Луцет
3.31K subscribers
510 photos
28 videos
293 files
3.21K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://t.me/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
Download Telegram
1100202311020003.pdf
338.6 KB
В Республике Коми принят закон об уточнении отдельных положений по транспортному налогу, налогу на имущество, УСН и ПСН, а также в части оснований признания налоговой задолженности безнадёжной.
В своём заключении на проект бюджета РСПП выдал довольно много предложений по налоговой политике, в том числе концептуального характера. Так, предложено дифференицровать НДПИ в зависимости от уровня переработки полезных ископаемых и отказаться от "курсовых" пошлин.

Также предложено сделать бессрочным ИНВ, не торопиться с ужесточением налогового администрирования, унифицировать возмещение НДС при экспорте, снизить ставку при переходе к "кадастровому" налогу на имущество. Волнуют промышленников и предпринимателей и самозанятые - предлагается повысить предельный уровень доходов по НПД с учётом инфляции.

Помимо прочего предлагается отказаться от планов по пересмотру акциза на сталь и перейти на российские ценовые индексы по НДПИ на уголь.

Отдельного внимания заслуживает просьба предусмотреть стимулирование ВИНК для развития ими нетопливных бизнесов. Конкретных предложений нет, но отмечается несправедливое отношение к крупным компаниям: "При этом по части не углеводородных (традиционных для ВИНК) проектов зачастую прослеживается дискриминационная позиция - "компании богатые и могут реализовать проекты самостоятельно без дополнительной поддержки". Такая позиция не приводит к развитию ВВП РФ, тормозит инновационную активность и появление новых точек роста (например, биоэкономики)".

Хотите соглашайтесь, хотите нет.

"Деловая Россия" в своём заключении намного более лаконична в налоговой части. Дифференциация налогообложения инвестиционного и неинвестиционного использования прибыли, плавный переход от УСН к ОСНО, неналоговые платежи и обеспечительные меры - вот основные тезисы.

Характерно, что данное общественное объединение категорически против перехода на "кадастровый" налог на имущество - в этом позиция существенно отличается от РСПП.

И обратите внимание - дифференциация предпринимательских налогов в зависимости от различных факторов (инвестиции, степень передела) всё сильнее захватывает умы общественности. Можно вспомнить, что правительство однажды уже почти решилось на такой шаг. Поэтому не исключено, что в первую очередь её реализуют в отношении ГМК - и это вряд ли приведёт к снижению налоговой нагрузки.
6600202310300021.pdf
1.7 MB
Среди аналогичных документов других субъектов РФ выделяются основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области. В 25-страничном документе налоговой политике посвящено меньше страницы общих тезисов, без конкретики.

Возьмусь предположить, что в этом вопросе региональным властям есть над чем поработать в будущем. Всё-таки основные направления - программный документ и приоритеты в нём можно было бы описать чуть более подробно.
Краткий обзор регионального налогового законотворчества за последние дни:

- Закон Тамбовской области от 31.10.2023 № 404-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О применении на территории Тамбовской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций";

- Закон Псковской области от 01.11.2023 № 2420-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Псковской области "О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской области";

- Закон Приморского края от 31.10.2023 № 456-КЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Приморского края "О транспортном налоге";

- Закон Приморского края от 31.10.2023 № 460-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О патентной системе налогообложения на территории Приморского края";

- Закон Еврейской автономной области от 25.10.2023 № 336-ОЗ "О законе Еврейской автономной области "О внесении изменения в статью 1-1 закона ЕАО "О налоге на имущество организаций";

- Закон Самарской области от 01.11.2023 № 79-ГД "О внесении изменений в статью 4 Закона Самарской области "О транспортном налоге на территории Самарской области";

- постановление Правительства Псковской области от 01.11.2023 № 427 "О применении налоговой льготы организациями почтовой связи, оказывающими услуги почтовой связи общего пользования в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах Псковской области";

