Лоббизм – второе счастье


Выступая на «Неве-2021», тов. Кулинко из Росатома так позиционировал представляемую им компанию:

«Госкорпорация на сегодняшний день готова предоставлять комплексный сервис, начиная от проектирования крупных проектов, обеспечения, в том числе, федеральными бюджетными средствами, выпуска необходимых нормативных актов, строительства портовой инфраструктуры, энергетической, и до обеспечения транспортной составляющей, включая ледовую проводку. За счет собственных и заемных денег мы можем до 20% снизить стоимость реализации проектов на начальном этапе».

Подобная искренность встречается нечасто. Госкомпания в открытую говорит о том, что способна оказывать весьма серьезные GR-услуги и вести проекты, в которые ее позвали партнером, на недосягаемом для «обычных» игроков уровне. То есть, если что, уважаемые клиенты, – мы и деньги из госбюджета привлечем для финансирования ваших начинаний, и законодательство под вас изменим.

В Штатах есть особые структуры, официально занимающиеся лоббизмом на коммерческой основе. Ну а у нас такие функции принимают на себя госкорпорации. На самом деле – все без исключения. Просто только у Росатома хватает смелости и задора об этом открыто говорить.

#Росатом

Арктическая повестка – не в политическом тренде


Подводим итоги голосования на звание «самой арктической» партии России.

Большинство проголосовавших (57%) считает, что такой партии банально нет. Это не удивительно: по факту Арктика слабо фигурирует в отечественной электоральной повестке. О проблемах Северов говорится не системно и как бы вскользь. Этот факт не могли не отметить наши читатели.

Из тех партий, у которых, по мнению участников опроса, арктическая повестка все-таки есть, на первом месте с большим отрывом оказалась «Единая Россия». В ее поддержку высказались 24% проголосовавших.

На втором месте – «Новые люди». Не исключаем, что связующим звеном между тематикой Северов и данной партией выступила тов. Авксентьева, некогда возглавлявшая Якутск, а теперь избранная депутатом Госдумы от «Новых людей». Новый политпроект получил 6% голосов в нашем опросе.

На третьем месте – «зеленые» с их природоохранной повесткой, традиционно актуальной для АЗРФ. За них – 5% участников опроса. В свою очередь, КПРФ получила 4% голосов, справедливороссы – 3%, ЛДПР – 1%.

#выборы

«Счетка» про ЛСП и станцию «Восток»


Сегодня Счетная палата публикует отчеты по проверкам ряда госструктур, проведенным в апреле.

С точки зрения наших арктических дел, интерес представляет заключение по Росгидромету.

Итоговая оценка качества управления государственными финансами по ведомству за 2020 год составила 43,5 балла из 59, что меньше значения показателя предыдущего года на 7,5 балла. Впрочем, это все равно лучше, чем, скажем, у Минприроды (35,5 балла из тех же 59). Основные пункты, на которых «срезался» #Росгидромет – выполнение госзаданий и незавершенное строительство.

Речь идет прежде всего о сооружении ледостойкой самодвижущейся платформе (ЛСП) «Северный полюс» и создании нового зимовочного комплекса антарктической станции «Восток». По обоим объектам вышли сбои.

В случае с #ЛСП, которую уже должны были сдать в 2020 году, дело затянулось вследствие изменения требований по размерностям судна и его водоизмещения, проблем с импортом узлов и оборудования, а также из-за сложностей, вызванных пандемией. Всего по этому направлению Росгидрометом не было использовано чуть больше 1 миллиарда рублей.

В свою очередь, #ААНИИ не потратил порядка 3,5 миллиардов рублей, предназначенных для «Востока», поскольку контракт с исполнителем был заключен под самый конец отчетного – 2020 – года. Это увеличило дебиторскую задолженность Росгидромета, составившую на конец года 6,7 миллиардов рублей.

Любопытно, что, говоря о причинах задержек по ЛСП, ревизоры предпочли не углубляться в глобальные проблемы судостроительной отрасли, сославшись, в том числе, на COVID-19 как универсальную причину всех наших бед. И что обошли своим вниманием прошлогодние приключения лихтеровоза «Севморпуть», из-за которых, собственно, на «Восток» не были доставлены модули для новой станции. Впрочем, они бухгалтеры, а не расследователи.

#судостроение

Партия регионов


Все обсуждают феномен «Новых людей», посмотрим на него и мы.

Самой малочисленной фракции Госдумы выпала интересная роль. Фракция явно видит себя эдаким думским неформатом, подбирающим все актуальные повестки, которые не озвучиваются стариками-тяжеловесами по аппаратным или политическим причинам.

