Правительство продолжает донастройку законотворческих процедур. На этот раз принято постановление, регламентирующее действия после принятия законопроектов во втором чтении.

Документ устанавливает порядок взаимодействия комиссии по законопроектной деятельности с федеральными органами власти по составлению плана-графика подготовки нормативных правовых актов для реализации соответствующего федерального закона. Также определена уже отработанная на других документах процедура "автосогласования" планов-графиков и порядок урегулирования разногласий.

Документ находится в русле масштабной работы по повышению эффективности законотворческой деятельности правительства, проводимой вице-премьером Григоренко.

Так, глядишь, дойдут руки и до обоснования вносимых законопроектов и поправок ко второму чтению. Вот бы где над эффективностью поработать.

Правительство внесло законопроект, направленный на повышение инвестиционной привлекательности преференциального режима на территории Курильских островов.

Документом предусмотрено исключение запрета на применение налоговых преференций новыми юридическими лицами, созданными организациями и (или) их взаимозависимыми лицами, владеющими прямо или косвенно не менее чем 50 % доли участия в другом участнике, ранее утратившем право на освобождение, либо в другой организации, зарегистрированной на территории Курильских островов до 1 января 2022 г.

При этом проекты таких инвесторов должны соответствовать установленным правительством критериям и получить одобрение правительственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Дальнего Востока.

Как следует из пояснительной записки, принятие законопроекта будет способствовать реализации порядка 16 новых инвестиционных проектов, суммарный объем инвестиций по которым составляет ориентировочно 12,4 млрд. рублей, планируемое количество новых рабочих мест - 400.

Не так сели.

Санкт-Петербург принял хороший закон о льготе по транспортному налогу для опекунов инвалидов с детства, признанных недееспособными.

Не совсем правда понятно, зачем в этом конкретном случае вводить такие ограничения по мощности и возрасту ТС.

Экс-КПМГ понизили в статусе.

Раньше Сазанов приходил, теперь Волков...

https://t.me/minfin/6372

Минцифры подготовило дополнительные требования к сайтам ИТ-организаций. Такое право министерству предоставлено положением об аккредитации.

Документ содержит в целом обычные требования, включая необходимость размещения на сайте всевозможных реквизитов и информации о деятельности. Но есть и несколько нюансов.

Например, министерство считает, что у ИТ-компании может не быть электронной почты или телефона. Поэтому предлагает указывать эти данные "при наличии". По мне так странное уточнение.

Но это ладно, имеется кое-что и поважнее. К примеру, требование об указании "достоверной стоимости" товаров, работ, услуг. Сложно сказать, что именно имелось в виду в данной формулировке. Но вероятно, речь всё-таки должна вестись о цене, потому что сообщать всему миру о своих текущих оборотах, да ещё сегментировано по всем продуктам и в режиме "онлайн" - немного чересчур. Во всяком случае для целей госрегулирования.

Особенно пикантно данное требование выглядит в отношении ещё не созданных, а лишь разрабатываемых продуктов.

Но даже если предположить, что речь будет вестись о цене, критерии её достоверности также было бы неплохо очертить чуть более рельефно. Вчера вендор заключил договор на поставку 17 единиц по 100 рублей, сегодня - предварительный договор на поставку 12 единиц по 200 рублей, а на завтра потирает руки, предвкушая подписание по результатам переговоров поставки 10 единиц по 300 рублей. Что ему сегодня указать на сайте?

Есть предположение, что таким образом ведомство пытается решить проблему контроля за ценами при госзакупках. Но в предложенной формулировке заодно подводит под регламентацию и всех "непричастных". В этом случае указывать цены было бы правильнее не на сайтах компаний, а непосредственно в реестре.

Важно, что от этого будет зависеть аккредитация - указал неправильно, изволь выйти вон.

Интересно также, что пунктом 7 документа требование о ссылке на реестр и способы использования определено только для программ. Баз данных это требование не касается - и не могу сказать, что это плохо. Просто не понятно - реестр ведь и для того и для другого. Если уж и делать, то симметрично.

В целом действие свидетельствует о дальнейшем усилении госрегулирования отрасли, так обласканной за последние годы всевозможными льготами. Что пожалуй правильно.

Одновременно продолжаем с нетерпением ожидать поправки в сами правила аккредитации, которые будут связаны в том числе с обязанностью финансировать подготовку специалистов. Там срок 15 марта и конечно документ будет поинтереснее.

Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу депутатов госдумы на новые судебные пошлины. Это означает, что она будет рассмотрена по существу и по ней будет принято содержательное решение.

Жалобу ранее подали 90 депутатов: от трёх фракций и двое независимых.