- Закон Нижегородской области от 02.11.2023 № 134-З "О внесении изменения в статью 2 Закона Нижегородской области "О внесении изменения в статью 7 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге".
25 октября в ходе правительственного часа депутат Лантратова @lantratovaDOBRO задала министру Чуйченко вопрос о нотариальных тарифах. В своём ответе министр привёл данные о снижении размера регионального тарифа по двум нотариальным действиям в шести регионах. Да простят меня в минюсте, но решил проверить цифры, озвученные министром, по информации из открытых источников. Складывается следующая картина:

за свидетельствование подписи физлиц:

- в Севастополе действительно произошло снижение, но не на 40 % (как сказал министр), а на 23/29,5 % (с 1300/1400 до 1000 руб.);

- в Республике Калмыкия тариф для физлиц вырос на 10 процентов (с 1000 до 1100 руб.), а вот для индивидуальных предпринимателей наоборот снизился на 21 % (с 1400 до 1100 руб.) - министр сообщил о снижении на 34 %;

- в Республике Тыва тариф не изменился (1000 руб.) - министр сообщил о снижении на 32 %;

за удостоверение согласия на выезд несовершеннолетних за границу:

- в Республике Северная Осетия тариф не изменился (1500 руб.) - министр сообщил о снижении на 28 %;

- в Орловской области тариф снижен на 7,5 % (с 2050 до 1900 руб.) - министр сообщил о снижении на 26 %;

- в Курганской области тариф вырос на 10 % (с 1540 до 1700 руб.) - министр сообщил о снижении на 24 %.

Надеюсь, что мои данные ошибочны. Потому что в ином случае даже комментировать нельзя, остаётся лишь надеяться, что речь была о предельных тарифах - но вопрос ведь был не о них. Повторюсь: складывается устойчивое ощущение, что вся история с нотариальным тарифом и нотариатом в целом - суть спланированная акция против действующего министра.

Отмечу и ещё одно обстоятельство. Министр в своём ответе обратил внимание на то, что рост тарифов связан прежде всего с «нотариальным удостоверением документов в сфере предпринимательской деятельности». Из чего можно сделать вывод, что минюст считает это нормальным явлением и не видит необходимости в дальнейшем обсуждении. Что довольно спорно, особенно если сопоставить доходность самого нотариата и большого количества предпринимателей, которые являются его "клиентами".
Старший продолжает пробовать разные стили. На этот раз персонаж любимого мультика.
Поправки, о которых пишет Коммерсант, дают богатую пищу для размышлений.

Никто не спорит, что конденсат давно пора было дообложить. Но почему только у Газпрома - вопрос открытый. При желании можно найти и других претендентов на уточнение, например Новатэк.

Если всё пойдёт по плану минфина, то будет решена одна из важных проблем ресурсного налогообложения - в НК появятся ВИНКи как налогоплательщики, пока правда только по газу. Если малые не воспользуются этим в своих целях - это будет не смех, а грех.

Газпром в налогах вчистую проигрывает всё. Виной тому - неграмотная налоговая политика компании последних лет, в которой ей зачем-то потакало государство. Вместо того, чтобы сделать формулу газового НДПИ вменяемой и экономически обоснованной, компания получила персональные паушальные налоги, а в дальнейшем может получить конденсатную "нашлёпку" и оборотный НДПИ. Налоговая нагрузка таким образом будет стремиться к нефтяной, а всё что будет делать сам Газпром - пытаться переложить налоги на потребителей, что уже наблюдается. Но резерв ограничен "равнодоходностью" (или чем-то ещё, что сейчас обсуждается в правительстве). Здесь не могу не вспомнить налоговую супермодель компании - было бы интересно посмотреть, что она теперь предсказывает.

Дисбаланс внутри газовой отрасли будет сокращаться между Роснефтью и Газпромом - что хорошо, и увеличиваться между Новатэком и всеми остальными - что плохо.

Дальнейшее разделение нефтяников на первый и второй сорт - самое неприятное из происходящего. Вновь видим одни правила для госкомпаний, другие - для остальных. Вспомним про "добросовестных" - дальше больше. Никаких принципов НК не существует уже давно. Помимо этого, будет целый ряд других новаций, в том числе окончательный отказ от европейских ценовых маркеров и увеличение налоговых полномочий правительства.

