Россия VS Запад – 1:0 в пользу Китая


Чем бы конкретно ни обернулись текущие украинские события, в Арктике они означают одно: сближение с Китаем.

В международных арктических отношениях России наступает новый ледниковый период. Последние решения главы государства проводят четкую границу между «вчера», когда, несмотря на общий конфронтационный дух, в арктической повестке имелись конструктивные просветы, и «сегодня», когда таковых еще долго не будет.

На разных этажах госвласти арктического Запада – в #НАТО, #ЕС, на уровне руководства отдельных стран, в публичном поле Канады, США, скандинавских стран – имеется консенсус, собранный вокруг тезиса о неприемлемости «русского поведения». Нас ожидает подморозка всех существующих форматов, кроме разве что гуманитарных по тематике и наименее публичных по масштабу. И, конечно же, новые санкции, в том числе направленные против арктических проектов.

Последнее – вроде бы – не так и страшно. Да, мы по-прежнему сильно зависимы от иностранных технологий и оборудования, без которого неспособны освоить шельф и северные ТРИЗ; зависим мы и от внешних рынков энергоносителей и металлов. Но теперь эта зависимость даст крен на Восток – прежде всего, в сторону Китая. Сотрудничество с Пекином позволит диверсифицироваться и проще пережить кризис на западном фланге. В то же время, именно с помощью Китая мы будем стремиться уравновесить все нарастающее американское давление в Арктике в плоскости военной безопасности.

Однако это, в свою очередь, будет формировать стратегическую неопределенность во взаимоотношениях с китайскими товарищами на долгосрочную перспективу. Пекин прекрасно умеет играть на уязвимостях своих «младших партнеров». Именно это он и собирается делать, мягко удушая нас в своих объятиях в Заполярье, – последовательно навязывая закрепление своего присутствия на #СМП и выдавливая из нас особые преференции и льготы для своих игроков и проектов, превращая это сначала в привычку, потом – в традицию, потом – в институт.

От этого нам придется также последовательно уходить. Будет нелегко. Но вассалитет – не наш выбор.

#КНР #арктикабезопасность

Росатом и Арктика: время перестановок


В Арктическом дивизионе Росатома начались перемены.

Во-первых, на 10 марта назначено совещание у Мишустина. На нём будут обсуждать финансирование из государевой казны арктических проектов Росатома, и что делать с ФГБУ «Администрация СМП». После второго раунда противостояния Минтранса с Росатомом у последнего есть огромное желание либо забрать эту структуру под себя, либо добиться её ликвидации.

Во-вторых, вскоре будет публично озвучено кадровое решение: Владимира Панова переводят с поста советника гендиректора госкорпорации Росатом тов. Лихачева на должность замдиректора дирекции СМП, т.е. в заместители тов. Рукши (официально это назначение уже проведено на прошлой неделе). Всё это будет подано под соусом создания «единого арктического дивизиона» в Росатоме.

Карьера Панова весьма любопытна: из депутата Госдумы РФ в мэры Нижнего Новгорода, далее в советники гендиректора Росатома и теперь вот – в заместители заместителя.

Говорят, что формально тов. Панов останется спецпредставителем госкорпорации по Арктике, но статус советника гендиректора и статус замдира дирекции – не одно и то же. Фактически тов. Панова переместили на две ступеньки вниз. Теперь он должен подчиняться не тов. Лихачеву напрямую, а тов. Рукше со всеми атрибутами соблюдения субординации.

Теперь тов. Рукша должен нарезать своему новому заместителю KPI. Это, кстати, непростая задача. Ранее тов. Панов в Росатоме занимался «в целом» Арктикой за исключением Севморпути, который курирует Рукша. Какой теперь функционал будет у бывшего советника гендиректора Росатома – непонятно, т.к. все необходимые функции закрыты действующими специалистами дирекции СМП. Кстати, сколько мы не пытались, не смогли вспомнить проектов, реализованных тов. Пановым за два года работы в Росатоме.

