного погрома реформирования Академии наук, устроенного в 2013 и в последующие годы, арсенал инструментов, доступных ученым для реализации столь амбициозных задач, критически сузился. Ученые не располагают напрямую ни необходимыми фондами, ни, во многих случаях, материально-технической базой, благодаря которой мы могли бы получить чаемые прорывы в изучении Мирового океана, Арктики и вообще всего того, что нашей науке назначено интенсивно изучать. Все эти активы – финансовые, организационные и материальные – уже давно и плотно под достославным российским чиновничеством, широко известным своей высокой мотивированностью и оперативностью в работе, глубиной понимания научной проблематики, стремлением всегда пойти навстречу пожеланиям подведомственных им академиков. Короче, плохо с этим у нас, на самом деле.

Тов. Нигматуллин, академик-«ширшовец», сетует на «кураторов» науки из минобрнауки: «Нам оставили только разработку научных программ. А то, какие экспедиции, когда отправлять, и как готовить суда для них, – все отдано чиновникам. – В итоге, к нашим советам не прислушиваются, и все делается шиворот навыворот.»

Система «эффективного менеджмента» наукой работает так, что экспедиции в Арктику выходят не тогда, когда надо, а когда получится. Ученые получают не те суда, которые им нужны, а те, которые им заказали «специалисты» из минобрнауки по собственному разумению. Деньги, выделенные на науку, идут не туда и не так. Вновь в пустоту летят человекочасы, государственные ресурсы, энергия и творческий потенциал людей и, главное, время.

И это – проблема. Одна из многих, мешающих нашему движению вперед, в том числе и в Арктике. Только вот есть ли желание решать ее настоящим образом?

#стратегия
Безопасность – превыше всего


...Мы недаром стали больше и чаще писать о безопасности. «Пушки» в парадигме развития наших Северов в очередной раз в истории все сильнее перевешивают «масло». А арктическая повестка чем дальше, тем больше не про экономическое развитие, а про силовое присутствие на территории.

В Мурманской области создается Министерство региональной безопасности, которое заменит профильный комитет по обеспечению безопасности населения. И это – прямое пожелание Москвы.

Новое министерство займется целям рядом вопросов, связанных с обеспечением безопасности населения в Кольском Заполярье. В сферу его ведения, в частности, войдут полномочия, связанные с поддержанием готовности в сфере ГО и ЧС, обеспечением координации между силовыми ведомствами и органами власти на региональном уровне, организацией теробороны, поддержкой мобмероприятий и т.д. В области будет создан единый областной ситуационный центр.

Мера по «апгрейду» комитета носит во многом вынужденный характер и выдержана в логике упомянутой выше тенденции на «секюритизацию» управленческих повесток Арктики, вообще, и ее приграничных регионов, в частности. В связи с неминуемой утратой скандинавскими странами нейтрального статуса и приближением военной инфраструктуры НАТО к российско-финской границе, Мурманскую область ожидает возврат к привычной ей роли форпоста России в Западной Арктике, превращение во фланговый регион со всей присущей ему спецификой.

Эта тенденция будет иметь целый ряд последствий для области.

С одной стороны, в области вырастет роль силовиков – военных, органов безопасности и т.д., а сама МО окажется под более пристальным вниманием Центра, потеряв часть своей субъектности как субъект федерации. С другой стороны, вырастет статус самого региона в неформальной общероссийской иерархии, повысятся его возможности по запрашиванию мер поддержки и лоббированию своих нужд.

Вместе с тем вырастет и аппаратный вес регионального руководства. Тов. Чибис, в целом оказавшийся на своем месте, может потирать руки: карьерный рост ждет его даже без смены должности.

#арктикабезопасность #Мурманск
«Арктика-2007»


Позавчера была знатная дата – пятнадцать лет назад, 2 августа 2007 года, участники экспедиции «Арктика-2007» под руководством тов. Чилингарова установили титановый флаг России на океаническом дне в точке Северного полюса, на глубине 4 261 метров.

Это стало мощной заявкой на возвращение страны в Арктику – и на безоговорочное лидерство в ней. И символический жест, сделанный Россией, был совершенно правильно понят за рубежом: в стране предполагаемых друзей и партнеров разразилась форменная истерика. Западное медиаполе то и дело озарялось сполохами: «Это не XV век! Нельзя раскатывать по миру, втыкать флаги и говорить: "Эта территория – наша!"» (г-н Маккей, тогдашний миндел Канады), «Это [установка флага] не имеет никакого правового значения и юридических последствий» (госдеп США) и т.д. и т.п. В общем, нам даже публичное отрицание наших экспансионистских намерений не помогло – настолько было очевидно то, что Россия: а) решила вновь идти на Север и б) ей некому и нечего в этом стремлении противопоставить.

