Разговор перед визитом


Тов. Николаев пообщался с тов. Путиным в преддверии давно обещанного (но уже послевыборного) визита последнего в республику. В «деловой» части беседы по факту имел место монолог тов. Николаева, строившийся по принципу «рассказал об успехах – попросил поддержки».

В принципе, объективно, достижения у субъекта есть. И вращаются они преимущественно вокруг крупных добычных проектов – Эльги, Чаянды, алмазов – которым нужна новая инфраструктура, и которая тоже строится, хотя и не потребными темпами.

При всем том, помощь центра необходима по всем ключевым моментам.

Так, крупные федеральные вливания нужны в алмазодобычу, где республика постепенно теряет свои позиции, и где есть большой запрос на длинные деньги под новый инвестцикл.

Как мы помним, в Усть-Куйге будет строиться малая АЭС под разработку Кючусского месторождения, – регион хочет, чтобы она была именно в двухреакторном исполнении (для резервирования мощностей), тогда как по базовому плану реактор, пока что, предусмотрен один. Мотивируя свою просьбу о поддержке, тов. Николаев апеллировал к тому, что более мощная АЭС сможет решить проблемы не только якутской части АЗРФ, но и сопредельного ЧАО. Надо отдать должное, тов. Николаев тут же не упустил случая мягко повозмущаться по поводу тарифов на электроэнергию – действительно, это сейчас болезненный вопрос.

Была подсвечена проблема оплаты строительства Ленского моста – республика продолжает настаивать на схеме софинансирования «50х50» (федералы – регион), тогда как сейчас все делается из расчета «33х33х33» (федералы – регион – частники).

Особая проблема – стройка. Остро требуется поддержка по программе расселения аварийного жилья (а оно, по северной «классике», является таковым на значительный процент). Тут требуется порядка 30 млрд рублей, чтобы закрыть дефицит средств. Сфере медицины, науки и образования нужны новые объекты – новые здания больниц, школ, мединститута; нужны площади под IT-парк, с выделением которых продолжается тяни-толкай.

Не менее острый вопрос – уровень бедности. По официальным данным, сейчас в Р(С)Я 15% бедного населения, и это на основе тех, весьма нереалистичных, цифр и методик подсчета, которыми руководствуется государство. У многодетных дела обстоят еще хуже – среди семей с 3 и более детей бедных до 35%. Тоже, понятное дело, требуется поддержка центра.

Тов. Путин мудро ничего конкретного не обещал (да тов. Николаев вряд ли и ждал конкретики), предложив еще раз «проработать» все эти узловые моменты на правительственном уровне до встречи в Якутии. Ну а там уже и будет какая-то «раздача слонов» по компромиссной схеме.

#регионы #губеры #Якутия #инфраструктура #деньги

Возьмите два района и дайте нам денег


В Совфеде проходят Дни Республики Коми. Для региона это хороший шанс напомнить о себе, как-то актуализировать свои проблемы и повестки на федеральном уровне.

Политический гвоздь программы – просьба о включении в состав Российской Федерации АЗРФ еще двух районов республики (Ижемского и Печорского). Таким образом руководство субъекта, по праву считающегося одним из наиболее проблемных на Северах, намерено снять с себя долю ответственности за свои территории, «делегировав» ее Центру.

Это ожидаемый и, к сожалению, уже вполне тривиальный шаг. У нас все чаще срабатывает схема: «не знаешь, что делать с депрессивным районом – постарайся запихнуть его в АЗРФ». По этому пути мы пошли в Карелии, Якутии, той же Коми; аналогичный соблазн есть у Магаданской области и т.д. Критиковать такой подход бессмысленно: где АЗРФ, там большие деньги и внимание Москвы, и пока такая ситуация сохраняется, сохраняется и желание пользоваться ей в своих интересах.

В части экономики республиканские представители привезли целый ворох запросов, сведенных в рамках программы социально-экономического развития субъекта на 2024-2028 годы. Многие из них прямо касаются арктической части Коми.

