Росатом: опасные перспективы?


Еще несколько слов о будущем Арктики, Севморпути и Росатоме. Судя по тому, что люди пишут по поводу перестановок на СМП, в этом аспекте требуется ряд пояснений/уточнений.

Итак, сейчас уже вполне ясно, что роль Росатома на магистрали и в Арктике вообще будет неуклонно возрастать. Это не какой-то там «инсайд», это констатация очевидной тенденции, заметной невооруженным глазом. Росатом постепенно трансформируется в ведущий центр силы в АЗРФ – просто в силу объективного развития вещей.

Логика событий именно такова потому, что давно перезревший вопрос «как нам обустроить Арктику?» уперся в вилку из, условно говоря, двух решений.

Решение первое, идеальное (и оттого фантастическое). Создать арктическое суперминистерство или, в лайтовой версии, некий сводный управленческий блок, выстроив его по теоретически выверенным лекалам, предусмотрев основной веер вариантов и учтя предыдущий опыт. Провести «жесткую перезагрузку» системы, перемикшировать полномочия и собственность с упразднением/глубоким реформированием ключевых игроков.

Решение второе, практическое. Выбрать наиболее функциональные институты, продемонстрировавшие максимальный потенциал в АЗРФ и уже доказавшие свою способность работать «в поле», и сделать ставку на них. В принципе, оба эти варианта так или иначе обсуждаются давно, но выбор сделан в пользу второго. Поэтому – Росатом (хотя и не сразу, не без сопротивления и пр.).

И тут возникает вполне закономерный вопрос, который так или иначе звучит много где – и в «кулуарах», и в экспертном сообществе. А сможет ли Росатом адекватно выполнить свою центральную роль в Арктике? Не споткнется ли, не потеряет ли из виду государственную перспективу из-за своей корпоративной «оптики»?

Риски такие, бесспорно, есть. Но есть и надежда на то, что будет иначе.

Во-первых, Росатом – это все-таки бывший Минсредмаш СССР и далее Минатом РФ, преобразованный в Федеральное агентство по атомной энергии, а уже из него – в госкорпорацию. Т.е. большую часть своей долгой жизни эта структура являлась госучреждением, а вот корпоративным игроком – всего 14 лет. Поэтому, в случае с Росатомом, в словосочетании «государственная корпорация» слово «государственная» – не пустой звук.

Во-вторых, освоение удаленных территорий исторически являлось уделом корпоративных структур. Британскую Канаду осваивала компания Гудзонова залива, Русскую Аляску – Северо-Восточная/ Российско-американская компания. Существуют и более свежие примеры: огромную роль в развитии советского Заполярья сыграл Дальстрой – «комбинат особого типа», явно списанный в ряде элементов с дореволюционных предшественников.

Ну и в-третьих, различные корпоративные болезни лечатся государственным надзором и вмешательством, где и когда оно необходимо. Исходим из того, что центр будет держать руку на пульсе – в общем-то, выбора у него, в силу исключительной важности арктической темы, и нет.

#стратегия #СМП #Росатом

Газпром Куб


Отношения между арктическими государствами деградируют, контракты и проекты срываются, а Газпром Нефть уходит в акционизм.

Газпром Нефть отметилась на ПМЭФе яркой инсталляцией – организовала арт-проект «Погружаясь в Арктику». Аккурат по центру главного павильона форума на деньги корпорации был смонтирован здоровенный куб, работающий по технологии псевдотрехмерности и демонстрирующий диковинных (для жителя средней полосы) обитателей заполярного мира – китов, нарвалов и моржей. На первый взгляд можно было подумать, что Газпром Нефть анонсирует, допустим, некий арктический блокбастер или новый проект по защите краснокнижных животных. Но нет – это просто попытка заполнить смысловой вакуум, образовавшийся в нашей арктической коммерц-повестке.

В принципе, это неплохо иллюстрирует арктическую составляющую нынешнего мероприятия в Питере.

Иностранных гостей на форуме мизер; реального интереса в продвижении заполярных проектов, базирующихся на АЗРФ, сейчас в мире нет. Даже китайцы, которые почему-то позиционируются в наших интеллектуально непритязательных СМИ и аналитике в качестве «союзников», относятся к арктическим перспективам сдержанно. Для многих китайских крупных игроков западные санкции, к сожалению, оказались не пустым звуком, и даже там, где им объективно выгоднее было бы оставаться, наметилась тенденция к выходу (приключения Новатэка тому примером). Немудрено, что в целом на ПМЭФе царит атмосфера подморозки.

