Луцет
3.35K subscribers
515 photos
29 videos
293 files
3.23K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://t.me/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
Download Telegram
Некоторые слайды с налоговой информацией из презентации минфина к парламентским слушаниям по бюджету.
Тем, кто включил трансляцию сегодняшних парламентских слушаний на выступлении т-ща Репика, могло показаться, что он перешёл на работу в минфин. Настолько трудноотличимым было его выступление от выступлений чиновников. Эту особенность у Алексея Евгеньевича заметил ещё весной-летом при обсуждении налоговой реформы, но наверняка она появилась раньше. "Представители бизнеса" с парламентской трибуны теперь выступают именно так, и сегодня основная часть отпущенных в рамках сжатого регламента секунд была потрачена на похвалы в адрес бюджета. Впрочем, об этом говорили ровно все.

Характерно, что о краеугольном - типа ключевой ставки или утилизационного сбора - кажется не было произнесено ни слова ни "бизнесом", ни чиновниками.

Между тем, многие выступления были довольно содержательными, несмотря на жёсткий регламент. Из услышанного удалось выловить несколько налоговых предложений, среди которых:

- освободить от страховых взносов старших по подъездам хотя бы в пределах МРОТ;

- навести наконец порядок в вопросе о том, как именно определяется налоговая база по турналогу - исходя из стоимости номера или койкоместа;

- распространить АУСН на все регионы (одновременно с благодарностью ФНС за создание по-настоящему привлекательного налогового механизма);

- увеличить норматив зачисления НДПИ в части выросшего Крента по янтарю в бюджет Калининградской области (тут конечно добавить бы кое-что, но другие регионы не добавили);

- предоставить отсрочку по уплате НДС для стратегических предприятий;

- донастроить порядок применения льгот резидентами ТОР/СПВ.

Со всеми предложениями в причёсанном и отредактированном виде должна быть возможность ознакомиться позже в рекомендациях парламентских слушаний, что мы и сделаем в своё время.
Луцет
В налоговых расходах по налогу на прибыль хорошо видны особенности планирования, на примере 2024/25. Там в отношении большой части вычетов и отраслевых прибылей выбран некий общий индекс роста (35,6%). И на эту величину скопом индексируются такие казалось…
Отчёт о налоговых расходах всё же внесён в составе документов к проекту бюджета, просто размещён позже. И традиционно не содержит вообще никакой информации об эффективности - депутатам незачем.

Продолжая изучение документа на сайте минфина обращу внимание на НДФЛ. Здесь есть одна интересная особенность, состоящая в оптимистичном взгляде правительства на демографическую ситуацию в динамике. В числовом выражении она проявляется в неуклонном росте вычетов на детей год от года.

Так, в 2025 году рост (сверх удвоения в связи с индексацией) должен составить 13,4 %, в 2026 - 10,5 %, в 2027 - 8,3 %. Снижение темпов роста вероятно связано с увеличением номинальных доходов и более активной "отсечкой", сверх которой вычеты не применяются. Если принять во внимание этот нюанс и вспомнить, что размеры вычетов на эти годы неизменны, то получается, что государство рассчитывает на увеличение количества детей никак не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Дай бог, как говорится.
Можно подумать над гербовым сбором, но только для чиновников и парламентариев.

Когда судебные пошлины отправляли в космос нам говорили, что это снизит количество злоупотреблений и разгрузит суды. А на конституционное право судебной защиты не повлияет.

Такую же логику можно применить и к законотворческой процедуре. Сумму сбора можно привязать к официальному доходу и удерживать из зарплаты, либо предусмотреть иные механизмы - это снизит количество злоупотреблений и разгрузит думу, а на конституционное право законодательной инициативы не повлияет.

Уплаченная сумма возвращается в случае, если законопроект принимает форму вступившего в силу закона. В случае отсутствия ФЭО сбор удваивается, в случае возврата законопроекта в связи с нарушением регламента - не возвращается. И так далее. Отдельный тариф по поправкам - в процентах от законопроектов.


