Точка в «Певекском кризисе»


Что же, можно сказать, что «Певекский кризис» преодолен. Последние суда, нуждавшиеся в срочной ледокольной проводке, из акватории Севморпути выведены.

На заключительном этапе ликвидации кризиса атомоходы «Вайгач» и «Таймыр» осуществили весьма сложную операцию – провели караван, в состав которого на пике входили восемь судов. Для такого времени года и ледовых условий событие, пожалуй, беспрецедентное.

22 ноября «Вайгач» взял под проводку «РЗК Константу», «Турухан» и «Григория Шелихова». 25 числа к каравану присоединились «Селенга», «Владимир Русанов», «Северный проект», «Механик Пустошный» и финская Kumpula. Судов стало восемь – кто знает, понимает: это реально много. Плюс суда разных типов, энерговооружённости и размерностей.

Число судов в караване сократилось до семи 5 декабря, когда в районе полуострова Таймыр «Селенга» самостоятельно ушла на бухту Север. 6 декабря переуступленный Норникелем «Таймыр» перехватил у «Вайгача» роль лидера каравана и на следующий день завершил его проводку у западной кромки льдов Карского моря, тогда как «Вайгач» ушел работать в Обскую губу.

Что сказать по этому поводу?

Коллеги из Атомфлота проделали огромную, очень напряженную работу. Это был непростой вызов, но на него был дан адекватный ответ.

Но, как говорится, «чей-то героизм – это всегда следствие чьей-то безалаберности». Кризис обнажил ряд застарелых проблем, в частности, проблемы с управлением Северным завозом, СМП и субъектами АЗРФ, а главное – с согласованием планов и действий всех арктических игроков. Благодаря Певеку этот муравейник удалось хотя бы частично разворошить. В центре задумались, как избежать подобных раскладов в дальнейшем. Есть некоторая надежда, что замять дело не удастся, и хотя бы за некоторые, наиболее острые моменты наконец возьмутся.

#СМП

Певек: что дальше?


Все верно написано.

И да, по факту, операции снабжения на СМП продолжаются. Правда, теперь таких затыков на Севморпути не предвидится – и ледоколов станет больше, и проводимых поменьше. Ну и кто не должен ходить в данных ледовых условиях, туда не пойдет.

Главное на повестке дня – уроки из этой истории. Можно с уверенностью сказать, что они будут извлечены.

Во-первых, разбирательство уже идет. Больших кадровых последствий не ожидается, но некоторая встряска будет.

Во-вторых, основные игроки сейчас пытаются воспользоваться ситуацией, чтобы снова донести до центра свои озабоченности и продвинуть свои решения. Так, Росатом увидел хороший повод для того, чтобы напомнить, кто на СМП главный. И подкрепить это на будущее.

В-третьих, это благоприятный фон для некоторого завинчивания гаек. Уже ясно, что увидим в близкой перспективе нормативку по Северному завозу. Какая она будет по оконцовке, пока не до конца ясно (скажем так, у мейджоров традиционно свой взгляд на вещи), но текущий хаос однозначно будет вводиться в некие рамки.

#СМП

Поддерживаем сильных


Тов. Мишустин подписал распоряжение, которым выделил финансирование на поддержку одного знакового арктического проекта.

Итак, согласно распоряжению, 890+ миллион рублей получит Минпромторг на завершение второго этапа строительства судна-газовоза, строительный номер 042, для проекта «Арктик СПГ 2». Напомним, газовоз будет построен на верфи «Звезда».

Сумма не фантастическая, но это пример того, как государство своих не бросает.

Надо тов. Михельсону вывозить газ, добываемый в Арктике Новатэком на условиях фактической экстерриториальности, т.е. без НДПИ, налога на имущество, экспортных пошлин, – вот вам средствА на газовоз. Надо тов. Сечину и его крупноузловой «Звезде» заработать – вот вам заказ, разницу между вашей стоимостью и рыночной компенсирует бюджет.

В самой по себе господдержке ничего плохого нет – в наших северных условиях это подчас единственный движитель роста. Но то, что господдержка идет частнику, платящему в бюджет мизер, и судостроительной организации, импортирующей из-за рубежа практически все, включая рабочую силу, – вот это совсем не здорово. По уму, необходимо обуславливать господдержку различными требованиями – например, привлекать исключительно местный персонал. Но, по понятным причинам, такого делать никто не будет. По крайней мере, не в этом случае.