Вот что сказала тов. Авксентьева по поводу того, какую функцию могла бы взять на себя партия в парламенте: «Наша фракция состоит из 13-ти человек. Мы, как и обещали, будем голосом регионов. Будем доводить позицию регионов по всем вопросам, которые касаются жизни людей.»

Запрос на региональную тематику в российском обществе, бесспорно, есть. Особенно остро он стоит на Северах. «Почему нефть и газ добываются у нас, а живем мы хуже других?» «Почему у нас все дороже, чем на материке?» «Почему в заграничной Арктике уровень жизни такой, а у нас – вот такой?» Этими и другими вопросами задаются многие в АЗРФ. Но говорить об этом на федеральном уровне уже давно не принято – обжегшись на «молоке» (региональном сепаратизме 90-х), в 0-е и далее власть привыкла дуть на воду, табуировав саму возможность широкой публичной дискуссии по этой проблеме.

Теперь в высшем законодательном органе страны появятся новые (во всех смыслах) люди, которые смогут открыто проговаривать эти и другие «неудобные» вопросы. Казалось бы, на это можно смотреть с олимпийским спокойствием: фракция из 13 человек не способна самостоятельно продвинуть ни одной законодательной инициативы. Однако это и развязывает им руки. А, как свидетельствует история позднего СССР и ранней РФ, парламентский микрофон в руках хорошего оратора умеет превращаться в серьёзное оружие даже без формальных инструментов власти.

«Худеющий» Николаев


За последние полгода-год аппаратный вес тов. Николаева порядком снизился.

В принципе, первым тревожным звоночком стали разборки вокруг мэрского кресла стольного града Якутска. Вроде как управляемость региона тогда удалось подтвердить, но серьезный осадочек остался.

Большим ударом по рейтингу тов. Николаева стали пожары, обрушившиеся на республику летом-осенью. Опять же, основная вина – и в Москве это прекрасно понимают – лежит не на главе региона. Однако, во-первых, якутскому руководству что-то можно было реально сделать лучше/своевременнее (и всяко не попадать в ситуацию, когда федералы в прямом эфире ловят на попытке «лакировать действительность»), а во-вторых, ну кого-то же надо теперь сделать крайним.

Прошедшие выборы еще сильнее истончили кредит тов. Николаева в глазах Центра. Больше всех в Р(С)Я набрали коммунисты – при всей их встроенности в систему и несерьезности в оппозиционном качестве это, по нынешним-то временам, форменный бунт. И опять тов. Николаев получается «неправ», хотя и старался сделать «как лучше».

Стало быть, пошли теперь в массы все эти истории про «Бриллиантового Айса» и вот это вот все. Это еще не черная метка, но серая – точно. А ведь еще год назад тов. Николаев многими воспринимался как потенциальный игрок федеральной лиги.

#Якутия

Скандинавия: военная консолидация продолжается


Военно-политических связок в Скандинавии стало больше.

В прошлую пятницу #Дания, #Швеция и #Норвегия подписали заявление о намерениях (по факту – соглашение) в области углубления военного сотрудничества между ними. Заявление предусматривает, в том числе, проведение курса на углубление координации военной деятельности и взаимодействия уровне оперативного планирования, а также возможность совместных силовых действий в том случае, «если решение об этом будет принято».

Мотив очередного витка военной интеграции – «российская угроза». Как заявил глава шведского минобороны г-н Хульквист, новое соглашение необходимо в свете «готовности России применять силу для достижения своих политических целей».

Это не единственное соглашение такого рода. Напомним, в прошлом году #Финляндия, Норвегия и Швеция подписали подобное соглашение о военном сотрудничестве. Кроме того, все упомянутые страны (плюс #Исландия) входят в состав организации «Северное оборонительное сотрудничество», тесно связанное с НАТО, а также в ряд европейских оборонных форматов (с участием Франции и Великобритании соответственно).

Таким образом, встраивание скандинавских нейтралов в военно-политический контур #НАТО продолжается. И обязательства о соблюдении государственного нейтралитета, некогда принятые на себя Финляндией и Швецией, этому не помеха. Гибридный формат, выбранный для данного процесса, позволяет обойти этот нейтралитет, чем далее, тем более остающийся на бумаге.

#арктикабезопасность

Росатом освоит телепортацию?


#Росатом делится свежими новостями о грядущем «арктическом Суэце». СМИ сообщают:

Госкорпорация «Росатом» планирует в 2025 году отправить в рейс по Северному морскому пути первый арктический контейнеровоз.

«Планируется строительство пилотной серии контейнеровозов вместимостью 6 тыс. TEU с высоким ледовым классом. Мы уже планируем первое судно выпустить в 2025 году», – сказал директор по судостроению и транзитной инфраструктуре «Русатом Карго» Александр Брынцев в ходе конференции «Нефть и газ Сахалина».