Возможной причиной понижения в должности стал провал проекта «Большой Северный морской путь» (БСМП), который активно лоббировал тов. Панов. Правительство РФ не поверило в БСМП и утвердило инициативу «Круглогодичный Севморпуть», на каковую планирует выделить до 2030 года из федерального бюджета более чем полтриллиона рублей. Этот проект для тов. Белоусова готовили в дирекции тов. Рукши. Очевидно, успехами тов. Панова на ниве джиара в пользу госкорпорации также не были впечатлены.

Также непонятны теперь статус и полномочия свежеразжалованного как заместителя тов. Трутнева в госкомиссии по Арктике.

Новатэку – не страшно?


Новые геополитические реалии формируют новые экономические реалии. В том числе у нас в Арктике.

Сейчас наши отношения с Западом приближаются к низшей точке – местами это даже может выглядеть как война, только без собственно войны. Наступает период некомфортных санкций, отрицательные последствия которых будут аукаться по всей системе. В Заполярье нашим грандам придется попотеть, чтобы смягчить удар.

И тут #Новатэк находится в отчасти выигрышной ситуации. Частная структура, завязанная на такого европейского игрока, как Total, являющегося партнером по арктическим проектам, пока стоит в стороне от санкционной истерии. Более того, г-н Пуянне, топ Total, прямо заявил, что на данный момент российский газ в #ЕС заменить нечем, а его замещение потребует времени. Так, нужно будет минимум три года, чтобы построить #СПГ-терминалы необходимого объема. При этом из-за возможных санкций фирма может потерять от 3 до 5% прибыли.

Поэтому придется французам побыть в роли новатэковских адвокатов. Доходы-то нужны.

Север в готовности


По приказу главы государства Стратегические силы сдерживания России приведены в боевую готовность.

Президент на встрече с главой Минобороны сказал: «Вы видите, что западные страны предпринимают не только недружественные действия в отношении нашей страны в экономической сфере, я имею ввиду нелегитимные санкции, о которых все знают. Но высшие должностные лица ведущих стран НАТО допускают и агрессивные высказывания в адрес нашей страны».

Это касается и наших Северов. Напомним, в составе Северного флота, прикрывающего Россию со стороны Арктики, находятся представители одного из компонентов ядерной «триады» – атомные подводные лодки, вооружённые межконтинентальными баллистическими ракетами и высокоточным оружием. Кстати, одного из наиболее современных компонентов – и подлодки, и ракеты новых поколений. Серьезная проверка на прочность.

#арктикабезопасность

НАТО и нейтралы


Тема вступления Швеции и Финляндии в НАТО – не пустой звук.

По состоянию на 26 февраля онлайн-петиция за проведение референдума о вступлении в альянс набрала 56 тыс. голосов, преодолев порог из 50 тыс. голосов, необходимых для рассмотрения вопроса парламентом. Это значит, что вопрос будет вынесен на обсуждение Эдускунты.

Позиция у финнов по данной проблеме двоякая. С одной стороны, в НАТО им вступать не очень хочется. Даже в худшие годы Холодной войны страна ухитрялась оставаться вне международных конфликтов, при этом извлекая немалые преимущества из своего нейтрального статуса. Многие до сих пор придерживаются именно такой позиции. Так, по данным опросов, проведенных в 2021 году, «за» присоединение к НАТО выступали 26% респондентов, «против» – 40%.

С другой же стороны, за последние недели и дни ситуация резко изменилась. Подвижки наметились и на уровне политического руководства: 23 февраля премьер Финляндии г-жа Марин заявила, что страна может присоединиться к военному блоку, «если вопрос обеспечения национальной безопасности приобретет особую остроту». Так что вариант проведения референдума на данную тему мы бы не отметали.