Вот так говорят некоторые и ошибаются. Потому что победить нашего дракона может только он сам - он и не таких побеждал.
Законодательное собрание Пермского края внесло законопроект о возможности получения господдержки субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими сахаросодержащие напитки. На сегодняшний день они лишены её в силу прямого запрета для производителей подакцизных товаров в законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

Ранее писал об этой инициативе на стадии её нахождения в совете законодателей, и вот она внесена в думу. При этом с положительным заключением правительства.

Речь вновь о последствиях введения акцизов для целой отрасли, что произошло с 1 июля 2023 года. Ввести-то ввели, но об остальных нюансах подумать забыли, в связи с чем все субъекты МСП здесь лишились права на неналоговые меры поддержки. Что препятствует развитию предпринимательской деятельности прежде всего в сфере производства напитков и лимонадов.

Документ приобретает ещё большую актуальность на фоне последнего роста ставок акцизов.

Документы составлены качественно, пояснительная записка и ФЭО подробные и основательные. Документ прошёл долгий путь от составления до официального внесения, поэтому проблем с рассмотрением возникнуть не должно.

Что правильно.
Луцет
Отчёт о налоговых расходах всё же внесён в составе документов к проекту бюджета, просто размещён позже. И традиционно не содержит вообще никакой информации об эффективности - депутатам незачем. Продолжая изучение документа на сайте минфина обращу внимание…
Несколько слов о налоговых расходах в части НДПИ.

Здесь общий тренд - снижение объёма льгот по ТРИЗам в нефтянке. В следующем году по баженовским и прочим отложениям их объём снизится на 2 %, по коэффициенту Кдв - почти 7 %. Аналогичная картина по шельфовым месторождениям (снижение 9 %) и вычету при добыче угля (снижение на 8 %) - таким образом через налоговую составляющую обозначаются стагнирующие участки или даже целые отрасли.

Наиболее резкий рост (целых 277 %) при этом демонстрирует Крента в размере 0,2 по пункту 2 статьи 342.8. Речь о новых проектах по добыче многокомпонентных руд в Красноярском крае, которые видимо проектируются к запуску. Потому что аналогичные темпы роста запланированы и в 2026 году.

Повторно обращу внимание на Кз, который почему-то растёт в следующем году, пусть и на номинальные 1,3 %. Весьма странный тренд, подлежащий обсуждению на предстоящем круглом столе по малой нефтянке в совфеде.

В остальном показатели демонстрируют различную повышательную динамику. При том каждый индивидуальную, что выгодно отличает данную часть отчёта, например, от налога на прибыль с шаблонными индексами. Впрочем - и там и здесь без каких-либо пояснений и аналитики.
Время от времени ведомства выходят с предложениями о признании утратившими силу актов СССР и РСФСР. И всякий раз интересно видеть, что формально действует и по настоящее время.

На этот раз в качестве примера - постановление Совета Министров РСФСР от 9 октября 1978 г. № 479 ‎«О государственном обязательном страховании имущества колхозов, совхозов ‎и других государственных сельскохозяйственных предприятий», отменить которое предлагает минфин.

Само постановление исключительно привлекательное для чтения. Но вот нюанс: если посмотреть внимательнее, то оно уже отменено письмом Минсельхоза РСФСР от 12 сентября 1985 г. N 30-86. Так что может быть минфину и не стоит беспокоиться.

А то, что постановление совмина отменялось письмом минсельхоза - так что тут поделаешь...
Индустрия_ПО_в_России_2024.pdf
10.3 MB
Довольно объёмное исследование по ИТ отрасли. Со страницы 65 - раздел про госрегулирование, где среди прочего отмечается рост вклада отрасли в ВВП страны в период с 2019 по 2023 гг. с 1,7% до 3,5%. А также то обстоятельство, что пик господдержки будет пройден в этом году.
Луцет
Время от времени ведомства выходят с предложениями о признании утратившими силу актов СССР и РСФСР. И всякий раз интересно видеть, что формально действует и по настоящее время. На этот раз в качестве примера - постановление Совета Министров РСФСР от 9 октября…
Ещё о признании утратившими силу советских НПА.