#Новатэк #Сечин #судостроение

Уроки Певека: закручиваем гайки


Как мы писали ранее, ситуацию вокруг Певека будут «качать», меняя регуляторные и технические расклады на #СМП. И прежде всего, есть запрос на изменение Правил плавания в акватории Северного морского пути – главного документа по теме.

Итак, какие конкретно нововведения рассматриваются?

Во-первых, солидарная позиция Росатома и Минтранса такова, что #Минтранс должен получить дополнительные рычаги контроля на СМП, имея в виду, помимо прочего, усиливающийся международный компонент движения по данной трассе. В свою очередь, интересы Росатома обеспечиваются тем, что в новой редакции Правил будет применена несколько иная идеология: если раньше больший акцент делался на судовладельца/грузоотправителя и его интересы, то теперь – на #ледоколы. Роль ледокольной проводки будет выведена на первый план.

Во-вторых, грядет пересмотр технических требований Правил сразу в нескольких направлениях.

Будет меняться методика определения типа ледовой обстановки. Это изменение давно назрело: протяженность трассы такова, что оценивать «среднюю температуру по больнице», то есть общие ледовые условия для всего Севморпути, нелепо. Надо нарезать трассу на участки поменьше и смотреть конкретнее, осуществляя в том числе мониторинг динамики ледообразования по разным участкам «в реальном времени».

Кроме того, #Росатом хотел бы повысить планку по классности судов, допускаемых в акваторию СМП, и дополнительно регламентировать условия, при которых допуск возможен в зимне-весеннюю навигацию. Так, Дирекция СМП настаивает, что класс Arc4 и, возможно, Arc5 недостаточны для навигации уже в ноябре, и что следует четче прописать, какие типы льдов могут проходиться теми или иными классами. Ну, Росатом этого хотел давно, да судовладельцы были против – теперь их возражения не будут играть той роли, что прежде. Программа-максимум – пересмотр ледовых классов вообще.

В-третьих, Атомфлот считает, что необходимо ограничить период выдачи общих разрешений на рейсы в Заполярье 31 октября, а с 1 ноября применять принцип, при котором по каждой предварительной заявке судовладельца будет требоваться повторное индивидуальное подтверждение. Каковое будет выдаваться только в том случае, если в нужном секторе будет наличествовать ледокол, способный подстраховать данный рейс.

Концентрация вместо кооперации


Кстати, нелепая ситуация, при которой ледоколы разведены по разным ведомствам, между которыми отсутствует горизонтальная координация, раздражает много кого уже длительное время.

В частности, таким раскладом сильно недовольны в Росатоме. Но что предлагается взамен?

А взамен предлагается все та же старая схема с перетягиванием одеяла на себя. Вот на волне кризиса #Росатом стал выкатывать заявки в центр (ну то есть как стал – эти его заявки там давно известны, просто сейчас хорошее время про них напомнить). И среди них – требование «раскулачить» Росмортпорт, передав на баланс Росатома его #ледоколы «Капитан Драницын», «Красин» и «Адмирал Макаров». С тем, чтобы эти дизель-электрические ледоколы подстраховали навигацию в ноябре, пока на #СМП не придут УАЛы проекта 22220 в достаточном количестве.

Это выглядит как отжим, да так и воспринимается в Росморпорте. С Минтрансом сейчас у атомщиков неплохие отношения, стороны могут договориться, но зачем это вообще? В системе должна быть принципиально вшита возможность маневра силами и средствами независимо от «вывески», ведь все делают одно большое Дело. Если у нас нет «сталинского» ГУСМП, то пусть будет хотя бы четко прописанный принцип концентрации ресурсов и развитая система горизонтальной кооперации. А не постоянная грызня и взаимные отжимы.

Арктика как окно в Европу


На днях тов. Чекунков провел встречу с главами дипмиссий скандинавских стран в Москве. От МИДа его подстраховывал наш главный арктический дипломат тов. Корчунов, от КРДВ – ее глава тов. Носов.

Если коротко, практических результатов у встречи не было. Тов. Чекунков отбыл номер, рассказав о том, что у нас есть АЗРФ и ТОРы, в каковые призвал заводить скандинавский бизнес. Поведал о щедрых мерах поддержки для северных россиян – арктическом гектаре, «полярках», программе льготной ипотеки. Зачем это зарубежным послам, непонятно. Хорошо, не догадался озвучить конкретные цифры сверхдоходов нашего арктического населения – то-то было бы «весело» сравнить их со скандинавскими. Конкретные проекты и предложения по факту не обсуждались. По итогам договорились договариваться дальше.