У шведов расклад другой. Относительно недавние опросы (конца января 2022 года) показали: позицию «за» разделяют 37% граждан страны, «против» – 35%. Понятное дело, теперь следует ожидать дальнейшего роста пронатовских настроений, и это позволит сторонникам альянса среди элит начать необходимый политический процесс.

В любом случае, имеет смысл ожидать как минимум каких-то промежуточных вариантов – например, углубления уже существующего диалога. На последнем саммите НАТО оба нейтрала получили приглашение расширить контакты в области обмена информацией и стратегической коммуникации. Вполне возможно, что им воспользуются.

#арктикабезопасность

Михельсон Малозаметный


На фоне введения западных санкций против всех и вся тов. Михельсон очень старается «не отсвечивать».

«В связи с происходящими трагическими событиями фонд V-A-C принял решение о пересмотре программ и деятельности в пространствах Дома культуры "ГЭС-2" и венецианской резиденции V-A-C Дзаттере.

…28 февраля, Дом культуры "ГЭС-2" завершает первый сезон "Санта-Барбара". В знак солидарности и уважения к нашей аудитории, сотрудникам и решениям художников свою работу заканчивают все выставки текущего сезона, а также мероприятия публичной программы».

Фонд V-A-C (он же – «Виктория – искусство быть современным») был основан тов. Михельсоном в 2009 году в качестве «цивилизационного пропуска» на Запад для владельца Новатэка через культуру и прикорм богемных трендсеттеров. Кстати, «Виктория» и буква V из названия – не просто Виктория, а одноименная дочь тов. Михельсона.

До поры фонд работал, повышая очки тов. Михельсона в салонах и гостиных Европы. Теперь пришел момент залечь на дно в Венеции, пока не поулягутся геополитические страсти. Чтобы лишний раз не мозолить истеризированным европейцам глаза своим российским бэкграундом и не навести на тов. Михельсона гнев общественности и внимание санкционных властей.


#Новатэк

Сброс активов


Западные инвесторы начинают выходить из российских углеводородных проектов.

После многих лет партнерства с Роснефтью российским активам сделала ручкой BP. Это далось нелегко – от 20% до трети прибыли британской компании приходило из России. Но пришлось, ибо неумолимый обком приказал.

Ушли и норвежцы. Тоже не самый легкий для них шаг – за плечами более тридцати лет работы в России, в том числе на наших Северах, начинали еще в 96-м в НАО. Теперь в довесок к другим активам пришлось оставить партнерство с Роснефтью в Севкомнефтегазе, в котором у норвежцев была третья часть, и который разрабатывал в интересах обеих компаний Северо-Комсомольское нефтегазоконденсатное месторождение в ЯНАО.

Комментируя эти дела, представители Роснефти заявляют, что это было «политическое решение». Да, в общем-то, ясно, что не экономическое.

Для собственно Роснефти последствия будут двоякими. С одной стороны, неожиданности в этих шагах для нее не было. Подобные перспективы проговаривались. С другой стороны – это потери, притом не только финансовые (собственно, в западных компаниях и рассчитывают, что их выход из активов обвалит стоимость госкорпорации), но и, что, пожалуй, даже более важно, технологические – без западных технологий и оборудования будет непросто справиться с задачами добычи ТРИЗ и на шельфе.

#нефть #газ #санкции

Арктический совет: есть ли перспективы?


В последние дни наблюдается стремительная деградация всех связей, соединяющих Россию и западные страны. Касается это и Арктики.

И тут в перекрестье прицела – Арктический совет. Одна из немногих действующих структур международного сотрудничества, диалог в формате которой не является пустым звуком, и где у нас наблюдались некоторые успехи.

Вопрос, что делать с #АС в текущих условиях, стоит на Западе достаточно остро. Скажем сразу. У «радикального крыла» – прежде всего, США и Канады – есть соблазн показательно выкинуть нас из этой организации.