Так, региональные власти просят денег на реновацию печально известного Усинского водовода (почти 5 млрд рублей), реконструкцию системы водоснабжения Инты (2,5 млрд) плюс строительство в Инте станции водоподготовки (1,5 млрд), консервацию шахты «Усинская» (3,2 млрд), реконструкцию береговых укреплений Инты (1,3 млрд), а также реконструкцию воркутинского аэропорта (1,2 млрд). Понятное дело, в бюджете региона средств на эти задачи нет, единственная надежда, опять же, на Москву.

Теперь с этими запросами будет разбираться правительство.

#Коми #регионы #деньги #инфраструктура

Деньги в обмен на гранит


В полуарктической Карелии начали строить новый завод по производству щебня. Так работает схема офсетных контрактов, первый из которых был заключен в марте с.г. между Карелией и Москвой.

Новость хорошая. Как бы мы не относились к тов. Парфенчикову, этот контракт его администрации реально пойдет в плюс.

Тут ведь дело не только в том, что одним заводом в Карелии будет больше, а этот завод будет загружен гарантированными заказами (что само по себе неплохо для этого субъекта). Наконец-то начинает работать то амплуа, которое уже долгое время пытается примерить на себя республика, – быть поставщиком сверхпрочных природных стройматериалов в федеральном масштабе. Надеемся, что дальше эта тема, опираясь на московский кейс, пойдет легче.

И об офсетных контрактах. В отечественном бизнесе слишком много рисков, а офсетная модель помогает их снизить, задавая сроки и цены на дальнюю перспективу и тем самым формируя факторы определенности. Схема перспективная, поэтому будем надеяться, что это далеко не последний опыт подобного рода в стране и на Северах.

#Карелия #деньги

Паллиатив для Коми


На прошлой неделе правительство утвердило программу социально-экономического развития Республики Коми на период до 2028 года.

Для руководства региона там есть хорошие новости: федерация таки даст денег. Правда, не так много, как хотелось бы, и, конечно же, на принципах софинансирования. Но и то хлеб.

Итак, всего конкретная финансовая часть программы составит 11,42 млрд рублей. Из них центр передаст республике почти 8,6 млрд, остальное должен будет покрыть региональный бюджет.

По крайней мере частично программа закроет некоторые наболевшие вопросы. Упомянем о главных из них.

Так, принято решение по реконструкции знаменитого Усинского водовода, которая должна пройти в 2024-2026 гг. Отметим, центр оценил это мероприятие в 4,9 млрд рублей (что заметно меньше, чем озвученные ранее прикидки республиканских деятелей), из которых он готов пожертвовать 3,5 млрд.

Инта получит деньги на реконструкцию барража и берегоукрепительных сооружений (1,3 млрд рублей, 0,9 из которых даст федерация), а также строительство станции водоподготовки (1,5 млрд, из них 1,1 млрд от Москвы).

Воркутинский аэропорт, как и ожидалось, будет передан на федеральный баланс. С 2025 по 2028 гг. Минтранс должен будет изыскать на его финобеспечение 1,2 млрд рублей. При этом проблема планово-убыточного Комиавиатранса остается в наполовину подвешенном состоянии: необходима его санация, но ее конкретные финансово-организационные параметры пока неясны.

В целом, документ сложно назвать прорывным.

Это, скорее, набор паллиативных решений, естественно следующих из сложившейся в республике ситуации, характеризующейся, во-первых, сложностью социально-экономической проблематики и, во-вторых, прогрессирующей беспомощностью региональных властей. В субъекте системно оформился порочный круг: слабость экономической базы не дает республиканской власти ресурсов для закрытия первоочередных проблем, а низкая функциональность и ресурсная обеспеченность власти ограничивает веер возможностей по наращиванию экономической базы.

Проблему отчасти сняло бы либо «заливание» республики деньгами, чего, естественно, произойти не может, либо повышение ее управленческого потенциала, что также выглядит невозможным на текущем этапе: кадров у Москвы на замену тов. Уйбы пока нет, а сам он еще не до конца исчерпал свой кредит доверия перед центром (но не перед населением региона – однако кто его спрашивал).

