Капитан Арктика
6.4K subscribers
80 photos
1 video
9 files
746 links
Об Арктических регионах, Северном морском пути, международной битве за Арктику и многом другом

Для предложений новостей и связи по любому вопросу: caparctic.cap@gmail.com
Download Telegram
Что же, правительство в отставке, а это значит, что место куратора АЗ РФ открыто.

Предлагаем попытаться спрогнозировать, кто займет этот важный пост в новом составе правительства. Итак, по вашему мнению, вице-премьером, ответственным за АЗ РФ станет:
Anonymous Poll
5%
Дитрих
19%
Кобылкин
6%
Лихачёв
2%
Медведев
6%
Новак
15%
Патрушев-младший
1%
Рогозин (снова)
26%
Трутнев (снова)
19%
Никто: должность упразднится
Звёздный "Лидер"

Одним из последних шагов правительства тов. Медведева в «доотставочном» формате стало принятие решения об инвестировании в строительство головного ледокола проекта 10510 (он же «Лидер»).

На атомоход будет выделено 127,6 млрд рублей. Все эти средства будут до копейки бюджетными. Напомним, по существующему плану, согласованному президентом, головной «Лидер» соорудят за госсчет, а вот последующие — по схеме софинансирования вместе с крупным бизнесом.

И государство, и отрасль шли к этому решению долго. Поэтому неудивительно, что за время пути цена могла подрасти. На осень 2018 года его постройку оценивали в 98,6 млрд. рублей, на весну 2019 — в 120 млрд, текущую цену мы привели выше. Есть мнение, это не окончательная сумма, и расходы государства на первый «Лидер» будут по итогу выше.

Интриги с выбором судостроителя не получилось: это верфь «Звезда». Как бы ОСК ни «переживала» за наличие необходимых компетенций в Большом Камне, какие бы варианты с «кооперацией» ни озвучивала, все оказалось напрасным. «Принцип Сечина» (строим самые дорогие проекты на «Звезде») сработал неукоснительно — со всеми нужными для этого компетенциями у бенефициара дальневосточной верфи все как раз в полном порядке. При этом и то обстоятельство, что «Звезда» не достроена, и уже очевидная перегруженность ее мощностей наводят на мысль, что сроки сдачи судна почти гарантированно уйдут вправо. Впрочем, не факт, что ОСК тут справилась бы лучше.
Капитан Арктика pinned «Что же, правительство в отставке, а это значит, что место куратора АЗ РФ открыто.

Предлагаем попытаться спрогнозировать, кто займет этот важный пост в новом составе правительства. Итак, по вашему мнению, вице-премьером, ответственным за АЗ РФ станет:
»
Куратор Арктики

Похоже «куратор Арктики» в Миндале тов. Крутиков остается на своём месте, и это, в принципе, достаточно логично. Крутиков активен, начал хорошо разбираться в теме, да и установил нормальный контакт со всеми основными игроками в Арктике. Вот к его начальнику, тов. Козлову, как говорят сведущие люди, вопросы есть, и его судьба до конца еще не решена.

Кстати, опрос на канале показал, что основная масса читателей считает, что «главным по Арктике» останется тов. Трутнев. Крутикову объективно еще рано до поста вице-премьера, но, похоже, что его грамотная активность замечена и оценена.
Арктика и грузы

Росморречфлот подсчитал тоннаж грузоперевозок водным транспортом за навигацию-2019 в Арктике. Дела не радостные: этот показатель упал на 8%, со 116 до 107 млн тонн.

Грузы — это важный индикатор жизни и в реальном секторе, и в экономики страны вообще. Тот факт, что грузопоток водным — самым дешевым после трубопроводного — транспортом снижается, говорит о замирании этой жизни, падении ее активности, уходе экономики «в услуги» и, в целом, «в виртуал».

Но ситуация будет выглядеть еще хуже, если принять во внимание известное нам обстоятельство: за прошлый год на СМП пришлось 30 млн тонн. Из них 18 млн тонн, или 16,8% от всех грузоперевозок по водным магистралям в 2019-м, — это трафик новатэковского СПГ, разогнанный за счет госбюджета и средств, изъятых из реальной экономики.

Если вычесть этот «паразитный» трафик из перевезенного тоннажа, получится, что водные грузоперевозки в целом по стране снизились не на 8%, а почти на четверть (23,5%). Именно эту цифру лучше использовать в качестве косвенного индикатора состояния реального сектора, оцениваемого через объем грузоперевозок.
Цена освоения

Ровно 55 лет тому назад, 19 января 1965 года, в водах Берингова моря произошла большая трагедия.