Помимо символического, экспедиция имела и исключительное научно-практическое значение.

Погружения тов. Чилингарова со товарищи позволили доказать: хребет Ломоносова является продолжением Сибирской платформы. А это значит, что нам – и только нам – согласно Конвенции ООН по международному морскому праву принадлежат богатства прилегающего континентального шельфа площадью более миллиона квадратных километров. Именно материалы, собранные в ходе «Арктики-2007», помогли обосновать заявку, поданную Россией в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в 2001 году и отклоненную оной комиссией с указанием на недостаточную детализацию карт рельефа дна и обоснованность континентальной природы указанных в ней поднятий.

Потом были еще погружения и новые доказательства, подкрепляющие позицию России по арктическому шельфу. Но это было потом.
План для СМП: бери больше, кидай дальше


Правительство выкатило план развития Севморпути до 2035 г. – плод многочисленных компромиссов между различными игроками, интересами и потребностями. Данное обстоятельство неминуемо наложило определенный отпечаток на содержательную сторону плана. Итак, что в документе?

Прежде всего, о базовых параметрах. Всего в плане заявлено около 150 мероприятий, на которые государство собирается потратить 1,8 трлн рублей. В основе идеологии документа – обеспечение реализации добычных проектов, разворачивающихся вдоль СМП, через строительство инфраструктуры (портовой, транспортной, обеспечивающей) и создание условий для бесперебойного вывоза их продукции.

Установки на круглогодичность и безопасность навигации, задекларированные на разных уровнях, обретают свое практическое воплощение в конкретных цифрах.

Как мы и говорили ранее, атомный ледокольный флот России пополнится еще двумя УАЛ проекта 22220, строительство которых запланировано на 2023-2028 и 2024-2030 гг. соответственно, а также долгожданным судном АТО (2023-2027 гг.). По дозаказу серийных «Лидеров» пока принято компромиссное решение: финансов на них к настоящему моменту не изыскано, но проработка вопроса продолжится (это, кстати, не только и не столько из-за денег, сколько потому, что в отрасли и в правительстве нет полной уверенности в том, что проект, порученный «Звезде», будет на 100% соответствовать ТЗ и финансовым ожиданиям). Кроме того, в плане упомянуты еще четыре ледокола для корпоративных игроков. Этими силами и будет достигаться всесезонность судоходства на СМП.

В свою очередь, безопасность навигации будет усилена за счет увеличения аварийно-спасательного флота за счет постройки 46 новых судов, 16 из которых должны стать в строй уже в диапазоне 2022-2024 гг., строительства баз для спассудов и баз МЧС, оснащенных вертолетами в полярном исполнении. Выполнению этой же задачи послужит доразвертывание спутниковой группировки над Заполярьем для обеспечения радиолокационного наблюдения (2 спутника «Кондор-ФКА» и один «Обзор-Р»), улучшения наблюдения за метеообстановкой (выход на четырехспутниковую группировку «Арктика-М» к 2031 году), телекоммуникационного покрытия (вывод на орбиту 4-х спутников «Экспресс-РВ» в 2022-2024 гг.). Следует отметить, что «космическая» часть плана вызывает опасения – ее мероприятия уже заметно запоздали, носят реактивный и ограниченный по своему масштабу характер.

Самая противоречивая часть плана касается прогнозных показателей грузооборота на СМП. Вообще, именно эти индикаторы и является основным исчислимым критерием развития магистрали – и как бы ключевым KPI плана в целом. И тут мы видим любопытную картину.

По расчетам составителей документа, уже к 2024 г. ежегодный объем перевозок на Севморпути должен достичь 90,01 млн тонн, что на десяток миллионов тонн больше всем известного целевого параметра, установленного «тем самым» майским указом 2018 г. В 2030 году, как записано в плане, грузооборот должен достичь уже 216,45 млн тонн. А ведь это существенно (на 66,45 млн тонн!) превосходит целевой показатель проекта «Круглогодичный Севморпуть», вошедшего в стратегию социально-экономического развития России в 2021 г. Ну а к финальному году плана по СМП должно проходить ежегодно 238,11 млн тонн грузов.

