Из интересного в совфеде 25 февраля.

Кто о чём, а мне бы про акциз. Помните дальневосточную надбавку к демпферу? Давайте опять обсудим...

Минспорт хочет взять под свой контроль трансфер на соревнованиях, организованных профессиональными спортивными лигами.

Для этого предлагается внести уточнения в профильный закон и установить, что порядок трансфера и его оплаты будет устанавливаться приказом ведомства.

Аналогичные полномочия министерство предлагает предоставить себе и в отношении общероссийских спортивных федераций - здесь оно хочет утверждать ограничения трансфера для отдельных категорий спортсменов и тренеров.

В СМИ уже появились комментарии представителей минспорта по поводу предстоящего расширения полномочий. Правда размещённый для всеобщего обозрения законопроект с ними пока согласуется не в полной мере.

Возможно инициатива как-то связана с тем, что год назад Путин призвал министерство "заняться вплотную, навести здесь порядок" и избавиться от коммерциализации в системе физкультуры и спорта. Тогда, правда, был другой министр. Но Михаил Владимирович точно справится и порядок наведёт.

Минюстом для общественного обсуждения размещён проект нового закона о нотариате и нотариальной деятельности.

Документ занимает 239 страниц, его вступление в силу предполагается с 1 января 2026 года.

Сам факт выхода на эту стадию является положительным сигналом и даёт надежду на то, что работа в том или ином виде будет завершена несмотря на беспрецедентное сопротивление.

Общественное обсуждение продлится до 5 марта. Важно, чтобы оно не оказалось формальным и поданные замечания были рассмотрены содержательно.

Законодательное определение коррупции необходимо скорректировать.

Сегодня профильным законом оно заточено на использование должностного положения для извлечения "материальной" выгоды - в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Однако, "нематериальная" выгода также должна учитываться при оценке коррупционных проявлений.

В качестве аналогии можно привести общеэкономический подход, при котором в качестве дохода (выгоды) рассматривается не только увеличение активов (имущества), но и уменьшение обязательств. У чиновников такое часто происходит при выполнении различных поручений, где на одной чаше весов интересы общества и государства, а на другой - интересы конкретной корпорации/ конгломерата.

В таком случае формальное перекладывание рассмотрения вопроса на саму корпорацию должно признаваться коррупцией, потому что уменьшает обязательства чиновника по исполнению поручения, но при этом ангажировано его необъективностью, что причиняет вред интересам общества. Повседневный пример - пересылка обращений граждан в организации, действия которых обжалуются, с последующей пересылкой гражданам полученного ответа и закрытием поручения для галочки.

Соответственно, отношение правоохранительной и судебной системы к таким коррупционным проявлениям должно быть не менее настойчивым, чем к "традиционной" коррупции. Если пока где-то и не хватает пары-тройки показательных процессов, то как раз в этой области. Пусть даже и по административным статьям.

А народ, вероятно, жаждет. Надо дать ему этого зрелища.

Хорошая заметка гражданина Пепеляева по рекламному суперквазисбору. И правильно, что сделан акцент в том числе на процедуре.

Но хотелось бы обратить внимание на использованный Сергеем Геннадьевичем оборот "авторы законопроекта". Потому что ни авторов не было, ни законопроекта. А была поправка, и был у неё единственный автор. И все мы его знаем - сенатор Шейкин.

Своими именами не только вещи надо называть, но и субъектов. Даже если это субъекты права законодательной инициативы.

Ввиду столь важного события сделал в Нотариальной мудрости ветку для комментариев по законопроекту. Буду по мере возможностей отслеживать некоторые наиболее интересные формулировки и дальнейшее движение документа через стройные ряды адептов нотариальной ренты.

Правительство продолжает донастройку законотворческих процедур. На этот раз принято постановление, регламентирующее действия после принятия законопроектов во втором чтении.

Документ устанавливает порядок взаимодействия комиссии по законопроектной деятельности с федеральными органами власти по составлению плана-графика подготовки нормативных правовых актов для реализации соответствующего федерального закона. Также определена уже отработанная на других документах процедура "автосогласования" планов-графиков и порядок урегулирования разногласий.

Документ находится в русле масштабной работы по повышению эффективности законотворческой деятельности правительства, проводимой вице-премьером Григоренко.

Так, глядишь, дойдут руки и до обоснования вносимых законопроектов и поправок ко второму чтению. Вот бы где над эффективностью поработать.

Правительство внесло законопроект, направленный на повышение инвестиционной привлекательности преференциального режима на территории Курильских островов.

Документом предусмотрено исключение запрета на применение налоговых преференций новыми юридическими лицами, созданными организациями и (или) их взаимозависимыми лицами, владеющими прямо или косвенно не менее чем 50 % доли участия в другом участнике, ранее утратившем право на освобождение, либо в другой организации, зарегистрированной на территории Курильских островов до 1 января 2022 г.