На этом рассказ можно было бы и завершить, но есть пара нюансов, на которые хотелось бы обратить внимание.

Первое. В качестве наиболее актуальной темы сотрудничества наши предложили рассматривать «зеленую» энергетику и, вообще, взаимодействие в формате безуглеродной повестки. Это интересный и в целом правильный заход: мир объят климатическим психозом, а это значит, что тут есть на чем сыграть; стало быть, в данную повестку имеет смысл встраиваться. На фоне резко деградирующих отношений с Западом по всем остальным статьям, эта тема может стать едва ли не единственной, по которой с нами продолжат разговаривать. Поэтому тут надо создавать зацепки и заделы, что и происходит.

Второе. Несложно заметить, что, несмотря на серьезнейшие проблемы на внешнеполитических фронтах, Арктика остаётся одним из устойчивых каналов диалога с несколькими западными (и в том числе натовскими) странами. Собственно, его наши и держат в «подогретом» состоянии для того, чтобы он был. Поэтому сам факт этой встречи – это уже неплохо.

#Миндаль #МИД

Как не допустить «второго Певека»? Мнение читателей


Подводим итоги нашего опроса о том, как избежать повторения «Певекского кризиса» в будущем.

Следует отметить, что с заметным отрывом впереди идут три пункта. Собственно, они и содержат в себе основной конструктив. Но обо всём по порядку.

Итак, в лидерах - централизация управления на #СМП. За воссоздание Главного управления СМП – структуры, обладавшей исключительными полномочиями на арктической магистрали от Баренцева моря до Берингова пролива, – высказались больше трети (34%) голосовавших. Выбор понятен: многие из наших читателей, не понаслышке знакомых с заполярными реалиями, устали от «многобоярщины», царящей на СМП и АЗРФ в целом.

На втором месте – наболевшая тема северного завоза. Идею о том, что его планирование надо бы улучшить, поддерживают 30% участников опроса. Сложно не согласиться, – ведь разве можно считать нормальной ситуацию, когда доставка грузов для жизнеобеспечения отдалённых регионов Севера находится под угрозой?

Солидные 20% набрало предложение повысить цифровизацию движения на СМП. В принципе, глубокая цифровизация и автоматизация процессов являются весьма перспективным вариантом, который позволит уйти от многих проблем, характерных для Севморпути на данном этапе. При этом важно, что все три идеи, вырвавшиеся в топ, не противоречат, а скорее дополняют друг друга.

А теперь о предложениях-аутсайдерах.

Максимально децентрализовать движение на СМП хотели бы всего 6% голосовавших. Большинство наших подписчиков хорошо помнят, как ловко рынок все «расставил по местам» в 90-е, и возвращения в эти «светлые» времена не хотели бы.

Вариант «не делать ничего – система хорошая, ситуация случайна и не повторится» выбрали 4% голосовавших. Тут комментарии излишни, и так все ясно.

Ну и о погоде. Вариант, предполагающий, что ответственность за кризис лежит на природных явлениях, получил целых 3% голосов, и это самый низкий результат в опросе. Прекрасная иллюстрация «авторитетным» высказываниям ряда должностных лиц о том, что погода/прогнозы погоды «подвели».

#стратегия

Поиски виноватого: а есть ли смысл?


Коллеги из InfraNews отреагировали на наш опрос. Есть у нас пара встречных реплик для поддержания здравой дискуссии.

Вот объективно, коллеги: а в чем так уж виноват Росатом в данном конкретном случае? Во-первых, как он помешал грузоотправителям готовить саночки с лета – начать заводить грузы на Певек раньше, когда его услуги не были нужны вообще? Там Arc4/Arc5 суда были, для работы в обстановке по сентябрь месяц включительно они подходили спокойно. К тому же, график ремонтов алк у Росатома не секретный, известно, кто и когда стоит в доке, может, есть смысл привязываться к этим реалиям в обстановке, когда проводка таки может понадобиться? Во-вторых, не посбивал ли грузоотправителям расписания не Росатом, а кто-то другой (например, некие экспортеры, заинтересованные в том, чтобы воспользоваться благоприятной внешней конъюнктурой)?

