Луцет
3.31K subscribers
510 photos
28 videos
293 files
3.21K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://t.me/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
Download Telegram
Дума Ставропольского края не доверяет туристическому налогу. Иначе нельзя объяснить её предложение продлить эксперимент по курортному сбору и увеличить его до 200 рублей.

По задумке авторов муниципалитеты "экспериментальных" регионов, которые не введут налог, смогут продолжить взимать сбор и направлять его на объекты курортной инфраструктуры.

Несмотря на упоминание турналога в тексте законопроекта, в пояснительной записке никакой аргументации на эту тему нет. Однако можно предположить, что региональные депутаты сильно обеспокоены 1) ситуацией с реестром и 2) решением о направлении средств от нового налога на ТКО.

Если так, то поддержка у инициативы может оказаться материальной. К тому же это тот случай, когда заключение правительства не является обязательным и его отсутствие формально не может стать препятствием для рассмотрения.
0001202411180012.pdf
1.4 MB
Этапы нормотворческой цифровизации.

Приказ ФСО "Об утверждении единых технических требований к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде, а также единых форматов разметки этих текстов".

Форматирование, стили CSS, классы абзацев и строковых элементов, отображение ключей и всё прочее для надлежащего представления машиной итогового текста НПА.
Сюрприз исподтешка или второй "звоночек" для ИТ.

При обсуждении налогов стало хорошим тоном быстро забывать о том, что говорилось минфином на предыдущем этапе донастроек. Предпоследний раз министр обещал не трогать базовые налоги в конце прошлого года. Последний раз - уже после того, как их таки тронули. Вот например цитата месячной давности: "В ближайшие годы правительство России не планирует корректировать налоги, в том числе в нефтегазовом секторе".

Поэтому Вас не должно удивлять, если поправки именно по нефтегазовым налогам уже на днях будут дружно проголосованы депутатами. Скорее всего, как это принято, без какого-либо ФЭО. Это нормально.

Чуть более интересен "импульс" в сторону отрасли ИТ, которой обещают "подрезать" льготы по страховым взносам. Неоднократно говорил, что созданный в этой сфере режим благоприятствования действительно является беспрецедентным и есть много желающих более подробно разобраться с её финансовым результатом и влиянием оного на стоимость и качество продукта.

Уже в этом году циркулировали слухи о намерениях минфина поднять ставку налога на прибыль до 7 процентов - как видим, ведомство не решилось идти в этом вопросе "в лоб", а зашло через взносы. Не удивлюсь, если результат для бюджета для этих двух решений окажется сопоставимым.

Не забывайте также об идеях Москвы - там всё "по-взрослому", и если их реализовать в предложенном виде "под налоговый нож" могут пойти довольно большие суммы.

А что говорит минцифры? Где инициативы куратора по аккредитации и сбору за иностранное ПО? Скажу по секрету: если бы они были (а анонсировалось к сентябрю), то и новых налогов скорее всего не было бы.

А так теперь мяч в очередной раз на стороне всемогущего минфина и в итоге отрасль скорее всего получит и повышение налогов, и новые сборы, и новые условия применения оставшихся льгот. И кстати: минфин ведь само призывало айтишников делиться налоговыми идеями. Интересно, поделился кто-нибудь? И не стало ли это одним из "триггеров" новых фискальных предложений?
Ведомственная структура расходов минфина на следующий год в порядке убывания (млрд.рублей):

Социальная политика - 4003,2;

Обслуживание госдолга - 3181,7;

Межбюджетные трансферты - 1280,1;

ЖКХ - 1259,18;

Общегосударственные вопросы - 625,56;

Здравоохранение - 588,22;

Национальная экономика - 284,51;

Национальная оборона - 117,70;

Образование - 19,63;

Культура, кинематография - 8,28;

Охрана окружающей среды - 7,01;

Национальная безопасность - 6,75;

Физическая культура и спорт - 0,78.
В Свердловской области принят налоговый пакет:

- новая редакция льгот по транспортному налогу;

- налог на имущество организаций излагается целиком в новой редакции;

- по налогу на прибыль уточняются пониженные ставки для резидентов ОЭЗ;

- право на получение ИНВ предоставляется участникам инвестиционных проектов;

- продлеваются льготы по УСН и ПСН.
Справороссы нашли способ разбавить осеннюю налоговую скуку. И внесли законопроект о плавающей ставке НДС.

Документом предлагается не только снизить её размер с 10 до 5 процентов на социально-значимые товары, но и привязать к уровню инфляции. И, если инфляция эта превышает заложенную в бюджете, обнулять ставку сразу на весь следующий год.