Минобрнауки предлагает отменить постановление Кабинета Министров СССР от 19 мая 1991 г. № 250 «О дополнительных мерах по материальному обеспечению учащейся молодежи в связи с реформой розничных цен» в связи устаревшим регулированием, не применяющимся на практике.

Посмотрите документ и вспомните то время. Из пункта 9 размеры повышенных стипендий:

- имени В.И.Ленина и имени Карла Маркса - 210/260 рублей в месяц;

- имени выдающихся деятелей науки, техники и культуры - 200 рублей в месяц;

- имени В.И.Ленина для учащихся СУЗов - 180 рублей в месяц.

Воды утекло много, но где-то в уголках памяти свой размер университетской стипендии как раз примерно в тот период храню в сумме 180 рублей. Были времена...
Активность сенатора Кутепова по налоговым льготам титану и цирконию получает более чёткие очертания и объяснение.

Как можно видеть из прессы, Росатом полностью поддержал предложения сенатора и кажется пошёл дальше. Поскольку помимо применения понижающих коэффициентов предложил и полное освобождение. Первое - для новых проектов, второе - для существующих.

Ещё более рельефные формы данное оживление приобретает после ознакомления с историей активов, для которых испрашиваются льготы. Первый из них - расположенный в Томской области Туганский ГОК - был выкуплен Росатомом в прошлом году. Второй - мурманский Ловозерский ГОК - был полностью национализирован по иску ФАС в 2022 году, а затем также перешёл под контроль Росатома.

Можно предположить, что смена владельца станет дополнительным аргументом в борьбе за изменение налогового режима. Не стоит забывать, что в решении данного вопроса напрямую заинтересованы власти Томской и Мурманской областей - соответственно и необходимых инициатив стоило бы ожидать от представляющих их сенаторов/депутатов. Однако, стать "фронтменом" доверено "тяжеловесу" Кутепову, который и ранее успешно участвовал в подобных инициативах.

С точки зрения GR заявление Росатома выглядит абсолютно логичным - полное освобождение это даже сильнее, чем вероятно уже предложенное снижение налогов в 35 раз (Крента в 3,5 и Крм в 10 раз). Поэтому минфину должно стать понятно, что вопрос серьёзный. Как совершенно справедливо отметил выступающий:

НДПИ должен быть обнулен, точка.


И то верно, не до полумер.
Неприятное известие от минобрнауки - новые предложения по сдвигу сроков реализации работ в области синхротронных и нейтронных исследований. Год назад уже писал об аналогичных решениях и вот вновь подготовлен очередной проект президентского указа.

Перенос сроков аргументируется задержкой проектирования, ограничениями на поставку оборудования, комплектующих, технологий и программного обеспечения, корректировкой проектной документации, дополнительными проектными решениями и сложностью объекта.

Ежегодный "сдвиг вправо" в такой чувствительной для лидерства страны сфере не впечатляет. Но не будем сгущать краски, начальству виднее.
Вокруг ТРИЗов продолжается пропагандистский накал. И если Ведомостям это можно было бы простить - такое уж СМИ, то теперь к нему подключились даже издания, в наименовании которых есть слово "нефть". А это уж совсем никуда.

Вот пример - статья в "Нефть и капитал". Вновь жонглирование цифрами увеличения трудноизвлекаемой добычи, напоминания о высокой налоговой нагрузке и прочее, прочее, прочее, так знакомое. Но. НИ ОДНОГО конкретного предложения, только общие слова - при этом слова ещё более странные, чем у официальной пропаганды.

К примеру - о "продлении" льгот по НДПИ. Или такой пассаж: "Компаниям с 2021 года предлагают либо оставаться на НДПИ, либо переходить на смешанный режим с НДД (где тоже есть НДПИ, но ставка уменьшенная). У них появилась возможность выбора".

