Сегодня регион с рабочим визитом посещает руководитель Федерального дорожного агентства Роман Витальевич Новиков, а также первый зампред комитета по транспорту и строительству Госдумы РФ Виталий Борисович Ефимов. Осмотрели участок трассы Р-228 Сызрань - Саратов Волгоград, где ведутся ремонтные работы.

Реконструкция объездной дороги позволит разгрузить улицы Саратова от транзитного транспорта. Работы разделены на несколько этапов. По контракту срок окончания запланирован на 2024 год, но подрядчик взял на себя обязательства сдать объект досрочно - в 2022 году.

Есть планы по развитию сети объездных дорог вокруг областного центра, чтобы соединить крупные федеральные трассы и максимально освободить улицы города от грузового транспорта.

Позиция руководства Росавтодора по созданию южного обхода вокруг Саратова однозначная - проект необходимо реализовать. В рамках него планируется строительство моста через реку Волга. Обсудили с Романом Витальевичем возможные механизмы реализации масштабного проекта. Необходимо досконально проработать предложение, чтобы выносить его на обсуждение. На данный момент объект внесён в прогнозный план Министерства транспорта РФ.

В целом на территории области протяженность федеральных дорог составляет порядка 2 тысяч километров. Из них 500 км было передано из регионального на федеральный уровень в этом году. До 2024 года не менее 85% этой сети будут приведены в нормативное состояние. При этом в рамках капремонта порядка 300 км дорог будут расширены до 4 полос, что увеличит безопасность дорожного движения. В год планируется ремонтировать 140-150 км. Как отметил Роман Новиков, на таких дорогах смертность в ДТП снижается до нулевых значений.

Задачи по мобилизации доходных источников бюджета и борьбе с неформальной занятостью стоят в каждом муниципальном образовании региона и находятся на моем личном контроле. Каждую неделю проводятся заседания межведомственной комиссии, на которых решаются вопросы увеличения налоговой базы и снижения недоимки.

По итогам работы комиссии за прошедшую неделю выявлено 44 организации, использующие труд наемных работников без их официального оформления. Материалы по предприятиям переданы в Госинспекцию по труду для дальнейшей проработки. С 203 гражданами заключены трудовые договоры.

Рейды позволили обнаружить 366 хозяйствующих субъектов, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня по региону, и 103 – ниже установленного законом МРОТ. С организаций взяты обязательства по повышению фонда оплаты труда на общую сумму 4,7 млн рублей.

Проведено 16 проверок по земельному контролю и выдано 8 предписаний. Установлено, что 4 земельных участка используются не по целевому назначению. Материалы проверки направлены в органы Росреестра.

Основной темой заседания стала налоговая отдача в агропромышленной сфере. Сельхозтоваропроизводителям пора понять, что получать поддержку из бюджета и не платить налоги, работать по «серым» схемам впредь не получится. Министерству финансов и министерству экономического развития поручил отдельно изучить ситуацию в Петровском районе, где достаточно плодородные земли, а отдача с 1 гектара одна из самых низких в регионе.

Основанием для дальнейшей помощи от правительства должны стать величина средней заработной платы на сельскохозяйственном предприятии, а также налоговая отдача с 1 га обрабатываемой им земли. При этом сельхозтоваропроизводителям необходимо ориентироваться на среднюю заработную плату по региону. Напомню, по данным Саратовстата, на данный момент она составляет 37 283 рубля. Только в этом случае решения по поддержке аграриев будут справедливыми.

Кроме того, некоторые предприятия владеют сельскохозяйственными территориями в Саратовской области, а юридически зарегистрированы в других субъектах РФ, например, в Краснодарском крае. Соответственно, налоги от деятельности сельскохозяйственного предприятия уходят в другой регион. С такими хозяйствами будем работать в индивидуальном порядке.

В целом благодаря работе межведомственной комиссии с начала года в бюджет нарастающим итогом поступило 538 млн рублей. Мы должны понимать, что каждый дополнительно привлеченный рубль будет впоследствии направлен на реализацию социальных проектов и развитие инфраструктуры. Важно только четко выполнять поставленные задачи и вести планомерную работу.

В рамках визита руководителя Росавтодора Романа Новикова посещаем Балаковский район. Здесь идёт ремонт участка федеральной трассы Р-229 Самара - Пугачев - Энгельс - Волгоград.

В этом году планируется начать разработку проектно-сметной документации на 5 участках, завершив в сентябре 2022 года. При этом несколько участков будут капитально ремонтировать, поскольку на них документация уже будет готова.

В рамках капремонта трасса от Энгельса до границы с Самарской областью будет расширена до 4 полос. Это, по оценкам экспертов, разгрузит параллельные дороги на 25-30%.

Для региона такое решение крайне важно с точки зрения развития дорожной инфраструктуры. Ранее этот вопрос неоднократно поднимал Председатель Государственной думы РФ после обращения к нему жителей.

Эта трасса соединяет заволжские районы с областным центром. Уверен, что жители положительно оценят ремонт с расширением проезжей части.

Обсудили также программу по строительству мостовых переходов в местах, где пока есть только переливные плотины. К примеру, в Пугачевском районе через реку Большой Иргиз по автодороге Горный - Березово. Для муниципалитета такой объект имеет стратегическое значение. Сейчас на этом участке есть плотина из инертных материалов, а в период паводка её затапливает. Жителям приходится добираться в объезд через Большой Кушум и Быков Отрог. Самостоятельно регион не сможет реализовать такой проект, поэтому обратились за помощью к федеральной власти. По мнению Романа Витальевича, проект необходимо обсуждать. При этом следует изучить вариант реконструкции существующей плотины, чтобы её не переливало весной. Министру транспорта и дорожного хозяйства области поручил проработать этот вопрос.

Несмотря на сложности, вызванные пандемией, нам удалось добиться увеличения бюджета Саратовской области. Этому способствует федеральная поддержка и личное участие в социально значимых проектах Председателя Государственной думы. Положительные результаты также дает работа межведомственной комиссии по мобилизации доходов.

Ситуация стабилизировалась и в муниципальных образованиях области. Это можно увидеть на примере города Саратова. Объем его бюджета сравнялся с городом-миллионником Волгоградом.
Это позволяет обеспечить должное финансирование основных направлений, а также увеличивает ответственность руководства города.

Благодаря росту бюджетных поступлений по итогам первого квартала 2021 года расходы на одного жителя города составляют 30 717 рублей в год. По этому показателю Саратов в числе лидеров в ПФО.

Несмотря на это городской бюджет остаётся социально ориентированным. А это значит, что основной объем бюджетных расходов направляется на развитие инфраструктуры и соцсферы: школы, детские сады, поликлиники, больницы, тротуары, благоустройство скверов и мест отдыха, переселение из аварийного жилья.

Бюджетная политика региона будет направлена на дальнейший рост экономики и наращивание собственных доходов как области, так и муниципалитетов.