Крупная группа траулеров советского рыболовецкого флота, осуществлявшая промысел в районе островов Прибылова, попала в серьезный шторм силой 10-12 баллов, сопровождавшийся ураганными порывами ветра (до 35 м/сек.) Дело усугубилось низкими температурами. На надстройках траулеров стал образовываться лед, и делал он это со скоростью от 10 до 15 тонн в час. До этого лов шел хорошо, и суда возвращались к плавбазе гружеными под завязку.

Небольшие рыболовные суда начали терять остойчивость. Команды боролись за живучесть траулеров до последнего. Надо учесть, что к моменту трагедии их команды были на ногах в среднем более 35 часов.

Большая часть судов Беринговоморской экспедиции благополучно достигла льдов и укрылась от шторма. Но повезло не всем. В течение одних суток погибли рыболовные траулеры «Бокситогорск», «Нахичевань», «Себеж» и «Севск». И если «Бокситогорск» перевернулся в виду траулера «Уруп», матросам которого ценой большого риска удалось спасти одного члена команды (старшего мастера добычи Охрименко), то остальным прийти на помощь никто не успел. В море в тот день погибли 106 человек.

Помните, товарищи: освоение Северов — это большой риск. Их богатства достались нашей стране большой ценой. Никогда не забывайте об этом.
Арктический баланс между Китаем и Индией

Отечественная сырьевая дипломатия соблазняет Индию участием в СПГ проектах на шельфе. И тов. Лавров, и г-н Прадхан публично подтвердили, что процесс идет, и идет по-серьезному.

Зачем это надо нашим «освоителям Арктики»? Причин тому несколько. Прежде всего, для работы на шельфе России нужны технологии и оборудование, а их нет. Еще одна причина — нам надо уравновешивать Китай. В отсутствие реальной независимости разумной стратегией является диверсификация зависимостей, и именно это мы тут и наблюдаем. Нельзя завязываться на одного партнера, нужен баланс, и Индия как региональный противник КНР на эту роль идеально подходит.

Зачем это индийцам? Стратегически, им нужны энергоносители, а в более близких к ним широтах с этим непросто. Ближний Восток лихорадит, а проект газопровода «Иран-Пакистан-Индия» недавно был успешно зарезан, не в последнюю очередь из-за геополитических соображений. К тому же, индийцам обещают «новатэковские» льготы, а это означает минимум затрат и максимум прибыли.
Росатом как «транспортный Газпром»

Коллеги пишут, что Росатом решил примерить на себя корону монополиста. Из недр госкорпорации вышел проект поправок к Кодексу торгового мореплавания РФ, предусматривающий переход от ныне действующей схемы расчетов за фактически оказанные услуги ледокольной проводки к принципу «бери или плати».


Предсказываем: инициатива может наткнуться на возражения со стороны основных грузоотправителей (по совместительству главных добычных компаний, работающих в Арктике), которые не преминут воспользоваться своими лоббистскими возможностями для того, чтобы либо провалить законопроект, либо «замотать» его, либо (что вероятнее) снабдить его лазейками под себя и свои нужды.

К тому же напомним, что у ряда компаний есть свой ледокольный флот или есть планы по строительству такого флота. Ну и вспомним историю с «Норникелем», который продавил для себя выгодные условия обслуживания Атомфлотом в конце 1990-х годов. Впрочем, Росатом тоже не лыком шит. Поэтому в целом вероятность применения принципа «бери или плати» на СМП не нулевая.

https://t.me/gruz0potok/788
Арктика: все остались

Президент назначил членов правительства. Весь официальный «арктический блок» (профильный вице и глава Миндаля) остался на своих местах. Ну а про тов. Крутикова мы уже писали — сохранивший свой портфель тов. Козлов его менять не будет.

Любопытно посмотреть на итоги голосования среди наших читателей. Напомним, что несколько дней назад мы предложили выбрать наиболее вероятную кандидатуру на должность вице-премьера по Арктике. Больше четверти голосовавших посчитали, что менять тов. Трутнева не будут, и оказались правы.

