Может ли женщина стать министром финансов России?

Интересное наблюдение о том, как Красноярский край поставляет кадры для финансовой системы и как это может повлиять на конфигурацию власти в ближайшем будущем.

Действующий губернатор Котюков - бывший заместитель федерального министра финансов, начинавший свою карьеру в органах власти региона.

При этом сегодняшняя первый заместитель министра финансов Окладникова - также выходец из Красноярского края, до перехода в минфин работавшая в региональном минприроды.

А в Самарскую область "на усиление" направлена бывший замминистра финансов Красноярского края Собещанская, которая сразу же начала демонстрировать очень динамичный карьерный рост и помимо поста министра финансов назначена первым зампредом областного правительства.

Отвлекаясь от данной региональной особенности не забудем и думский потенциал в лице депутата Дмитриевой.

Итого: может ли женщина сменить действующего федерального министра финансов на этом ответственном и напряжённом посту? Если внимательнее присмотреться к текущей кадровой динамике, то ответ может быть самым что ни на есть утвердительным. Резерв кандидатов с необходимым "бэкграундом" имеется, и при том весьма солидный.

В конце концов: у нас в составе правительства на сегодняшний день всего три представительницы прекрасного пола, нужно поднять данное число хотя бы до пяти.

Благодарен Коммерсанту за возможность прокомментировать.

Что до отмены акциза на смешение керосина с летним ДТ, то вот Вам и ещё одно подтверждение глубокого раскола в правительстве. Ведь этот акциз - ничто иное, как персональная позиция минфина, реализованная письмами начиная с 2020 года и затем поддержанная судами.

Можете считать меня конспирологом, но соблазн увидеть здесь подковёрную борьбу всё же слишком велик: исключительная компетенция правительства не каждый день выносится на уровень президента. Читаем комментарии минэнерго и ждём комментариев минфина.

В следующий понедельник, 20 октября, в верхней палате будут обсуждать сами видите что.

Полагаю, в логике бюджетной консолидации от т-ща Артамонова было бы разумно провести целую серию таких совещаний по всем видам льгот. Начали, правда, с копеечного вопроса.

Учитывая наиболее яркие из последних высказываний Анатолия Дмитриевича логичным выглядит начать с круглого стола с наименованием "Акциз на нефтяное сырьё: текущая ситуация и предложения по совершенствованию государственной поддержки нефтепереработки с учётом интересов бюджета, потребителей и нефтяной отрасли".

Сегодня истёк срок, в который минэнерго должно было было предоставить в правительство дорожную карту по реализации энергостратегии-2050. Её обсуждали в ХМАО в начале сентября и видимо представили.

Широкой публике проект сего творения видеть не положено. Поэтому узнаем после того, как план действий будет утверждён и опубликован правительством.

Мне лично интереснее всего, будет ли там хотя бы слово о малых нефтяных компаниях. Ведь попасть к глубокоуважаемому Павлу Юрьевичу Сорокину в день приёма и попросить его учесть что-нибудь на эту тему так и не удалось: несметное количество секретарей и подчинённых строго стоят на страже покоя шефа, несмотря ни на какие законы, регламенты, правила и ходатайства. А глубокоуважаемые Антон Сергеевич Рубцов и Олег Юрьевич Кислинский видали предложения всяких там с улицы знаете где? А вот не скажу - угадайте сами...

#ннк #энергостратегия #минэнерго

Отмена всех действующих льгот по ввозному НДС для маркетплейсов действительно выглядит несколько поспешным решением в контексте "выравнивания условий". Можно было бы присмотреться к норме повнимательнее.

https://www.pnp.ru/economics/ceny-na-importnye-tovary-na-marketpleysakh-dogonyat-magazinnye.html

Пишут, что Транснефть выиграла очередной суд у Роснефти по возмещению убытков от загрязнения нефти. На этот раз на 3,7 млрд. рублей.

Подобные процессы длятся уже много лет, иски разные с обеих сторон, с разными решениями судов различного уровня.