Росатом рассчитывает до конца 2021 года объявить конкурс на проектирование новых арктических контейнеровозов.

Еще раз. Иными словами, если все пойдет по плану атомщиков, на пресловутой транзитной линии, сопряженной с СМП, первый профильный контейнеровоз на 6 тыс. TEU появится к 2025 году.

Но позвольте, буквально недавно Русатом Карго рассказывал о планах перевезти 0,5 млн TEU в 2026 году и до 1,38 млн TEU – к 2028. Кроме того, Росатом повсеместно заявляет о намерении довести транзит через СМТК/СМП до 2,5 млн TEU (или 30 млн тонн грузов) к 2030 году.

На чем же Росатом собрался перевозить порядка 6 млн тонн (0,5 млн TEU) буквально на следующий год после сдачи своего первого контейнеровоза ледового класса? Ну а про 2030 год вообще промолчим – это фантастика.

В общем, понятно, почему Дирекция СМП Росатома и все те, кто реально работают «на земле», избегают хоть как-то комментировать эти «планы». Позориться никто не хочет.

#судостроение #СМП

СМП: промежуточные итоги


Росморречфлот дал свежую статистику по перевозкам в акватории Северного морского пути.

Итак, за 9 месяцев текущего года по трассам Севморпути было перевезено 24,224 млн тонн грузов, что на 3,5% больше, чем за аналогичный период кризисного 2020 года. Основные грузы – газ и газоконденсат Новатэка, на их долю приходится 60% от общего грузопотока. С начала года Администрация СМП выдала разрешения на плавание 1052 судам (на 15,3% больше, чем в январе-сентябре 2020 года), в том числе 144 - под иностранным флагом.

Бальзам на душу наших транзит-фетишистов: транзитные перевозки по СМП составили 1,377 млн тонн, продемонстрировав более чем двукратный рост по сравнению с 9 месяцами прошлого года. Ожидаем письменных восторгов на околоарктических каналах по этому поводу. Однако не будем забывать, что это, мягко говоря, не Суэц.

В целом понятно, что результаты «ковидного» 2020-го с его кризисом и временной дезорганизацией мировой логистики будут к концу года перекрыты. Так считают и собственно в Росатоме: по их прогнозам, к концу года перевозки по СМП выйдут на 35 млн тонн. Впрочем, до вожделенного показателя «80 млн тонн к 2024 году» все еще очень далеко.

#СМП #транзит

В Совфеде поговорили про Арктику


Тов. Трутнев посетил сегодня Совфед, где принял участие в правительственном часе, посвященном Арктике. Особых сенсаций не было. Коротко о наиболее интересных моментах.

Льготы. Юрий Петрович попиарил преференциальные режимы, введенные благодаря Миндалю. Так, по его словам, количество проектов, реализующихся с государственной поддержкой, должно составить не менее 320. Объем фактически осуществленных частных инвестиций составит не менее 176 млн рублей, а объем инвестиций, запланированных по соглашению – 1,8 трлн, при этом будет создано не менее 30 тыс. рабочих мест. Красивые цифры, спору нет, но нелишне было бы обеспечить, чтобы эти рабочие места были созданы именно в АЗРФ или хотя бы РФ как таковой, а не в братских Узбекистане, Таджикистане и КНР, как это у нас практикуется при запуске больших заполярных проектов.

Уровень жизни. К 2024 году средняя зарплата в АЗРФ должна достичь 112 тыс. рублей, утверждает тов. Трутнев. Что же, это вполне возможно. Осталось только выяснить, что это будут за рубли, и что на них можно будет купить к 2024 году после вполне возможного запуска глобальной инфляционной спирали на фоне энергоперехода и спровоцированного им дефицита энергоносителей. В свою очередь, парламентарии напомнили о необходимости развития МСБ в Арктике – дело нужное, т.к. в заполярных условиях МСБ играет не столько экономическую, сколько важную социальную роль.

Социалка. Сенаторы анонсировали проведение подробного мониторинга состояния социальной инфраструктуры Арктического региона с определением этапов решения проблем в этой области. В первую очередь, речь идет о здравоохранении. В целях подготовки медицинских кадров для северных регионов и развития телемедицины парламентарии предлагают рассмотреть вопрос о создании Федерального центра арктической медицины.

СМП. Как заявил тов. Трутнев, новым этапом в развитии Северного морского пути станет запуск в 2022 году регулярных контейнерных перевозок, которые обеспечат доставку рыбной продукции с территории Дальнего Востока в европейскую часть страны. От себя добавим, что эти регулярные перевозки в 2022 году будут выглядеть как три ходки многострадального атомного лихтеровоза «Севморпуть» (в июле, сентябре и ноябре) с грузом рыбы на борту. В свою очередь, круглогодичная навигация по СМП, по словам тов. Трутнева, начнется в 2023-2024 годах.