Поэтому дефицит реальных новостей приходится компенсировать за счет акционизма и создания «ярких образов».

Главсевморпуть возрожденный


Одна из самых интересных новостей этого ПМЭФа – (вос)создание Главного управления Северного морского пути.

В принципе, разговоры об учреждении такой структуры (и именно под таким названием) в системе Росатома пошли еще до завершения Певекского кризиса. В декабре 2021-го мы интересовались у наших читателей о том, как можно было бы избежать повторения тогдашнего коллапса на СМП, и они в большинстве своем поддержали именно этот вариант – за воссоздание Главсевморпути проголосовали больше трети участников опроса.

Правда, пока сталинского ГУСМП не получится: полномочия у свежеанонсированного ФГУП будут поскромнее. Но старт реальной концентрации полномочий на ключевой заполярной транспортной артерии дан.

И еще. Само по себе это название – заявка.

Как мы помним, «тот самый», исторический, шмидтовский Главсевморпуть (ГУСМП) был создан при Совнаркоме в 1934 году. Формально говоря, его реальным наследником является минтрансовская Администрация СМП, давно превратившаяся в бледную тень своего могущественного предшественника. Застолбив за собой некогда звучное название, Росатом символически отбирает у Минтранса наследие Отто Шмидта – вместе с «ключами» от СМП.

#СМП #Росатом

Финал арктической войны


Малозамеченным прошло в чем-то эпохальное событие – прекращение широко известной в узких кругах «алкогольной войны» между Данией и Канадой.

…Есть в проливе Кеннеди между датской Гренландией и канадским островом Элсмир скалистый остров под названием Ханс (или Ганс, как кому больше нравится). Ну, как «остров» – скорее, островок площадью чуть больше одного квадратного километра. Конфликт вокруг острова разгорелся (тут, на самом деле, в кавычки можно смело брать каждое слово, но мы не будем) в 1970-х годах, когда два государства – Дания и Канада, – заключив договор о границах, не смогли прийти к соглашению в отношении одного-единственного участка суши, проблема которого заключалась в том, что он располагался четко посредине линии разграничения их морских пространств (да-да, это и был Ханс). Из-за чего начиная с 1980-х годов там велись вялотекущие «боевые действия»: время от времени военные одной из сторон высаживались на острове, аккуратно спускали флаг «соперника» и поднимали свой, после чего, оставив на острове бутылку национального алкогольного напитка (датчане – аквавит, канадцы – виски) для аналогичной команды «враждебного государства», отбывали восвояси. Именно последняя традиция и дала название конфликту – «алкогольная война», или «война виски».

Так дело продолжалось с 80-х по недавнее время, пока 14 июня нынешнего года стороны – по итогам не менее затяжных дипломатических переговоров – не пришли к совместному решению поделить остров примерно пополам, подписав «мирный договор», скрепленный… конечно же, обменом пленными бутылками. Последним в этой затяжной арктической войне.

В общем, история вроде как курьезная, но определенные серьезные выводы из нее сделать можно.

Первое. Просто оцените отношение к понятию «своя территория» и, в более широком ключе, к понятию «мое». Мы, будучи свидетелями той легкости, с которой Горбачев и Шеварднадзе отпускали в свободное плавание части вверенной им страны, а российские первые лица «одним махом» разрубали столетние территориальные споры с соседями (чего стоит кейс Норвегии и шельфа), как-то внутренне привыкли к тому, что отдать кому-то часть Родины – «это не страшно». А вот на Западе не так. За кусок скалы, находящийся невесть где и вроде как не имеющий никакой особой ценности, люди готовы «бодаться» десятилетиями.

Второе. НАТО подчищает хвосты. Каким бы мизерным ни был этот конфликт, он был раздражителем в отношениях между странами-членами альянса. Теперь, когда он исчерпан, еще одной трещинкой в фундаменте блока НАТО стало меньше.

Третье. Запад – это пространство вечного шоу. Из подписания договора сделали медиа-перформанс, призванный напомнить неразумным славянам, «как надо решать свои территориальные споры».

Ну и четвертое. У Канады появится сухопутная граница с Данией. Каковая станет второй страной в мире, с которой Канада граничит по суше.

#Канада #Дания #НАТО #арктикабезопасность

Заклятые партнеры


Глубокий кризис, поразивший отношения России и Запада в Арктике, создает не только проблемы, но и новые возможности. Вот только воспользоваться ими получается не у всех.

