Болезненная тема.
Правительство изменило на текущий год распределение субсидий на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения.
В соответствии с изданным распоряжением общая сумма субсидий (53 млрд. рублей) осталась неизменной, однако внутри неё произведена перебалансировка.
Уменьшены субсидии Ульяновской (с 472 до 445 млн.), Новосибирской (с 774 до 655 млн.), Кировской (с 639 до 579 млн.) и Ивановской (с 506 до 476 млн.) областям, данная сумма перенаправлена в бюджет Иркутской области (субсидия увеличена с 873 млн. до 1,1 млрд.).
#регионы
Правительство изменило на текущий год распределение субсидий на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения.
В соответствии с изданным распоряжением общая сумма субсидий (53 млрд. рублей) осталась неизменной, однако внутри неё произведена перебалансировка.
Уменьшены субсидии Ульяновской (с 472 до 445 млн.), Новосибирской (с 774 до 655 млн.), Кировской (с 639 до 579 млн.) и Ивановской (с 506 до 476 млн.) областям, данная сумма перенаправлена в бюджет Иркутской области (субсидия увеличена с 873 млн. до 1,1 млрд.).
#регионы
Forwarded from ПолитологОрлов
Луцет: новые налоги пополнят федеральный бюджет, а нагрузка останется регионам
Внесённый в Госдуму бюджетный пакет предусматривает меры, которые могут принести в следующем году около 1,5 трлн рублей дополнительных доходов, в том числе 810 млрд рублей за счёт НДФЛ. Эти поступления планируется направить в федеральный бюджет, а дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов сохранить на уровне 1,143 трлн рублей, хотя их доля в федеральных расходах снизится с 2,6% до 2,3%.
Луцет Борис, независимый эксперт, автор и ведущий телеграм-канала о налогах и политике:
➖Главная черта внесённого бюджетного пакета – новые налоги, которые станут уже третьим ежегодным раундом роста фискальной нагрузки. За счёт них, согласно представленным материалам, правительство планирует дополнительно собрать в следующем году порядка 1,5 триллиона рублей, из которых более половины (810 млрд) приходится на НДФЛ.
Существенный вклад призван внести также налог на сверхдоходы (200 млрд), НДС на ввозимые товары (75 млрд) и неналоговые платежи (исполнительский и технологический сборы, «Платон» и другие – порядка 90 млрд).
Все эти изменения роднит одно: субъекты РФ не получат от них ровным счётом ничего. Весь механизм устроен таким образом, что вновь все дополнительные доходы пойдут в федеральный бюджет. Между тем как последствия роста налоговой нагрузки будут на себе испытывать именно регионы.
Недавно Счётная палата представила обстоятельный обзор по региональным бюджетам за 1 полугодие, где отметила не самые оптимистичные тенденции, в том числе в части совокупного дефицита и регионального долга. Однако складывается впечатление, что, несмотря на все сигналы, никто особенно и не планирует обсуждать усиление собственной доходной базы нижестоящих бюджетов.
Напротив, находятся желающие её уменьшить: так, Верховный суд буквально на днях внёс предложение перенаправить порядка 30 млрд рублей госпошлины из муниципальных бюджетов на федеральный уровень.
Далее можно посмотреть на региональную компоненту федерального бюджета на примере выравнивания бюджетной обеспеченности.
Формально здесь всё выглядит прилично: сумма в 1,143 трлн рублей точно соответствует показателям текущего года – видим, что сокращения здесь пока не планируется. Но в относительном выражении теперь это 2,3% всех расходов, в то время как на сегодняшний день – 2,6%, а далее планируется ещё ниже. То есть при общем росте федерального бюджета доля его участия в поддержке субъектов федерации снижается.
Однако все понимают, что бюджет опять сложный. В такой ситуации спасибо, что не сократили. 5 октября в Совете Федерации запланированы парламентские слушания по бюджету – посмотрим, что скажут там.