Авиация. Сенаторы достаточно резко обрушились на Минтранс, раскритиковав его за развал полярной авиации и запущенное состояние малой авиации. «Минтранс, к сожалению, в этом плане совершенно бездарно работает» (тов. Акимов, Якутия), «Надо заниматься авиационным сообщением, его развитием межрегиональным… в Совете Федерации высказали неудовлетворенность тем, как Минтранс этим занимается» (тов. Матвиенко). Надо сказать, бодрящий пинок товарищам из Минтранса не помешает: в области авиационного сообщения Северов было бы неплохо откатить ситуацию хотя бы к подобию позднесоветской. Но простых решений и быстрых результатов тут, к сожалению, не будет – у нас не только схлопнулась инфраструктура и система кадрового обеспечения в этой области, но и нет подходящих массово производимых летательных аппаратов. Впрочем, это уже тема для другого разговора.

#социалка #СМП #Трутнев

Норвегия освоит космос?


Наши западные соседи по Арктике, норвежцы, собираются побороться за нишу на космическом рынке.

Норвегия у нас в стране, как правило, ассоциируется с чем-то типа рыболовства и туризма, в меньшей степени – с добычей полезных ископаемых; время от времени мелькает скандинавское государство в новостях про НАТО, но уж в чем среднестатистический соотечественник вряд ли заподозрит норвежцев, так это в космических амбициях. А между тем, они (амбиции) не только существуют, но и последовательно реализуются.

На днях правительство Норвегии дало разрешение и выделило деньги компании Andøya Space на строительство космодрома на острове Аннейа, что в заполярной провинции Нурланн. Таким образом Норвегия пополнит клуб стран, запускающих космические аппараты с собственной территории. Профилем космодрома станет выведение на орбиту малых спутников (преимущественно на полярные орбиты), акцент – вполне предсказуемо – будет сделан на работе по высоким широтам. Первые запуски ожидаются в 2022 году.

Все это, конечно, возникнет не на пустом месте. Во-первых, Andøya Space запускает метеозонды и суборбитальные ракеты начиная с 60-х годов – со все той же Аннейи и Шпицбергена. Есть опыт, есть кадры, есть инфраструктура. Во-вторых, Норвегия достаточно плотно сотрудничает с Европейским космическим агентством, ежегодно расходуя до 100 млн евро на совместные космические проекты (например, на Ariane 5). Нелишне будет напомнить, что в настоящий момент порядка полутора сотен действующих спутников несут на борту элементы и оборудование, изготовленные в Норвегии.

Любопытно, что все это делается по достаточно бюджетной схеме. Никаких «эпохальных» телодвижений типа принятия пафосных «комплексных госпрограмм развития чего-то там до …надцатого года» и вбухивания в это дело миллиардов норвежцам не понадобилось. Цена вопроса для государства – 43 миллиона долларов, это 3 миллиарда рублей. Работать Andøya Space будет, опять же, не с какими-нибудь титаническими госкорпорациями, а с немецким стартапом Rocket Factory Augsburg.

Понятно, что масштаб у них поначалу будет скромным, но свою долю рынка они, несомненно, возьмут. Коммерческие малые спутники, бывает, годами ждут отправки на орбиту – «большие» ракетоносители доставляют их «прицепом» к какому-то более крупному грузу, вот и приходится подстраиваться под основных заказчиков «космических перевозок». А тут – гибкость, быстрота, меньше бюрократической и прочей возни. Всем выгодно.

Почему ничего подобного не делается у нас – вопрос риторический.

#Норвегия #космос

Атомное лобби ЕС подыграет России?


В европейской прессе, в том числе во французской газете Le Figaro, появилась статья с говорящим заголовком «Нам, европейцам, нужна атомная энергия», выпущенная от лица представителей правительств десяти государств-членов ЕС.

В числе авторов – министр экономики, финансов и восстановления Франции, премьеры, министры экономики и энергетики Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Хорватии и Чехии.

Основной посыл статьи – Евросоюзу нужна атомная энергетика, поскольку она спасет экономики ЕС от волатильности газовых цен на мировом рынке. Но что особенно важно, авторы напирают на то, что атомная энергетика – чистая и «климатически-дружественная».