Однако это технически невозможно: Декларация об учреждении АС (Оттавская декларация) от 19 сентября 1996 года банально не предусматривает изгнания членов из его состава. Более того, АС по определению является организацией всех арктических государств, в свете чего получается, что лишать в ней членства – это примерно как редактировать глобус.

Далее. В теории, западники могли бы попытаться поступить по схеме, обкатанной на Организации американских государств, из которой не исключают, а приостанавливают членство – как это имело место в случае с Кубой. Но на практике все опять же упирается в положения ст. 7. Декларации, где ясно сказано: решения Совета принимаются консенсусом членов, что дает РФ право вето на гипотетический вотум о приостановке собственного членства.

Поэтому тут формируется вилка решений. Грубо говоря, есть два с половиной варианта. Первый является суррогатом упомянутого лишения/приостановки членства РФ через «управляемый паралич» российского председательства в данной структуре. По такому сценарию западники просто перестают участвовать в мероприятиях в рамках АС на ближайшую перспективу, отказываясь от отправки делегатов и любого содержательного диалога, либо превращая каждое мероприятие в показательную «порку» Москвы. «Посылать сильные сигналы» и вот это вот все. При этом, надо сказать, многие в МИД и Миндале были бы рады такому повороту событий – торпедирование АС позволило бы нашим с облегчением списать явно провальное председательство.

Второй похитрее и предполагает, при сохранении внешней атрибутики конфронтации, продолжение осмысленных контактов по арктической тематике, имея в виду также поддержание дополнительного канала общения в условиях распадающейся системы дипломатии «Россия – Запад». Впрочем, особо надеяться на него, пожалуй, не стоит.

Ну и не будем исключать чего-то гибридного на стыке двух вышеозвученных вариантов: например, показного саботажа диалога в АС со стороны западных членов вперемешку с незаметными контактами с Россией по сугубо практическим темам.

#санкции

Территория монолога


Пока мир стремительно меняется, а мосты между Россией и Западом горят синим пламенем, в Питере неспешно продолжается подготовка к… форуму «Арктика – территория диалога».

Устроители сообщают: «с 1 марта по 18 марта 2022 года открыта онлайн-регистрация представителей средств массовой информации на все дни проведения Международного арктического форума "Арктика – территория диалога". Заявку на участие могут подать российские и иностранные представители СМИ.»

В целом, тут все понятно: ситуация коренным образом изменилась, а бюрократическая машина Росконгресса продолжает по инерции скрипеть шестеренками. Бюджеты, которые на это выделены, опять же, надо реализовать.

Но если посмотреть на дело трезво – ну какая тут территория диалога? Тут монолог один остался. Да, нам есть есть что рассказать про Арктику, но кто это будет слушать? Даже те, кому это было бы интересно при других обстоятельствах, вынуждены поворачиваться к России спиной. Разве что кто из китайцев пожалует. Однако реальной-то международной составляющей не будет и близко. Может, разумнее было бы это все перенести или отменить, чтобы не позориться?

Арктический совет: «перспективы» прояснились


Ну вот, стало понятно будущее Арктического совета. К сожалению, партнеры Росси по АС решили пойти по самому радикальному, первому, сценарию, выпустив вчера заявление следующего содержания:

«Наши государства временно приостанавливают участие во всех встречах совета и его вспомогательных органов, принимая во внимание необходимые условия, которые позволят нам продолжить важную работу совета с учетом нынешних обстоятельств».

Поскольку основой деятельности совета «всегда служили принципы суверенитета и территориальной целостности, – заявили они, – в свете нарушения Россией этих принципов наши представители не будут ездить в Россию на встречи Арктического совета».

Сами они, конечно, не прекратят общаться между собой. Не исключено создание суррогатной «циркумполярной» структуры, объединяющей западные арктические страны и, возможно, их более южных союзников по ЕС/НАТО с претензиями «приполярных» и прочих псевдоарктических государств. Без нас, разумеется.