#Аналитика
Подпишитесь на➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен
Внесённый в Госдуму бюджетный пакет предусматривает меры, которые могут принести в следующем году около 1,5 трлн рублей дополнительных доходов, в том числе 810 млрд рублей за счёт НДФЛ. Эти поступления планируется направить в федеральный бюджет, а дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов сохранить на уровне 1,143 трлн рублей, хотя их доля в федеральных расходах снизится с 2,6% до 2,3%.
Луцет Борис, независимый эксперт, автор и ведущий телеграм-канала о налогах и политике:
➖Главная черта внесённого бюджетного пакета – новые налоги, которые станут уже третьим ежегодным раундом роста фискальной нагрузки. За счёт них, согласно представленным материалам, правительство планирует дополнительно собрать в следующем году порядка 1,5 триллиона рублей, из которых более половины (810 млрд) приходится на НДФЛ.
Существенный вклад призван внести также налог на сверхдоходы (200 млрд), НДС на ввозимые товары (75 млрд) и неналоговые платежи (исполнительский и технологический сборы, «Платон» и другие – порядка 90 млрд).
Все эти изменения роднит одно: субъекты РФ не получат от них ровным счётом ничего. Весь механизм устроен таким образом, что вновь все дополнительные доходы пойдут в федеральный бюджет. Между тем как последствия роста налоговой нагрузки будут на себе испытывать именно регионы.
Недавно Счётная палата представила обстоятельный обзор по региональным бюджетам за 1 полугодие, где отметила не самые оптимистичные тенденции, в том числе в части совокупного дефицита и регионального долга. Однако складывается впечатление, что, несмотря на все сигналы, никто особенно и не планирует обсуждать усиление собственной доходной базы нижестоящих бюджетов.
Напротив, находятся желающие её уменьшить: так, Верховный суд буквально на днях внёс предложение перенаправить порядка 30 млрд рублей госпошлины из муниципальных бюджетов на федеральный уровень.
Далее можно посмотреть на региональную компоненту федерального бюджета на примере выравнивания бюджетной обеспеченности.
Формально здесь всё выглядит прилично: сумма в 1,143 трлн рублей точно соответствует показателям текущего года – видим, что сокращения здесь пока не планируется. Но в относительном выражении теперь это 2,3% всех расходов, в то время как на сегодняшний день – 2,6%, а далее планируется ещё ниже. То есть при общем росте федерального бюджета доля его участия в поддержке субъектов федерации снижается.
Однако все понимают, что бюджет опять сложный. В такой ситуации спасибо, что не сократили. 5 октября в Совете Федерации запланированы парламентские слушания по бюджету – посмотрим, что скажут там.
#Аналитика
Подпишитесь на
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Новый бюджет - новые веяния.
Раньше в статье 10 была замечательная часть 3, которая предусматривала распределение трансфертов субъектам РФ согласно не менее замечательному приложению 30. Там среди более чем 200 таблиц была возможность проследить каждую копейку по каждому региону.
В новом бюджете статья осталась, а замечательная часть вместе с приложением исчезла. Осталось только приложение 27, содержащее показатели общих объёмов бюджетных ассигнований (без детализации по субъектам Российской Федерации). Угадайте, как это обосновывается в пояснительной записке? Правильно: сделано это "в целях обеспечения прозрачности федерального бюджета и удобства работы с его показателями, характеризующими объемы бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление всех видов межбюджетных трансфертов".
Оно и правильно: нет лучшего способа увеличить прозрачность, чем просто убрать детализацию. В этом смысле наиболее прозрачным был бы бюджет, состоящий только из одной статьи: доходы, расходы, дефицит, госдолг. Остальное - определяет правительство в рамках исполнения бюджета.
#бюджет2027 #регионы
Раньше в статье 10 была замечательная часть 3, которая предусматривала распределение трансфертов субъектам РФ согласно не менее замечательному приложению 30. Там среди более чем 200 таблиц была возможность проследить каждую копейку по каждому региону.
