Дутое чемпионство


По профильным каналам уже какое-то время расходится рейтинг Фонда развития гражданского общества, подготовленный на основе данных Росстата за III квартал 2022 года.

Арктические регионы ожидаемо занимают первые места. В списке лидеров по показателю «социально-экономической устойчивости» первая тройка – это ЯНАО, НАО и ЧАО, в десятку также вошли Якутия, Мурманская область (опередила Санкт-Петербург) и Республика Коми.

Результаты процитировали все, кому не лень – ну чем не показатель хорошей работы администраций и здоровья экономики арктических регионов? Чемпионы по «устойчивости» же!

Но, думается, к высоким показателям надо отнестись критически. Давайте-ка взглянем на методологию.

Итак, пресловутая «устойчивость» высчитывается на основе трех критериев: 1) средняя заработная плата, 2) отношение средней зарплаты к минимальной прожиточной стоимости на одного работающего и 3) региональный продукт на душу населения.

Вот этот-то последний пункт все и решает. В ЯНАО (это, напомним, лидер) – огромный углеводородный ВРП при примерно полумиллионном населении. В НАО, при солидных нефтегазовых же доходах, живет всего 41 тысяч человек. В ЧАО – меньше 48 тысяч. В общем, при (относительно) больших числителях низкие знаменатели. Аналогичная логика работает и далее в случае с небольшими северными субъектами.

Вот так в итоге и получается, что «социально-экономически устойчивая» Мурманская область, теряющая население, обгоняет Питер, а Коми, не имеющая до сих пор внятных перспектив дальнейшего развития и отягощенная проблемой моногородов, замыкает десятку.

В общем, тщательнéе надо работать, товарищи аналитики. А сотрудникам пиар-служб арктических администраций лучше бы искать реальные истории успеха, не «хватаясь» за очередные рейтинги с дутыми показателями.

#социалка

Щемящий потолок


Очередной удар в спину – опять пошли зловредные слухи на тему новых ценовых «потолков» от наших многолетних друзей и партнеров. На этот раз – на продукты переработки нефти (ДТ/газойль и мазут).

Соответствующее понимание уже сформировано на уровне ЕС и стран «семерки». Опыт с первым «потолком» признан успешным, дальше наши славные партнеры будут двигаться по проторенной дорожке.

Возмущаться тут бесполезно. А вот что небесполезно было бы предпринять, так это как-то отрефлексировать ситуацию, задавшись неприятными, но неизбежными вопросами вида «что делать с углеводородным экспортом?» и «как нам быть с новыми арктическими проектами?»

Пока тут особых прорывов не наблюдается. Государство действует в инерционной логике, отвечая рефлекторно и пока только на непосредственные угрозы.

Чтобы как-то отмахнуться от ограничительных решений западников, пытаются формально запретить торговлю с контрагентами, подписавшимися на соблюдение «потолков». Однако при этом поставки так называемым дружественным странам с дисконтом (который как-то подозрительно смахивает на пресловутые потолки) – это все ок, давайте, ребята, качайте дальше. А торговля с теми, кто открыто практикует потолки, формально запрещена (но это не точно), но по факту ненаказуема.

Тема с арктическими мега-проектами (тут на ум прежде всего приходит Восток Ойл) вообще табу. Такое ощущение, что делать с этим пока не решили ничего. Давайте, мол, худо-бедно запустимся и начнем работать, пусть даже и в убыток (а что там за количественные «потолки» у нас будут через год? через два?), а там видно будет. Хотя, по уму, растущая рисковость проектов должна бы заставить хотя бы попытаться осмыслить их перспективы. Впрочем, а чем тут рискует бизнес, если его всегда подстрахует доброе государство?

Но главное: нет ощущения, будто хоть что-то будет сделано по существу. А почему? А потому, что, несмотря на потрясения 2022-го и новую международную реальность, мы продолжаем жить в прежней паразитарной парадигме. За прошлый год, несмотря на СВО и открытое противостояние с Западом, по предварительной оценке Центробанка, за рубеж (т.е. на тот же Запад) было выведено более 200 млрд долларов! Иными словами, экономика по-прежнему работает в режиме «сифона» по откачке ресурсов за бугор. А это значит, что другой логики что по ценам, что по проектам при сохранении этой модели не появится.

#нефть

Ветреная Финляндия


Неясность (мягко говоря) будущего отношений Финляндии и РФ заставляет скандинавскую республику напирать на зеленую повестку.

Прошлый год в этом отношении стал знаковым. В стране заметно активизировался ввод в строй объектов ветровой энергетики: суммарная мощность сектора увеличилась на 75%. Одна из причин – курс на снижение зависимости от ископаемых топлив, прежде всего российских.

За год в Финляндии было введено в эксплуатацию 437 новых ветряных турбин, благодаря чему выработка выросла на 2,4 ГВт. Построено еще больше: всего за год в стране появилось 1 393 турбины общей мощностью порядка 5,7 ГВт. Их вклад в энергобаланс проявится позже, по мере ввода в эксплуатацию.

Темпы сбавляться не будут. В текущем году планируется добавить порядка 1 ГВт ветровых мощностей, в 2024-м – более 1,2 ГВт. Финны рассчитывают, что уже к 2025 году ВЭС будут производить 28% электроэнергии страны. Получится из этого что-то или нет, вопрос открытый, но планы такие заявлены.