Тов. Михельсон торжествует: отказавшаяся от «рублевого» трубопроводного газа Финляндия переключилась на более либеральный в валютном плане СПГ с новатэковского завода «Криогаз-Высоцк». «Финляндия сказала, что мы не будем покупать из трубы, а СПГ будем покупать. Официально сказала. Загрузка выше проектной мощности, потому что продаем все, что есть», – заявил он на ПМЭФе. То есть, формально говоря, эксклюзивным российским поставщиком газа в Финляндию теперь является не Газпром, а Новатэк.

Однако не стоит воспринимать этот шаг наших арктических соседей как «историческое поражение» Газпрома в его многолетнем подковерном противостоянии с Новатэком. Дело в том, что «Криогаз-Высоцк» – это и Газпром в том числе. В этом совместном с «национальным достоянием» проекте Новатэку принадлежит чуть больше половины уставного капитала, Газпрому – чуть меньше.

То есть по факту Новатэк помогает Газпрому и Финляндии обойти указ президента о «рублевизации» газовых поставок и делает это так, что все довольны.

#спг #Новатэк #экспорт #Газпром

А теперь о том, что стоит на кону в Арктике.

Вот один из западных вариантов оценки заполярных ресурсов (Nordregio по данным Геологической службы США). Голубой закрас – вероятность того, что в районе существует залежь углеводородов мощностью более 50 млн баррелей нефти (в эквиваленте) составляет < 50%, серо-голубой – от 50 до 99%, фиолетовый – 100%. Розовым отмечены газовые месторождения, бордовым – нефтяные, светло-коричневым – нефтегазовые.

Сплошными линиями обозначены существующие газопроводы, пунктирными – проектирующиеся.

#нефть #газ

Второй среди равных


Продолжаем наш разговор о контурах новой реальности, выстраиваемой в Арктике.

Мы упоминали о том, что после долгих дискуссий о том, какой быть системе развития АЗРФ, выбор Центра остановился на формуле: берем наиболее функциональные институты, продемонстрировавшие максимальный потенциал и доказавшие свою способность работать в поле, и делаем ставку на них.

Одним из очевидных бенефициаров этого выбора является Росатом – как раз по причине своей доказанной эффективности (об этом уже много сказано, повторяться не будем).

А вот и еще один «соучастник» новой системы, статус которого в ней можно определить как «второй среди равных». И это – тот самый «уникальный арктический комплекс», который Новатэк.

Наше отношение к нему известно – это дотированный экспортный игрок с минимумом вмененных обязательств по развитию территории присутствия (и в смысле «Заполярье», и в смысле «Россия»). Однако он вписывается в ту же самую парадигму доказанной функциональности. И тут спорить сложно: «хороший», «плохой» ли, какими бы путями он ни добился своего статуса, но Новатэк, безо всяких сомнений, представляет собой мощного, высокоорганизованного арктического игрока с глобальной ролью.

Как и Росатом, Новатэк обладает редкими компетенциями по реализации по-настоящему больших проектов на Северах, притом на полном цикле. За ним – крупнейшие перспективные месторождения газа, отлаженная система запуска добычных проектов, наличие солидной инфраструктуры и собственного газотранспортного флота. Отметим, что деньги у Новатэка тоже есть, что позволяет ему самостоятельно выполнять задачи по широкому фронту работ (хотя у государства он традиционно просит денег и льгот).

Кроме того, у Новатэка есть один нюанс, которого нет у Росатома. Новатэк – частная структура, не аффилированная напрямую с российским государством, что позволяет ему оперировать в «серой зоне» нынешней политизированной мировой экономики и тем самым дает ему больше пространства для маневра на внешних рынках.

Поэтому в нашем арктическом «Дальстрое-2.0» Центр будет делать сильную ставку и на Новатэк в том числе.

#Новатэк #Росатом #СМП #стратегия #газ

Арктическое благополучие


Фонд развития гражданского общества показал свежий индекс социального благополучия регионов РФ по итогам I квартала 2022 года. Рейтинг рассчитывается как отношение средней заработной платы региона к стоимости его «потребительской корзины» на основании данных Росстата.

Как и ожидалось, арктические субъекты достойно представлены в топ-10.

Первое место в рейтинге занимает ЯНАО: на среднюю зарплату там можно купить чуть больше пяти «потребительских корзин». Кстати, округ вырвал лидерство у Москвы, которая теперь переместилась на вторую позицию.

Чукотке досталось 4-е место в списке. На 6-й позиции находится Ненецкий автономный округ, опередивший еще одну столицу – Санкт-Петербург (8-е место). 9-е место разделили Якутия и Мурманская область. Между прочим, это неплохой результат для последней: в отличие от многих других лидеров рейтинга, Кольское Заполярье не может похвастаться высокими сырьевыми сверхдоходами или столичным статусом, что вынуждает регион выезжать за счет «усложнения» экономики и повышения добавленной стоимости продукции. Замыкает десятку лидеров Красноярский край.