В ФЭО написано, что выпадающих доходов федерального бюджета не будет, а заключение правительства и вовсе не приложено. И правильно.

Вообще, наблюдается очередной виток "инфляционного" оживления в законотворчестве. Только что Санкт-Петербург предложил указывать наценку рядом с ценой социально-значимых товаров, и вот ещё одна инициатива.

А уверенность СРЗП в том, что снижение НДС ляжет в карман малообеспеченным гражданам, в скором времени вновь будет обязательно опровергнута. Поскольку, как известно, цены снижаются только в том случае, если НДС предлагает уменьшить само правительство. В остальных случаях снижение НДС на цены не влияет.
В КС подана жалоба на новые судебные пошлины, под ней подписались 90 депутатов: от трёх фракций и двое независимых.

Представители группы депутатов: от КПРФ Куринный @kurennyy, от СРЗП Гусев @gusev_tg, от ЛДПР Сухарев @ivansukharevgd.

Подробности здесь.
Первые отголоски инициативы минцифры по требованиям к ИТ-аккредитации.

Пока из СМИ можно увидеть лишь один критерий - выручка свыше 1 млрд.рублей. И то не ясно - общая или от профильной деятельности. Иные нюансы, в том числе критические, не описываются.

Очень важно в этой ситуации не сделать компании заложниками ВУЗов и избежать коррупционной составляющей. А также понять, для чего ставить в зависимость от финансирования образования всю аккредитацию в принципе, если можно просто сделать его одним из условий получения налоговых льгот.

Ждём текста НПА для публичного обсуждения. С сентября ждём.
Вчера вновь назначенный член президентской комиссии по ТЭК Нечаев встречался с Путиным.

Довольно интересно наблюдать за тем, как представителем именно Новых людей в публичную сферу была вынесена новая порция протекционизма. С обоснованием новых пошлин заботой об отечественном производителе. И конечно с "Россия - не проходной двор".

Очень часто левых от правых отличить не то чтобы невозможно. А есть ли они, правые? Да и под запросом в КС по пошлинам они почему-то подписываться не захотели.
Предстоят визиты Зюганова и Миронова к Путину.

В этой связи не лишним будет напомнить, что из 90 подписей под недавно поданным обращением в КС по судебным пошлинам 57 поставили депутаты от КПРФ, а 28 - от Справедливой России.

Хороший повод поднять данный вопрос и в ходе предстоящих встреч, проинформировать президента о своей позиции.
Не веду статистику, но было бы интересно сравнить количество налоговых инициатив СРЗП и ЛДПР. Во всяком случае обе фракции весьма активны в этом вопросе.

Вчера писал о плавающей ставке НДС от справороссов, сегодня либерал-демократы внесли предложение сократить в целях НДФЛ минимальный предельный срок владения недвижимостью по наследству/дарению с трёх до одного, по иным "льготным" основаниям - до двух лет, а общий с пяти до трёх.

Заключение отрицательное, шансов нет. Как всегда остаётся одна надежда - что не запустят по упрощённой процедуре, а хорошенько продискутируют. Хотя вопрос, конечно, не того порядка.

Вот если бы необлагаемый минимум или посемейное налогообложение... Может быть ближе к парламентским выборам что-нибудь такое увидим.
Не перепутайте: законодательство налоговое, но меры будут и неналоговые тоже.

Так надо.
Сегодня Хуснуллин критиковал Градостроительный кодекс - мол за два месяца прочитать не смог.

Марат Шакирзянович, это Вы ещё Налоговый кодекс читать не пробовали.
Первая законодательная инициатива, внесённая бывшим губернатором ХМАО Комаровой в новом качестве совместно с группой депутатов от региона.

Предлагаются изменения в закон о недрах, увеличивающие срок предоставления участков для геологического изучения с 5 до 7 лет для муниципальных образований ХМАО, отнесённых к Арктической зоне. Недавно таковыми стали Белоярский и Березовский районы.

К радости недропользователей и к сожалению конспирологов, документ сугубо региональный и практически стопроцентно проходной в силу очевидности. Поэтому для спекуляций на тему политического веса и прочих нюансов малоупотребим.

Впрочем, жизнь многообразна.
О_цифровизации_строительства_П_А_Акимов,_21_11_2024.pdf
1.4 MB
Ещё одна "цифровая" секция в совфеде, на этот раз по строительной отрасли.

Рефреном оптимизм как по части импортозамещения ПО, так и по перспективам дальнейшего внедрения цифры в строительстве.