При этом надо понимать, что ВЭС, а равно и другие «возобновляшки», не станут панацеей ни для финнов, ни тем более для других европейцев, расположенных в более «дружелюбных» климатических зонах. Углеводородные виды топлива еще долго будут объективно востребованы несмотря ни на какие усилия по сокращению их рыночной доли и, как чаемый итог, изжитию. Это во-первых.

А во-вторых, финны и другие наши бывшие клиенты будут – пусть даже и кратно переплачивая – брать больше норвежских, североафриканских, американских энергоносителей в ущерб нашим поставкам. Наш рынок в Евросоюзе будет объективно сокращаться: таков путь, определенный Брюсселем на политическом уровне.

И это – еще один повод задуматься о дальнейших судьбе, роли и месте наших высокоширотных углеводородных проектов.

#нефтегаз #экология

Потолочная конкретика


…И снова про энергоносители, «потолки» и наших уважаемых зарубежных партнеров.

ЕС и «большая семерка» переводят вопрос в отношении ценового потолка по производным нефти в практическую плоскость. «Цивилизованный Запад» активно обсуждает введение цен на дизель и мазут.

Ценник предлагается, прямо скажем, нерыночный. Европейцы полагают, что потолок по дизелю мог бы быть в районе 100 североамериканских долларов за баррель, мазут – 45 долларов за баррель. Цифры не окончательные, эти показатели могут оказаться и ниже.

Долго эта волынка тянуться не будет: это решение в интересах коллективного Запада, а механизм введения ценовых ограничений уже обкатан. Судя по всему, «потолки» начнут действовать начиная с 5 февраля – одновременно с почти полным запретом на импорт нефтепродуктов из РФ.

Опять же, вопрос не только в самих «потолках», хотя и они обещают попить крови у отечественной «нефтянки».

Во-первых, у нас остается «проблема дисконта»: потолки потолками, но своим так называемым друзьям РФ поставляет нефтепродукты с хорошей скидкой. И не столько потому, что мы такие добрые и хотим замотивировать наших настоящих друзей, сколько в силу того, что нам об этом прямо сказали. Введение новых ограничений даст «зеленый свет» очередным притязаниям со стороны покупателей (сейчас это, по большей части, Индия и Китай), которые, похоже, нам придется удовлетворить.

Во-вторых, это, опять же, не конец. По промежуточным итогам «потолочной» истории Запад для себя понял, что это работает, что это удобно, что это выгодно. Поэтому не надо думать, что потолков по другим экспортным товарам РФ не будет. Очень вероятно, что рано или поздно они появятся в сфере торговли газом и металлами (думается, также химией и агропродукцией, но это прямого отношения к АЗРФ не имеет).

В-третьих, все это создает ситуацию глобальной неясности в нашей экономике, столь критично завязанной на сырьевой экспорт. На который, в свою очередь, не менее критично завязана Русская Арктика. Вновь и вновь интересуемся: что будет с нашими арктическим проектами? Нужны ли они нам в текущем виде? Не обернутся ли эти проекты сплошным убытком? Есть ли смысл сохранять и их экспортную ориентацию, и их масштаб? И если нет, то как, в какую сторону менять схему?

Ответов на эти вопросы – и даже сколько-нибудь предметного их обсуждения – мы не видим.

#нефтегаз #нефть

Совбез по шельфу


На днях тов. Путин провел совещание с товарищами из Совбеза. Тем там было несколько, но нас интересует одна – та, которая про Арктику и границы шельфа в Северном Ледовитом океане.

Комментировать тут сложно. Мероприятие закрытое, информация – не для публики. Но кое о чем можно было бы сказать в общих чертах.

Прежде всего, о чем шла речь?

Как мы помним, при Ельцине Россия ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву (КМП) и тем самым добровольно отказалась от секторального принципа в определении своих арктических границ. При Путине, спохватившись, ситуацию попытались частично отыграть назад: ок, мы отказались от притязаний на советские морские границы, но давайте тогда выторгуем себе права на шельф в акватории СЛО – опираясь на механизмы, предусмотренные этой самой конвенцией.

Но на этом моменте система начала давать сбой. Несмотря на многолетние усилия по, во-первых, сбору научных данных для обоснования нашей заявки, а во-вторых, протаскиванию ее через профильную комиссию ООН, воз и ныне там.

Сначала эту заявку заматывали всеми доступными способами (а их в арсенале дипломатической бюрократии немало), дотянув дело до 2022-го. В свою очередь, после начала СВО рассмотрение этих вопросов в ООН стало на стоп по сигналу из Вашингтона, а сама тема потенциально российского шельфа в Арктике пополнила арсенал «переговорных фишек» США в грядущем диалоге с РФ. То есть это теперь еще одна точка давления на нас и еще один «пряник», которым США (наряду с «кнутами») будут пытаться влиять на наше поведение.

Более того, ситуация пошла дальше. В декабре прошлого года (надо же, какое совпадение!) Канада выкатила дополнение к собственной заявке на шельф по аналогичной процедуре КМП. Новая версия увеличила территориальные претензии страны на 1,2 млн (!) квадратных километров, причем теперь район, который хотели бы заполучить канадцы, частично пересекается с тем, на который претендуем мы. Таким образом, теперь наш вопрос лишь частично касается ООН – на двустороннем уровне нам придется разруливать спор с Оттавой.

В общем, получился тупик. Арктического шельфа по конвенции нам не видать еще очень долго (это еще если быть оптимистами). Это понимают в центре и пытаются как-то отрефлексировать.