Всегда призывал отличать пропаганду от профессиональной журналистики. Первая отрабатывает деньги заказчиков и награды от начальства, вторая подсвечивает конкретные проблемы и предлагает продвигать конкретные же их решения, тестирует реальные экспертные предложения. И профессиональный сегмент телеграма не должен деградировать теми же темпами, что и политический.
Не обязательно только переходить на диету.

Можно ещё ввести дополнительные налоги на людей с лишним весом. Думаю, профессура и некоторые депутаты уже готовы предложить весовую шкалу, да и одним НДФЛ как мы знаем ограничиваться не обязательно.
Справороссы во главе с Мироновым внесли законопроект, которым в качестве основания для досрочного прекращения полномочий федеральных, региональных и муниципальных депутатов устанавливается принятие решения о выходе или исключении из политической партии, в составе списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов.

Формально, аргументы о партийной дисциплине и невозможности "куснуть" руку, приведшую тебя в парламент, кажутся логичными. Люди ведь за партию голосовали.

Но активность в этом вопросе именно СРЗП невольно наводит на мысль: партия действительно радеет за укрепление партийной системы в целом, как написано в пояснительной записке? Или просто пытается купировать риски для себя, о которых в последнее время говорят довольно часто?

Напомню, что ранее депутат от КПРФ Прусакова также предложила лишать своих коллег депутатского мандата за нарушение внутрифракционных требований.
Из заключения думского комитета по энергетике на проект федерального бюджета (орфография сохранена):

Предлагается перейти к использованию для целей исчисления налогов в нефтяной отрасли на базе фактической взвешенной стоимости российского ресурса на реальных базисах поставках.


В целом, Комитет положительно оценивает снижение экономики от рентной зависимости...


Эх...
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Просто детская игрушка в ванной.

Любое сходство с реальными персонажами и их фантазиями является случайным совпадением.
Еврохим нашёл ещё один способ получать деньги из бюджета.

Как известно, для данной компании правительство уже сегодня создаёт специальные исключения по части получения прямых бюджетных субсидий. Но теперь предлагается двигаться дальше и дополнить инструментарий господдержки субсидиями налоговыми. Правда, уже для всей отрасли.

Ранее можно было видеть, как компания пыталась договориться с государством по акцизу на газ для производства аммиака, что в итоге не удалось и этот внезапно (как это принято у минфина) появившийся платёж быстро стал нормой закона. И очевидно поэтому, будучи вдохновлённым успехами нефтегазохимии, председатель совета директоров Еврохима Нечаев предложил зайти через обратный акциз на аммиак. Вот цитата:

Мы, как отрасль, выступили с предложением: давайте мы просто сделаем обратный акциз, так же, как есть в сжиженных углеводородах, и эту модернизацию — а она достаточно дорогая, стоит несколько сотен миллионов рублей — просто-напросто её обратным акцизом, облегчим экономику этого мероприятия.


Здесь больше всего подкупает слово "просто". Вероятно триумфальное шествие различных видов обратного акциза действительно производит впечатление полностью механизированного процесса, включиться в который производителям удобрений не составит особого труда. А там и другим отраслям можно было бы выйти с аналогичными предложениями. Например металлургам - у них акциз на жидкую сталь тоже в своё время выскочил как неизвестно что из табакерки и вообще, они рассчитывали на его отмену через три года.

Могут, правда, вновь найтись любители посчитать налоговую нагрузку производителей удобрений и сравнить её с другими отраслями. Что существенно затруднит получение нового бюджетного финансирования.

А могут и не найтись - бывает по-разному.
Вот короткий и ёмкий текст о том, чем уникальна сверхвязкая нефть и почему для её разработки требуются особые налоговые условия.

Одним из таких условий, кстати, стало недавнее увеличение удельных расходов по НДД на 1000 руб./т. При обсуждении которого на комитете Макаров с Сазановым спорили о том, когда вернуться к вопросу о его достаточности - по результатам первого квартала или полугодия 2024 года.

Сегодня на дворе с божьей помощью октябрь, но пока видимо не вернулись. А то, глядишь, к очередному налоговому суперзакону и поправку можно было бы подготовить.