В текущем году это уже не первый акт публичной дипломатии в поддержку мирного атома со стороны ряда членов ЕС. В марте, например, было открытое официальное письмо от семи стран Евросоюза в адрес Еврокомиссии с той же аргументацией. Запевалой традиционно выступает Франция, чей энергетический сектор сильно завязан на АЭС. Однако характерно, что теперь к Парижу и младоевропейцам присоединилась Финляндия, которая, как мы помним, собирается запускать АЭС Ханхикиви-1 с помощью Росатома.

Эта история нам на руку.

Россия в немалой степени зависит от энергии атома, в стране работают 11 АЭС с 38 энергоблоками. Именно наличие мощной атомной энергетики наши продвигают в качестве одного из аргументов, свидетельствующих в пользу «углеродной чистоты» продукции, выпускаемой в стране. Однако в ЕС атом долгие десятилетия стигматизируется под воздействием зеленого лобби, имея репутацию «неоднозначного», «экологически опасного» источника энергии.

Возможно, рекордные цены на газ сформируют благоприятный фон для изменения статуса атомной энергетики в Евросоюзе. А это, в свою очередь, позволит укрепить нашу переговорную позицию по вопросу «климатической дани» и хотя бы частично снимет накал истерии по поводу «нуклеаризации» Арктики и «плавучих чернобылей» в АЗРФ.


#экология #Росатом #экономика #климат #ЕС #Финляндия

Думский аркком


Госдума 7-го созыва создала в своей структуре комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики и определила его персональный состав.

Раньше в Думе чисто арктическо-дальневосточного комитета не было, Арктикой занимался комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Теперь, стало быть, появился. Наши околоарктические аналитики дружно усматривают в этом некий «рост значимости» арктической истории и т.д. и т.п.

Тут все прозаичнее. Дело объясняется тем, что Дума у нас, в немалой степени, является законодательной обслугой исполнительной власти. Поэтому в новом созыве решили, не мудрствуя лукаво, повторить организацию правительства – с ним ведь и работать дальше. А коль скоро у нас появился арктикоориентированный Миндаль, то будет и думский «Миндаль на минималках».

Что за роль в развитии Арктики сыграет комитет, пока вопрос открытый.

Состав, скорее, проходной. Из 14 комитетчиков несколько человек – депутаты-«ветераны», уже успевшие отбыть срок в предыдущем, северном, комитете. Это тт. Каргинов, Коткин, Новиков, Пивненко, Харитонов. Если тт. Новиков, Коткин и Пивненко реально связаны с Арктикой и ДВ, то тт. Каргинов и Харитонов – люди в этой теме случайные и попавшие в северную обойму по разнарядке. При этом, вообще, не сказать, чтобы «ветераны» чем-то особенным запомнились с прошлого созыва.

По остальным тоже есть вопросы. В арктической теме засветился тов. Веллер, да так, что пришлось менять привычную Мурманскую область на Красноярский край. Но проблематика ему, по крайней мере, знакома, к тому же, за ним Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, перешедший к нему от ныне покойного Шпектора. Северяне – тт. Басанский, Евтюхова, Погорелый; тт. Симигин и Логинов – дальневосточники. Прочие – типичные «распределенцы».

В целом, ярких инициатив от комитета, а равно и попыток «тянуть одеяло на себя» в арктической иерархии мы бы не ждали. Основной центр работы по арктической теме, как и прежде, будет в АП, Миндале, правительстве и госкорпорациях. Впрочем, как мы уже говорили, роль парламента в реальном управлении страной у нас глубоко вторична.

#Госдума

Новая арктическая стратегия ЕС: ваши ресурсы – не ваши


Господа из ЕС выкатили 13 октября свою новую стратегию по Арктике. Коротко о ключевых моментах.

Главная заявка документа: ЕС – это арктический игрок, причем уже сейчас. У Евросоюза как центра силы есть повседневные интересы в Арктике, причем не только в европейской ее части, но и вообще. Полномасштабное вмешательство ЕС в арктические дела является «геополитической необходимостью».

Основных тем, с которыми Евросоюз идет в Арктику, три: (1) сотрудничество ради поддержания мира и безопасности, (2) климатическая повестка и (3) «инклюзивное и устойчивое развитие Арктики… с акцентом на потребностях коренных народов, женщин и молодежи».

Следует отметить, что именно климатической проблематике суждено стать основным идейно-политическим рычагом, с помощью которого ЕС собирается выстраивать свое влияние в высоких широтах. И влияние это, надо сказать, будет носить выраженно враждебный по отношению к России характер.