Из минусов. Пока все наши варианты решения носят сугубо рефлекторно-оборонительный характер. К сожалению, еще и с долей имитации активности: «Ну мы же отреагировали? Отреагировали. Теперь ждем ответных ходов противника партнеров». И главное. Мы по-прежнему не выходим из сложившейся парадигмы игры по чужим правилам. Вцепились в КМП и ООН как источник нашей власти над СМП и шельфом. Но это – путь в никуда.

#шельф

Дракон заменит медведя?


Атлантический совет, «мягкая» структура, сопровождающая деятельность альянса, выкатил стратегический документ по Китаю. Есть там и про Арктику.

Документ констатирует: Китай прилагает максимальные усилия к тому, чтобы утвердиться в качестве «приарктической» державы. Как мы помним, уже само по себе это является в определенном смысле «красной тряпкой» для Запада, крупным маркером растущих амбиций Китая, проецирующихся за границы его «естественного» (с западной т.з.) региона.

Авторы отмечают, что КНР ставит перед собой цель проложить через Арктику торговый маршрут, соединяющий Европу и Юго-Восточную Азию, известный как «Полярный шелковый путь». С позиций НАТО, это является средством, которое позволит Китаю получить доступ к заполярным ресурсам.

Особого внимания заслуживает следующая оговорка, сделанная в связи с «шелковым путем»: в НАТО «испытывают скепсис», что КНР останется приверженной международному праву, особенно в свете открытия в Арктике новых коммерческих и транзитных маршрутов по мере таяния льдов. В документе это не высказано прямо, но по факту это отражает серьезную внутреннюю дискуссию, идущую в НАТО и прямо затрагивающую нашу страну (речь-то, как вы понимаете, в конечном итоге не о китайском, а о российском побережье и море). В НАТО знают, что у Пекина есть планы на СМП, и эти планы включают потенциальную готовность конкурировать за него с остальными заинтересованными сторонами. При этом западники вполне просматривают сценарии, в которых им придется напрямую противостоять Китаю в (бывших) российских водах – такое, по их мнению, возможно в случае гипотетического «ухода» РФ из региона – ее «самосдачи» по образцу позднесоветского СССР/ельцинской РФ, конфедерализации, распада и т.д.

В этой связи, натовцы опасаются и того, что научное и экономическое (пока что) проникновение КНР в высокие широты в будущем способно стать стратегическим, и что Китай сможет осуществлять в Арктике военное присутствие. Опять же, надо понимать, что военные возможности, о перспективе возникновения которых прямо говорят западники, не будут «висеть в воздухе» – они должны опираться на некую инфраструктуру, что, опять же, отсылает нас к проблеме «ухода России из Арктики» потенциальном образовании «вакуума силы» в макрорегионе и его заполнении Китаем.

Все это – и прежде всего тот факт, что на Западе КНР чем дальше, тем больше рассматривают как «замену» России в Арктике – является для нас поводом для серьезного беспокойства и не менее серьезного размышления. Как мы неоднократно отмечали, сейчас перед Центром стоит ряд стратегических дилемм по высоким широтам, которые необходимо так или иначе решать. И тут есть очень большой концептуальный соблазн (подогреваемый в конкретных кабинетах сторонниками «китаизации» РФ, закрепления ее вассального статуса по отношению к Пекину) «уравновесить» в Заполярье западную угрозу восточной через открытие дверей АЗРФ для нашего юго-восточного соседа. В том числе – за пределами чистой экономики и чистой логистики.

И это – опасность, представляющая для нас не меньшую проблему, чем открыто агрессивная деятельность Запада. Тот факт, что на Западе в этом тоже видят угрозу, не должен нас сбивать с толку. Наша задача – защитить свои национальные интересы в Арктике, сохранив ее исторически российскую часть за собой, безраздельно и бескомпромиссно.

#Китай #НАТО

Ледоколы: ставка на «четыре двойки ноль»


На прошлой неделе состоялось знаковое событие – Балтзавод и Атомфлот подписали контракт на еще два ледокола проекта 22220.

Новые УАЛы должны быть сданы в декабре 2028 и декабре 2030 годов соответственно. Каких-то заметных задержек не ожидается – после кейса «Арктики» ситуация с производственными цепочками постепенно выправляется, а «детских болячек» с каждым серийным судном становится все меньше. Соответственно, если все пройдет как задумано, то уже к 2031 году в СЛО будут работать семь ЛК-60Я.

Отметим, что СВО и сопутствующие события внесли свои коррективы в прежние планы. УАЛов 22220 будет больше, чем Росатом рассчитывал пару лет назад: тогда считалось, что к 2035 году в акватории СМП у нас будут работать пять (а не семь) ЛК-60, «50 лет Победы», четыре СПГ-ледокола, обслуживающие «коммерсов» на Сабетте, и три «Лидера» в восточном секторе. Но уже в прошлом году стало ясно, что ледоколов на СПГ не будет, будут дизельные на двигателях Трансмашхолдинга (с задержкой и, скорее всего, в меньшем количестве), а с «Лидерами» вообще отдельная песня.

Поэтому основной «рабочей лошадью» на СМП станут технически удачные и, к тому моменту, обкатанные «от и до» 22220. В определенном смысле, так и лучше: разнотипица в новых наших раскладах является непозволительной роскошью.