При этом Россия остается в определенном смысле на крючке. Как мы помним, АС возник на основе так называемой Финской инициативы, она же – Стратегия охраны окружающей среды в Арктике. Это изначально природоохранный проект, направленный на то, чтобы вовлечь Союз, а далее и Россию в экологический диалог, навязав зеленую повестку в качестве флагманской темы. Мы, в свою очередь, стремились использовать это дело как «улицу с двусторонним движением» для того, чтобы проговаривать собственные вопросы. Теперь этот рычаг у нас выбит, а вот обязательства – остались. Получилось как с ПАСЕ, откуда выгнать выгнали, но «привилегии» платить взносы не лишили.

P.S. С «Территорией диалога» – чем дальше, тем понятнее.

#АС

Скандинавы в НАТО: мнение читателей


Подводим итоги нашего голосования по важному вопросу: останутся ли нейтральными #Швеция и #Финляндия.

В целом, аудитория настроена скептично. Всего 16% проголосовавших полагают, что два эти скандинавских государства сохранят нейтралитет в полном смысле этого слова.

Присоединения обеих стран – Швеции и Финляндии – к Североатлантическому альянсу в той или иной форме ожидают 70% участников опроса. При этом 28% уверены, что скандинавы открыто вступят в НАТО, а 42% – что это будет закамуфлировано под некое «углубленное партнерство» при сохранении формального нейтралитета.

По 7% голосовавших не исключают, что лишь одна из этих скандинавских стран будет принята в альянс, тогда как вторая останется нейтральной.

По нашим ощущениям, эти оценки недалеки от реальной жизни. «Популярность» альянса, разгоняемая политическими речами и активной пропагандой, неуклонно растет. Вполне возможно, что уже в ближайшее время мы столкнемся на наших западных арктических границах с новой военно-политической реальностью.

#арктикабезопаность

Глобальный кризис. Чего ждать в Арктике?


Мир стремительно меняется прямо на наших глазах. Какой будет ситуация в Арктике? Вот что думается по этому поводу.

1) По Арктическому совету. Высока вероятность того, что совет, как международная институция, этот кризис не переживёт. Слишком уж велик конфликтный потенциал в высоких широтах, слишком аморфна структура АС. Кроме того, АС – это организация, в которой мы оставались ведомыми, и возвращаться туда на западных условиях означало бы сделать серьезный шаг назад. Поэтому – либо списание АС в утиль, либо его глубокое реформирование, либо вообще перезапуск общеарктического диалога на какой-то принципиально иной платформе.

2) На данный момент (подчеркиваем, на данный момент!) Арктика – не ключевой регион в противостоянии. Однако после завершения горячей фазы нынешнего конфликта к нему неминуемо вернется повышенное внимание мирового сообщества. Во-первых, тенденции наращивания военного присутствия в высоких широтах не только никуда не денутся, но и приобретут дополнительный толчок. Во-вторых, в новой мировой экономике, характеризующейся проседанием сферы услуг и виртуальных отраслей, все большую роль будет играть реальный сектор – и арктические ресурсы для него (см. п. 4). В-третьих, там достаточно много проблемных моментов и заделов для противостояния в международно-правовом плане.

3) Сейчас мы доминируем в Арктике в силовом отношении, но в новой реальности Соединенные Штаты будут активно наращивать там военную и ледокольную группировку. Пока Северный ледовитый океан – единственный, где нет флота США. Но он обязательно появится там в будущем – вместе с еще большим количеством баз. Ожидаем и усиления сперва экономического, а далее и военно-политического присутствия в Арктике Китая.

4) После перехода российской экономики на новые рельсы и, в целом, ее перезапуска Арктика будет следующей в приоритетах нашего правительства. Именно там сосредоточены основные запасы полезных ископаемых, а эпоха отказа от «углеродной экономики», похоже, закончилась. Реальные богатства (в том числе и природные) становятся более значимыми, чем «коучи», «крипта», «стартапы» и дутые акции техногигантов. Ожидается резкое усиление активности по освоению Заполярья, формированию новых добычных и промышленных кластеров, развитию арктических поселений как опорных точек будущего роста.

https://t.me/russica2/44640

Скандинавы и НАТО: интрига нарастает


Ситуация с членством скандинавских нейтралов в НАТО развивается. Но происходит это разнонаправленно.