Также думаю, что "демпферного унижения" минфин не простит. В отсутствие тактической возможности решить вопрос с нефтянкой не исключено, что взор будет обращён в другие места. Если не сейчас, то весной. Но к демпферу всё равно вернутся - это неизбежно по многим причинам, в том числе и в связи с энергостратегией-2035.
Если ничего не изменится, большой налоговый законопроект сегодня на комитете после пленарного заседания.

Как и предполагалось.
Бюджетный комитет завершил первый раунд по большому налоговому законопроекту. Запомнилось выступление трёх депутатов.

Депутат Макаров покритиковал минфин за предложение дать правительству право увеличивать скидку на нефть в целях налогообложения - как противоречащее части первой НК. При этом, как можно было понять из выступления, смутило не само по себе, а потому что больше чем на год. Теперь минфину придётся ещё раз посовещаться на эту тему и не исключены поправки в часть первую, не впервой. Тот факт, что в этом же законопроекте налоговая нагрузка дифференцируется в зависимости от участия государства в капитале, Андрея Михайловича не смутил - на эту тему минфин совещаться не будет.

Депутат Ануфриева сообщила, что всем надоело править статью 269 НК (в части предельных ставок по долговым обязательствам) и теперь её поправкой эта проблема решается раз и навсегда. В это легко поверить, да и проверить будет достаточно просто - каждый знает, что всё вечное в НК остаётся неизменным всегда.

Но больше всех, безусловно, порадовал депутат Завальный. Который сообщил, что ему перед комитетом позвонил замминистра Сорокин и попросил довести обеспокоенность министерства по газу. Также Павел Николаевич разговаривал и с Газпромом, но уже по собственной инициативе. Выяснилось, что национальное достояние всё устраивает, кроме компенсации за его счёт топливного демпфера. В связи с этим был процитирован и передан г-ну Сазанову доклад института о планируемых убытках Газпрома в размере 1 триллион рублей. Всё это произвело сильное впечатление на представителя минфина, который не смог сдержать улыбки и вероятно уже подбирал в уме правильные эпитеты для разговора с минэнерго и доклада в правительстве на эту тему.

Завтра продолжение и финальный вывод о сохранившемся уровне влияния Газпрома.

Да, и естественно, ни одной цифры и финансово-экономического обоснования. Впрочем, об этом можно было бы и не упоминать.
Одна из интриг большого налогового законопроекта - норма о продаже долей в проектах Новатэка по специальным правилам, о которой писал ранее. Как видно из текста поправок, одно из очевидных замечаний по её формулировке учтено - формально устраняется конкуренция с уже действующим пунктом 4.1 статьи 284 НК.

Но второй аспект остался без изменений: новые положения применяются "организациями, прямо или косвенно участвующими в уставном капитале указанных лиц" с долей участия более 50 процентов. Если с прямым участием вопроса не возникает, то как быть с косвенным? Кто имеется в виду в данном случае в качестве налогоплательщика - "бабушка" или "прабабушка"? И должна ли она уплачивать налог одновременно с непосредственным продавцом? Это первый набор риторических вопросов.

Ещё один набор риторических же вопросов связан с классическим "для чего". Сегодня в случае владения долей более 5 лет налог нулевой - но для конкретной группы компаний его делают 20-процентным с отдельной налоговой базой. Можно поверить минфину, которое в качестве аргумента приводит желание забрать в федеральный бюджет сумму по итогам господдержки. А можно предположить и более практичный вариант - отдельная налоговая база создаётся специально под конкретную схему сделок с долями, при которой можно будет учесть убытки от одной продажи против прибыли от другой.

Данное предположение перешло из разряда фантастики с обвинительным уклоном в разряд реальности сразу же после того, как в норме появилось небольшое уточнение: она будет действовать только в 2024 году. Но вне зависимости от целей специальные правила налогообложения вновь создаются для одной компании под совершенно конкретную схему.

Что там с налоговыми принципами?
6600202311080013.pdf
964.1 KB
Свердловская область приняла новый закон об инвестиционном налоговом вычете, при этом ныне действующий акт утрачивает силу.