Не надо тешить себя иллюзиями. Эти без преувеличения фантастические цифры взялись из документов грузоотправителей, которые традиционно составляются с сильным перехлестом и без учета многих реалий. В свете нынешних международно-политических дел еще очень хороший вопрос, удастся ли выйти к тому же 2024 году «хотя бы» на пресловутые «майские» показатели в размере 80 млн тонн. Понятно, что эти цифры являются предварительными – обязывающие соглашения по грузовой базе будут заключаться позже (о чем и сказано в плане). Но хайповать тоже надо с умом – снижение прогноза будет смотреться неприглядно. А уж как будет смотреться невыполнение плановых показателей…

#СМП #стратегия #ледоколы #мейджоры #судостроение #космос
NSR_Plan_2035.pdf
685.3 KB
Упомянутый План развития СМП до 2035 года
НАТО запасается попкорном


С месяц назад американцы, гренландцы, датчане и французы провели ежегодные учения по ЛАРН в акватории Гренландии – Argus-2022.

Участники мероприятия, длившегося пять дней, отрабатывали взаимодействие по ликвидации нефтяных аварий в высоких широтах. Идеология учений такова: с каждым годом Арктика «теплеет» (но это не точно), доступ к ней упрощается, и все больше и больше судов стремится в полярные воды. А это-де значит, что растет и риск разливов нефти и нефтепродуктов.

Соответственно, вот уже не первый год в Арктике проводятся совместные «экологические» учения. Кавычки здесь неслучайно: все участвующие в учениях службы – военные либо полицейские (в случае с не особо милитаризированной Гренландией). По факту речь идет о еще одном измерении военной интеграции западных стран-членов НАТО – «прокачке» служб, выполняющих важную миссия оказания поддержки военным операциям за полярным кругом. В альянсе убеждены: эти навыки и механизмы сотрудничества очень пригодятся в ходе грядущей арктической экспансии НАТО.

А что там собственно с защитой среды, о которой радеют страны-участницы учений? Вот любопытная иллюстрация всей «серьезности», с которой участники «эко-учений» подходят к этому вопросу. В прошлом году разлив нефтепродуктов имитировался с помощью… нескольких тонн попкорна, высыпанного датскими военными в воды Северной Атлантики. Спасибо, что не нефть, конечно. Но так-то очень «экологически ответственное» поведение.

#экология
Рублевый экспорт: мнение читателей


Подводим итоги нашего голосования по животрепещущему вопросу: должен ли российский экспорт быть номинирован в рублях?

Голосовавшие в целом настроены по-боевому. 76% читателей считают, что внешняя торговля за рубли в той или иной форме необходима, и это – само по себе важный сигнал. Общество уверено: страна созрела для того, чтобы перейти в более высокую международную экономическую лигу, предложив рынку рубль в качестве одной из мировых валют.

При этом бесспорным лидером является максималистская позиция, предполагающая переход на торговлю за рубли по возможно большей номенклатуре экспортных товаров. Она собрала и относительное, и абсолютное большинство голосов. За такой подход высказались 54% участников опроса.

Сторонники тактики как лучшей стратегии занимают второе место. Вариант «действовать по обстоятельствам», не закладываясь на конкретную модель, поддержали 16% голосовавших.

14% участников голосования полагают, что за рубли надо продавать только стратегические товары – нефть, газ, удобрения, продукцию АПК, металлы, еще 8% – что такая торговля должна вестись очень избирательно и носить характер наказания для недружественных контрагентов. Это – третье и четвертое места соответственно.

В явных аутсайдерах – тот подход, что нам не надо играть в эти игры и наполнять рубль реальным обеспечением – пусть-де и далее будет производной от иностранных валют. Так считают 5% голосовавших. А вот компромиссный вариант – временно поторговать за рубли, а потом вернуть как было – оказался внизу списка, набрав всего 3% голосов.

В общем, запрос на «экономическую сверхдержавность» через повышение международной роли рубля налицо, и это неплохо бьется с тем, что мы слышим в экспертном сообществе и профильных госструктурах (по крайней мере, на арктическом направлении). Общество к такому «апгрейду» готово. Готово ли государство?
План развития СМП: узкие места


У нас интересуются: что не так со свежепринятым планом развития СМП? Какие его «узкие места» мы имели в виду, говоря о компромиссном, переходном характере этого документа?