#ледоколы

Тяжелый взгляд Лондона


Британцы подготовили новую доктрину своей арктической политики «Глядя на Север» (Looking North). Никакого «изоляционизма» - документ фиксирует курс на дальнейшее погружение Британии в арктические дела, усиление ее присутствия в высоких широтах.

Несмотря на «приправу» из так называемой «мягкой» повестки – такой проблематики, как наука, сбережение природы, защита интересов коренных и т.д. (которая, в принципе, у англо-саксов тоже давно не является «мягкой» в чистом виде), основной акцент делается на классических «жестких» темах – политическом и военно-стратегическом сотрудничестве с западными арктическими странами.

Лондон намерен углублять диалог в сфере безопасности на многостороннем и двустороннем уровнях. Помимо НАТО, активно подталкиваемого Лондоном к укреплению своих позиций на Севере, будет развиваться и сугубо британская тема – руководимые англичанами Совместные экспедиционные силы (JEF), в состав которых входят все арктические государства кроме, понятное дело, РФ, а также США и Канады.

Параллельно будет укрепляться взаимодействие в рамках Северной группы – условно-неформального форума минобороны североевропейских стран, пять из десяти членов которого являются заполярными, и Круглого стола сил безопасности Арктики (ASFR), в работе которого участвуют все арктически страны минус РФ плюс Великобритания, Франция, Германия и Нидерланды.

При этом с каждым из западных арктических государств у британцев имеются те или иные двусторонние завязки в силовой плоскости – помимо членства в общих оборонительных структурах, это проведение совместных учений, участие британских военных вузов и организаций в подготовке местных вооруженных сил, различные возобновляемые форматы диалога. В Лондоне рассчитывают на то, что все эти разноуровневые партнерства будут развиваться по восходящей.

(продолжение следует)

#арктикабезопасность #Великобритания

Тяжелый взгляд Лондона. Продолжение



Россия явно обозначается как та сторона, против которой и будет направлена вся эта «дружба» (КНР позиционируется как противник номер два). Британцы исходят из того, что в Арктике будет теплеть, льды будут сходить, а важность трансарктических водных путей (то есть прежде всего СМП) – расти.

В этом свете Лондон постулирует приверженность Конвенции ООН по международному морскому праву в аспекте границ (как мы помним, это означает также и отрицание суверенитета РФ над частью СМП) и заявляет о своем намерении продвигать «свободу судоходства» – в том числе и с помощью соответствующих военных операций.

Арктические природные ресурсы также представляют интерес для Лондона: документ прямо признает, что они «потенциально сыграют принципиально важную роль в удовлетворении наших энергетических потребностей». Все это аргументирует тот тезис, что роль Арктики в контексте национальных интересов Британии будет только возрастать.

В отличие от великих держав современности, «суперсилой» которых является обилие ресурсов и способность быстро и повсеместно наращивать активность, и которые могут позволить себе работать «по площадям», Британия предпочитает играть аккуратно, делая точечные «инвестиции» с максимальной отдачей.

Арктическая политика Лондона – это своего рода экстраполяция исторически обкатанной «гибралтарской схемы», когда для того, чтобы решать крупные вопросы, тебе достаточно контролировать совсем небольшую, но ключевую точку. В течение предшествующих лет Британия педантично расставляла в Арктике свои фишки в максимально важных с точки зрения потенциального «выхлопа» местах. Эта стратегия оказалась вполне действенной – не будучи ни в каком смысле (кроме, пожалуй, интеллектуального) сверхдержавой, не делая сколько-нибудь серьезных экономических вложений, Великобритания, тем не менее, вполне навязала себя Арктике в качестве одного из участников общего международно-политического процесса и заметного игрока поля безопасности.

Игрок этот очень неприятен для нас.

В том числе тем, что, контролируя смыслы и отчасти задавая русло западной арктической политики – и при этом не особо ангажируясь политически и не вкладываясь материально, – он способен повышать ставки в арктических делах до того предела, до которого вряд ли дошла бы какая-то из арктических стран, рискующая несравненно больше и несравненно большим, чем «приполярная» Британия. В случае каждого выигрыша он приобретает существенно больше, чем вложил, а в случае проигрыша – не теряет практически ничего.

В силу этого именно Британия может стать серьезным дестабилизирующим фактором в Арктике, крупным раздражителем в наших отношениях с другими (прежде всего – европейскими) заполярными странами. Это – международный провокатор, для которого «чем хуже (в Арктике) – тем лучше», выжить которого будет очень сложно, если вообще возможно.

https://t.me/caparctic/1837

#арктикабезопасность #Великобритания

Взбодрившийся президиум


В прошлую пятницу прошло заседание президиума Госкомиссии по Арктике. Вкратце о вынесенных впечатлениях.

Начнем с конструктива. На Госкомиссии было согласовано поручение создать единую финансово-экономическую модель по Северному морскому пути. Идея здравая и давно необходимая – чтобы не возникало «затыков», провоцирующих потерю ритма развития, нужна «смазка» в виде кредитных инструментов, доступных участникам. Главный возможный риск тут – прошитая эксклюзивность, в силу которой инструмент может быть фактически закрыт для «обычных» участников процесса (т.е. всех, кроме мейджоров-небожителей).

Также на президиуме озвучили решение по финансированию мурманского терминала «Лавна» за счет ВЭБ на льготных условиях. По факту, оно было принято другими людьми и не в Госкомиссии, но запишем и это в актив.