Представители группы депутатов: от КПРФ Куринный @kurennyy, от СРЗП Гусев @gusev_tg, от ЛДПР Сухарев @ivansukharevgd.

В госаппарате новая тенденция. В положения о федеральных органах власти вносятся дополнения, обязывающие министерства и ведомства обеспечивать соответствие своей деятельности "целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей". Только вчера опубликовано четыре постановления правительства на эту тему.

Если в отношении минкульта такое требование выглядит вполне естественным, то что имеется в виду применительно к миндалю, минпрому и ФАС пока не до конца понятно. Зато очевидно, что на реализацию соответствующих мероприятий потребуются расходы, на что недвусмысленно указывается в принятых постановлениях.

Согласно указу президента традиционные ценности - это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России. К ним относятся относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.

Перечень, вызывающий уважение. Остаётся лишь догадываться, какие именно мероприятия будут финансироваться из бюджетов ФОИВов и кто именно будет за эти деньги те самые ценности продвигать.

Надеюсь, не только шаманы и джойстики.

Количество структурных подразделений минфина увеличено на одну единицу. Теперь вместо 30 департаментов в центральном аппарате министерства будет 29 департаментов и 2 управления.

Ранее аналогичные решения были приняты в отношении других ведомств, в частности минприроды, минсельхоза и минкульта. Также известно о предстоящем увеличении количества подразделений казначейства.

Так согласно непреложным бюрократическим законам госаппарат навёрстывает упущенное в декабре 2020 года, когда правительством была проведена оптимизация организационной структуры федеральных органов власти.
#госаппарат

Первый раз вижу в прессе реальную оценку ситуации в нотариальных тарифах. Ранее можно было наблюдать лишь пропаганду той или иной степени искренности.

Важно, что минюстом подтверждена ситуация со льготами для детей-инвалидов. В этом весь современный российский нотариат - и в этом же одна из основных причин, по которым он в таком виде должен стать историей. Та самая социальная ориентированность.

В народе, правда, это называется по-другому. Но так то ведь народ - он к "заинтересованным сторонам" не относится.

Читаю, кстати, новый закон. Не сказал бы, что глава ФНП прав в отношении данного документа. Есть конечно недоработки по юртехнике, но для такого объёма текста не критично. И назвать его законопроектом всё-таки можно - концептуальных, неустранимых внутренних противоречий пока не наблюдается.

А что по каким-то вопросам дали заднюю, так ещё не вечер. Надежда питает не только юношей.

Правила аккредитации ИТ-компаний будут изменены.

Минцифры подготовило большой документ с многочисленными изменениями, основная суть которых сводится к усилению и повышению эффективности государственного контроля за отраслью. Так к проверке подключается МВД, а участие ФНС существенно расширяется. При этом расширяется перечень организаций, имеющих право на аккредитацию, и вводится тест на долю иностранного участия.

Интересным представляется также давно ожидаемое предложение по участию в подготовке кадров. К сожалению, предложенный в проекте вариант является отсылочным - основные нюансы будут позже определены минцифры. Однако и здесь уже можно увидеть некоторые базовые подходы.

Как и анонсировалось, требования коснутся лишь крупных ИТ-компаний - с выручкой от 1 миллиарда и количеством работников от 100 человек. Также предложен адекватный подход к оценке вложений - в доле от сэкономленных налогов, что является безусловно положительным моментом.

Однако, есть и над чем концептуально поработать. Во-первых отметил бы описание предмета обязательного к заключению соглашения. В предложенном варианте оно сформулировано таким образом, что исключает такое участие компании, как чистое финансирование. Что, вероятно, не совсем правильно - во многих случаях это могло бы быть и удобнее и оперативнее для обеих сторон.

Во-вторых формулировки предполагают поддержку только ВУЗов, ничего не говоря о средних учебных заведениях. Это неправильно и все знают почему.

В-третьих, использование термина "объём мероприятий" применительно к денежной оценке (не менее 5 процентов суммы сэкономленных на льготах средств) вызывает очень большие сомнения с точки зрения практической реализации. Это требует подробной методики оценки нефинансового участия - остаётся надеяться, что в ведомственном акте это будет прописано отдельно и подробно. Ссылка в проекте на внешних аудиторов не бесспорна - это необоснованное удорожание процедуры для вендоров.

В-четвёртых "объём средств, сэкономленных налогоплательщиком от применения пониженных тарифов страховых взносов, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций" становится одним из ключевых параметров оценки результатов и подтверждения аккредитации. Поэтому для его чёткого определения минцифры было бы правильно сослаться на соответствующую методику ФНС, либо чётко прописать соответствующие правила в собственной методике.