Итак, принятие плана – это важно, но это только часть дела. Документ не дает ответа на большое количество вопросов, а многие такие ответы носят в лучшем случае половинчатый характер.

Во-первых, финансы, показанные в плане, в немалой степени находятся в подвешенном состоянии. Многие темы только обозначены в общих чертах, денег под них нет, изыскать их еще предстоит по итогам дополнительных согласований и боев местного (и не очень) значения с Минфином и «внебюджетными источниками» (т.е. заинтересованными мейджорами). А в нашей системе направление без заложенного финансирования или с финансированием «когда-то тогда» – это всегда проблема. Поэтому, например, по ледоколам есть открытые вопросы.

Во-вторых, сроки. Определенные параметры тут зафиксированы, но во многих случаях сроки носят сугубо рамочный характер. Миндалю только предстоит утвердить график реализации плана (до 1 декабря), где конкретики станет больше.

В-третьих, показатели грузооборота, которые на самом деле являются главным количественным элементом этого плана. Там вписаны какие-то умопомрачительные цифры – чего стоит заявка на 90 млн тонн к 2024 году (тут бы 80 млн перевезти). Однако эти цифры – сугубо бумажные.

Наши #мейджоры обещают правительству сумасшедший грузооборот по своим проектам в расчете на внимание государства и меры поддержки, на рост своего лоббистского веса. Но как тот же Новатэк будет «вытаскивать» свою часть показателей в условиях, когда ему китайцы и корейцы отказывают в поставках узлов и модулей для проектов, когда под вопросом находится судьба новых судов, и когда сами рыночные перспективы его проектов неясны? А что будет делать Роснефть со своим «Восток Ойл» в условиях санкций и технологической блокады проекта? Все это пока вопросы без ответа.

К 1 октября Миндаль должен представить правительству доклад по заключенным обязывающим соглашениям с грузоотправителями, где объемы будут прописаны. В свете этого доклада прогнозные цифры, показанные в плане, могут быть (и, думается, будут) пересмотрены в сторону уменьшения.
Россию «выпишут» из арктических стран?


Американская сенаторша-республиканка от Аляски Лиза Мурковская недавно внесла на рассмотрение парламента проект закона по Арктике. Сам он заслуживает отдельного разговора, но для начала отметим одну небольшую, но важную деталь.

В законопроекте содержится определение терминов «арктические страны» и «арктические организации коренных народов». Так вот, с т.з. Мурковской, которая вполне может стать официальной точкой зрения США, «арктические страны» – это США, Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия, являющиеся постоянными членами Арктического совета, тогда как, цитата, «термин "арктические страны" не включает в себя РФ».

В свою очередь, «арктические организации коренных народов» – это Алеутская международная ассоциация, Арктический совет атабасков, Международный совет гвичинов, Инуитский приполярный совет и Союз Саамов. Опять же, цитата: «термин "арктические организации коренных народов" не включает в себя Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Культура отмены взяла новую высоту.

Еще раз. В случае принятия этого билля в американском политическом языке Россия перестанет быть арктической страной, а российские #КМНС – арктическими народами. При этом кого считать представителями российских КМНС (если вообще), американцы будут решать самостоятельно, по своему усмотрению.

Отдельная тема – упомянутый в билле #АС. Все полярные страны, кроме РФ, обозначены как постоянные члены Совета, что наводит на подозрения. Похоже, нас ожидает именно сценарий с фактическим исключением России из этой организации.

P.S. Грн-ка Мурковская – персонаж специфический. Сочетание славянской фамилии и представляемого региона наводит на мысль о русском происхождении, но нет. Мурковские из Польши, притом – из прусской, а не русской ее части. Эдакая арктическая версия Бжезинского на минималках. «Знаменита» же Лиза тем, что в Сенат изначально попала... по назначению собственного папы-сенатора: он избрался губером Аляски и передал свое кресло в Сенате доче (да, в самой демократической стране мира так можно). Каковое она бессменно и занимает аж с 2002 года, когда состоялось это знаменательное событие, подвизавшись на ниве арктических инициатив.
Арктический билль: что нового?


Продолжаем говорить о свежем американском законопроекте по Арктике. Итак, что в документе?