Поэтому пока что имеем «поддержание штанов» с помощью скромных федеральных вливаний.

#Коми #регионы #деньги #инфраструктура

Деньги мимо кассы


Тов. Сапоньков подсвечивает интересную проблему. Вопрос непраздный, особенно в разрезе Северов, ставших основным донором нефтегазодолларов. Прокомментировали бы это так.

Да, именно таковой и является схема «качай и вези», сформировавшаяся на этапе становления нашего примитивистско-компрадорского капитализма. Итоги налицо: и экспортрировавшееся в течение постсоветских лет сырье, и немалая часть денег, вырученных за его продажу, оказались за границей. Теперь эти деньги еще и под угрозой изъятия, т.е. в результате мы остались только с тем, что попало в бюджет и/или было частично освоено через связанные отрасли экономики.

Но основной порок этой схемы не в том, что мы-де вывозили «слишком много» ресурсов. Беда кроется в распоряжении экспортными доходами: они фактически прошли мимо России.

Что было бы, если бы нефтегазовые и прочие сырьевые деньги в подавляющем большинстве не выводились за рубеж (речь идет вообще о всех схемах вывода, Стабфонд и зарубежные авуары государства тут лишь часть картины)? Если коротко, мы жили бы в другой стране.

Долгие годы Севера были синонимом депрессии – убожество полярных городов, разваливающиеся дома, старая инфраструктура, неустроенность. А теперь давайте представим, что на некую толику этих сотен миллиардов долларов, пропавших в прошлые десятилетия на Западе, годах эдак в 2005-2010 в этих городах положили бы новый асфальт, расселили бы аварийку, откапиталили бы здания. Был бы прок от этих денег, а?

Но можно пойти и дальше. Инвестирование десятков и сотен миллиардов «углеводородных» долларов в РФ помогло бы создать целые высокотехнологичные отрасли, замкнутые производственные цепочки, провести пресловутое импортозамещение хотя бы в критических отраслях. У нас могла бы быть другая структура народного хозяйства – более сложная и самодостаточная. И, чтобы ни говорили неолибералы, более конкурентоспособная, ибо кто более конкурентен – миллиардер или полунищий?

Когда у вас есть постоянный приток нефтедолларов, вы можете запускать кредитные линии, направленные на развитие, давать своей экономике дешевые и длинные деньги. Именно этого десятилетиями не хватает нашей стране, и эту проблему можно было решить еще полтора-два десятка лет назад.

Разговоры про создание собственного международного финансового центра в РФ уже давно стали общим местом. И у нас он вполне мог быть создан в эпоху до СВО с опорой на эту мощную экономику и финсектор, залитый деньгами от ископаемых.

Или вот, например. Демография у нас полетела не сегодня, это давний тренд (и Севера тут, увы, в топе). И точно так же деньги можно было бы направить не на счета за границей, а на стимулирование рождения детей и многодетности. Ну да, это не по Чикагской школе. Но по Чикагской школе нам всем место на кладбище.

...Однако вместо всего этого мы получили, что получили. Национализацию убытков и приватизацию прибылей, усугубленную двойным экспортом – и сырья, и денег.

И если сейчас мы не можем в одночасье сломать нашу эспортно-сырьевую модель, то мы буквально обязаны разрушить вторую часть этой порочной парадигмы, касающуюся увода средств и финансового иссушения экономики. «Сырьевое проклятие» – не такое и проклятие, если ты оставляешь деньги в стране.

#стратегия #деньги

Путин, НДФЛ и «арктическая экспертиза»


Не успели власти ввести новую схему налогообложения доходов физлиц, как ее начали корректировать. Тов. Путин поддержал идею госслужащего из ЧАО тов. Емца о том, чтобы при расчете НДФЛ для тех, кто получает северные надбавки, учитывалась только базовая часть дохода. Таким образом, «сверхдоходы» от полярок не повлияют на ставку выплачиваемого налога.