На втором месте — и.о. главы Минприроды тов. Кобылкин. 20% читателей полагают, что ему могли бы предложить повышение (ох, сильно ямальское лобби в телеграмме!). Почти столько же голосовавших (19%) предположили, что такой должности в новом правительстве вообще не будет. Причины возникновения такого мнения понятны. Как мы уже писали, сейчас на верхних этажах актуальна тема транзита власти, а Арктика пока что не в топе.
Росгеология мимо арктического шельфа

Росгеология попыталась получить из Фонда национального благосостояния денег на геологоразведку, особо напирая на то, что значительная часть средств (а геологи просили целых 65 миллиардов) пойдет на поиск месторождений на полярном шельфе. Чтобы повысить шансы на удовлетворение заявки, для Минфина были заготовлены впечатляющие цифры про кумулятивные эффекты от такой инвестиции: суммарно ВВП-де вырос бы на целых 30 трлн рублей.

Попытка оказалась неудачной. Несмотря на хайп, вроде как окружающий тему Арктики, а также на широковещательные заявления руководства о необходимости поддержания темпа разведки новых месторождений, Минфин в запросе отказал.

Почему так получилось? А момент был выбран крайне неподходящий. С Арктикой у нас железно работает библейский принцип: «Много званых, да мало избранных». Сама по себе Росгеология в число последних не входит, а поддержать ее хотелки внезапно оказалось некому — недосуг. Впрочем, обвинять в недальновидности геологов сложно: готовя свои письма и составляя обоснования, знать о грядущей правительственной комбинации они не могли.
Арктика с новым правительством: деньгомойка, но без хайпа?

Происходящее в Москве в связи с формированием нового правительства позволяет в общем прикинуть контуры арктического будущего на ближайшую перспективу.

Главный тренд — частичное снижение рейтинговости этой темы. Отчасти дело носит объективный характер: подавляющее большинство населения страны живет за пределами АЗРФ, и проблемы Северов для него не актуальны. Соответственно, много хайпа на них не сделаешь. В центре это понимают и будут снижать приоритетность арктических повесток в медиа-пространстве. Темы станут более предметными — трафик на СМП, арктический транзит, большие добычные проекты, а в остальном всплывать в больших СМИ они будут реже.

Соответственным образом просядет и возможность лоббирования «под Арктику». Горизонты бюджетных расходов в целом понятны на годы вперед, планы расписаны, казна при этом не резиновая, поэтому выдавить из государства еще больше денег под новые инфраструктурные и инвестиционные инициативы будет много сложнее. Свежий пример Росгеологии ярко показывает, что невозбранно стричь купоны на арктической теме уже нельзя. Точнее, можно, но не всем.

Однако в целом объективный вес Арктики в экономике и финансах страны будет неминуемо расти (вообще, это наша магистральная тенденция, и целиком ее замести под ковер не получится). При этом арктическая ресурсно-финансовая прачечная, организованная корпоративными бенефициарами и плотно завязанная на бюджет и льготы, будет лишь наращивать обороты. Просто это будет происходить в большей тишине. Ведь, как известно, серьезные деньги ее любят.
Арктическая стратегия: качай и вези

Ознакомились с рабочей версией проекта Стратегии развития АЗ РФ до 2035 года, предложенной Миндалем. Она сейчас обсуждается в полузакрытом режиме в смежных ведомствах и регионах. Хотели бы сделать несколько комментариев.

Первое. Стратегия, увы продолжает рассматривать Арктику, как основной инструмент, работающий на экспортную откачку полезных ископаемых. Именно ими (в первую очередь углеводородами) должен быть загружен СМП, и именно проекты ТЭК будут в центре внимания родного государства. Никаких особых техологическо-индустриальных прорывов, никаких суперзаводов или гипотетических «кластеров знаний» пока не предусмотрено. Потолок нашей «сложной экономики» — это глубокая переработка нефти, которую планируют разворачивать по месту, т.е. в АЗ РФ.

Второе. Основной акцент в «освоении Арктики» вообще делается на добычу и сжижение газа. Авторы документа считают, что к 2024 году его производство вырастет до 46,7 млн тонн, к 2030 году — до 73,5 млн тонн, к 2035 году — до 120 млн тонн, и это составит порядка 80% всех грузов СМП. Получается, что нефтяники оказываются на вторых-третьих ролях. Тут Стратегия учитывает как постепенный переход мировой экономики от нефти к газу, который будет еще более выражен к 2030-м, так и корпоративные интересы газовиков. А если быть еще точнее, то Новатэк будет главным бенефициаром развития российской Арктики.

Третье. Проект Стратегии построен на «хотелках». Повторим: достижение показателя по грузообороту в размере 80 млн тонн на СМП (в его нынешней конфигурации) к 2024 году по-прежнему под большим сомнением. Но вот что сомнения не вызывает — так это перспектива ударной раздачи льгот и стахановского вваливания государственных субсидий в наращивание объемов.