Центральную позицию в билле занимает установка на ликвидацию «российской монополии на арктическое судоходство». Закон, буде он принят, обяжет тамошний дептранс представить в Конгресс доклад о «контроле и влиянии РФ на судоходство в Арктике», включающий в себя «план по уничтожению или предотвращению российской монополии с тем, чтобы усилить присутствие США в арктическом судоходстве».

Проект предусматривает административную интеграцию арктических повесток – политика США должна стать более целостной и эффективной. Так, в структуре президентской вертикали предлагается создать Арктический исполнительный координационный комитет (Arctic Executive Steering Committee (AESC)) – эдакий аналог нашей Госкомиссии. Но если из Госкомиссии ничего путного так и не вышло за все годы ее существования, то американская практика может выдать принципиально иной результат. Помимо этого, будет усилена роль Комиссии по арктическим исследованиям США как центра координации научно-исследовательской деятельности, а все научные программы, реализуемые за полярным кругом, будут инвентаризированы.

В билле заявляется необходимость обеспечения всесезонного военно-морского присутствия в Арктике, в том числе посредством развития естественных глубоководных портов Ном, Уналашка и Порт-Кларенс. Новым базам предстоит «перекрыть» Берингов пролив, став аванпостами для последующего проецирования влияния в высоких широтах. Принимая во внимание, что все это по определению делается не столько с конструктивными, сколько с деструктивными целями (в видах упомянутого «уничтожения русской монополии»), эти базы, силы и средства будут использоваться для «закупоривания» СМП, расстройства регулярного судоходства на магистрали.

Законопроект расширит использование арктических богатств в интересах энергетического экспорта США. Он уполномочивает главу американского минэнерго выдавать экспортные лицензии на все виды газовых энергоносителей – СПГ, водород, аммиак.

Внимание уделено и «арктическим государствам» (как мы помним, РФ в их число не включена). Документ предполагает рост инвестиций в полярные страны с акцентом на «энергобезопасности», а также «устойчивости коренных общин» в русле стратегических интересов США.

В целом, перед нами – очередной правовой инструмент, закрепляющий наступательный курс США в высоких широтах, притом с выраженной антироссийской подоплекой. Не стоит надеяться на то, что он по каким-то причинам не будет принят. Поэтому в уже обозримом будущем нам предстоит справляться с результатами его применения на практике.

#арктикабезопасность #США #СМП
«Арктик СПГ-2»: без турок не взлетит


Зависимость России от Турции растет: нашим арктическим проектам приходится вновь обращаться к турецкому производителю за помощью. На этот раз в роли спонсора турецкой промышленности выступит Новатэк.

Предыстория вопроса такова. Как мы помним, все три линии «Арктик СПГ-2» должны были получить газовые турбины LM9000, являющиеся совместной разработкой General Electric и Baker Hughes (кстати, переделка движка для Boeing 777), в количестве 20-ти штук. Такое понимание легло в основу проекта завода. Однако после начала СВО Baker Hughes включила задний ход, и сделка сорвалась.

Пришлось спешно искать замену американским турбинам. Отечественные варианты не подошли: как уверяет тов. Михельсон, в этой нише есть только промышленные турбины, да и мощность у них не та (и вообще у тов. Михельсона на отечественное аллергия). Поэтому нашли «проверенный» вариант – взять у турок. Благо, они пока не «недружественное» государство и от российских денег не отказываются. Соответственно, похоже, что для энергообеспечения первой линии в Арктику поедет плавающая электростанция производства Karpowership.

Что там со второй и третьей линиями – не ясно. Возможно перепроектирование, возможна и дозакупка турецких изделий. А вот возможно ли импортозамещение – вопрос открытый.

#СПГ #Турция #Новатэк
Рейтинг Николаева идет на поправку


Позиции тов. Николаева в неформальных московских рейтингах вновь пошли в небольшой, но стабильный рост.

Август, конечно, еще не закончился, но уже можно сказать, что тов. Николаев в целом преодолел негативные последствия репутационных потерь прошлого года. В плюс арктическому политику/руководителю пошли «зачеты» по важным в терминах дальневосточной проблематики «дисциплинам».

Прежде всего, следует отметить, что Якутии удалось выйти на устойчивое улучшение демографической ситуации. Так, субъект занял седьмое место в стране по темпам рождаемости. Отток населения снизился, а миграционный приток в республике на данный момент примерно втрое опережает среднероссийские темпы. Вообще, по демографическому балансу Якутия заняла лидерские позиции в ДФО. Тема бегства людей из Арктики и ДФО – одна из наиболее чувствительных в терминах оценки работы региональных руководителей Центром, поэтому тут тов. Николаеву ставят зачет.