В новом бюджете статья осталась, а замечательная часть вместе с приложением исчезла. Осталось только приложение 27, содержащее показатели общих объёмов бюджетных ассигнований (без детализации по субъектам Российской Федерации). Угадайте, как это обосновывается в пояснительной записке? Правильно: сделано это "в целях обеспечения прозрачности федерального бюджета и удобства работы с его показателями, характеризующими объемы бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление всех видов межбюджетных трансфертов".
Оно и правильно: нет лучшего способа увеличить прозрачность, чем просто убрать детализацию. В этом смысле наиболее прозрачным был бы бюджет, состоящий только из одной статьи: доходы, расходы, дефицит, госдолг. Остальное - определяет правительство в рамках исполнения бюджета.
#бюджет2027 #регионы
Ещё один случай, когда восторженный электорат делегирует начальника в думу. Здесь, однако, по сути происходит возвращение в стихию.
Ведь Александр Александрович до статс-секретарства уже работал в нижней палате - и помощником депутата побывал, и руководителем комитетского аппарата. Приходилось, правда, поработать и в СК, и вице-губернатором, что лишь подчёркивает обширные профессиональные горизонты. Но теперь вновь обращается к истокам - в тот же комитет, но депутатом.
Однако недолго он трудился в министерстве. Видимо действительно не его...
Ведь Александр Александрович до статс-секретарства уже работал в нижней палате - и помощником депутата побывал, и руководителем комитетского аппарата. Приходилось, правда, поработать и в СК, и вице-губернатором, что лишь подчёркивает обширные профессиональные горизонты. Но теперь вновь обращается к истокам - в тот же комитет, но депутатом.
Однако недолго он трудился в министерстве. Видимо действительно не его...
Рейтинг министерств по объёму бюджета 2027 года (из ведомственной структуры расходов федерального бюджета), с округлением, млрд. рублей. В скобках значение прошлогодних показателей:
- минфин 12734 (13323);
- минобороны 3754 (3239);
- МВД 1717 (1661);
- минпром 1712 (1607);
- минобрнауки 991 (968);
- минздрав 828 (804);
- минтруд 617 (575);
- минпросвещения 528 (508);
- минстрой 448 (414);
- минтранс 414 (384);
- минсельхоз 373 (424);
- минцифры 354 (357);
- МЧС 340 (324);
- минкульт 265 (253);
- минэк 240 (227);
- МИД 126 (127);
- минприроды 82 (82);
- миндаль 56 (75);
- минспорт 77 (75);
- минэнерго 36 (40);
- минюст 23 (15).
Некоторые другие органы власти:
- управление делами президента 318 (285);
- госдума 16,6 (17,6);
- совфед 8 (8,6);
- верховный суд 9 (8,9);
- ФССП 119 (113);
- ФСИН 475 (468);
- ФНС 341 (327);
- ФТС 130 (126);
- ФАС 17,4 (20,3).
#бюджет2027
- минфин 12734 (13323);
- минобороны 3754 (3239);
- МВД 1717 (1661);
- минпром 1712 (1607);
- минобрнауки 991 (968);
- минздрав 828 (804);
- минтруд 617 (575);
- минпросвещения 528 (508);
- минстрой 448 (414);
- минтранс 414 (384);
- минсельхоз 373 (424);
- минцифры 354 (357);
- МЧС 340 (324);
- минкульт 265 (253);
- минэк 240 (227);
- МИД 126 (127);
- минприроды 82 (82);
- миндаль 56 (75);
- минспорт 77 (75);
- минэнерго 36 (40);
- минюст 23 (15).
Некоторые другие органы власти:
- управление делами президента 318 (285);
- госдума 16,6 (17,6);
- совфед 8 (8,6);
- верховный суд 9 (8,9);
- ФССП 119 (113);
- ФСИН 475 (468);
- ФНС 341 (327);
- ФТС 130 (126);
- ФАС 17,4 (20,3).