За пределами топ-10 индекса остались три заполярных субъекта – Коми (13 место), Архангельская область (18 место) и Карелия (25 место).

К Росстату традиционно есть вопросы (см. поговорку про ложь и статистику), но в целом рейтинг неплохо передает положение дел у нас в Арктике – и существующий разброс доходов между ее регионами, с «первым миром» в виде ЯНАО и «третьим» в виде Карелии.

#регионы

Внутренние воды: доступ разрешен


Правительство начало раздавать лицензии на геологическое изучение участков внутренних морских вод в Заполярье в новом, заявительном, порядке.

Первым счастливчиком стала Ямальская шельфовая компания, которой были выделены четрыре таких участка в Карском море (Усть-Обский 2, 3, 4 и Байдарацкий). На очереди – заявки от Газпром нефти, претендующей на Усть-Енисейский участок (Енисейский залив, Карское море).

Упомянутый порядок, введенный в 2019 году, открывает для изучения и эксплуатации недра внутренних морских вод и территориального моря РФ. Надо сказать, изучать, а далее извлекать там есть что. Например, ресурсы Усть-Енисейского участка, который хотела бы заполучить Газпром нефть, составляют 64 млн тонн нефти и 146 млрд кубометров газа по категории Dл (локализованные) и 20,9 млн нефти тонн и 130,3 млрд кубов газа по категориям D1+D2 (перспективные плюс прогнозируемые). По данным Минприроды, крупные перспективные нефтегазоносные структуры отмечены в том же Карском море, в море Лаптевых, в акватории Баренцева моря и т.д. Соответственно, желающие выйти в море у нас гарантированно найдутся.

Старт лицензирования совпал с запретом нерезидентам получать лицензии на недропользование, за который проголосовала Госдума. Теперь всем «неместным», желающим добывать у нас, придется оформлять российские юрлица, которые, в свою очередь, и будут получать соответствующие лицензии от государства. Решение перезревшее – но в целом правильное.

При всем том, открытым остается вопрос, а не опоздало ли государство с «открытием» внутренних вод для отечественных компаний. С одной стороны, проблемой для любого нового добычного проекта в Арктике может стать режим санкций: лучшие оборудование и технологии по-прежнему на Западе, поэтому технически непростая задача освоения морских месторождений может уткнуться в необходимость локализации или «серого» импорта. С другой стороны, на глобальном рынке царит полная неопределенность – даже при нынешней высокой рентабельности нефтегазовых проектов российские ресурсы либо бойкотируются, либо торгуются с дисконтом; а что уж там будет с рынком лет через пять, не скажет ни один Нострадамус.

#нефть #газ

Ледоколы для НАТО


Швеция озаботилась обновлением ледокольного флота: страна собирается разместить заказ на постройку двух ледоколов нового поколения.

В настоящее время шведы располагают пятью ледоколами трех разных проектов. Четыре из них были построены финской Wärtsilä еще в 1970-х годах – Ale, Atle, Frej, и Ymer (три последних – однотипные), пятый – Oden – сделали в самой Швеции в 1988 году. Десятилетия в строю – это срок.

С новыми ледоколами должны прийти и новые возможности. Надо отметить, что основная «рабочая лошадка» шведского ледокольного флота – суда класса Atle – способна проламывать канал шириной до 24 метров. Один из немногих раскрытых Шведской морской администрацией параметров ТЗ для новых изделий – способность прокладывать ледовый канал шириной до 32 метров. Это серьезно расширяет спектр задач, которые смогут решать шведские ледоколы. Отметим: заявленный показатель, конечно, на несколько метров меньше, чем у наших современных УАЛ проекта 22220, но это уже сопоставимо, скажем, с ледоколом «50 лет Победы».

Официальная мотивация, озвученная Стокгольмом, такова: наличные суда в целом не первой свежести, поэтому хотелось бы заполучить новые. Однако тот факт, что страна решила резко увеличить свой ледокольный потенциал на фоне не менее резкого отхода от нейтрального курса и разворота в сторону НАТО, заставляет задуматься: а простое ли это совпадение? В плане ледокольных возможностей – а стало быть, и в плане способности осуществлять присутствие и проецировать силу в высоких широтах – Североатлантический альянс пока хромает на обе ноги. В этой связи, есть мнение, что бывшим нейтралам, так или иначе интегрированным в структуру блока, как раз и придется взять на себя часть функционала по обеспечению НАТО ледоколами в европейской части Арктики.