В-пятых, о предполагаемом новом участнике процесса в лице учебно-методологического центра хотелось бы узнать поподробнее. В его описании как бы вскользь упомянута возможность внебюджетного финансирования - что вызывает некоторые опасения. Но, конечно, лишь необоснованные.

В итоге в данном вопросе многое будет зависеть именно от ведомственных актов минцифры - порядка участия в содействии обучению и методики оценки результатов участия. Сроки утверждения которых, кстати, как и другие важные переходные положения проектом не установлены.

Заксобрание Санкт-Петербурга предлагает не взимать турналог со студентов, обучающихся по очной форме обучения.

Для этого подготовлен законопроект, который предусматривает такое освобождение в случаях, если образовательные организации расположены на территории, где такой налог установлен.

Как следует из пояснительной записки, по ряду причин студенты вынуждены искать подходящее место проживания в хостелах, апарт-отелях и гостиницах на условиях долгосрочной аренды. Введение туристического налога для указанных лиц повлекло удорожание стоимости проживания
на сумму налога. При этом поддержка студенчества – одно из приоритетных направлений деятельности для страны и реализовывать её следует централизованно.

Вероятно, авторам на какой-то стадии рекомендуют более чётко прописать порядок подтверждения предложенного освобождения. А так, в целом, вероятно это не последняя категория граждан, кому попросят льготы.

Документ направлен в совет законодателей.

Младший расставил фигуры.

Вообще-то папа планировал выиграть, но правила очень часто менялись прямо по ходу игры.

Поэтому папа проиграл...

Профильный комитет госдумы подготовил проект постановления по итогам правительственного часа с министрами Кравцовым и Фальковым.

Документ получился очень конструктивным, все формулировки выдержаны в таком ключе, чтобы не дай бог не обидеть уважаемые министерства и правительство. И это правильно.

Потому что депутатам виднее, а политика - дело тонкое. Но всё же обращу внимание на несколько нюансов, не нашедших на мой взгляд отражения в проекте или отражённых в недостаточной степени.

По зарплате учителей - намёками и полупросьбами. А нужно - требовать незамедлительно и с обозначением конкретных параметров - не ниже такой-то величины к такому-то сроку. Вероятно, слов о необходимости "священного отношения" к педагогам в этом вопросе недостаточно.

По буллингу - ни слова, а проблема "кричит". В думе вроде бы что-то готовят на эту тему, но видимо она не вписывается в стратегию, которой посвящено постановление.

Цифровизация образования идёт семимильными шагами, да так, что без "цифрового слепка" ребёнка ему скоро из дома нельзя будет выйти, а все данные запросто могут "сливаться" в сеть, что безусловно радует разного рода мошенников. Но для депутатов, судя по тексту, это не сильная проблема - отдельно выделять вопрос защиты персональных данных детей и возможность выбора между цифрой и бумагой недосуг.

Детские школы искусств консолидируются в единый платный конгломерат (пример Москвы - в помощь), а бедным оставляют одну-две возможности, где только на дорогу нужно тратить по несколько часов в день. Но народным избранникам, вероятно, и это не очень интересно.

Можно многое ещё написать и обсудить, но главное даже не в этом. Потому что вот на таких аккуратных документах, на мой взгляд, довольно рельефно проявляется одна из важных проблем современности - так часто упоминаемая субъектность парламента.

Впрочем, это мнение безусловно субъективное, непрофессиональное и неправильное.

Вышло заявление минфина об отсутствии планов по корректировке параметров налоговой системы.

Когда подобное сообщение министр финансов делал прошлый раз, уже через несколько месяцев стартовала масштабная налоговая реформа.

Посмотрим, как будет сейчас.

Вслед за т-щем Катыриным идею семейного налогообложения высказал и РСПП. Как известно, депутаты слушают именно бизнес - поэтому теперь идея уж совсем перешла из области домыслов в сферу реального обсуждения.

Те, кто казалось бы обязан быть застрельщиком в этой теме - товарищи Голикова, Рыбальченко и им подобные, а также весь уважаемый коллектив минтруда во главе как минимум с Баталиной - скромно стоят в сторонке, прикрываясь кешбеком.

Сразу вспоминается история с судебными пошлинами. Там тоже было полное "одобрямс" со стороны организованных групп юристов. И только бизнес бился до последнего и писал открытые письма. Именно его депутаты любезно пригласили посовещаться и соизволили выслушать.

Теперь, глядишь, и с семейным налогообложением лёд тронется.

Леонид Брежнев и президент США Джеральд Форд на исторической встрече во Владивостоке, 1974 г.

Эпоха СССР

Продолжается донастройка правил бюджетного финансирования в ИТ-сфере.

Правительство издало постановление, в соответствии с которым согласование минцифры становится обязательным условием для предоставления субсидий из федерального бюджета для создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации негосударственных информационных систем и различных ИТ-активов, включая программные комплексы и программы для ЭВМ.