Также внесены уточнения в региональные законы о налоге на имущество организаций, транспортном налоге, патентной системе налогообложения.
Ставшая уже привычной предбюджетная налоговая чехарда триумфально завершилась сегодня в бюджетном комитете.

Триумфально, потому что вчерашний главный возмутитель спокойствия депутат Завальный решил больше не вспоминать о триллионных убытках Газпрома, а сосредоточился на технических вопросах газового НДПИ. Всё было шумно, не вполне понятно, эмоционально и с нарушением процедуры. Налоговая и GR службы национального достояния просто оставили Павла Николаевича один на один с неизвестностью.

Нехорошо.

Да ещё и Павлу Юрьевичу под камеры пришлось объяснять Андрею Михайловичу, зачем он звонил Павлу Николаевичу, если в правительстве разногласий нет. А Алексею Валерьевичу потом дезавуировать утверждение Павла Юрьевича об отсутствии выпадающих доходов в тех то ли предложениях, то ли поправках, которые на комитете раздал Павел Николаевич.

Нехорошо.

Зато сам Андрей Михайлович изменил свою позицию и теперь не видит в расширении полномочий правительства по налогам в нефтянке нарушения части первой НК, что совершенно замечательно.

И вообще, безо всякого сарказма хочется сказать: если идёшь на бюджетный комитет, лучше подготовься получше, здесь всякое может произойти.

Что до Газпрома, то всё примерно так, как и ожидалось. Как финальный аккорд - ответ Алексея Валерьевича на вопрос Оксаны Генриховны о расчётах (она как всегда единственный, кто спросил): да там не будет практически увеличения налоговой нагрузки - выручка вырастет и налоги вырастут.

Завтра уже на пленарном заседании, ничего необычного. В добрый путь!
Как реагировали котировки Газпрома на прения в бюджетном комитете.

Можно видеть, что позавчера триллион убытков оказался не так страшен - максимальное падение уложилось в 1,5 процента и было в большей части отыграно. Вчера, правда, день закончился на минорной ноте - но нельзя сказать, что именно в связи с провалом компании на комитете.

В принципе, падать особо и некуда. Но всё же интересно, кому рынок поверит больше: институту с его триллионом или г-ну Сазанову с его "нагрузка практически не изменится".

Впрочем, комментировать последнее высказывание лучше специалистам по расшифровке "месседжей". А от самой компании стоит ожидать оцифровки новой нагрузки на конденсат и агитации в терминах нефтяников о марже НПЗ/ГПЗ. Если там есть о чём рассуждать, конечно.

Почему этого не сделали к комитету - вот вопрос...
448566-8 - сравнение.docx
73.7 KB
Для интересующихся - сравнение в режиме правки финального текста большого налогового законопроекта ко второму чтению с его вариантом по итогам комитета 7 ноября. Правки касаются:

- трансфертных цен;

- порядка применения освобождения по НДС для общепита;

- условий неисполнения соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей;

- введения дополнительного условия обнуления ставки акциза на нефтяное сырьё;

- новых условий применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов Кинв;

- условий учёта доходов/расходов при уменьшении капитала иностранной организации;

- особенностей налогообложения в связи с принятием указа президента по международным договорам;

- статьи о вступлении в силу.

Как известно, в тексте может быть только то, что голосовалось на комитете.
Можно было бы подумать над введением в отношении многодетных элементов посемейного налогообложения, при котором налоговая нагрузка зависит от размера семьи и уровня доходов. Здесь есть возможность перенять лучшие мировые практики - опыт в этом вопросе накоплен огромный.

Ранее общественная палата уже направляла подобные предложения в правительство, но они не были поддержаны.

Помимо НДФЛ есть также и другие вопросы: имущественные налоги, нотариальные тарифы, защита прожиточного минимума семьи при исполнительном производстве.
Пишут, что генпрокуратура усмотрела коррупционную составляющую в порядке проведения нотариальных конкурсов.

Думаю, это лишь начало и усмотрят ещё многие вещи. Вопрос времени.