С точки зрения нашей страны, ключевым моментом новой стратегии является вот что. Её авторы постулируют: ввиду того, что в основе климатических вызовов лежит использование человечеством ископаемых топлив, а ЕС является их крупным импортером, ему необходимо добиваться того, чтобы «нефть, уголь и газ оставались в недрах, в т.ч. в Арктике». Для достижения этой цели Еврокомиссия примет меры к выработке «многостороннего юридического обязательства не допускать дальнейшей разработки углеводородных месторождений в Арктике либо смежных регионах и не приобретать таковые углеводороды, если они все-таки будут добыты».

Фактически речь идет о том, что ЕС, будучи одним из ключевых покупателей российских энергоносителей, берет курс на продавливание полного запрета на их добычу в АЗРФ и южнее (то есть, скажем, не только в ЯНАО, но и в ХМАО). Конечно, ради благого дела «сохранения климата». Не стоит обольщаться тем, что-де есть еще Норвегия, которая тоже добывает нефть и газ в Арктике. Норвегия – профессиональный сырьевой придаток ЕС, и между собой они всегда договорятся.

Для нас это формирует новую реальность. Ее контуры проступят не сразу, но то, что это случится – сомнению не подлежит. Нам придется либо очень серьезно говорить с ЕС на тему наших ресурсов в Арктике и режима их использования (что уже выглядит как частичная утрата суверенитета), либо все дальше разворачиваться в сторону Китая и прочей ЮВА (что несет риск того, что мы дополнительно углубим зависимость от КНР и окончательно утвердимся на ролях младшего партнера Пекина).

#экология #климат #ЕС #арктикабезопасность

Новая арктическая стратегия ЕС: безопасность


Продолжая тему новой арктической стратегии ЕС.

Повторимся: ее главный для нас момент – курс на полный запрет нефтегазодобычи за полярным кругом. Эта вещь по своему масштабу для нашей страны практически сопоставима с пресловутой проблемой трансфера, и одно хорошо: что этот процесс будет идти исподволь, и это позволит, при грамотной работе, как-то подготовиться к его последствиям и/или размыть их. Но помимо «климатической бомбы», имеются там и другие плохие для России вещи.

Во-первых, это тема безопасности. ЕС с тревогой констатирует «резкий рост военной активности во многих частях Арктики», но тут же указывает на ту сторону, которую видит в качестве источника проблем. И это, конечно же, Россия, «осуществляющая милитаризацию» своих арктических регионов и проявляющая все большую наступательность в водном и воздушном пространстве Заполярья. При этом вина РФ усугубляется тем, что ее военная деятельность в АЗРФ, опять же, «способствует изменению климата». А вот соседи по Арктике и НАТО – сторона с точки зрения европейцев пассивная, реагирующая. Тем самым ЕС показывает, с кем он готов конструктивно говорить по вопросам «жесткой» безопасности в высоких широтах, а с кем – нет.

Во-вторых, это «мягкий сектор» – этнокультурная, гендерная и молодежная проблематика. В российско-советской мировоззренческой парадигме, привычно оперирующей категориями Realpolitik (условными баррелями и дивизиями) все это форменная ерунда. Но благодушной расслабленности в этом вопросе быть не должно. В чем Запад (и в особенности ЕС) силен, так это в эффективной трансформации сознания и эксплуатации культурно-пропагандистского влияния, далее конвертируемого в конкретную политику.

Направления воздействия Евросоюзом выбраны неслучайно. Коренные, женщины, молодежь – это группы, к которым можно обратиться напрямую, продавая им ту мысль, что они дискриминированы, лишены прав и, главное, перспектив. Это особенно несложно будет делать на фоне наших унылых реалий – долгоиграющих социальных проблем в АЗРФ, экономической неустроенности северян, а вместе с тем и вопиющего социального расслоения в масштабах всей страны.

В стратегии сказано: «ЕС будет инвестировать в будущее людей, живущих в Арктике, стимулируя, в том числе,.. более активное включение молодых людей, женщин и представителей коренных народов в процесс принятия решений по арктической проблематике». Европейские «инвестиции в будущее» – это совершенно не раздача денег и прочих плюшек коренным, женщинам и молодежи. Это грантовые вложения в НКО, в неформальные сети, в информационные центры, генерирующие смыслы (выгодные ЕС, а не нам) и формирующие альтернативные социальные структуры, вплетаемые в ткань нашего общества. С которыми нам потом придется иметь дело.

Как этому всему противодействовать – тема для отдельного обстоятельного разговора.

#арктикабезопасность #ЕС #КМНС

Совфед запрещает Евросоюзу запрещать


Совет федерации ФС РФ грозно шевелит бровями в ответ на европейские притязания. Слово члену совфедовской комиссии по защите госсуверенитета тов. Полетаеву.