Таким образом последовательно структурируется участие курирующего ведомства в распределении бюджетных средств в коммерческий ИТ-сектор.

На очереди - трансформация нормативной базы в части появления нового вида бюджетных "ИТ-расходов" и иные нововведения. На наших глазах рождается очередной супер-распорядитель бюджетных средств.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджетный потенциал министерства в текущем году - 324 млрд.р. Но уже на следующий год запланированная сумма значительно ниже - всего 266 млрд. Бюджет госпрограммы "Информационное общество" на 2025 год - 329 млрд.р., на 2026 - 303 млрд.

#ИТ

Газпром нефть отчиталась за прошлый год.

Общая сумма налогов (включая пошлины и налог на прибыль) согласно отчёту составила 1 268 млрд.руб., что на 23 процента выше результата 2023 года (1 030 млрд.).

При этом выручка выросла лишь на 16,5 процентов (4 100 млрд. против 3 520 млрд.).

Таким образом, условная налоговая нагрузка, определённая как отношение налогов к выручке, выросла с 29 до 31 процента. Подчеркну - условная, считать этот показатель по МСФО упражнение то ещё.

В пресс-релизе о налогах ничего не сказано, за исключением указания на уменьшение прибыли акционеров в связи с повышением ставки налога на прибыль. По этой части в отчётности учтён отложенный налог в размере 97 млрд.руб., что конечно поменьше аналогичного показателя у Роснефти и Газпрома.

Ранее Совкомбанк оценивал налоговую нагрузку на баррель экспортируемой из РФ нефти примерно в 42 процента.

Предложения подписчика по доработке (порядку практической реализации) проекта минцифры в части подготовки кадров:

Именно ВУЗы - на уровне заведующих кафедрами / департаментами - ищут и привлекают к преподаванию каких-то конкретных специализированных курсов преподавателей-практиков. Но их почасовую оплату оплачивают эти самые ИТ-компании с большим оборотом. При этом компании заказывают ВУЗу те специализированные курсы, которые им реально нужны и преподавание которых они готовы оплачивать. "Заказ на курс" можно оформлять официальным письмом - как ТЗ. Занятия проводятся на базе ВУЗа. Компания может сама предложить преподавателя конкретного курса - из своих сотрудников или стороннего, либо заведующий кафедрой / департаментом предлагает какие-то другие кандидатуры.

Программа курса - темы, расчасовка, контрольные мероприятия, форма итоговой аттестации - согласовывается с ИТ-компанией. Если итоговая аттестация проводится в форме защиты проекта, тогда в комиссии может сидеть представитель компании.

Это могут быть обязательные курсы или факультативные. Приём на такие курсы можно даже на конкурсной основе проводить среди лучших студентов.

И такие защиты проектов дадут возможность и студентам и представителям компаний познакомиться друг с другом для дальнейшего сотрудничества или даже трудоустройства. А также при необходимости скорректировать учебную программу курса.

На самом деле заведующему кафедрой / департаментом бывает намного проще подобрать преподавателей-практиков. Это могут быть бывшие сотрудники, которые ушли из ВУЗа по материальным соображениям, но преподавать хотят, могут и любят - понемногу, без бюрократической волокиты и с хорошей почасовой оплатой. Но поскольку фонд з/п ограничен, то и принимать таких высокооплачиваемых преподавателей-практиков-почасовиков они не могут. А в предлагаемой схеме фактически зарплату платит ИТ-компания - именно за те курсы, которые реально нужны, а всё остальное берёт на себя ВУЗ.

При этом ВУЗ при получении заказа на проведение курса не имеет права отказаться. Заявки можно направлять в отдел ДПО.

И тогда не нужно никаких методик, учебных центров и других избыточных нововведений, цель которых проконтролировать то, что при взаимополезном сотрудничестве контролировать не нужно, потому что все стороны в нём заинтересованы - ВУЗы, индустрия и студенты.

Злые языки:

В Москве в 2 раза! увеличили торговый сбор. Что это означает для бизнеса?

Средняя выручка автомата составляет около 37 000  руб. в мес. УСН 6%, который идет в зачет ТС с этой суммы, составляет 2 220 руб. в месяц. Однако, торговый сбор с 1 января 2025 года составит 10224 руб. в квартал или 3 408 руб. в месяц.

В среднем сеть из 100 автоматов получит увеличение налоговой нагрузки почти 1,5 млн руб. в год. Что составляет 50% рост налоговой нагрузки и по факту вместо 6% получится почти 12%, а в случае, если выручка превысит 60 млн. в год - плюс 5%, итого 17% с оборота.