Проговорили тему развития речных транспортных коридоров. Особо интересен тут на первых порах Енисей как выход на Дудинку (а далее на СМП). Решили в порядке пилота запустить на протяжении года «угольные» рейсы из Красноярска и Лесосибирска – экономика просматривается, а практика покажет, как пойдет дело (наш прогноз: пойдет нормально). Мы многократно поднимали этот важнейший вопрос, и отрадно, что по нему пошло реальное движение.

Грузы на СМП. Вопрос вопросов, на самом деле. И тут, к сожалению, всё непросто. Тов. Трутнев подтвердил нашу способность достичь по итогам следующего года пресловутых 80 млн тонн годового грузопотока. В этом отношении Миндаль прикрылся обязывающими соглашениями с грузоотправителями (они же – наши «любимые» мейджоры). Ход элегантный – в случае чего, с государства взятки гладки. Но в реальности проблемы с выходом на нужную грузовую базу остаются – из-за санкций риски смещения арктических проектов вправо возрастают, а с ними растет и неопределенность по объемам грузов.

Ну и в целом о самом заседании. Как ни странно, орган, изначально создававшийся для того, чтобы определять арктическую политику, наконец-то хоть в чем-то стал себя проявлять так, как это было задумано. То есть да, это по-прежнему полумертвая структура, которая визирует принятые решения, но критические обстоятельства, в которых оказалась страна, заставили взбодриться и этот кадавр.

Но надолго ли хватит заряда – вопрос. И вопрос этот, скорее всего, к тов. Трутневу, которого мы уже почти потеряли как «главного по Арктике». На пятки ему и Госкомиссии наступает тов. Чибис со своей рабочей группой Государственного Совета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ, первое заседание которой, кстати, намечено на 17 февраля. Пока все похоже на то, что центр принятия административных решений уходит из Госкомиссии в чибисовскую рабгруппу.

#госкомиссия #СМП

Рабгруппа поднимает паруса


Итак, первое заседание рабочей группы Госсовета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ состоялось. Тов. Чибис в целом успешно отбыл дебютный номер и подсчитывает заработанные очки.

Итак, основные впечатления о заседании.

Прежде всего, мероприятие усилило «портфель» Новатэка в терминах федеральной арктической повестки. Встреча была организована так, чтобы подать крупного бенефициара мурманских проектов в максимально выгодном свете, и это получилось.

Второе. Чтобы не прогадать, тов. Чибис начал работу на новом поприще с сильного акцента на социалке – больном месте Северов. На заседании были озвучены предложения по реновации ЗАТО и распространении дальневосточной ипотеки на АЗРФ. Это сильный ход: рабгруппе задается определенная планка, а в центре из этого должны сделать вывод, что «вот эти люди хотят делать дело». На сегодня это, без преувеличения, важно.

Третье. Транспортно-логистическая тематика тоже зашла. На площадке рабгруппы согласовали отмену НДС для наших СРЗ. По факту, решение обсуждалось не один месяц, его принятие было просто приурочено к мероприятию. Но как бы то ни было, это – еще один плюс в карму рабгруппе и тов. Чибису лично. С темой гражданского судоремонта, также затронутой на встрече, все сложнее, но она заявлена, она будет в повестке.

Четвертое. Кто бы и что ни говорил, рабгруппа вполне видится как потенциально серьезный арктический игрок. Да, она начала по сути с бенефиса – выстрелило сразу несколько домашних заготовок, поэтому может сложиться излишне оптимистичное впечатление, что, мол, вот у нас появился реально рабочий орган по АЗРФ. Не факт, что все и всегда у нее будет безоблачно. Но заявка – сделана.

Пятое. В прошлую пятницу тов. Чибис сделал шаг к федеральному уровню. Остается надеяться, что региону от вознесения тов. Чибиса тоже что-нибудь перепадет.

#рабгруппа

Арктические новшества от президента


Вчерашний день был богат на события, касающиеся Арктики.

Во-первых, прозвучало президентское послание, вокруг которого было столько интриги. Понятное дело, основной объем был занят другой проблематикой, но про Арктику тоже было. Главный акцент был сделан на транспортной роли АЗРФ: подтверждена установка на наращивание возможностей Северного морского пути. При этом северная логистика (ориентированная в целом на Китай) позиционируется как основа для решения общенациональных задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.

Во-вторых, тов. Путин внес поправки в Основы госполитики в Арктике на период до 2035 года. Тут есть на что обратить внимание.

Прежде всего, небольшой, но характерный штрих. Социально-экономическое развитие АЗРФ у нас теперь будет комплексным (именно это слово и добавлено), а развитие науки и технологий будет осуществляться в интересах не только освоения Арктики, как раньше, а и инновационного развития. Последнее – неплохой заход на применение более системных подходов к развитию АЗРФ и, главное, диверсификацию сугубо сырьевой, эксплуатационной модели, которая у нас там реализовывалась до настоящего времени (не сглазить бы).

Далее. К официальному перечню целей и основных задач нашей арктической политики добавился пункт «проведение оценки состояния и деградации многолетней мерзлоты для целей комплексного социального и экономического развития Арктической зоны Российской Федерации, а также развития ее инфраструктуры.» Таким образом, системе мерзлотного мониторинга – быть.

В повестку развития Арктики теперь официально интегрируется установка на экономический национализм. Взят курс на обеспечение импортонезависимости судостроительного комплекса, развитие и модернизацию судостроительных и судоремонтных мощностей для судов, осуществляющих судоходство в акватории СМП, а системы навигационной безопасности в СЛО теперь должны строиться с использованием отечественных технологий, средств и государственных систем. В свою очередь, в части энергообеспечения Арктики появляется установка на использование отечественных атомных станций малой мощности.