Еще один важный фактор – принципиально иной расклад по лесным пожарам, наблюдающийся в этом году. Если в прошлом сезоне Якутия постоянно была в повестке в крайне негативном ключе из-за рекордных показателей по площади, пройденной огнем, то теперь ситуация иная. Пожары не выходят за пределы сезонной нормы. Не важно, что тому причиной – погодно-климатические факторы, лучшая организация служб или все вместе, но факт остается фактом: в нынешнем году Якутия не является источником имиджевых потерь для Центра.

Минимальную норму по поддержке СВО тов. Николаев тоже отработал – на сопредельную территорию на днях отправился сформированный в республике отряд «Боотур». Жест скорее символический, но он тоже пошел в зачет.

В целом, это позволяет говорить о том, что плохая административная «карма», заполученная тов. Николаевым по итогам прошлого года, более-менее развеялась. А это означает сохранение места в обойме – и соответствующих карьерных перспектив.

#Якутия #ДФО #демография #губеры
Очевидно, как-то так видят американцы Прекрасную Арктику Будущего — без неправильной арктической страны России и без ее неправильных коренных народов

#США
Авторы арктической политики: человеческое измерение


Лиза Мурковская, авторка скандального и прямо антироссийского законопроекта по Арктике, – представляет собой любопытный биографический кейс.

Как мы уже говорили, она из семьи польских иммигрантов, осевших в Штатах. Отец, Фрэнк Мурковский, родился в Сиэтле, а на Аляску «понаехал» в качестве военнослужащего Береговой охраны – служил в Ситке. Сделал быструю карьеру в банке, потом переключился на политику – с 1980 года заседал в Сенате.

Лиза, в свою очередь, родилась уже на Аляске (в 1957 году). В год избрания отца в Сенат закончила престижный Джорджтаунский университет, а в 85-м защитила кандидатскую («докторскую») диссертацию. Далее занималась юридической практикой на стыке частных дел и муниципального управления, с уклоном в последнее. В 1998 году началась ее политическая карьера: в тот год ее с первой попытки избрали в аляскинскую палату представителей. Любопытно, что избиралась она по округу, сплошь представленному персоналом военных баз, – не обошлось без протекции отца-сенатора (и бывшего военного в придачу). В региональном заксе, в котором она под опекой старших товарищей доросла до лидера большинства, она просидела до 2002 года.

А дальше случилась весьма примечательная история. В 2002-м отец Лизы избрался губернатором штата и, пользуясь правом назначения сенаторов, назначил дочь в Сенат на освобожденное им же самим место. Ну а дальше Лиза «вросла» в сенаторское кресло, взяв на себя роль эксперта по арктической проблематике.

Кстати, сам факт ее назначения тогда здорово возмутил аляскинцев. «А что, так можно было?!» Да, вполне – никаких ограничений, кроме моральных, но с последними тоже проблем не возникло. На волне неприятия этого шага (и того, что Мурковский-старший начал делать на посту главы региона) через два года после данного события на Аляске был проведен референдум, результатом которого стало введение выборности сенаторов от штата.

В общем, в лице Лизы мы имеем дело с представительницей деловой и политической иммигрантской династии, не чуждой непотизма. Всю свою карьеру она делала при поддержке отца и «старших товарищей».

Замечены за ней и личные грешки, связанные с финансовыми делами – то задним числом налоговую декларацию подправит, то будет замечена в каких-то странных махинациях с землей и собственностью. Такие люди, как правило, и становятся фронтменами различных радикальных инициатив: с одной стороны, ими легче манипулировать обладателям компромата из числа представителей партийных элит и глубинного государства, а с другой – так им проще уходить из-под огня в случае возникновения скандалов, подобных вышеупомянутым: это-де не из-за моей любви к красивой жизни, это из-за моей бескомпромиссной политической позиции.

#США
Шпицберген: перезагрузка


Как и ожидалось, свеженазначенное руководство «Арктикугля» собирается брать быка оленя за рога. Нас ожидает оживление шпицбергенского направления внешнеэкономической деятельности.

Подобные намерения озвучил и.о. гендира треста тов. Неверов, о назначении которого мы недавно сообщали.

В программе несколько пунктов.