Отдельная тема – насколько #Росатом «главный игрок по СМП». Да, он у нас по бумагам инфраструктурный оператор Севморпути. Но по факту значительные «куски» инфраструктуры ему не подвластны. Как пример, портовая инфраструктура на том же #СМП подконтрольна Росморпорту, равно и дизель-электрические ледоколы. Росатом сейчас хочет отжать у него несколько ледоколов (на сезон), но пока это только хотелки. Мы тут не о том, насколько конкретно эта идея правомерна/обоснована в принципе, а о его пресловутом «главенстве».

И все же главное.

Наша позиция по Певеку известна, мы ее несколько раз излагали – на СМП есть большая системная проблема, и она заключается в наличии разных структур со своими наборами различных интересов и, главное, во взаимной отчужденности этих структур. Они не взаимодействуют достаточно эффективно по горизонтали и вообще не всегда в курсе, что там и как у соседей. В итоге получается семибоярщина с элементами междуцарствия. В этих условиях обвинять кого-то конкретно (Росатом, губернаторов, грузоотправителей) контропродуктивно, потому что система плоха в принципе. Надо менять саму систему.

И если эту проблему не решать в ближайшее время, она обязательно вылезет и больно ударит, когда еще повысится грузооборот (а это неизбежно) и запустят уже наконец этот пресловутый транзит.

Вариантов ее решения – немного: в идеале это централизация под эгидой ГУСМП-2.0 плюс глубокая цифровизация, чтобы все со всех сторон понимали, что происходит на трассе, либо какие-то комбинации из более лайтовых версий этих решений.

P.S. Наша аудитория достаточно нишевая, случайных людей, можно сказать, и нет. Поэтому, по опыту, голосования обычно отражают мнения, имеющиеся в отрасли. А интересоваться этими мнениями имеет смысл даже при наличии авторитарного «генерал-губернатора».

Кратко о ледоколах


Первый серийный УАЛ «Сибирь» выходит на финишную прямую перед сдачей. Ледокол вернулся с заводских ходовых испытаний в Финском заливе на Балтзавод. К сожалению, не все прошло гладко, но тянуть со сдачей уже некуда. Поэтому план сейчас – подписать акты «под елочку» и отправлять пароход в порт приписки Мурманск.

Тем временем доведенная до ума «Арктика» уже работает на СМП, взяв 18 числа под проводку караван на Певек. С ГУАЛ по-прежнему есть определенные сложности. Обойдемся без подробностей, однако в ходе ремонта нашим УАЛам пришлось по цепочке «помочь» друг другу деталями (не ключевыми). Но, опять же, выбора нет, надо работать, надо преодолевать недостатки, надо получать и – главное – анализировать и учитывать опыт.

В общем, не без перебоев и проволочек, но растет «ледокольный кулак» Родины.

#ледоколы #Росатом

....И чтобы подвести черту в дискуссии.

Спасибо за подтверждение наших основных тезисов. А именно, того видения, что в Арктическом бассейне монополии по факту ни у кого нет (и у Росатома в том числе, несмотря на его «бумажный» статус инфраструктурного оператора), а вот разобщенность игроков – есть. И что с пониманием этой проблемы туговато.

P.S. Это к теме разговора, на самом деле, прямого отношения не имеет, но, если есть желание ознакомиться с тем, что из портовой инфраструктуры в акватории СМП стоит на балансе Росморпорта – знакомьтесь, информация доступна, не дсп. Вот архангельский филиал для примера, там инвентаризация свежая (01.10.21).

На этом, думается, обсуждение можно и прекратить.

Друзья, коллеги!

Пока идет наше голосование на тему главной новости 2021-го, мы приступаем к подведению итогов уходящего года в Арктике. В программе: международная жизнь, внешняя безопасность и внутренние дела в АЗРФ.

Итоги года. Дела международные


Арктика по-прежнему в мировом мейнстриме. 2021 год ознаменовался принятием ряда доктрин в отношении Арктики, так или иначе затрагивающих наши интересы. Серьезным вызовом стал курс на продавливание глобального запрета на добычу полезных ископаемых в высоких широтах, анонсированный Евросоюзом. О своих интересах за полярным кругом заявила Индия – новый и потенциально проблемный игрок, идущий в Арктику под знаменем «интернационализации» макрорегиона. В Арктике становится все «теснее», и с этими реалиями нам придется дальше жить.