Тут хотелось бы обратить внимание на пару моментов.

Во-первых, а где же так называемая «арктическая» (или «северная») экспертиза новых нормативных правовых актов, о необходимости которой буквально годами говорили люди из отрасли?

Поясним. Еще несколько лет назад широко звучало требование о введении принципа, согласно которому новые законы, указы и постановления должны анализироваться на предмет применимости в регионах АЗРФ/Крайнего Севера. А то у нас так – примут акт, а потом он оказывается неприменим в северных субъектах, и его приходится со скрипом «поправлять», через тернии и шишки.

О том, что этот принцип необходимо продавить, прекрасно знает тот же Миндаль еще со времен тт. Козлова-Крутикова. Говорилось об этом не один раз и в присутствии тов. Трутнева, в т.ч. на Госкомиссии. Упоминалось об этом на думских слушаниях, соответствующие бумаги направлялись в правительство. И? Где же долгожданная «арктическая экспертиза», коль скоро ее роль в данном конкретном случае приходится на пару выполнять человеку из ЧАО и президенту лично?

Это хорошо, что идея не «штрафовать» северян за надбавки всплыла по ходу принятия новых норм, а не после. Но зачем работать «с колес», почему бы не предусмотреть это раньше и в рамках нормальной, прописанной процедуры?

Во-вторых, это хороший повод вновь вспомнить о проблеме полярок, по-прежнему весьма актуальной для Северов. Особенно для частного сектора. Заключается она в том, что местному бизнесу не очень хочется «переплачивать» людям, и он занижает базовые ставки ровно настолько, чтобы при добавлении северного коэффициента получалась более-менее средняя зарплата.

Да, так не везде, да, в целом жители Северов и в частности АЗРФ получают больше, чем «в среднем по палате». Но проблема есть. Как именно ее можно было бы решить? Над этим надо думать всем – государству, бизнесу, экспертному сообществу. Думать и хотя бы пытаться найти решение, а не заметать тему под ковер.

#деньги

Норникель: акционеры подождут


Норникель решил в который раз не платить дивиденды по акциям.

На прошедшем вчера общем собрании акционеров был принят ряд решений, одним из которых стало такое, цитата: прибыль ПАО «ГМК «Норильский никель» по результатам 2023 года не распределять, дивиденды не выплачивать.

Что характерно, против этого решения проголосовало 40,6% участников собрания – очевидно, «фракция» им. тов. Дерипаски, по-прежнему держащегося за потанинский актив в качестве миноритария со специфическими запросами, проявляет свою оппозиционность. Впрочем, это изначально был, скорее, демонстративный ход – по сути Русал в нынешней обстановке возражать не будет.

Таким образом, уже третий год акционеры компании, привыкшие к щедрым ежегодным отчислениям, остаются без дивидендов.

Впервые подобное решение было принято в 2022 году на волне начала СВО, а далее традиция зафиксировалась при молчаливом согласии тов. Дерипаски и благословении государства, заинтересованного не в том, чтобы производственный актив «раскидывался» деньгами в разные стороны, а в том, чтобы он их (ре)инвестировал.

А траты Норникелю, объективно говоря, предстоят немалые. Грядет запуск Колмозерского литиевого месторождения в партнерстве с Росатомом, продолжается серная программа, намечается непонятная и крайне противоречивая история с релокацией медного производства в Китай (а если она по каким-то причинам – надеемся – не состоится, медное производство придется модернизировать уже в России, что, опять же, влечет за собой траты).

В целом, данное решение не выбивается из более широкого тренда: с 2022-го в России дивиденды можно не выплачивать, и это не будет причиной возникновения проблем. Этого негласного моратория придерживается не только Норникель (ранее весьма щедрый на выплаты), но и такие ключевые игроки, как Газпром, а также Россети, тот же Русал и т.д.

В общем, пока держателям «металлических» акций придется подождать до лучших времен.