Четвертое. Некоторые пожелания регионов, высказанные ими в процессе подготовки, все-таки учтены. И это радует.
Арктическое бегство

Одна из острых проблем АЗ РФ — отток населения, местами принимающий бедственные масштабы. Прилагаемая картинка (спасибо, АиФ) достаточно хорошо иллюстрирует размах явления. Данные несколько устарели, но все описываемые реалии более-менее на месте.

Негативный тренд характерен как для АЗ РФ в целом, так и для всех (кроме одного) регионов Заполярья. В явных антилидерах — Чукотка. К общеарктическим проблемам в ЧАО добавилось то, что регион оказался как бы в логистическом тупике (попробуйте доставить туда продукты питания и народного потребления, обеспечить нормальную связь и т.д.)

Единственное исключение из правил — ЯНАО, золотая (точнее, нефтегазовая) жила и один из ключевых доноров всей страны. Это один из немногих северных субъектов, где высокие заработки соседствуют с терпимым (а местами и приемлемым) качеством жизни. В других регионах недостает либо того, либо другого, либо и того и другого вместе.
Как итальянский генерал Нобиле летал на Северный полюс, и стал советским конструктором Умберто Викентьевичем.

https://telegra.ph/Umberto-Vikentevich-01-26
Конституция и Арктика

Изменения в Конституцию, предлагаемые президентом в части отказа от принципа примата международного права над национальным, могут иметь интересные последствия с точки зрения наших арктических дел. Отметим лишь некоторые из них.

Границы. Вопрос с морскими границами РФ в Арктике может быть при желании изъят из-под действия Конвенции по морскому праву ООН (КМП), что позволит вернуться в том числе к секторальному принципу разграничения водных пространств в СЛО. Помните, на советских картах в Арктике изображался такой «конус» из пунктирных линий, начинавшихся от Беригнова пролива на Востоке и границ с Норвегией на Западе и сходившийся на Полюсе? Если дело в комиссии ООН по шельфу пойдет не так, как надо России, или если США продолжат давить на нас на тему доступа к полярным водным путям, возникает неиллюзорный шанс вновь увидеть его на картах.

СМП. Даже если в руководстве посчитают, что отказываться от КМП в целом нецелесообразно, национальные правовые документы по Севморпути могут получить более высокий статус, чем международные. Соответственно, встречайте особый режим СМП с российскими правилами, подкрепленными новыми ледоколами и ВМФ. Подобным образом уйти из-под международных норм смогут и шельфовые проекты (все или отдельно взятые).

Судовое топливо и судоходство. Отпадает потребность «прогибаться» под ИМО (и американцев) в аспекте отказа от тяжелого топлива (СОТ) в АЗРФ. Это значит, что обновление транспортного флота можно будет провести по более спокойному графику, избежав сокращения перевозок в акватории Северного Ледовитого океана.
Советские границы в Арктике

Карта с советской арктической границей для тех, кто не знает/не помнит, как она выглядит:
Китайская Карелия

Губернатор Карелии тов. Парфёнчиков решил радикально усилить турпоток на подведомственную из КНР. Избранная управленцем «бизнес-стратегия» предполагает перенаправление на Карелию массового китайского туриста, постепенно выдавливаемого из ряда других арктических субъектов.

Причины, по которым северные регионы страны не горят желанием принимать китайских туристов, вслух не проговариваются, но они всем давно и хорошо известны: китайцы не самые прибыльные клиенты. Основные траты гостей из КНР оседают в карманах экстерриториального китайского бизнеса и в целом пролетают мимо российских бюджетов (и федерального, и региональных). В настоящий момент дело дополнительно усугубляется тревогами в отношении уханьского короновируса. Даже если эта история носит дутый характер, и нахождение китайских туристов в РФ не несет никакой медицинской угрозы, население будет нервничать, а лишний раз его раздражать большинство арктических управленцев на данном этапе не желает.

В этом контексте, тов. Парфёнчиков пытается разогнать статистические показатели турпотока, оседлав тренд и закрыв глаза и на сомнительную прибыльность, и на потенциальную опасность (хотя бы социально-психологическую) этого предприятия.

https://t.me/caparctic/793
Стратегия и правки

Коллеги пишут, что аппарат тов. Трутнева и Миндаль завершили подготовку Стратегии развития АЗ РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года и направили проект соответствующего указа президента на согласование по ведомствам.