Прежде всего, речь идет о перезапуске, собственно, профильного бизнеса треста – экспортной угледобычи на архипелаге. Сейчас «Арктикуголь» извлекает на Шпицбергене порядка 120 тыс. тонн угля в год (мизер, конечно – 0,027% от общероссийской угледобычи, но это не повод забрасывать дело). В ЕС он пойти не может – санкции. Поэтому в качестве альтернатив рассматриваются Северная Африка (Марокко, Египет) и Турция; возможно – Индия и Китай. Последнее, скорее, из разряда фантастики из-за транспортных издержек. Впрочем, если партия прикажет…

Далее, трест намерен монетизировать свои шпицбергенские шахты и связанную с ними инфраструктуру как туристические объекты. Если Баренцбург – это место, где добыча реально ведется до сих пор, то шахты Пирамиды давно законсервированы, а сам поселок представляет собой один сплошной артефакт из советского прошлого. Это направление неплохо развивалось до пандемии – посмотреть на самый северный бюст Ленина и прочие памятники эпохи на архипелаг приезжало до 35 тысяч человек в год, преимущественно из-за рубежа. Теперь это дело вновь планируется реанимировать, но уже с акцентом на российского туриста.

В этой связи трест анонсировал создание единого культурного кода Баренцбурга и Пирамиды, цифровизацию, интеграцию сервисов и прочие современные фишки, призванные обеспечить оживление интереса к советским/российским поселениям на архипелаге.

Экономическая составляющая всех этих историй по-прежнему под вопросом. Впрочем, «Арктикуголь» и шпицбергенские проекты в целом – они не про деньги, они про присутствие на архипелаге вопреки явным и тайным чаяниям норвежской стороны, мечтающей о наступлении того дня, когда «Свальбард» станет ее безраздельной собственностью. А если там еще и удастся выйти в плюс, это станет приятным бонусом.

#Шпицберген
Щелчок по Носу


Британцы продолжают вести разведывательную деятельность – и показывать флаг – вдоль наших арктических границ.

Внимание общественности привлек свежий инцидент – вторжение самолета-разведчика RC-135 Королевских ВВС в наше воздушное пространство над Белым морем. Означенный самолет долетел до района мыса Святой Нос, откуда его вытеснил наш заранее заготовленный МиГ-31бм. Общественность взбудоражена и просит пояснений.

С одной стороны, говорить особо не о чем. Событие это достаточно ординарное, тем более для этой части Заполярья. СФ – Северный (или, как известно с советских времен, Самый Лучший) флот всегда был в фокусе интереса предполагаемых партнеров. Облеты наших арктических акваторий самолетами-разведчиками – вещь вполне рутинная. Они ведут радиотехническую разведку, пытаются вскрыть работу нашей ПВО и делают свои прочие шпионские дела. Повторимся, с периодичностью. Так было в годы холодной войны, так было в годы холодного мира, так происходит и сейчас.

В этот раз то же самое. Полетал, залез чуть дальше, чем нам это надо, был изгнан за священные пределы. Тоже вполне обыкновенная история.

Скажем больше. Все эти вещи давно и достаточно глубоко ритуализированы. Там сформировалось определенное, скажем так, распределение ролей (с некоторыми элементами игры в кошки-мышки). Никто не собирается случайно искупать кого-то в Баренцевом море или начать III Мировую, поэтому все делают свое дело – они выполняют свои приказы, наши – свои, всеми силами стараясь не допускать вышеупомянутых вещей (хотя разного рода «хулиганство» возможно).

Но! С другой стороны, в этом залете нет ничего хорошего.

Во-первых, все это само по себе – достаточно провокационное поведение. Не только и не столько потому, что британец пересек госграницу. Провокацией является сам планировавшийся маршрут облета – с заходом вглубь воздушного пространства над акваторией Белого моря. Мы считаем это море своими внутренними водами, на которые, соответственно, распространяется наш полный суверенитет. А они показывают нам, что готовы признавать наши границы там на дистанции 12 миль вдоль береговой линии, а само-де море является «открытым». Это серьезная заявка. И это – элемент системной политики непризнания границ России в Арктике и ее особых прав в северных акваториях, проводимой США, Великобританией и их союзниками.