Пожалуй, важнейшим изменением, произошедшим во внешнем контуре нашей арктической политики, стало резкое вхождение России в глобальную климатическую повестку. Тенденция к этому начала обрисовываться еще в прошлые годы, но именно в 2021-м стало ясно: Россия собирается системно встраиваться в тему декарбонизации. Здравым аспектом данного политического решения является курс на то, чтобы капитализировать особое положение России в мире как (1) потенциального поставщика «чистых» видов топлива (преимущественно из АЗРФ), (2) обладателя значительных лесных ресурсов и (3) самой крупной арктической державы.

Тут Россия находится практически в самом начале пути. Даже, казалось бы, бесспорные вещи, вроде обладания «зелеными легкими планеты» в виде миллионов гектаров лесов и полей не гарантируют вхождения в клуб «чистых» (или хотя бы утрату статуса глобального загрязнителя). Далек от признания экологичным такой мощный и технологически продивнутый сегмент российской экономики, как атомная энергетика. Но работа в этом направлении идет, а вот насколько она будет успешной – покажут следующие несколько лет.

Переход к России председательского статуса в Арктическом совете, состоявшийся в 2021-м, открывает перед страной некоторые дополнительные возможности в международно-политическом ключе. Уже в силу чисто формальных причин в ближайшие два года Россию будет невозможно игнорировать и/или полностью изолировать в арктической повестке. Пользуясь рычагами АС, отечественная дипломатия собирается активно капитализироваться, педалируя вопросы, хорошо вписывающиеся в западные тренды – коренных, экологию, климат, устойчивость и т.д. Однако значение данного инструмента преувеличивать также не следует.

Итоги года. Безопасность


В части международной безопасности изменений к лучшему не произошло. Напротив, ситуация усугубляется: Арктика не может оставаться территорией благополучного партнерства и диалога тогда, когда отношения между Россией и Западом трещат по всем швам. Усиливается военная активность на западном фасе наших северных границ, в том числе – на скандинавском полуострове. Нейтральные страны милитаризируются, наращивая оборонную кооперацию между собой и параллельно встраиваясь в единую военную машину, координируемую Вашингтоном.

Общая деградация отношений с Западом сказывается и на экономической безопасности, в том числе – на продвижении арктических проектов. При сохранении текущих тенденций, в обозримом будущем не следует ожидать расширения сотрудничества по добычным темам, а уже существующие завязки в этой области рискуют оказаться под угрозой разрыва (как это произошло в кейсе отзыва французских гарантий по «Арктик СПГ 2»).

Источником обеспокоенности остается «неопределенный» (по мнению многих зарубежных игроков) статус СМП. Идущее наращивание ледокольных возможностей ряда стран формирует новые угрозы для России в высоких широтах, связанные со стратегической логистикой.

В то же время, Арктика по-прежнему является одним из макрорегионов, наименее подверженных влиянию общего конфронтационного контекста Россия-Запад. Заполярной дипломатии (в частности, в Баренц-регионе) в Москве отводится роль резервного канала для общения с западными – и прежде всего натовскими – государствами. В данном плане неамериканские арктические страны объективно являются попутчиками России: не будучи заинтересованными в том, чтобы превратиться либо в опасный «фронтир», либо во фронт «горячей» войны, они идут на контакт, несмотря на недовольство со стороны своих старших западных партнеров.

https://t.me/caparctic/1503

Итоги года. Внутренний контур


Наши внутренние арктические дела чем дальше, тем больше являются производной от международных. Это объяснимо: в основе отечественной экономики по-прежнему лежит экспортная ориентация с сильной сырьевой составляющей, что обуславливает как растущее влияние на страну внешних факторов и обстоятельств, так и повышение роли АЗРФ как важного источника стратегических товаров (в первую очередь – углеводородов). Поэтому сложно отделаться от ощущения, что внутренние расклады в Заполярье являются как бы продолжением внешних.

Особенно ярко это проявилось в контексте климатических повесток. Следуя в фарватере упомянутого разворота в сторону «безуглеродности», наши мейджоры анонсировали целый ряд «возобновляемых» проектов в Арктике. Один из самых показательных примеров переобувания в прыжке – кейс Новатэка и его Обского СПГ, ставшего Обским ГХК, который теперь будет производить для европейцев «голубые» аммиак и водород невзирая на изначальные условия лицензии.