Заявленные Евросоюзом планы в Арктике – это неприкрытая попытка вмешательства во внутренние дела представленных в регионе государств, включая Россию. Европейский Союз как политическое объединение не имеет никаких прав диктовать представленным в регионе странам, как им действовать на собственной территории. Существует Арктический совет, где представлено три государства-члена ЕС и чьи интересы учитываются при выработке консенсусных решений.

Попытки ЕС в одностороннем порядке устанавливать какие-либо принципы поведения государств в регионе не будут иметь никаких последствий, утверждает тов. Полетаев.

Это было бы просто чудесно, если бы заявления Евросоюза оказались по итогу ничтожными. Однако, к сожалению, так не получится. «Последствия», которых так не хочет тов. Полетаев, Совфед и мы вместе с ними, не могут не появиться. Хотя бы по одной причине: именно страны ЕС являются основными покупателями наших энергоносителей. Конкретно по газу на западном направлении мы имеем практически монопсонию Евросоюза, и не считаться с мнением клиента №1 у нас никак не получится.

Другое дело, что это – позиция Еврокомиссии, но еще не позиция конкретных стран-покупателей. Интересы евробюрократии и национальные интересы стран-членов нередко расходятся. Несмотря на всю институциональную мощь Брюсселя, страны ЕС могут оппонировать последнему в вопросах, которые представляют для них важность.

Тут же важность вопроса налицо: наличие под рукой гарантированных поставок из России (по факту – из АЗРФ) на долгосроке это, на ближайшую перспективу, серьезный фактор нормальной работы промышленности. А еще это весомый элемент ценообразования промпродукции и, стало быть, ее конкурентоспособности на мировом рынке. Поэтому внутри ЕС у России и арктического нефтегаза объективно есть союзники.

И вот как раз внутренняя оппозиция ряда государств-членов способна как минимум отсрочить тот момент, когда арктическая нефтегазодобыча и покупка углеводородов, извлеченных в Заполярье, станут полным табу в Западной Европе. А не возможные ответные демарши со стороны АС, Канады, Норвегии и России. И уж тем более не совфедовские возмущения.

#арктикабезопасность #ЕС #климат #газ #нефть

Поручения на все деньги


Тов. Путин дал ряд поручений по итогам того, о чем говорилось на ВЭФ. 16 октября документ был выложен на президентском сайте.

В частности, в том, что касается Северов, глава государства поручил:

- подготовить изменения в законодательство по созданию на базе наблюдательной сети Росгидромета государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты и выделить на эту систему деньги (до 1 декабря 2021 г.);

- рассмотреть вопрос о создании центров по производству водорода и аммиака с использованием энергии, вырабатываемой приливными электростанциями, в том числе Мезенской (Архангельская область), Пенжинской (Колыма) и Тугурской (Хабаровский край), разработать для них ТЗ, оценить возможности привлечения зарубежных партнеров к их созданию (до 1 марта 2022 г.);

- рассмотреть вопрос об организации начиная с 2022 года регулярных транзитных грузовых, в том числе контейнерных, перевозок по СМП, обратив внимание на развитие портовой инфраструктуры, обеспечение безопасности судоходства и экономической эффективности перевозок, а также на необходимость обеспечения таких перевозок в течение всего года (до 1 декабря 2021 г.).

По первому упомянутому нами пункту вопросов нет – такую систему надо было запускать еще вчера (или не уничтожать позавчера). А вот другие два – очень «интересные».

ПЭС. Проекты приливных станций во властных кулуарах уже какое-то время позиционируются как «джокер», как «дикая карта», которая позволит России все переиграть на мировом энергорынке. Построив сверхмощные ПЭС и привинтив к ним производство «голубых» и «зеленых» топлив, Россия сможет застолбить за собой крупнейшую нишу, став, наконец, реальной «энергетической сверхдержавой», говорят промоутеры этих проектов.

И все бы ничего, но есть пара нюансов – деньги и технологии. Где взять средства на постройку гигантов, когда только один из них оценивается едва ли не в 70-90% годового бюджета страны? С технологиями дело тоже не айс: своих готовых нет (даром что страна построила свою первую ПЭС, Кислогубскую, еще в далеком 1968-м), очевидно, придется закупать. Но готовы ли наши заклятые партнеры делиться с нами техническими решениями?

СМП. Итак, решили экспресс-методом запускать контейнерный транзит. Одно тут радует, со старта не предусмотрено целевых показателей по тоннажу, – хоть на этом наши не сломают себе шею. Где исполнители возьмут грузы для перевозки в восточном направлении – лично нам до сих пор не понятно; впрочем, «не царское это дело» решать такие вопросы, пусть их решают люди из Росатома и правительства. Вот и посмотрим, что они предложат к декабрю.