Международная часть Основ также была модифицирована в свете новых реалий. Отношения за полярным кругом перестали определяться как «добрососедские», при этом из текста были вымараны названия конкретных межправительственных организаций, в которых нам предписывалось взаимодействовать по высоким широтам в многостороннем формате – в небытие ушли АС, СБЕР и прибрежная «пятерка» как явно неперспективные.

В целом, особых революций не произошло. Но важный стратегический документ обрел бОльшую конкретность; добавились, наконец-то, и установки на реальное развитие, выходящее за пределы выкачки ресурсов. Теперь на очереди – модификация Стратегии-2035.

#стратегия

Саам СПГ


Новатэк празднует мини-победу. Плавучее хранилище Saam FSU, построенное корейской верфью Daewoo Shipping & Marine Engineering, на прошлой неделе вышло из Окпо курсом на Мурманск.

400-метровое хранилище дедвейтом 192 тыс. тонн будет использоваться в рамках транспортно-логистической схемы, обслуживающей арктические газовые проекты Новатэка – для перевалки СПГ, доставляемого из Сабетты, с газовозов ледового класса на обычные. Это делается в целях экономии: как мы помним, эксплуатировать СПГ-танкеры ледовых классов заметно дороже, чем последние.

Перегрузочные терминалы замкнут новатэковскую логистику СПГ с двух сторон, на северо-западе (под Мурманском) и на юго-востоке, на Камчатке. Строительство камчатского хранилища, Koryak FSU, корейцы обещают завершить во втором квартале. Если все пройдет по плану, схема заработает уже в течение этого года.

Так вот, возвращаясь к Saam FSU. Хотелось бы дать пару комментариев.

Дорога судну предстоит дальняя и сложная – пойдет он через Суэц. Конечно же, не через наш, легендарно быстрый ледовый Нью-Суэц, пролегающий по СМП, а через настоящий, египетский. Тут надо сказать, что кейс плавхранилища – прекрасная иллюстрация того, что любые грузоперевозки (и тем более транзитные) по СМП имеют свои существенные ограничения и являются штукой нишевой. Если коротко, то провести его там нормально невозможно (да и ненормально – тоже), поэтому – кружной путь. Будем надеяться, по дороге никаких неприятностей не возникнет.

Показательным является выбор флага и имен для обоих терминалов. Флаг у «российского» судна корейской постройки панамский. Названия – реверанс нашей «любимой» ESG-повестке с ее символическим акцентом на правах коренных (тут любопытно, не возмутятся ли зарубежные саамы из-за «апроприации»). В общем, Новатэк всеми силами старается не афишировать свою российскую аффилиацию, пролетая под радарами. Пока что – успешно.

#спг #газ

Победа – незаметная и неокончательная


На фоне наших крайне неопределенных дел малозамеченным прошло событие, при любых других обстоятельствах сделавшее бы федеральные заголовки. 8 февраля Комиссия ООН по границам континентального шельфа выпустила рекомендации по поводу российской заявки на арктический шельф.

Не вдаваясь в подробности, можно сказать, что комиссия подтвердила правильность заявки и научную обоснованность значительной части ее положений. Ряд точек, определяющих контур подножия континентального склона, она посчитала недостаточно аргументированными. Но они относятся к не самому крупному из тех участков, на которые претендует наша страна. То есть по факту, российская заявка, поданная в комиссию еще в далеком 2001 году, в целом одобрена.

Это – в любом случае крупная победа нашей науки. Несмотря на активное противодействие «со стороны всех заинтересованных сторон», российские аргументы оказались железными. Но до политической победы в виде международно-признанных границ шельфа нам еще далеко.

Как мы помним, еще в 2015 году Дания (действующая от лица Гренландии) и Канада заявили о существовании потенциальных противоречий между российской заявкой и претензиями, которые могут быть выставлены этими двумя государствами. При этом Канада не так давно (в декабре прошлого года) уточнила свою заявку в сторону увеличения, в силу чего у нас с Оттавой возникла новая «тема для разговора» в виде крупного куска шельфа, на который претендуем и мы, и они. Соответственно, теперь это в том числе и вопрос двусторонних отношений.

В свете нынешних событий надеяться на быстрый исход тут не особо приходится.

Во-первых, канадская заявка, как и российская, подлежит рассмотрению комиссии по той же процедуре. Уже одно это способно затормозить процесс на годы – российскую заявку рассматривали более двух десятилетий. Во-вторых, вполне может статься и так, что комиссия найдет канадские претензии аргументированными – в том числе и в части шельфа, на которую претендует РФ. В-третьих, дальше последует двусторонняя торговля, которая может неплохо так затянуться, да и положительный итог не гарантирован. В-четвертых, датско-гренландские претенденты тоже не спят, и к какому-то моменту мы, скорее всего, получим там аналогичную ситуацию (единственное, что спорный район там, скорее всего, будет не таким большим, как в канадском случае).

В общем, история с шельфом – это надолго. Иллюзий тут быть не должно.

#шельф

Спокойный каботаж


На каботажных фронтах дела потихоньку ускоряются.

Тов. Гусейнов, выступивший на конференции «Арктика 2023», заявил, что в этом году по СМП пройдут четыре рейса, которыми будет перевезено примерно 20 тыс. тонн грузов.