#бюджет2027
Изменение несекретных бюджетных ассигнований (31,7/32,5 трлн.) по разделам (проект 2027 к утверждённым цифрам 2026 года, млн. рублей):
Увеличились:
- обслуживание государственного (муниципального) долга 4 570 111 671,0/3 900 234 862,4;
- охрана окружающей среды 1 213 124 663,6/1 102 533 650,1;
- образование 1 757 168 752,2/1 710 987 080,8;
- культура, кинематография 307 452 529,9/303 810 409,0;
- межбюджетные трансферты субъектам РФ 1 500 898 696,3/1 438 706 596,4.
Уменьшились:
- общегосударственные вопросы 2 522 300 515,1/2 546 430 610,1;
- национальная оборона 2 303 971 775,6/2 934 372 506,2;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2 631 785 350,1/2 934 372 506,2;
- национальная экономика 4 515 553 750,0/4 737 297 227,9;
- жилищно-коммунальное хозяйство 1 824 332 006,8/2 025 968 919,1;
- здравоохранение 1 760 777 061,4/1 843 625 117,1;
- социальная политика 6 618 727 459,1/7 244 330 286,8;
- физическая культура и спорт 72 150 618,7/73 486 506,1;
- средства массовой информации 145 353 010,2/148 203 976,5.
#бюджет2027
Увеличились:
- обслуживание государственного (муниципального) долга 4 570 111 671,0/3 900 234 862,4;
- охрана окружающей среды 1 213 124 663,6/1 102 533 650,1;
- образование 1 757 168 752,2/1 710 987 080,8;
- культура, кинематография 307 452 529,9/303 810 409,0;
- межбюджетные трансферты субъектам РФ 1 500 898 696,3/1 438 706 596,4.
Уменьшились:
- общегосударственные вопросы 2 522 300 515,1/2 546 430 610,1;
- национальная оборона 2 303 971 775,6/2 934 372 506,2;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2 631 785 350,1/2 934 372 506,2;
- национальная экономика 4 515 553 750,0/4 737 297 227,9;
- жилищно-коммунальное хозяйство 1 824 332 006,8/2 025 968 919,1;
- здравоохранение 1 760 777 061,4/1 843 625 117,1;
- социальная политика 6 618 727 459,1/7 244 330 286,8;
- физическая культура и спорт 72 150 618,7/73 486 506,1;
- средства массовой информации 145 353 010,2/148 203 976,5.
#бюджет2027
Бюджетный федерализм.
Если вычесть долю внебюджетных фондов, а потом посмотреть соотношение федерального и региональных бюджетов без учета трансфертов, то можно увидеть что соотношение это из года в год держится минфином около уровня 63/37.
Кто-то скажет, что это правильно. Но вдруг найдутся и те, кто с этим не согласится - в совете федерации например? Всякое ведь бывает...
#бюджет2027 #регионы
Если вычесть долю внебюджетных фондов, а потом посмотреть соотношение федерального и региональных бюджетов без учета трансфертов, то можно увидеть что соотношение это из года в год держится минфином около уровня 63/37.
Кто-то скажет, что это правильно. Но вдруг найдутся и те, кто с этим не согласится - в совете федерации например? Всякое ведь бывает...
#бюджет2027 #регионы
Парламентские слушания по бюджету в совфеде начинают обрастать традициями.
Одной из них являются некие сигналы глубокоуважаемой Валентины Ивановны политологам и конспирологам. Год назад она назвала Решетникова Орешниковым, а сегодня Новака - Новиковым/Новиком. Но мы не конспирологи, так что разбирать сигналы не будем. Хотя, пожалуй, это не менее важно чем помянутые там же омары и лангустины.
Вторая традиция - интенсивно благодарить друг друга за поддержку и работу. Как будто делать эту работу и оказывать друг другу поддержку не есть прямая должностная обязанность всех присутствующих.