#НАТО #Швеция #ледоколы

Большой тандем


Вновь о новой системе управления развитием, собираемой Центром в Арктике из наиболее функциональных игроков.

Еще одним важнейшим аспектом этой системы является установка на синергии.

Ситуация «кто в лес, кто по дрова», годами характеризующая нашу арктическую управленческую модель, откровенно надоела центру. Точнее, надоела-то она давно, но именно сейчас наступило подходящее время для того, чтобы попытаться ее сломить (даже вопреки инерции и самих игроков, и нашей арктической бюрократии, весьма заинтересованной в сохранении режима многоначалия и проистекающей из него безответственности). Соответственно, все мейджоры, так или иначе переросшие свой чисто корпоративный статус и получившие на руки государственные задачи развития АЗРФ и СМП, отныне должны возможно более плотно координировать свои действия.

И одним из наиболее мощных локомотивов развития, по задумке центра, должен стать тандем «Росатом – Новатэк», к которому, в зависимости от потребностей, будут привинчиваться другие игроки и проекты.

Несмотря на то, что у Росатома и Новатэка были и есть конфликты интересов (как пример – энергоснабжение чукотских и якутских добычных проектов, за которое им пришлось побороться друг с другом), через них велено перешагнуть ради общей цели. В принципе, корпорации уже двигались навстречу друг другу: так, именно у структур Росатома нашлись компетенции, позволяющие локализовать оборудование для новатэковского цикла СПГ (чем и занялся Атомэнергомаш в 2019-м). Поэтому теперь мы наблюдаем, скорее, «благословленное свыше» углубление тенденции.

Соответственно, теперь на повестке дня – технологическое, производственное и транспортное сотрудничество мейджоров. И флагманский процесс тут – сборка грузопотока на СМП общими усилиями Росатома, Новатэка, Роснефти, Газпрома, Северной звезды и Норникеля, модальности которого будут оформлены соответствующим соглашением.

И вот теперь самое главное – избежать корпоративного эгоизма. Повторимся, это один из главных рисков новой системы. Центру важно не проморгать этот момент. Притом, в отсутствие официальных арбитражно-надзорных институтов, смотреть придется неформальным образом и в ручном режиме.

#стратегия #мейджоры #Росатом #Новатэк

Скандинавию готовят к войне


Угроза со скандинавского направления становится все ощутимее. Западные (по факту, англо-саксонские) военные продолжают закрепляться на полуострове.

Пока идет процесс дипломатической торговли с целью умиротворения Эрдогана и разблокировки формального механизма, позволяющего дать членство в НАТО Швеции и Финляндии, на территории последней активно обживается британский Объединенный экспедиционный корпус. Помимо наземных элементов, в Финляндию тянутся авиаторы – три недели назад в Рованиеми прошли совместные британско-шведско-финские учения ВВС, на этой неделе туда же прибудут британские F-35 для «отработки взаимодействия».

В свою очередь, есть подвижки и в Норвегии. Интрига вокруг атлантической интеграции «нейтралов» несколько затмила тему этой страны, а ведь там события тоже не стоят на месте.

Как мы помним, в свое время, присоединяясь к НАТО, скандинавское королевство рассчитывало сохранить подобие регионального «баланса интересов». Норвегия шла в блок не безоговорочно, а как, в определенном смысле, «полунейтральная» страна – на ее территории не должно было находиться иностранных баз и войск на постоянной основе.

Теперь этот статус активно размывается. На днях парламент страны ратифицировал новое американо-норвежское соглашение об обороне, подписанное еще при прежнем правительстве Эрны Сульберг и одобренное нынешним кабинетом Йонаса Гар Стере. Согласно этим договоренностям, американцы получат в свое распоряжение четыре экстерриториальные зоны, где расположатся их базы – Рюгге, Сулу, Эвенес и Рамсунн.

Формально говоря, присутствие американцев будет «временным» – соглашение разрешает им находиться 10 лет с возможностью продления этого срока. Но обманываться не надо, американцы оттуда просто так не уйдут. Растет и риск размещения в зонах ядерного оружия: у норвежцев не будет никаких механизмов контроля за этим вопросом. Оппозиционные партии против, но это уже не имеет особого значения.

В общем, повторим то, что уже говорили: вне зависимости от формального принятия Швеции и Финляндии в НАТО, мы в ближайшей перспективе получаем в Скандинавии жесткую границу, которая в любой момент может превратиться в ТВД. А сами скандинавские страны утрачивают и суверенитет, и контроль над собственной безопасностью буквально на глазах.