Не случайно в нашем опросе фигурировали варианты, связанные со вступлением одной из двух стран в блок при сохранении нейтралитета другой. Есть некоторые подвижки в направлении именно этого сценария.

Итак, премьер-министр Швеции г-жа Андерсон заявила, что подача ее страной заявки на членство в настоящее время «могло бы дестабилизировать ситуацию в Европе». Вместо этого решили сосредоточиться на теме кибербезопасности. В то же время, на днях был зафиксирован рекордный показатель поддержки этой идеи населением: 51% «за», впервые за всю историю вопроса. И это оставляет возможности для дальнейших атлантистских телодвижений – но потом.

А вот ситуация с Финляндией по-прежнему сохраняет интригу здесь и сейчас. Как мы помним, вопрос должен быть рассмотрен парламентом в силу того, что соответствующая петиция набрала более 50 тыс. голосов в электронном опросе избирателей. Но ситуация пока неопределенная. Согласно вчерашнему опросу парламентариев, проведенному финской государственной телерадиокомпанией Yle, большинство из них предпочли умолчать о том, как будут голосовать по законопроекту о вступлении в НАТО (см. приложение). И это открывает широкое поле для домыслов и рассуждений.

Впрочем, напомним, что как бы ни развивались события с формальным членством, по факту оба скандинавских нейтрала уже глубоко погружены в натовскую повестку.

#арктикабезопасность

Мнение финских депутатов: «за» – 58, «против» – 9, «возможно» – 15, скрыли свое решение – 118

СМП: особая роль в кризисные времена


В принципе, вся эта история с Украиной по-новому подсветила деятельность последних лет по разгону грузопотока на #СМП.

Нынешняя ситуация возникла не в одночасье. Если окинуть взглядом процессы в сфере безопасности России, протекавшие на протяжении последних лет, становится видна общая тенденция: нашу страну постепенно обкладывали со всех сторон, в том числе и на арктическом направлении. О последнем мы много писали, повторяться нет смысла.

В течение всего этого времени шла и работа по развитию СМП. Работа комплексная и вроде как в условиях мирного времени не всегда понятная: зачем, почему; транспортных коридоров достаточно, для чего вкладываться еще и в очень сложный и далеко не самый удобный для навигации Севморпуть?

Вот именно для этого. Чтобы в момент «Ч» у нас была под рукой наша собственная транспортная морская магистраль, способная решать задачи стратегической логистики. Пока ее возможности весьма ограничены – но это будет меняться. Прежде всего потому, что таков принципиальный выбор России, обусловленный объективными требованиями данного исторического периода. А также потому, что в настоящий момент и в ближайшей перспективе СМП – это артерия, где обеспечена наша безраздельная монополия.

Но это философия. Она должна быть дополнена практикой. Предстоит большая работа по формированию грузовой базы, по повышению доступности СМП для навигации.

#арктикабезопасность

Неспокойный Восток


Скандинавия Скандинавией, но не будем забывать и о западном фланге безопасности нашего сектора Арктики.

Канадцы и американцы усиливают военную кооперацию. В течение февраля и марта два североамериканских государства проводят целый ряд военных учений. «Арктические учения повышают ситуационную осведомленность, улучшают обмен информацией и оперативные возможности в Арктике», – заявляют союзники по #НАТО.