Это не совсем так. Проект разослали по структурам и регионам некоторое время тому назад. Но работа еще не завершена — в текст будущей стратегии активно вносятся правки, у ряда коллег из министерств есть замечания. Соответственно, о цифрах и конкретных параметрах документа говорить пока рановато. В общем и целом документ не изменится, но отдельные детали подвергнутся сильной корректировке от других «арктических игроков».

Правки собирают до 5 февраля, а совещание по согласованию назначено на 7 февраля. Сам документ должен быть окончательно готов до марта.

https://t.me/greenserpent/6899
Арктика минус Союзное государство

Мы как-то писали о достаточно специфическом проекте, который должен был быть реализован в Апатитах (Мурманская область) людьми из Посткома Союзного государства России и Белоруссии. Проект называется: «Международный интернациональный культурно-технологический центр "Арктика-СГ"».

Как обычно бывает в таких проектах — мечта опережала реальность. Тут тебе и научная база, и туристический кластер, и международное сотрудничество. В общем, шуму наделали много, произвели впечатление на местных чиновников и даже договорились о выделении земли с главой города Апатиты в размере 98 га. Основное, на что напирал тов. Моденов (глава фонда «Арктика-СГ») в переговорах местными властями, так это на то, что Евразийский банк развития выделил на проект 78 млрд рублей. А значит, жизнь Апатит больше никогда не будет прежней и инвестиции в научную и туристическую деятельность пойдут рекой.

Финала этой истории еще нет, но промежуточный итог вполне закономерен. ЕАБР не выделил деньги, он просто подписал соглашение о намерении рассмотреть этот проект и в случае грамотного финансового обоснования решить выделять или не выделять эти 78 млрд рублей. Пока такого решения нет, да и учитывая уровень проработки этого проекта и его финансового обеспечения решение о выделении денег вряд ли стоит ждать.

Новая формула арктических союзных исследований: глупость, помноженная на самомнение, плюс бюджетные деньги. Жаль. А ведь Белоруссия реально могла предложить много чего для Арктики. Но, чтобы предложить, надо знать тему, а не пытаться попилить деньги.

https://t.me/caparctic/741
«Полудержавный властелин» + Кавказ

Новый глава правительства тов. Мишустин распределил полномочия между своими замами. При этом круг обязанностей тов. Трутнева расширился.

Во-первых, теперь руководящая и направляющая роль тов. Трутнева распространяется не только на АЗ РФ и ДФО, но и на Северный Кавказ. Под кураторство Трутнева попадают не только огромная площадь России (что и не снилось ни одному вице), но и самая протяженная береговая линия нашей страны от Мурманска до Находки. Кроме этого Трутнев должен курировать основные экономические проекты не только в двух океанах – Северном Ледовитом и Тихом, но и на Каспийском и Чёрных морях.

На наш взгляд, это сомнительный с точки зрения эффективности ход: к арктическим и дальневосточным делам, которые сами по себе требуют сверхпристального внимания, и с которыми тов. Трутнев нельзя сказать чтобы справлялся на отлично, теперь добавятся острые кавказские вопросы. Очевидно, если раньше тов. Трутнев уделял мало внимания одному региону — Арктике, то теперь будет уделять мало внимания сразу двум — Арктике и Кавказу.

Во-вторых, тов. Трутневу поручили курировать особые территории — ТОРы, СЭЗы и ОЭЗы. А вот этот шаг вполне логичен, т.к. большая часть таких территорий находится как раз во вверенных заботам арктическо-кавказского вице субъектах.
«Эта музыка будет вечной...»

АЗ РФ продолжает предсказуемо расползаться. Теперь в состав Арктической зоны просится Магаданская область — региональные власти формируют пакет соответствующих документов.

Мотивация та же, что и у всех остальных — членство в «арктическом клубе» сулит льготы, инвестиции, близость к федеральной повестке. Обоснование тоже не отличается особой оригинальностью: тяжелые климатические условия Крайнего Севера, транспортная труднодоступность, близость к акватории СЛО, наличие устойчивых связей с субъектами АЗ РФ, участие в логистических цепочках СМП и т.д. «Получилось у Якутии, получится и у нас».

Тренд не новый, мы про него многократно говорили. Но вот ресурсы под его обеспечение не безграничны, поэтому в какой-то момент «расширительную лавочку» нужно будет прикрывать. Случится ли это на магаданской заявке — увидим.