#НАТО #арктикабезопасность #Швеция #Финляндия #Норвегия

Каботаж сам себя не запустит


…Поэтому его раскачивает Росатом. Из Питера в Петропавловск-Камчатский вышел многострадальный героический атомный лихтеровоз «Севморпуть».

Рейс – первый, организованный по ранее заявленной Росатомом программе субсидируемых тарифов, направленной на развитие каботажа на Северном морском пути. 19 мая Атомфлот предсказуемо победил в организованном под него тендере на осуществление каботажных субсидируемых рейсов из европейской части РФ в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении, проведенном под эгидой Миндаля. Всего таких круговых рейса в нынешнем году будет два – следующий запланирован на сентябрь.

Загрузка (пока) не впечатляет. «Севморпуть» доставит на Дальний Восток 111 контейнеров и 40 тонн металлоконструкций. Прямо скажем, это сродни движению под балластом – судно-то серьезное, рассчитано на перевозку более чем 1,3 тыс. 20-футовых контейнеров. Но лиха беда начало: в Росатоме нацелены на то, чтобы сначала раскатать маршрут, а уже потом сформировать пул клиентов. «Были бы кости, мясо нарастет» – такая вот философия.

Попутно лихтеровоз послужит отечественной науке: одной из его задач станет обеспечение работы представителя Мурманского морского биологического института РАН по договору, заключенному между ММБИ и Росатомом в прошлом году. По этому договору ММБИ должен исследовать, как судоходство влияет на СМП с точки зрения воздействия на арктические экосистемы. А то многие зарубежные партнеры очень сильно переживают, что из-за грядущего круглогодичного движения в Заполярье нарушится кислотно-щелочной природный баланс.

#СМП #Росатом

Блокадные вести


Блокаде со стороны Запада подвергается не только Калининград. У России есть еще один эксклав, находящийся вне ее прямого доступа, – колония на Шпицбергене.

Как мы помним, на острове, суверенитет Норвегии над которым обусловлен рядом ограничений, предусмотренных Шпицбергенским трактатом, имеются российские поселения. Главное из них (и, по факту, единственное постоянное поселение в полном смысле слова) называется Баренцбург, а живут в нем преимущественно шахтеры государственного треста «Арктикуголь».

С началом СВО снабжение Баренцбурга оказалось под вопросом. Самолеты из РФ в ЕС (и примкнувшей к нему Норвегии) не принимают; российским судам, если они не траулеры, вход в норвежские порты закрыт. Был вариант доставки грузов для Баренцбурга через материковую Норвегию (он обычно и использовался) – переправить их автотранспортом через сухопутную границу в Тромсе, а дальше довезти морем на остров. Однако в связи с санкциями и этот путь оказался заблокирован.

На данный момент в норвежской погранзоне зависли порядка 20 тонн российских грузов, предназначенных для Шпицбергена. Российская сторона обращалась к норвежским властям – к губернатору острова и в МИД – с просьбой разрешить транзит припасов. Апеллировали, в том числе, к необходимости избежать сложной гуманитарной ситуации в российских поселках. Но все напрасно: норвежцы разрешения на провоз груза не дали.

История эта насквозь «заряжена».

Наши поселки на острове являются продуктом упомянутого Шпицбергенского компромисса 1920 года. Их официальная функция заключается в добыче угля в соответствии с правами по договору, а неофициальная – в осуществлении российского присутствия на острове в целях воспрепятствования «отмиранию» положений трактата, ограничивающих норвежцев. Норвежцы годами выжимают нас с острова, который уже давно воспринимают как свою безраздельную собственность, и делают все, чтобы все как можно скорее забыли про договор. Мы, свою очередь, стремимся поддерживать договор «на плаву», из-за чего десятилетиями сохраняем там наши активы (невзирая на их фактическую убыточность).

На этом фоне нынешний политический кризис и санкции стали для норвежцев подарком судьбы. Они активно пользуются складывающимся положением, чтобы, как минимум, подорвать наши позиции на острове, установив нужные им прецеденты. Ну а программа-максимум – указать нам на дверь.

Ситуация для нас не из приятных. Пускать на самотек нельзя; рубить с плеча – опасно. Скандинавия ударными темпами превращается в пороховую бочку, и Шпицбергенская тема уже в ближайшее время рискует стать одним из многих других узлов острых противоречий между Россией и Западом.

#арктикабезопасность #Норвегия

Шпицберген: зачистка перед оккупацией?