Замечательное явление как с точки зрения размеров просуживаемых сумм, так и с точки зрения длительности разбирательств.

Битва титанов продолжается. Примечательно, что на судебном поприще Транснефть более успешна, в то время как в фискальной сфере наоборот - ей налоги повышают, а Роснефти предоставляют новые льготы.

#транснефть #роснефть

На удивление скучным получилось заключение думского комитета по энергетике на проект федерального бюджета. Документ практически целиком состоит из цитат приложений к законопроекту - небольшие рассуждения имеются только по вопросам электроэнергетики.

Если уж так страшно высказать собственное мнение, можно было хотя бы в русле партийной линии усомниться в прагматичности ценовых параметров по нефти. А то переложили эту ношу на Жукова. Он-то справится, само собой. Но тут ведь целый профильный комитет отзаседал - и ни слова по базовому вопросу.

Ни слова по перспективам СПГ, в том числе на фоне расхождений между энергостратегией и прогнозом минэка. Об энергостратегии вообще и влиянии представленного бюджета на достижение её целей - ни слова. Ну ладно, что ничего не сказано о водородной энергетике либо газомоторном топливе - предположим, что по этим позициям всё в бюджете устраивает. Но не написать ни одной буквы о налогообложении в ТЭК, межотраслевых налоговых дисбалансах и ситуации в нефтепереработке - это высший пилотаж.

Николай Григорьевич кажется на время превратил комитет по энергетике в комитет по электроэнергетике - во всяком случае до окончания работы над главным финансовым документом страны.

Некоторые цифры из нефтегазового бюджета-2026 (в скобках проектировки на текущий год).

- федеральный проект "Новое оборудование и технологии в нефтегазовой отрасли" (минпром) - 1,5 (0) млрд.;

- федеральный проект "Гарантированное обеспечение транспорта нефти, нефтепродуктов, газа и газового конденсата" (минэнерго, целиком на субсидирование доставки топлива для ДФО) - 7 (8) млрд.;

- госпрограмма "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" (минпром) - 27 (28) млрд. По этой позиции стоит отметить, что в сравнении с параметрами бюджета-2025 финансирование на следующий год "срезали" более чем в два раза (было запланировано 57,6 млрд.);

- федеральный проект "Реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (реструктуризация угольной промышленности) (минэнерго) - 6,4 (5,8) млрд.

- субсидии на инвестпроекты по заправочной инфраструктуре СПГ (минэнерго) - 742 (655) млн.;

- субсидии на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (минэнерго) - 1,2 (1,6) млрд.;

- субсидии на переоборудование авто на газ (минэнерго) - 661 (700) млн.;

- субсидии на производство, транспортировку и хранение водорода для крупных экспортно-ориентированных проектов (минэнерго) - 523 (0) млн.;

- господдержка АНО "Альметьевский государственный технологический университет "Высшая школа нефти" (минбразования, вместе с другими организациями) - 5,3 млрд. (в прошлом году по этой строке было 3,9 млрд. + по другим распорядителям не столь большие суммы).

#бюджет #нгк

Отраслевые ИТ-объединения обратились к президенту с просьбой о пересмотре параметров очередного налогового манёвра в отрасли.

Это очень правильный шаг и многие указанные в СМИ аргументы безусловно заслуживают внимания. Смущает одно: судя по описанию, не ставится вопрос о самих подходах к налоговой политике. Об этом, безусловно, уже давно и многие говорят. Но было бы совсем не лишним сказать и ещё раз.

Отраслевые налоговые решения не могут приниматься бухгалтерским методом и учитывать бюджетный эффект только в виде произведения новых налоговых ставок на некую стандартизированную базу из прогнозов. Потому что сами эти решения на эти же прогнозы и влияют. А любое, тем более такое резкое, увеличение налоговой нагрузки неизбежно приводит к корректировке финансово-экономических показателей и планов развития отрасли.