Вот лишь краткий список учений и операций, проведенных или запланированных североамериканцами на эти неполные два месяца:

- учения Arctic Edge («Арктический рубеж»), организация и руководство – Командование #США в зоне Аляске + Североамериканское командование ВС США;
- учения Joint Pacific Multinational Readiness Center (Объединенный межгосударственный центр боевой готовности), организация и руководство – армейское командование США в зоне Аляски;
- учения Arctic Eagle-Patriot («Арктический орел-патриот»), организация и руководство – Нацгвардия сухопутных войск США в зоне Аляски;
- учения Ice Exercise («Ледовые учения»), организация и руководство – ВМС США;
- операция Nanook-Nunalivut («Нанук-Нуналивут»), организация и руководство – Вооруженные силы Канады;
- операция Noble Defender («Благородный защитник»), организация и руководство – NORAD.

Все это – тысячи военнослужащих (в т.ч. и неамериканских), сотни единиц техники и – главное – отработка целого веера задач во всех сферах вооруженного противоборства в высоких широтах.

При этом обращает на себя внимание тот факт, что только одно мероприятие из перечисленных официально проводится под руководством канадской стороны – операция «Нанук-Нуналивут», организуемая Канадой ежегодно с 2007 года. Все остальные, за исключением, пожалуй, «Благородного защитника», каковой будет проходить под эгидой NORAD – структуры, в которой Канада является младшим партнером, – представляют собой сугубо американские инициативы.

И это – симптом. Ситуация, развивающаяся в Восточной Европе по периметру наших границ, способствует ускорению военно-политической интеграции в Северной Америке. Если, скажем, пару лет назад можно было говорить о том, что у Канады есть своя позиция по поводу Северо-Западного прохода, за который она готова «пободаться» с США, и что у Оттавы нет полного совпадения интересов с Вашингтоном, то теперь эти разноглася задвинуты даже не на второй, а на десятый план. Дружба против России становится все крепче.

#арктикабезопасность #Канада

Еще одна наглядная картинка, показывающая эволюцию общественных настроений по поводу членства скандинавских нейтралов в #НАТО

#арктикабезопасность

Территория диалога – все


Как мы и предсказывали, организаторы решили не устраивать никому не нужный в текущих обстоятельствах междусобойчик. «Арктика – территория диалога» поставлена на паузу.

Формулировка для фактической отмены мероприятия выбрана откровенно идиотская. «В соответствии с решением Оргкомитета VI Международного арктического форума "Арктика – территория диалога" повестка Форума будет обсуждаться в рамках предстоящих мероприятий председательства России в Арктическом совете в 2021 – 2023 гг., который ранее был запланирован на 11-13 апреля.» Вот этот образчик канцелярского косноязычия на русский, собственно, и переводится как не то «перенос», не то «отмена» форума.

В целом, исход вполне ожидаемый.

И даже не потому, что западники просто бойкотируют форум. Это, скажем так, стало последней каплей, но не первопричиной переноса. Беда в том, что, как и председательство России в Арктическим совете, форум не имел вменяемой концепции и понятного плана. «Арктика – территория диалога» в этом году была провалена еще на этапе подготовки.

Все, кто соприкасался с данным мероприятиям, отмечали откровенные метания и бардак, наблюдавшиеся в его организации. До конца не было ясно, что там со стендами, все время менялись участники и их расстановка, а концептуальный стержень форума – деловая программа – увидел свет лишь за месяц до события.

Тут еще надо сказать вот что. Вообще, все эти шумные международные мероприятия – они из другой эпохи, эпохи международных инвестиций и открытых для торговли границ. Не только сейчас, но и в обозримом будущем о подобных форумах можно будет забыть.

Холодные игры


Сегодня в Норвегии стартовал «Холодный ответ» (Cold Response) – «долгожданные» натовские учения в Арктике. Им предшествовали логистические учения «Сверкающий прыжок» (Brilliant Jump), в ходе которых в Норвегию начиная с 28 февраля были доставлены и развернуты силы и средства Объединенной оперативной группы повышенной готовности (Very High Readiness Joint Task Force, VJTF) в составе примерно 2,5 тыс. штыков.