Проблема выдавливания российских поселений со Шпицбергена (а именно это и является целью нынешней блокады), помимо правового и гуманитарного, имеет еще один немаловажный аспект – военно-политический.

Мы уже давно отмечаем всемерное усиление военного присутствия НАТО в Арктике (все это – под соусом «противодействия милитаризации Арктики со стороны России», конечно). Инфраструктура альянса размещается в Норвегии, на очереди – Швеция и Финляндия. Но картина будет неполной без включения в цепь опорных пунктов НАТО Шпицбергена.

Именно этим НАТО плюс Норвегия сейчас и заняты.

Многочисленные законодательные ограничения, экономическая изоляция российских поселений, фактическое воспрещение нормальной научной работы с нашим участием на архипелаге, а теперь еще и провоцирование гуманитарного кризиса в российском Баренцбурге в сумме своей направлены на ползучее выдавливание российского присутствия в любых его форматах. С целью «расчистить место» под натовскую базу и американских военных.

Не так чтобы в самой Норвегии этому были сильно рады. Грядущее размещение американцев на материковой территории страны превращает ее в некое подобие Японии, оккупированной по итогам Второй Мировой, – с той лишь разницей, что Норвегия выступала не за Ось, а против нее. И перспектива превращения Шпицбергена в очередной «непотопляемый авианосец» Штатов восторга в стране не добавляет.

Но, во-первых, норвежцев по этому поводу никто особо спрашивать и не будет. А во-вторых, тактические интересы Осло и Вашингтона по поводу Шпицбергена на данный момент совпадают: и там, и дам заинтересованы в том, чтобы выкинуть россиян с островов.

Что со всем этим делать нам – вопрос по-прежнему открытый.

#арктикабезопасность #Норвегия

Финляндия: по украинскому пути


А откуда вообще в Финляндии взялись памятники Ленину, спросите вы нас, и мы вам ответим.

Как мы помним, до 1917 года #Финляндия входила в состав Российской Империи. Каковая империя, по факту, являлась соборным, федеративным государством, включавшим в себя части с различным правовым, валютным и политическим режимом, одной из которых «страна тысячи озер» и была. Финский «субъект федерации» имел собственную конституцию, парламент, валюту, отличное от общероссийского законодательство, использовал григорианский календарь. Кроме того, Финляндию от остальной России отделяла таможенная граница (!), а органы внутренних дел Империи не могли действовать на финской территории без согласования с местными коллегами (что, кстати, позволяло российским революционерам чувствовать себя в Финляндии вполне вольготно).

После отречения Николая II, являвшегося не только русским, но и финляндским монархом (как Великий Князь Финляндский), престол страны стал вакантным. Финны терпели до ноября, признавая Временное правительство и назначаемых им генерал-губернаторов, но спустя неделю после новой – уже большевицкой – революции взяли, да и провозгласили республику. Но вот незадача: новую страну не торопились признавать прочие государства, ведь она, формально говоря, по-прежнему являлась частью России.

Выход был найден в том, чтобы обратиться к правительству большевиков. Последнее было радо проявить международную субъектность и одновременно снять одну из угроз своему политическому положению внутри страны: уже 31 декабря 1917 года, спустя всего три дня по получении обращения финского Сената, государственная независимость Финляндской Республики была признана Совнаркомом Советской России, возглавляемым тов. Лениным. Ожидавшая исхода заседания СНК финская делегация получила текст постановления прямо из рук советского лидера.

Участник встречи, финский политик и дипломат Карл Густав Идман вспоминал:

Нечего и говорить о том, какое величайшее удовлетворение и радость испытали мы тогда, получив это первое признание независимости Финляндии. Исполнилась заветная мечта всего народа Финляндии. Естественно, что нас охватило чувство благодарности к правительству Ленина, которое без всяких условий признало независимость нашего народа.

Потом, конечно, в истории советско-финских отношений было всякое. Начать с того, что практически сразу после предоставления независимости «буржуазной» Финляндии тот же самый тов. Ленин поддержал альтернативную, «пролетарскую» Финляндию в разгоравшейся там гражданской войне. Ну а после между Финляндией и СССР были две тяжёлых и кровопролитных войны.

Однако память о роли Ленина в обретении страной независимости в Финляндии осталась. Что и было обыграно в годы балансирования Хельсинки между советским и западным блоками, которое во многом позволило нейтральной скандинавской стране обеспечить свое благополучие, – в городах Турку (1977) и Котка (1979) появились памятники Ленину. Места были выбраны неслучайно – оба города связаны с революционной деятельностью Ленина и РСДРП, сполна пользовавшимися преимуществами финской автономии.