При этом проекты таких инвесторов должны соответствовать установленным правительством критериям и получить одобрение правительственной комиссии по вопросам социально- экономического развития Дальнего Востока.

Как следует из пояснительной записки, принятие законопроекта будет способствовать реализации порядка 16 новых инвестиционных проектов, суммарный объем инвестиций по которым составляет ориентировочно 12,4 млрд. рублей, планируемое количество новых рабочих мест - 400.

Не так сели.

Санкт-Петербург принял хороший закон о льготе по транспортному налогу для опекунов инвалидов с детства, признанных недееспособными.

Не совсем правда понятно, зачем в этом конкретном случае вводить такие ограничения по мощности и возрасту ТС.

Экс-КПМГ понизили в статусе.

Раньше Сазанов приходил, теперь Волков...

https://t.me/minfin/6372

Минцифры подготовило дополнительные требования к сайтам ИТ-организаций. Такое право министерству предоставлено положением об аккредитации.

Документ содержит в целом обычные требования, включая необходимость размещения на сайте всевозможных реквизитов и информации о деятельности. Но есть и несколько нюансов.

Например, министерство считает, что у ИТ-компании может не быть электронной почты или телефона. Поэтому предлагает указывать эти данные "при наличии". По мне так странное уточнение.

Но это ладно, имеется кое-что и поважнее. К примеру, требование об указании "достоверной стоимости" товаров, работ, услуг. Сложно сказать, что именно имелось в виду в данной формулировке. Но вероятно, речь всё-таки должна вестись о цене, потому что сообщать всему миру о своих текущих оборотах, да ещё сегментировано по всем продуктам и в режиме "онлайн" - немного чересчур. Во всяком случае для целей госрегулирования.

Особенно пикантно данное требование выглядит в отношении ещё не созданных, а лишь разрабатываемых продуктов.

Но даже если предположить, что речь будет вестись о цене, критерии её достоверности также было бы неплохо очертить чуть более рельефно. Вчера вендор заключил договор на поставку 17 единиц по 100 рублей, сегодня - предварительный договор на поставку 12 единиц по 200 рублей, а на завтра потирает руки, предвкушая подписание по результатам переговоров поставки 10 единиц по 300 рублей. Что ему сегодня указать на сайте?

Есть предположение, что таким образом ведомство пытается решить проблему контроля за ценами при госзакупках. Но в предложенной формулировке заодно подводит под регламентацию и всех "непричастных". В этом случае указывать цены было бы правильнее не на сайтах компаний, а непосредственно в реестре.

Важно, что от этого будет зависеть аккредитация - указал неправильно, изволь выйти вон.

Интересно также, что пунктом 7 документа требование о ссылке на реестр и способы использования определено только для программ. Баз данных это требование не касается - и не могу сказать, что это плохо. Просто не понятно - реестр ведь и для того и для другого. Если уж и делать, то симметрично.

В целом действие свидетельствует о дальнейшем усилении госрегулирования отрасли, так обласканной за последние годы всевозможными льготами. Что пожалуй правильно.

Одновременно продолжаем с нетерпением ожидать поправки в сами правила аккредитации, которые будут связаны в том числе с обязанностью финансировать подготовку специалистов. Там срок 15 марта и конечно документ будет поинтереснее.

Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу депутатов госдумы на новые судебные пошлины. Это означает, что она будет рассмотрена по существу и по ней будет принято содержательное решение.

Жалобу ранее подали 90 депутатов: от трёх фракций и двое независимых.

Представители группы депутатов: от КПРФ Куринный @kurennyy, от СРЗП Гусев @gusev_tg, от ЛДПР Сухарев @ivansukharevgd.

В госаппарате новая тенденция. В положения о федеральных органах власти вносятся дополнения, обязывающие министерства и ведомства обеспечивать соответствие своей деятельности "целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей". Только вчера опубликовано четыре постановления правительства на эту тему.

Если в отношении минкульта такое требование выглядит вполне естественным, то что имеется в виду применительно к миндалю, минпрому и ФАС пока не до конца понятно. Зато очевидно, что на реализацию соответствующих мероприятий потребуются расходы, на что недвусмысленно указывается в принятых постановлениях.

Согласно указу президента традиционные ценности - это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие свое уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России. К ним относятся относятся жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.

Перечень, вызывающий уважение. Остаётся лишь догадываться, какие именно мероприятия будут финансироваться из бюджетов ФОИВов и кто именно будет за эти деньги те самые ценности продвигать.

Надеюсь, не только шаманы и джойстики.

Количество структурных подразделений минфина увеличено на одну единицу. Теперь вместо 30 департаментов в центральном аппарате министерства будет 29 департаментов и 2 управления.

Ранее аналогичные решения были приняты в отношении других ведомств, в частности минприроды, минсельхоза и минкульта. Также известно о предстоящем увеличении количества подразделений казначейства.