Уроки пожаров прошлого года оказались невыученными. В 2021-м стихия бушевала еще сильнее, чем в 2020-м. Основная причина кризиса – ликвидация «старой» системы лесхоза – осталась вне повестки и поля внимания основных ЛПР, что создает задел под все новые и новые повторения ситуации.

Как и ранее, СМП являлся одной из топовых тем (правда, не всегда в позитивном ключе, о чем ниже). Несмотря на лоббизм и старания ключевых игроков, целевой показатель 80 млн тонн к 2024 году так и не был пересмотрен. Был взят четкий курс на «привинчивание» к СМП международного транзита. Под это дело выделяются ресурсы, в т.ч. в формате госсубсидирования тарифов для грузоотправителей. Все это планово-убыточно в перспективе нескольких лет, но в Кремле хотели бы продвинуть данный проект из соображений большой политики и стратегической логистики. При этом на текущий момент грузовой базы под транзит фактически не имеется.

Последние месяцы года запомнились «Певекским кризисом» – ситуацией, сложившейся вокруг северного завоза на Чукотку. Главным уроком Певека стала демонстрация уязвимостей и дефектов существующей модели управления и планирования в Арктике, характеризующейся отсутствием единого центра принятия решений и координации между ключевыми игроками. Певек вскрыл еще одну болезненную реалию: в условиях примата внешней торговли над внутренней жизнью последняя оказывается в заведомом проигрыше. На фоне экспортного ажиотажа целый регион был спокойно поставлен в предкризисное положение, и никто за это не понес ответственности.

https://t.me/caparctic/1504

Друзья, коллеги!

Подходит к концу 2021-й. А это значит, что пришла пора ставить оценки управленцам, политикам и бизнесменам, которые так или иначе участвуют в формировании нашей арктической повестки.

Поэтому, согласно устоявшейся традиции, запускаем наше ежегодное голосование «Лицо Арктики» в двух номинациях – федеральной и региональной. Поехали!

Друзья, коллеги!

Поздравляем всех вас с Новым годом!

Главный итог 2021-го – Арктика оставалась в центре внимания не только в России, но и во всем мире. Уверены: в следующем году арктическая тема продолжит набирать актуальность. А это значит – нам с вами будет о чем пообщаться.

Желаем всем нашим коллегам, подписчикам, читателям и комментаторам крепкого здоровья, счастья, хорошего настроения, успехов в созидательном труде, уверенности в себе и своих силах.


P.S. Итоги голосования на Событие года и Лицо Арктики-2021 в федеральной и региональной номинациях подведем после праздников.

2021. Арктическое событие года


Какое же, по мнению наших читателей, событие стало главным в прошлом году? Подводим итоги нашего голосования.

Как и в 2020-м, пандемия сохраняет актуальность как мощный фактор, в немалой части определяющий жизнь человека в русской Арктике. Четверть голосовавших обозначила ковид-19 и все, что с ним связано, в качестве главных событий года. На втором месте – певекский кризис. Он набрал целых 15% голосов. Еще один крупный негатив ушедшего года – лесные пожары – получил 9%.

Успехи страны тоже не остались незамеченными. Новости полярного судостроения (ремонт и возвращение в строй «Арктики», скорая сдача «Сибири»), а также продвижение больших добычных проектов отметили по 11% наших читателей. Еще 10% голосовавших высказались в пользу такого события-2021, как переход к России председательства в АС.

Пункты об «Арктическом гектаре» и принятии госпрограммы социально-экономического развития АЗРФ получили по 6% голосов. Социалка и качество жизни – важные темы на Северах, и крупные события не смогли их заслонить.

А вот климатические выступления ЕС и попытки Евросоюза продавить запрет на добычу в Арктике не потянули на «событие года»: всего 4% голосов. Шумных европейцев наши люди угрозой не считают и в заморские запреты на освоение наших ресурсов не верят. Экологическая повестка, вообще, не так чтобы привлекала всеобщее внимание – за пункт «"Чистая Арктика", волонтерство», проголосовали 3% участников опроса, и это самый скромный результат.

Напрашивается один общий вывод. Как видим, элементы негативной повестки (пандемия, логистический кризис на СМП, пожары и европретензии) в сумме собрали 53% голосов, позитивной – 47%. Таким, по ощущениям, и был этот год: хорошее было прочно перемешано с плохим.