Качество нормативного регулирования в этой сфере недостаточное, а сам институт нотариата нуждается в изменении/самоочищении, общественном контроле и настоящей публичности. Государство не должно самоустраняться от решения данной проблемы и, надеюсь, не будет.
0100202311090002.pdf
244.2 KB
Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея, вероятно, являются самым коротким среди подобных документов - весь текст занимает всего четыре страницы (по две на бюджет и налоги).

Налоги описаны в семи пунктах. Что характерно - среди мер налоговой политики есть и сокращение задолженности по неналоговым доходам.
Если Вам когда-нибудь понадобится привести пример кратного увеличения налоговой нагрузки, посмотрите инициативу заксобрания Приморского края по сбору за пользование водными биологическими ресурсами.

Корбикула и спизула - моллюски, недавнее повышение ставок по которым вызывает беспокойство региональных депутатов. В пояснительной записке указывается: по первому они увеличились в 990 раз (до 19800 руб. за тонну), а по второму - в 1620 раз (до 32400 руб. за тонну). В отношении же иных двустворчатых - не превысили 150 рублей.

При этом нужно отдать авторам должное - аргументация приведена довольно подробная, в том числе в сравнении с иными объектами промысла. Присутствует и детальный расчёт рентабельности с обоснованием убыточности и описание специфики добычи. Одним словом, есть что почитать - вновь может оказаться так, что со столь существенным повышением нагрузки поспешили.

Но прежде чем следующий раз критиковать государство за повышение налогов в разы, хорошо подумайте. Вспомните корбикулу и спизулу.
Профильный телеграм-канал опубликовал информацию о ситуации с нотариальными конкурсами в Республике Коми. Тема в целом - одна из базовых в вопросах нотариата.

Помимо этого напомню, что данный субъект РФ - один из тех, где с 1 октября региональные нотариальные тарифы выросли довольно серьёзно, несмотря на обещания минюста.

Поэтому в случае, если прокуратура, сенаторы, депутаты либо кто-то ещё заинтересуются особенностями функционирования нотариата на местах - республиканская нотариальная палата может оказаться довольно интересным объектом для изучения.

Но это лишь предположение - утверждение требует анализа конкретных фактов.
Краткий обзор регионального налогового нормотворчества за последние дни:

- Закон Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 7-з "О внесении изменений в статью 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций";

- Закон Республики Башкортостан от 02.11.2023 № 6-з "О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан о налогах";

- Закон Амурской области от 07.11.2023 № 408-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области, регулирующие правоотношения в сфере применения патентной системы налогообложения";

- Закон Амурской области от 07.11.2023 № 407-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О налоге на имущество организаций на территории Амурской области";

- Закон Амурской области от 07.11.2023 № 406-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области "О транспортном налоге на территории Амурской области";

- Закон Амурской области от 07.11.2023 № 405-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области, регулирующие правоотношения в сфере применения упрощенной системы налогообложения";

- Закон Московской области от 07.11.2023 № 197/2023-ОЗ "О внесении изменений в статью 26.38 "Льготы, предоставляемые управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области";

- Закон Республики Ингушетия от 07.11.2023 № 77-РЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Ингушетия «О налоге на имущество организаций»;

- Закон Республики Саха (Якутия) от 07.11.2023 2667-З № 7-VII "О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) "О территориях развития местного производства в Республике Саха (Якутия)";

- Закон Забайкальского края от 10.11.2023 № 2251-ЗЗК "Об уменьшении минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов от продажи объектов недвижимого имущества на территории Забайкальского края";

- Закон Забайкальского края от 10.11.2023 № 2250-ЗЗК "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "Об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций на территории Забайкальского края";

- Закон Пермского края от 10.11.2023 № 249-ПК "О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере налогообложения";

- Закон Пермского края от 10.11.2023 № 248-ПК "О внесении изменений в статью 3 Закона Пермского края "О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае";

- приказ министерства финансов Кузбасса от 01.11.2023 № 161 "Об утверждении перечня налоговых расходов Кемеровской области – Кузбасса на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов";

- Закон Тверской области от 09.11.2023 № 60-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О налоге на имущество организаций".