Учения – особенно по натовским меркам – весьма масштабные. 35 тыс. человек из 25 стран будут отрабатывать взаимодействие в зонах с непривычным для большинства обитателей Западной Европы и США климатом и сложной логистикой. Военные игры пройдут во всех трех средах – на море, на суше и в воздухе. Ничего крупнее на этот год в #НАТО не намечено, и это неплохо показывает, каковы у людей приоритеты.

Украинский кризис добавил своей специфики. Натовцы замучались подчеркивать, что мероприятие это регулярное, что оно проводится раз в два года, что его планы и даты были расписаны еще восемь месяцев назад. В том смысле, что с украинскими делами оно не связано никак. Успокаивают экзальтированную публику: близко-де к русским подходить не будем, а если, мол, что, – у нас есть канал связи с Северным флотом.

Впрочем, событие это в любом случае симптоматичное.

Во-первых, какие бы погоды ни стояли в глобальной политике, стратегия НАТО предусматривает наращивание военных возможностей за Полярным кругом. Натовские соседи готовятся к тому, чтобы проецировать силу в высоких широтах. Притом не где-то в Гренландии или Канаде, а конкретно на нашем ТВД. И как бы ни повернулась ситуация вокруг наших юго-западных границ, усиление присутствия НАТО в Арктике – объективная перспектива.

А во-вторых, в «Холодном ответе» будут принимать полноценное участие ВС Швеции и Финляндии. Нейтралитет нейтралитетом, но фактической интеграции скандинавов в НАТО никто не отменял.

#арктикабезопасность

Арктика после разрыва


События вокруг Украины и резкая реакция на них западных стран нанесли серьезный удар по арктическому сотрудничеству. Странная ситуация, в которой Россия осталась как бы единственным активным членом Арктического совета и председателем без аудитории, – лучшая иллюстрация этого расклада.

Теперь в Арктике два разновеликих полюса – Россия и все остальные. При этом ненормальность подобного положения вещей очевидна. С одной стороны, западники успешно бойкотируют Россию, выступая единым фронтом, скованным идеологической и отчасти институциональной диктатурой США. С другой же стороны, «закэнселлить», «отменить» Россию, сделать вид, что ее нет, у наших западных друзей никак не получится – она банально слишком большая.

Как и что с этим делать, пока не ясно по обе стороны ледяных баррикад.

В Москве пока пытаются играть в «АС без АС», председательствуя в пустом зале. Но все сильнее пролеживается дрейф в сторону сугубо национальной повестки, который будет лишь нарастать по мере выхода из диалога с РФ даже маргинальных западных игроков уровня мэров, глав коренных общин и неформатных природоохранных групп.

На Западе вариантов больше. Имеющиеся у нас опасения о создании суррогатного «АС без России» пока, формально говоря, не оправдываются: как заявил г-н Дехарт, госдеповский аналог нашего тов. Корчунова, таких планов нет, и пауза в работе #АС – это действительно пауза, а не прелюдия к чему-то большему. Россия по-прежнему очень важна для межарктического гуманитарного и научного диалога, а ее военная мощь заставляет с ней считаться несмотря на чьи-то «хотелки».

Впрочем, явочным порядком «безроссийский» диалог в Арктике уже выстраивается. Это наглядно показала конференция «Арктика360», состоявшаяся на днях в Канаде. Нашу делегацию исключили из числа участников накануне мероприятия, а само оно превратилось в площадку для обсуждения не только инфраструктурных проектов, как это изначально задумывалось, но и украинских дел – в арктическом, разумеется, контексте.

Вполне возможно, что Запад и будет двигаться дальше в подобном русле: будет развивать осмысленное арктическое партнерство преимущественно в собственной среде, используя неформальные институты для координации своих позиций, но при этом – время от времени, по каким-то важным отдельным вопросам – будет выходить на Россию. Возможно, не создавая отдельных формальных структур и сохраняя АС как «временно неработающий» институт. Такая вот гибридная изоляция.