Во-вторых, это очередное проявление давно наблюдаемой тенденции – усиления британского присутствия в высоких широтах. Данная тенденция носит устойчивый и системный характер, осязаемо меняя баланс сил за полярным кругом. Можно утверждать, что, в терминах реального военно-политического влияния и способности проецировать силу в ряде критических районов Арктики, Британия сейчас является «более арктическим» государством, чем страны вроде Исландии или Гренландии. И это – еще один вызов, с которым нам предстоит иметь дело.

#арктикабезопасность
Арктический гектар: год позади


Чуть больше года назад на Арктику были распространены условия уже существующей программы «Дальневосточный гектар». Каковы результаты?

По бумагам все выглядит так: 7,2 тыс. заявок подано, меньше половины из них удовлетворили. Всего жаждущим заполучить арктические гектары раздали 2,6 тыс. га.

Если размазать тонким слоем по АЗРФ, то вроде как нормально. Но по факту, программа «взлетела» только на Северо-Западе с большим перекосом в пользу Мурманской области. На последнюю приходится почти 63% всех поданных заявлений на полярную землицу и больше половины розданных участков. А Мурманская область + Поморье + Карелия вместе получили девять из десяти всех заявок, собранных в рамках программы.

Оставшиеся девятьсот заявлений ушли в другие регионы АЗРФ. Только не надо думать, что это исключительно из-за того, что Северо-Запад, мол, такой классный, а остальные субъекты «никого не привлекают». Да, упомянутая «троица» может похвастаться более высокой плотностью населения, чем, допустим, та же Якутия или Чукотка, – объективно и желающих взять землю будет больше, и условия для этого будут лучше с т.з. инфраструктуры, транспортной доступности и т.д. Однако не будем забывать и об организационной стороне вопроса. Например, красноярские власти… банально завалили программу. Ну то есть за год так и не начали принимать заявки, хотя граждане, заинтересованные в получении участков, на Таймыре нашлись. Отличная работа, тов. Усс!

Также этот год показал, кто и зачем берет землю. Портрет типичного заявителя: местный житель, заинтересованный в том, чтобы построить себе дом, разбить сад или обустроить приусадебное хозяйство. Приезжих, готовых, как предлагал тов. Чибис, продать питерскую квартиру и вложиться в стройку на арктическом гектаре, нашлось немного – менее 10%. Желающие попробовать в бизнес тоже в меньшинстве.

В общем, результаты смешанные. Везде программа работает по-своему: есть регионы-чемпионы, есть и двоечники. До бизнес-бума на гектарах далеко: пока «гектар» похож не столько на экономический, сколько на социальный проект. Но это в любом случае про распределенное развитие, про освоение Арктики – пусть и не на корпоративно-государственном, а на индивидуальном, базовом уровне. Это также про укоренение на территории, а значит и про присутствие. А без этих вещей никакая экономика не работает.
«Севморпуть»: Here and Back Again


Атомный лихтеровоз «Севморпуть» недавно завершил первый из двух круговых субсидируемых рейсов Запад-Восток-Запад. Что можно сказать по итогам рейса?

В целом, все без сенсаций.

Пароход проявил себя ожидаемо хорошо. Несмотря на неидеальные ледовые условия на маршруте, АЛВ «Севморпуть» прошел его без ледокольной проводки.

Грузов перевезено символическое количество, ни на каком этапе пути загрузка не достигала 10%. Это тоже ожидаемо: пока у нас существуют объективные проблемы с грузовой базой. Но это будет меняться под действием объективных обстоятельств. В связи с заморозкой отношений с Западом и ростом торговли с Азией, наши железнодорожные магистрали на Востоке упираются в потолок своих возможностей. Поэтому переброска части трафика на СМП в объемах, которые сможет осилить «Севморпуть» (а это в масштабе Восточного полигона совсем немного), – вполне реальный вариант.

Заработка там пока для государства нет, одни убытки. Но это вновь ожидаемо: так и планировалось. Сейчас главное – отладить эту систему, понять, как она будет работать. А на это можно и потратиться – опыт стоит денег.

Впрочем, ориентироваться на плановую убыточность все-таки неправильно. Атомфлоту нужно плотнее работать с отправителями, подтягивать сервисный аспект. График, по которому пошло судно, в отрасли многие критикуют: не привязали его к циклам хозяйственной деятельности, в том числе из-за этого и минимальная загрузка.

Следующий рейс намечен на сентябрь. Продолжим наши транспортные эксперименты на благо будущего каботажа.

#судоходство #СМП #каботаж