Ну а теперь, стало быть, Финляндия собирается пойти по пути Украины – и в военно-политическом, и в символическом смысле. Где начинается атлантическая интеграция, там происходит и неминуемый «ленинопад».

Натовская стратегия и Арктика


По итогам Мадридского саммита НАТО приняло новую стратегическую концепцию. Написано о ней уже много, не будем пересказывать. Остановимся только на том, что представляет для нас в Арктике непосредственный интерес.

Напрямую об Арктике там говорится следующее.

Пункт 8 документа, полный обвинений в адрес нашей страны (именно он и описывает РФ как основную угрозу для альянса), в частности, констатирует наличие у России возможности перерезать западные коммуникации в высоких широтах. Авторы концепции подчеркивают способность РФ «прервать доставку союзных (т.е. натовских) подкреплений и нарушить свободу навигации в Северной Атлантике».

Эта ее способность определена как стратегический вызов, который, соответственно, требует соразмерного ответа. Конкретики по поводу того, что НАТО собирается в этой связи делать, нет, но она и не нужна – понятно, что нас ожидает усиление военного присутствия и расширение натовских операций в Арктике. По поводу последнего следует отметить, что речь не идет о сугубо силовом, как модно говорить, «кинетическом» измерении последних: интенсифицирующаяся военная деятельность будет сопровождаться наращиванием активности в «мягких» сегментах, таких как психологические операции, мероприятия в киберпространстве, воздействие на Россию в измерении регионов и КНМС.

Еще один интересный момент. Концепция строится в частности на том понимании, что глобальный климат продолжит меняться. Натовцы подчеркивают, что этот тренд представляет собой еще одну угрозу их безопасности: под воздействием климатических изменений стихии становятся менее прогнозируемыми, ресурсы сокращаются, а вслед за этим-де растет и глобальная конфликтогенность. НАТО собирается стать ведущей военной силой, вовлеченной в климатические повестки – анализировать воздействие климатических изменений на войну и безопасность и соответственным образом перестраивать свои военные стратегии. А поскольку, согласно консенсусному западному эко-нарративу, именно в Арктике климат меняется «драматичнее» всего, как раз там нам и следует ожидать повышенной «природоохранной» активности военного блока.

#арктикабезопасность #НАТО

Вилайет Свальбард


#Турция все чаще проявляет себя как игрок с глобальными амбициями. А в наши дни понятие «глобальный» неразрывно связано с Арктикой.

Да, есть у турок и вполне явственно артикулированные интересы на обоих полюсах. Очередное тому подтверждение появилось позавчера – г-н Эрдоган инициировал процесс присоединения Турции к Шпицбергенскому трактату 1920 года.

Среди официально проговариваемых целей присоединения – получение турецкими компаниями предусмотренных договором прав в сфере угледобычи, промышленного производства и морских перевозок на архипелаге и в его территориальных водах, а также участие в научно-образовательных проектах в Арктике. (Это, кстати, любимая тема неполярных стран, стремящихся к утверждению собственной роли в высоких широтах, от Эстонии до Индии.)

В русле последнего направления уже заявлено строительство на островах турецкой научно-исследовательской станции и отправка студентов на обучение в Университетский центр Шпицбергена (он же Свальбардский международный университет). Исследовательские проекты в высоких широтах турки ведут с 2017 года. В том же 2017-м они установили научную базу на острове Хорсшу в Антарктиде – пока временную, но она должна быть преобразована в постоянную. Теперь подобная база может возникнуть и на Шпицбергене.

Зачем туркам Арктика?

Затем, что в ней – перспективы. Арктический пирог привлекает всех игроков с возможностями, и Турция видит себя в качестве именно такого игрока. У нее мощная энергоемкая экономика, нуждающаяся в перспективных поставках ресурсов, одним из основных источников которых через несколько десятилетий станет Арктика. В стране существует хорошая инженерная школа, формирующая способность занимать новые промышленные ниши и делать большие проекты с нуля под ключ. Она умеет строить суда – в том числе и арктических классов, которые наше судостроение порой осилить не может, обращаясь за помощью к тем же туркам. Почему бы им теперь не попробовать себя на арктической ниве, укрепившись в ряде отдельных точек присутствия и нарастив необходимые полярные компетенции?

Не будем забывать и о том, что эрдогановская Турция – это государство-оппортунист, которое стремится выжать из любой ситуации максимум для себя. Сейчас Россию выдавливают со Шпицбергена. Для турок это неплохой шанс занять освобождающееся место, застолбив за собой пусть маленький, но кусочек Арктики.