Феноменальные карт-бланши минфину привели к ситуации, когда профильные министры и правительство в целом по каким-то причинам в основном безоговорочно соглашаются с любыми налоговыми решениями, а мнение самой отрасли при этоv почему-то никого не интересует.

По мне так Максут Игоревич должен был бы "лечь на рельсы" и публично категорически протестовать против повышения НДС без обсуждения с самими айтишниками. Чем снискал бы небывалую популярность не только в отрасли, но и далеко за её пределами. Напомню аналогичную ситуацию с электрометаллургами и акцизом на сталь: тогда Денис Валентинович не побоялся публично выступить в их защиту даже после того, как законопроект уже был официально внесён правительством в думу. И добился таки желаемого в том или ином виде.

Искренне желаю нашим дорогим разработчикам и прочим участникам процесса переломить ситуацию и всё же склонить депутатов и правительство к более разумным фискальным решениям.

#ит #минцифры

Депутаты от ЛДПР внесли в принципе неплохой законопроект об освобождении отдельных категорий граждан от НДФЛ по банковским процентам.

Одно только партия забыла уточнить: пользоваться такой мерой поддержки должны не все граждане, а лишь нуждающиеся. Потому что например многодетный мультимиллиардер преспокойно сможет без неё обойтись, а вот бюджет без его налогов - не сможет. Но депутатам не до мелочей - главное громко заявиться.

В этом смысле куда более разумное и взвешенное решение ранее предложил депутат Нилов - и вероятно у его инициативы больше шансов.

Отдельно хотел бы отметить креатив фракции в ФЭО (на снимке) - с таким обоснованием никакие препятствия не страшны.

В целом конечно за стройным хором неподкупных политологов и громогласным восхвалением вождя партийные инициативы воспринимать всерьёз всё сложнее и сложнее.

#лдпр

Предстоящая смена губернатора Тверской области логичным образом ставит вопрос о будущем сенаторов от региона.

Недавно не менее логичным образом завершилась карьера сенаторов от Республики Коми Шумиловой и Епифановой. Теперь речь о Епишине и Скаковской.

Первый сенаторствует уже десятый год, является заместителем Артамонова в бюджетном комитете и курирует налоговые вопросы. Является системным игроком, имеющим богатую чиновничью биографию (включая пост председателя заксобрания региона) и которому дозволяется вносить на принятие согласованные с минфином законопроекты. Хотя особенно плодовитым данного законодателя не назовёшь, особенно с учётом длительности его пребывания в верхней палате. Всего в думской базе двух созывов можно обнаружить 32 законопроекта его соавторства - не слишком много за 9 лет. С отчётом о его деятельности за 2024 год можно ознакомиться по ссылке.

Сенатор Скаковская является зампредом комитета по науке, образованию и культуре и не столь мастита, как её коллега. В то же время у неё есть одно громадное преимущество: перед назначением сенатором она была не депутатом или чиновником, а ректором Тверского государственного университета. Соответственно, законопроектный портфель у неё поскромнее - всего 12 инициатив. С отчётом за 2024 год можно ознакомиться по ссылке.

Полномочия обоих сенаторов формально истекают в сентябре следующего года, однако всё указывает на то, что перемены в их судьбе могут случиться гораздо раньше.

Замминистра финансов Сазанов на Российской энергетической неделе высказался в том плане, что мораторий на обнуление демпфера не окажет негативного влияния на бюджет, поскольку выплаты по демпферу уже в него заложены.

В этой связи хотелось бы отметить, что негативное влияние может оцениваться по-разному. С одной стороны, конечно - если совокупная сумма выплат по году не превысит ранее запланированных сумм, то вроде бы и говорить не о чем. О чём договорились, то и отдали. Однако, с другой стороны - если бы моратория не было, нефтяники судя по всему не получили бы выплаты за октябрь и возможно за декабрь по бензинам даже по новым ценовым параметрам, заложенным в правительственном законопроекте. То есть, бюджет сэкономил бы многие десятки миллиардов рублей.

Поэтому если уж и говорить, то говорить начистоту.