В прошлом году таких рейсов было два, а грузооборот составил 8,5 тыс. тонн. Кстати, помимо лихтеровоза «Севморпуть» на маршрут планируют выставить и суда поменьше. Последним предстоит состыковать большие и малые порты вдоль трассы СМП, чтобы добавить гибкости логистической схеме.

В целом, «электричка» Росатома набирает обороты. Не особо быстро, но набирает. Но гонка за большими и круглыми показателями здесь, пожалуй, и не нужна. Нужно спокойное и последовательное наращивание грузовой базы и выстраивание цепочек, обкатка и отладка всего механизма.

Это, конечно, значит, что много каботажа в ближайшие годы у нас не будет. Но это и не быстрая тема по определению, это скорее про средне- и долгосрок.

#СМП

Сказочные планы


Тов. Гусейнов, который у нас теперь работает кем-то вроде удерживаемого в узилище тов. Крутикова (надо сказать, без того понимания предмета, которое было свойственно последнему), выкатил очередные цифры по будущему по грузообороту на СМП.

Смотрим и впечатляемся: Миндаль предполагает, что в судьбоносном (ибо зафиксированном в майском указе в качестве планки для достижения известных показателей) 2024 году по Севморпути перевезут 90 млн тонн грузов. Там, правда, еще указано, что к 2030 году этот показатель вообще выйдет на 216 млн тонн, но о настолько отдаленных перспективах пока говорить нет смысла, тут бы разобраться с ближайшей перспективой.

Так вот, о 90 млн тонн к следующему году. Надо сказать, что даже 80 млн тонн, которые, как это определено указом президента, должны быть перевалены по СМП за 2024-й, пока выглядят достаточно проблемно.

На СМП вообще сейчас наблюдается неровная разнонаправленная динамика. С одной стороны, это стратегическое направление, его никто не собирается упускать из виду, его важность наконец-то осознали, похоже, на всех уровнях системы, на его развитие идут серьезные деньги – и государственные, и частные. Это наш важный логистический канал, который будет расти просто в силу этого обстоятельства.

Однако, с другой стороны, СМП не существует сам по себе, он – производная от проектов, от их результатов. А там сейчас особой определенности нет. Старые планы идут в утиль, многое делается по инерции, но уже сейчас есть сомнения в том, что они будут реализованы так и тогда, как и когда задумывалось. Нефть уже находится под большим ценовым прессингом, на очереди – газ и другие предметы нашего добычного экспорта, опирающегося на Арктику. Будут ли эти проекты запущены с заложенными в них показателями? Будет ли там экономический смысл?

Еще один фактор, играющий на понижение – санкционные палки в проектные колеса. Приходится уходить от западных поставщиков, искать альтернативы. А это – потерянное время. То есть выйти на целевые показатели мы, может, и выйдем – но когда?

В октябре прошлого года прогнозировали: грузооборот увеличивается с опережением, мы выйдем по итогу года на 34,8 млн тонн. Но реальность в том, что за 2022 год, согласно окончательным цифрам, было перевезено 34,034 млн тонн. А если вспомнить росатомовские данные за 2021 год (а это 34,85 млн тонн), то получится, что у нас там даже роста нет. Точнее, есть, но отрицательный.

То есть даже достижение «президентских» 80 млн тонн находится под большим вопросом. А уж 90 выглядят просто сказочно.

#СМП

Роттердам ждет арктический газ?


Евросоюз может столкнуться с проблемами на газовом рынке.

Причин тому несколько. С одной стороны, весна обещает быть прохладной в северо-западной части ЕС. С другой стороны, американцы, фактически подорвав российско-европейский газовый тандем, при этом не спешат направлять свои газовозы в Старый свет: европейский рынок не настолько маржинален, как азиатский.

Это подводит к мысли о том, что все усилия родного государства по продвижению Новатэка (при всем нашем неоднозначном к нему отношении) как успешного арктического кейса оказались не лишены смысла. Наличие крупного игрока на рынке СПГ в моменте позволяет маневрировать, играть гибче, динамично заполняя образующиеся ниши. Туда, куда не пойдут американские танкеры, пойдут российские.

Впрочем, за океаном этот момент тоже видят и думают, что с ним сделать. В идеале, в их парадигме, у России не должно остаться каналов поставок стратегических товаров, на которые не был бы установлен американский ценовой и/или административный рубильник. Поэтому пока арктический газ России на европейском рынке играет. Но это – пока.

#газ #СПГ

Труба + СПГ = успех?


Коллеги поднимают интересную тему. Цитата:

…Совсем не обязательно привязываться к конкретным месторождениям при строительстве СПГ-заводов, как это делает Новатэк на Ямале/Гыдане. Можно брать трубопроводный газ из ЕСГ – так, например, работает «Криогаз-Высоцк». Многие прибрежные СПГ-заводы в США также берут газ с глубины материка.

Пример отличной локации без собственных запасов газа – Мурманск. Порт не замерзает и расположен близко к ЕС, что позволяет значительно сэкономить на логистике. Реализация проекта там также бьется с планами по газификации Мурманской области. Осталось протянуть туда трубу нужного диаметра под объем ~20 млрд куб. м, чтобы хватило и на потребности Мурманска, и на завод СПГ.

В подобной модели (месторождение—труба—завод СПГ, находящийся где-то в другом месте) есть свой резон.