#СМП #экология #Росатом #ВИЭ

Экстерриториальная Арктика


В недрах Миндаля бродит любопытный документ, который предлагает частично вывести Арктику из общероссийского юридического поля.

При всей кажущейся абсурдности этой идеи, в ней есть очень здравое зерно. Дело в том, что основная масса отечественных нормативных документов разных ведомств пишутся для средней полосы России. Несомненно, все эти законы, распоряжения и акты имеют свою логику. Они направлены на продвижение экономического развития, стимулирование конкуренции и защиту граждан. Только вот в Арктике они не только не работают, но и, наоборот, вредят и развитию экономики, и этим самым гражданам.

Давайте рассмотрим самый простой пример – Закон о закупках (223-ФЗ). В его основе лежит идея конкурентности госзакупок, благодаря чему, по задумке законодателя, обеспечивается как добросовестность поставщиков товаров и услуг, так и приемлемость цен. Допустим, этот механизм выполнит свою функцию в Воронеже и Саратове, но никак не в АЗРФ. Ну какая в большинстве арктических городов и поселков конкуренция? Где многочисленные поставщики, бьющиеся за госзаказ и снижающие цены на услуги, которые запрашивает местная власть? Мы уже не говорим о том, что любая стройка социального объекта в Заполярье, как правило, обходится минимум в 3-4 раза дороже, чем в средней полосе, – чего законодательство не учитывает. Однако закон должен быть исполнен. А надзирающие органы, которые не всегда понимают реалии работы в Арктике, на такие «детали» не обращают внимания.

Если мы хотим, чтобы Арктика активно развивалась не только в топливно-энергетическом секторе (где мейджоры, собственно, уже давно достигли полной экстерриториальности), то имеет смысл говорить о введении специальных норм или правовых исключений для АЗРФ. Иначе мы так и будем упираться в несоответствие законов, написанных для «сферического региона в вакууме», и суровых арктических реалий.

#регионы #законодательство

Газовые цены разгоняют Новатэк


Тов. Михельсон на коне.

Не так давно определился круг инвесторов по проекту Арктик СПГ-2: «[пул] сформирован. Только подписать еще нужно», заявляет официальный владелец Новатэка.

При этом западные игроки еще поборются за долю «арктического пирога». Intesa Sanpaolo на днях заявила, что рассматривает для себя вариант участия в Арктик СПГ-2. А ведь это крупнейшая банковская группа Италии, не последней страны в Европах.

В общем, пока что #Новатэк успешно снимает жирные сливки с газового кризиса и психоза, охватившего платежеспособные экономики.

У «уникального комплекса» со всех сторон все хорошо: и рынок очень благоприятный, и прибыли огромные, и в бюджет – несмотря на маржу – платить почти ничего не надо (ни НДПИ, ни экспортных пошлин). Европейцы дружно ищут возможности войти в проект со сверхльготными, почти неоколониальными, условиями, закрыв глаза на Еврокомиссию с ее «запретом Арктики» и неистовствующих «зеленых».

С Обским тоже определились. Метания закончены в пользу метана и аммиака: будет это все-таки Обский ГХК. Газ газом, но долю на рынке «голубых» топлив занимать как-то надо.

#газ #ЕС

Арктическая демография: не только цифры


Шведская общественность возмущена убийством рэпера Эйнара, предположительно, павшего от руки мигрантов, осевших в этой стране (а двумя годами ранее изнасилованного сомалийскими беженцами). Это актуализирует тему арктической демографии – и этонорелигиозной структуры обществ арктических стран.

Вообще, в той же самой Швеции число мигрантов неуклонно растет. Если в 2014 году, по официальным данным, приезжих только из мусульманских стран было порядка 600 тыс. человек, или 6% населения страны, то в 2017-м – уже 810 тыс., или более 8% населения. Всего же по состоянию на 2020 год примерно четверть наличного населения Швеции была представлена иммигрантами. Коронавирусные кризисы, похоже, не ахти какая помеха этой тенденции: в том же ковидном 2020-м одних беженцев страна приняла более 80 тыс. человек.

Все это заставляет задаваться вопросом: а с какими скандинавскими странами будет граничить наша часть Арктики в ближайшие десятилетия?

Но у нас дела тоже интересные. Руководство амнистирует 300 тыс. мигрантов-нарушителей, запускаются поезда с «трудовыми резервами» из Средней Азии, разрабатываются программы по упрощенному завозу рабочих рук из этого региона. Северные мейджоры типа Новатэка, даром что рассказывают на каждом углу о тысячах создаваемых ими новых рабочих мест, предпочитают отдавать эти рабочие места приезжим.

И это, в свою очередь, заставляет задаваться вопросом: а с какой российской Арктикой будут граничить наши западные соседи?

#демография