Ещё один вопрос к министерству - раз данное решение настолько бюджетно нейтрально и при этом полезно для отрасли, почему правительство сразу не заложило его в налоговом законопроекте, внесённом в составе бюджетного пакета? Почему потребовалось издание указа президента, после которого всё равно придётся примерно в те же сроки вносить поправки в налоговое законодательство и вероятно именно в рамках этого же законопроекта? Пикантным добавлением к этому вопросу является изменчивость позиции минфина. В своё время именно министерство финансов было противником моратория на обнуление и до последнего момента отказывалось участвовать в его обсуждении, однако теперь, как можно видеть, тон официальных заявлений изменился.

Немало вопросов и к самому демпферу. Например, почему для его расчёта берутся некие индикативные цены, абсолютно оторванные от реальности? Или почему по бензинам учитываются только маркеры АИ-92 и не принимается во внимание АИ-95? В чём смысл выплаты демпферных субсидий в условиях полного запрета экспорта? Нужно ли вообще компенсировать нефтяникам "недополученные доходы" по тем объёмам, которые они в соответствии с топливными балансами и так должны поставлять на внутренний рынок?

Есть предположение, что демпфер безнадёжно устарел и не отвечает текущим потребностям госрегулирования - когда он только создавался в качестве элемента налогового манёвра, ситуация была совершенно иной. Однако, если по каким-то причинам он всё же должен просуществовать ещё какое-то время, необходимы донастройки механизма с тем, чтобы привести его параметры хотя бы в минимальное соответствие с реальностью. Например, вести речь о компенсации исходя не из индикативных, а из фактических внутренних цен. И с учётом согласованных обязательств по поставкам на внутренний рынок.

Вообще же во всей этой многолетней истории, включающей в себя регулярные ценовые кризисы на топливном рынке и "докручивания" возмещения акциза в ручном режиме пока не хватает одного очень важного элемента - публичного отчёта правительства о результатах налогового манёвра в нефтяной отрасли. С указанием на то, какие цели ставились, как они достигнуты, что в итоге приобрели или потеряли сама отрасль, государственный бюджет и потребители.

Такой отчёт, будь он проведён в форме парламентских слушаний либо иной, мог бы снять очень многие вопросы. Или задать новый вектор в госрегулировании. Возможно, какие-то детали будут обсуждаться на предстоящем в думе в декабре правительственном часе с участием Новака и Цивилёва по энергостратегии. Поживём - увидим.

#демпфер

Московская областная дума вышла с инициативой об обязательной нотариальной форме для сделок с недвижимостью между гражданами. Именно об этом сравнительно недавно просила региональных депутатов президент областной нотариальной палаты Лобачева. Народные избранники быстро прислушались к таким призывам - разумеется исключительно для пользы граждан.

Пояснительная записка изобилует отсылками именно к заботе о гражданах и многочисленным положительным сторонам такого решения. Однако, довольно скупо описывает финансовые последствия для благодарных "клиентов". Авторы лишь утверждают, что "размеры стоимости нотариальных действий установлены законодательно" и что "расходы на нотариальное удостоверение сделок несопоставимы с убытками от мошеннических действий".

Ранее т-щ Лобачева также призывала таким образом повысить налоговые поступления. "Если бы вы, уважаемые депутаты, проявили инициативу, то бюджет получил бы гораздо больше, потому что работа нотариусов и отчисления в бюджет связаны напрямую, не потратив при этом ни копейки на наше содержание" - увещевала парламентариев Наталья Ивановна. Парламентарии, как можно видеть, увещеваниям вняли.

Снизить тарифы при этом, правда, не предложили. Забота о народе она да, такая: в очередной раз принудительно осчастливить граждан за их же счёт - что может быть благороднее.

#нотариат

Авторский канал хорошего человека - политолога, конфликтолога и публициста Олега Иванова.

История конфликтов, авторские комментарии по текущей повестке, теория и практика конфликтологии.

Подписывайтесь, не стесняйтесь!

https://t.me/mir_conflict