Во-первых, эра трубопроводного газового экспорта, похоже, заканчивается. Кейс СП-2 и различные заместительные /ограничительные меры западных клиентов показывают, что дорогостоящую трубопроводную «пуповину» можно относительно легко перерезать в буквальном и переносном смыслах. А вот с СПГ эта задача становится не такой и простой.

Во-вторых, ценник. Трубопроводный газ одновременно и хорош, и плох своей ориентацией на долгосрок. Но сейчас ситуация на обоих концах Большой Трубы – и западном, и восточном – в отношении экономики «не очень», хоть и по разным причинам. В этом свете СПГ выглядит как более маржинальный экспортный товар.

В-третьих, да, газификация страны. В новых реалиях труба может «найти себя» внутри России – для газоснабжения различных градов и весей нашей далеко еще не газифицированной Родины. И для подачи газа на СПГ заводы, расположенные на побережьях с прицелом на внешторг.

В целом, по ощущениям, переход на подобную гибридную модель («внутри труба – снаружи СПГ») был бы неплохим решением для Газпрома. И – для Новатэка, который, быть может, смог бы найти общие завязки с Газпромом на этой теме.

#газ #СПГ #Газпром #Новатэк

Поддержим экспорт и немножко флот


Правительство решило поддержать сектор СПГ рядом послаблений. В Думу передан согласованный и утвержденный в правительстве законопроект, подготовленный Минэнерго в прошлом мае. Он вносит изменения в ст. 2 и 3 закона «Об экспорте газа» от 18.07.2006 № 117-ФЗ.

Новшеств там два.

Во-первых, предусматривается предоставление исключительного права на экспорт СПГ пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67-го градуса северной широты, в части газа природного в сжиженном состоянии, производимого из газа природного и (или) нефтяного (попутного) газа, добываемого на указанных участках недр.

Формальная логика у Минэнерго и правительства та, что ГТС туда все равно не дотянуть, поэтому пусть будет производство СПГ. Тут также следует уточнить, что право на экспорт СПГ получают только недропользователи, доля Российской Федерации в уставном капитале которых прямо или косвенно превышает 50% общего количества голосов. То есть это кость, брошенная в сторону госкорпораций, и прежде всего – Роснефти им. тов. Сечина, которая сделала ставку на агрессивное наращивание СПГ-активов в своем портфеле.

Во-вторых, законопроект выводит из-под действия 117-ФЗ операций по СПГ-бункеровке морских и речных судов, осуществляющих перевозку грузов на экспорт. Тем самым формируется еще один стимул для постепенного перехода коммерческого флота на СПГ-топливо.

Что можно сказать по этому поводу? Как видим, наши базовые установки в Арктике остаются прежними: «качай и вези». Несмотря на заклинания о том, что за год «мир изменился», что «Россия изменилась» и заняла в мире некое «новое место», мир по-прежнему готов получать от нас (а мы готовы давать) только сырьевой экспорт. На внутреннее развитие, на расширение внутреннего рынка нет, очевидно, ни сил, ни средств, ни интеллектуального потенциала, ни желания.

А вот про бункеровку СПГ и СПГ-топлива вообще надо будет поговорить отдельно – интересная тема для разговора.

#спг #газ

…А оказалось – Копин


У нас в Арктике перестановки. Тов. Путин назначил исполняющим обязанности главы Чукотского автономного округа Владислава Кузнецова.

Тов. Кузнецов – интересный товарищ.

Москвич, к Северам прямого отношения не имеет. Выходец из кузницы «производственной номенклатуры» – Московского института управления им. Серго Орджоникидзе. На протяжении всей своей карьеры плотно дружит с Сибуром. Депутатствовал и вице-губернаторствовал, в том числе в ЛНР, откуда и улетел на Чукотку.

Ну а тов. Копин уехал в ЛНР ушел в отставку.

Карьера у тов. Копина на его чукотском посту была долгая. Сам он некогда пришел на смену небезызвестному и неоднозначному тов. Абрамовичу как второму губеру ЧАО и пробыл в этой должности почти пятнадцать лет. Пожинать плоды старта Баимки и выхода ЧАО в «первую лигу» арктических регионов по оборотам и вкладу в ВВП теперь придется другому.

…В арктической тусовке уже давно сложилась такая, условно говоря, игра – угадывать, кого в АЗРФ поменяют следующим. В неизменных фаворитах уже годами держался тов. Парфенчиков, успешно интегрирующий полуарктическую Карелию на основе нелюбви к своей фигуре. А оказалось – Копин.

#ЧАО #губеры

И все же, кто даст ток?


…Так вот, о Баимке. Мы вчера ее не просто так упомянули.

Итак, как мы помним, новый начальник Чукотки – человек, давно и плотно связанный с Сибуром. То есть и с тов. Михельсоном, который бенефициар всем известного «уникального газового комплекса» в Арктике.

Ну а конкретно у тов. Михельсона конкретно к Баимке был (и есть) свой интерес. И заключается он в энергоснабжении проекта и его окрестностей. Да, да, все в курсе, что тов. Михельсон был вынужден уступить этот сладкий проект Росатому, который будет строить плавучие энергоблоки для Баимского ГОК. Да, уже есть документы, формализующие этот план.

Но. Одно из правил бизнеса и жизни в России – никогда не говори «никогда». Поэтому сбрасывать со счетов вероятность того, что какие-то вещи по Баимке переиграются, не стоит.

Ну а если с Баимкой не выгорит, то Чукотку всегда можно попробовать газифицировать. А новый губер вполне может решить, что и нужно.

#ЧАО