Третья традиция - глубокоуважаемый т-щ Чибис, чьё выступление вновь заслуживает отдельного упоминания. И если в прошлом году он среди прочего очень прозрачно намекал на особенности предоставления льгот "Северстали", то на этот раз не менее прозрачно критиковал методику минфина по финансовой оценке регионов и красноречиво описал рухнувшие показатели вверенной ему области. Жаль только, что Андрей Владимирович не рассказал о том, насколько триумфальные результаты достигнуты благодаря инновационной инвестиционной льготе по НДС для корабелов. Но ему простительно.
Да, и кстати, что там с поручением т-ща Матвиенко по "Северстали"? Ведь не только Вологодской области касается. Но и это ладно - мало ли мудрых поручений глубокоуважаемой Валентины Ивановны замылены нерадивыми подчинёнными.
Нынешний бюджет "не просто признак высочайшего профессионализма, а я бы сказала искусства уже" - так в завершение ещё выше подняла и без того высокий уровень министра глубокоуважаемый спикер. Но мне бы хотелось отметить не только запредельный профессиональный, но и личностный уровень глубокоуважаемого Антона Германовича, который очень по-доброму и смешно пошутил, посоветовав регионам работать с доходной базой так же, как это делает федеральный бюджет. Думаю, они обязательно претворят в жизнь это напутствие - сразу после того, как им дадут возможность повышать НДС с налогом на прибыль, или по своему усмотрению вводить любые новые налоги.
Несмотря на то, что бюджетный комитет зачем-то буквально нашпиговал доклад начальницы кучей банальностей типа неналоговых платежей и налоговых расходов, в целом вышло поживее прошлогоднего.
И это хорошо.
Одной из них являются некие сигналы глубокоуважаемой Валентины Ивановны политологам и конспирологам. Год назад она назвала Решетникова Орешниковым, а сегодня Новака - Новиковым/Новиком. Но мы не конспирологи, так что разбирать сигналы не будем. Хотя, пожалуй, это не менее важно чем помянутые там же омары и лангустины.
Вторая традиция - интенсивно благодарить друг друга за поддержку и работу. Как будто делать эту работу и оказывать друг другу поддержку не есть прямая должностная обязанность всех присутствующих.
Третья традиция - глубокоуважаемый т-щ Чибис, чьё выступление вновь заслуживает отдельного упоминания. И если в прошлом году он среди прочего очень прозрачно намекал на особенности предоставления льгот "Северстали", то на этот раз не менее прозрачно критиковал методику минфина по финансовой оценке регионов и красноречиво описал рухнувшие показатели вверенной ему области. Жаль только, что Андрей Владимирович не рассказал о том, насколько триумфальные результаты достигнуты благодаря инновационной инвестиционной льготе по НДС для корабелов. Но ему простительно.
Да, и кстати, что там с поручением т-ща Матвиенко по "Северстали"? Ведь не только Вологодской области касается. Но и это ладно - мало ли мудрых поручений глубокоуважаемой Валентины Ивановны замылены нерадивыми подчинёнными.
Нынешний бюджет "не просто признак высочайшего профессионализма, а я бы сказала искусства уже" - так в завершение ещё выше подняла и без того высокий уровень министра глубокоуважаемый спикер. Но мне бы хотелось отметить не только запредельный профессиональный, но и личностный уровень глубокоуважаемого Антона Германовича, который очень по-доброму и смешно пошутил, посоветовав регионам работать с доходной базой так же, как это делает федеральный бюджет. Думаю, они обязательно претворят в жизнь это напутствие - сразу после того, как им дадут возможность повышать НДС с налогом на прибыль, или по своему усмотрению вводить любые новые налоги.
Несмотря на то, что бюджетный комитет зачем-то буквально нашпиговал доклад начальницы кучей банальностей типа неналоговых платежей и налоговых расходов, в целом вышло поживее прошлогоднего.
И это хорошо.