#деньги #Норникель

Фантастические перспективы «опорников»


Тов. Чибис выложил выжимку по свежеподготовленным мастер-планам опорных населенных пунктов Мурманской области, сведенных в три агломерации – Мурманскую, Кировско-Апатитскую и Мончегорскую.

Если коротко, суммарный запрос по инвестициям, необходимым для того, чтобы сделать сверстанные планы явью, составляет более 4-х трлн рублей.

Планов там громадье, если они претворятся в жизнь, Мурманская область действительно может быть «перезапущена», стать, образно выражаясь, совсем другим регионом. Но есть одно «но». Все это в нынешних наших условиях – фантастика.

Открытым остается главный вопрос: где взять деньги?

Да, не все из этого должен будет покрыть бюджет. Порядка 2,9 трлн рублей (или 72%) – частные деньги. Потребность в бюджетном финансировании составляет «всего» порядка 550 млрд рублей. Но и те, и другие – под очень большим вопросом.

Какой сейчас интерес частному бизнесу вкладываться в дороги и больницы? Даже если взамен будут льготы и «длинные» концессионные прибыли? И какой бизнес это сделает – получивший под дых от санкций Новатэк?

А государство? Откуда оно вырвет полтриллиона (пусть даже и растянутых на десятилетку)? Из гособоронзаказа, социалки, еще откуда-то?

И это только Мурманская область. У нас еще много других опорников, которым также нужны будут деньги. Откуда возьмутся новые триллионы?

По факту, единственный шанс на реализацию этих и подобных планов – это (полу)насильственная массовая репатриация капиталов, в условиях которой будут востребованы любые проекты, позволяющие хотя бы «заморозить» свои деньги в кирпичах, бетоне и асфальте. Это «привинчивание» мероприятий мастер-планов к крупным (добычным) коммерческим проектам «в нагрузку» и т.п.

Но пока перспектив чего-то подобного не просматривается.

#опорность #Мурманск #деньги #регионы

НАТО: цена членства


Как известно, не так давно Финляндия стала членом НАТО. Это политическое решение имеет, тем не менее, и некое экономическое измерение, ведь совместная военная деятельность – это расходы.

Правительство Финляндии утверждало, что членство обойдется бюджету примерно в 70-100 млн евро в год. Но у общественности есть основания сомневаться в истинности этой цифры.

Вопросом о том, какие прямые и непрямые траты в этой связи понесла (и понесет в будущем) страна, задался финский аудитор Юхо-Матти Паавола. Он проанализировал заявления официальных лиц, бюджетные заявки по минобороны и МИД (любопытно, что одни только запросы по административным статьям расходов этих ведомств, связанным с членством, составили почти 100 млн евро), открытые данные по взносам в бюджет альянса и военным расходам, а также сделал ряд прикидок в отношении инвестиций в перевооружение.

Выводы были таковы: точные расчеты из имеющихся цифр невозможны, но, судя по всему, стоимость членства в НАТО составит значительные суммы в диапазоне от сотен миллионов до нескольких миллиардов евро в год.

…В нашей публицистике сложился уже устойчивый паттерн: во всех подобных случаях авторы не упускают случая посетовать на недальновидность очередных поляков, прибалтов, молдаван и т.д., вынужденных-де терять уровень жизни ради Дядюшки Сэма и его русофобских планов. С высоты своего положения пожалеть этих несчастных.

Но как нам кажется, смотреть надо принципиально в другую сторону.

Западные люди, и финны в том числе, прекрасно умеют и любят считать деньги. И нас должно беспокоить не то, что они потеряют из-за членства в НАТО, а то, что они благодаря ему планируют приобрести. Какие такие экономические выгоды, геополитические (а возможно, и территориальные) приращения?

Для многих европейцев членство в блоке – не «вынужденная дань атлантизму», как это у нас многие видят. Это – серьезная инвестиция, от которой ждут окупаемости. И не «сожаление» такие новости у нас должны вызывать, а самое серьезное беспокойство.

#НАТО #Финляндия #деньги