Традиционно не обойдён вниманием вопрос подготовки кадров. Одним из выступающих был ректор МГСУ, чью презентацию и выкладываю здесь.
Оксана Генриховна @oxdmitrieva держит марку. И не совсем понятно, почему ей приходится объясняться по вопросу о том, боится она последствий или нет. Проголосовать любым из предложенных способов - конституционное право любого депутата, тем более независимого.

Говорят, КПРФ и СРЗП тоже были против, только на табло этого почему-то не видно.

Какая оппозиция, такое и "против".
746277_8_ПФЗ_второе_чтение_ЛНГ,_КДФ_21_11_2024.docx
57.7 KB
Текст законопроекта ко второму чтению.

Было 3 страницы, стало 39. Были акцизы на табак, а стала нефтянка с демпфером, модернизацией и Юралсом, новые налоги для Транснефти и новые параметры вычетов для Роснефти, госпошлина, ФИНВ, льготы по газовому НДПИ, переписывание только что принятой льготы по налогу на имущество, многострадальные реестры по турналогу, страховые тарифы для ИТ.

Вопросов у депутатов при обсуждении не возникло, в том числе по цифрам - надо, значит надо. По Транснефти, правда, пояснили: ей повышенная ставка положена потому, что она - монополия. Сильный аргумент, прямиком из статьи 3 НК. РЖД и почте приготовиться.

На пленарку запланирован 26-го числа.
Луцет
746277_8_ПФЗ_второе_чтение_ЛНГ,_КДФ_21_11_2024.docx
Тем, кто интересуется нефтяным НДПИ, рекомендую посмотреть новые формулировки в части вычетов по Ванкору (поправки в статью 343.5), зачитаетесь.

Хорошее дополнение к вычетам по Самотлору.

Завтра подробнее рассмотрим нефтяную часть поправок в табачный закон, в том числе с юридико-политической точки.
0001202411210030.pdf
246.4 KB
Минцифры получило из резервного фонда правительства 18,5 млрд.рублей на возмещение банкам недополученных доходов по кредитам для производства электронной техники.

Всё понятно и в соответствии с законом, но немного режет слух "недополученные доходы" применительно к банкам. Особенно в этом году.

Откуда же их ещё дополучить, как не из бюджета.
О сложных взаимоотношениях Транснефти и Роснефти известно всем. Проявлялись они и в публичных заявлениях, продолжаются они и в закрытом режиме в судах. Это невольно накладывает отпечаток на восприятие очередной порции налоговых поправок по нефтянке, которые вчера были внесены в законопроект о табачных акцизах.

По Транснефти видим "зубодробительную" аргументацию повышения налоговой ставки - регулируемый вид деятельности монопольного характера. Здесь важна не столько очевидная сомнительность с точки зрения НК, сколько дальнейшие рассуждения насчёт других монополий: у Газпрома есть НДПИ (но он, извините, и газ добывает), а у РЖД большая инвестпрограмма (как будто инвестпрограммы всех монополий регулируются не самим государством).

Если бы эта норма была принята сама по себе, пусть поправками ко второму чтению и даже с таким обоснованием, это было бы нормально - теперь иначе и не делается. Но ведь словно специально одновременно с ней внесена поправка и об очередной донастройке вычетов для Роснефти - на этот раз по Ванкору. Теперь компания сможет получать вычет авансом, и при этом исключаются действующие сегодня ограничения по его размерам, завязанные на разницу между фактической и расчётной налоговыми ставками. Таким образом компания в довесок к вычету по Самотлору получает второе методологическое преимущество.

И вероятно преимущество довольно серьёзное. Согласно отчёту о налоговых расходах в составе материалов к проекту бюджета величина данной льготы на следующий год запроектирована в размере 250,6 млрд.рублей и этот расчёт, как представляется, нового порядка вычета не учитывает. Каков будет дополнительный эффект для компании сказать сложно, но если он вдруг окажется сопоставим с суммой дополнительного налога на прибыль Транснефти, в принципе ничего удивительного не будет.

Это не более, чем конспирология. Фактическая раскадровка известна лишь избранным, но хотел бы отметить, что поправки внесены не минфином, а правительством. И стало быть выражают "консолидированную позицию", которой со слов Сазанова нет например по увеличению предельных отклонений цен по демпферу. Ну а то, что инвесторы возмущаются, так ведь инвесторы есть не только у Транснефти.

Что до Лукойла, то здесь мы конечно заявлений на публику не услышим. За ним по "своим" налогам такого не числится, политика осторожная. Тем более что решение обосновывается высокой рентабельностью и вероятно с самой компанией обсуждалось. Пресс-релизов Роснефти и так уже давно ждут с нетерпением, а на этот раз и Транснефть может быть порадует общественность публичной позицией по чувствительному вопросу.

Поживём - увидим.