Так согласно непреложным бюрократическим законам госаппарат навёрстывает упущенное в декабре 2020 года, когда правительством была проведена оптимизация организационной структуры федеральных органов власти.
#госаппарат

Первый раз вижу в прессе реальную оценку ситуации в нотариальных тарифах. Ранее можно было наблюдать лишь пропаганду той или иной степени искренности.

Важно, что минюстом подтверждена ситуация со льготами для детей-инвалидов. В этом весь современный российский нотариат - и в этом же одна из основных причин, по которым он в таком виде должен стать историей. Та самая социальная ориентированность.

В народе, правда, это называется по-другому. Но так то ведь народ - он к "заинтересованным сторонам" не относится.

Читаю, кстати, новый закон. Не сказал бы, что глава ФНП прав в отношении данного документа. Есть конечно недоработки по юртехнике, но для такого объёма текста не критично. И назвать его законопроектом всё-таки можно - концептуальных, неустранимых внутренних противоречий пока не наблюдается.

А что по каким-то вопросам дали заднюю, так ещё не вечер. Надежда питает не только юношей.

Правила аккредитации ИТ-компаний будут изменены.

Минцифры подготовило большой документ с многочисленными изменениями, основная суть которых сводится к усилению и повышению эффективности государственного контроля за отраслью. Так к проверке подключается МВД, а участие ФНС существенно расширяется. При этом расширяется перечень организаций, имеющих право на аккредитацию, и вводится тест на долю иностранного участия.

Интересным представляется также давно ожидаемое предложение по участию в подготовке кадров. К сожалению, предложенный в проекте вариант является отсылочным - основные нюансы будут позже определены минцифры. Однако и здесь уже можно увидеть некоторые базовые подходы.

Как и анонсировалось, требования коснутся лишь крупных ИТ-компаний - с выручкой от 1 миллиарда и количеством работников от 100 человек. Также предложен адекватный подход к оценке вложений - в доле от сэкономленных налогов, что является безусловно положительным моментом.

Однако, есть и над чем концептуально поработать. Во-первых отметил бы описание предмета обязательного к заключению соглашения. В предложенном варианте оно сформулировано таким образом, что исключает такое участие компании, как чистое финансирование. Что, вероятно, не совсем правильно - во многих случаях это могло бы быть и удобнее и оперативнее для обеих сторон.

Во-вторых формулировки предполагают поддержку только ВУЗов, ничего не говоря о средних учебных заведениях. Это неправильно и все знают почему.

В-третьих, использование термина "объём мероприятий" применительно к денежной оценке (не менее 5 процентов суммы сэкономленных на льготах средств) вызывает очень большие сомнения с точки зрения практической реализации. Это требует подробной методики оценки нефинансового участия - остаётся надеяться, что в ведомственном акте это будет прописано отдельно и подробно. Ссылка в проекте на внешних аудиторов не бесспорна - это необоснованное удорожание процедуры для вендоров.

В-четвёртых "объём средств, сэкономленных налогоплательщиком от применения пониженных тарифов страховых взносов, пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль организаций" становится одним из ключевых параметров оценки результатов и подтверждения аккредитации. Поэтому для его чёткого определения минцифры было бы правильно сослаться на соответствующую методику ФНС, либо чётко прописать соответствующие правила в собственной методике.

В-пятых, о предполагаемом новом участнике процесса в лице учебно-методологического центра хотелось бы узнать поподробнее. В его описании как бы вскользь упомянута возможность внебюджетного финансирования - что вызывает некоторые опасения. Но, конечно, лишь необоснованные.

В итоге в данном вопросе многое будет зависеть именно от ведомственных актов минцифры - порядка участия в содействии обучению и методики оценки результатов участия. Сроки утверждения которых, кстати, как и другие важные переходные положения проектом не установлены.

Заксобрание Санкт-Петербурга предлагает не взимать турналог со студентов, обучающихся по очной форме обучения.

Для этого подготовлен законопроект, который предусматривает такое освобождение в случаях, если образовательные организации расположены на территории, где такой налог установлен.

Как следует из пояснительной записки, по ряду причин студенты вынуждены искать подходящее место проживания в хостелах, апарт-отелях и гостиницах на условиях долгосрочной аренды. Введение туристического налога для указанных лиц повлекло удорожание стоимости проживания
на сумму налога. При этом поддержка студенчества – одно из приоритетных направлений деятельности для страны и реализовывать её следует централизованно.

Вероятно, авторам на какой-то стадии рекомендуют более чётко прописать порядок подтверждения предложенного освобождения. А так, в целом, вероятно это не последняя категория граждан, кому попросят льготы.

Документ направлен в совет законодателей.

Младший расставил фигуры.

Вообще-то папа планировал выиграть, но правила очень часто менялись прямо по ходу игры.

Поэтому папа проиграл...