#河南 #许昌 #禹州 #核酸检测 #金域医学 #立案侦查
【金域医学再回应：“不存在主动传播病毒、丢失样本、伪造数据、瞒报数据”】
1月12日上午，平安许昌通报，经公安机关调查，郑州金域临床检验中心有限公司区域负责人张某东违反传染病防治法的规定，实施引起新型冠状病毒感染肺炎传播或有传播严重危险的行为。禹州市公安局于2022年1月10日对张某东以涉嫌刑事犯罪立案侦查并采取强制措施。目前该案正在进一步办理中。
金域医学官方微博发布声明：1月2日，郑州金域接到河南省许昌市下属禹州市卫健部门的通知要求参与禹州市疫情防控筛查；1月10日，公司当地工作人员接受公安机关调查问询，目前仍在调查阶段，未有结论；集团正在积极配合对事件进行调查，及时向公众公布调查结果。
在微博、股吧等社交平台上，有网友称郑州金域涉嫌在当地新冠检测中丢失样本并伪造检测结果。
对此，金域医学官方微博再发布声明：关于河南省许昌市公安部门通报郑州金域一员工涉嫌违法一事，金域医学集团高度重视。对于网络上出现“主动传播病毒”“丢失样本”“伪造数据”“瞒报数据”等传言，经公司调查，不存在上述情况。
该公司官网称，其核心创业团队自上世纪90年代即积极探索医学检验外包服务在中国的运营模式，目前是国内第三方医学检验行业的市场领先企业，已在内地及香港地区建立了38家中心实验室。
截至1月12日收盘，金域医学股价报91.00元，下跌5.79%。
(平安许昌)(金域医学官方微博)(东方财富网)
【金域医学再回应：“不存在主动传播病毒、丢失样本、伪造数据、瞒报数据”】
1月12日上午，平安许昌通报，经公安机关调查，郑州金域临床检验中心有限公司区域负责人张某东违反传染病防治法的规定，实施引起新型冠状病毒感染肺炎传播或有传播严重危险的行为。禹州市公安局于2022年1月10日对张某东以涉嫌刑事犯罪立案侦查并采取强制措施。目前该案正在进一步办理中。
金域医学官方微博发布声明：1月2日，郑州金域接到河南省许昌市下属禹州市卫健部门的通知要求参与禹州市疫情防控筛查；1月10日，公司当地工作人员接受公安机关调查问询，目前仍在调查阶段，未有结论；集团正在积极配合对事件进行调查，及时向公众公布调查结果。
在微博、股吧等社交平台上，有网友称郑州金域涉嫌在当地新冠检测中丢失样本并伪造检测结果。
对此，金域医学官方微博再发布声明：关于河南省许昌市公安部门通报郑州金域一员工涉嫌违法一事，金域医学集团高度重视。对于网络上出现“主动传播病毒”“丢失样本”“伪造数据”“瞒报数据”等传言，经公司调查，不存在上述情况。
该公司官网称，其核心创业团队自上世纪90年代即积极探索医学检验外包服务在中国的运营模式，目前是国内第三方医学检验行业的市场领先企业，已在内地及香港地区建立了38家中心实验室。
截至1月12日收盘，金域医学股价报91.00元，下跌5.79%。
(平安许昌)(金域医学官方微博)(东方财富网)
乌鸦观察
西安-河南-天津-0111.png
西安-河南-天津-0117.png
557.2 KB
乌鸦观察
西安-河南-天津-0117.png
西安-河南-天津-0119.png
558.1 KB
#天津 #河南 #北京 #疫情通报 #疫情地图
【0119 北京新增5例涉丰台房山，河南本轮疫情累计确诊950例 ，西安首日零新增】
北京今日新增5例本土核酸检测阳性者，4人为同一单位冷库装卸工，另1人为同住密接，一同从事冷库装卸工作。现住房山、丰台。
天津新增14例本土新冠肺炎确诊病例，其中2例为无症状感染者转为确诊病例，13例在津南区，1例在西青区。累计报告确诊病例326例（306例在津南区，12例在西青区，6例在河西区，1例在红桥区，1例在东丽区），无症状感染者22例，其中10例转为确诊病例。同日，天津开展第四次全员核酸检测。
河南新增本土确诊病例33例，2021年12月31日至2022年1月18日24时，河南省累计报告本土确诊病例950例（郑州138例、洛阳10例、安阳433例、许昌361例、商丘2例、信阳3例、周口3例），现有在院治疗病例949例，1例治愈出院。确诊病例均在定点医院进行隔离治疗，其中重型8例，危重型1例，其余为轻型或普通型。
1月19日9时至21时，珠海市新增1例新冠肺炎确诊病例，2例无症状感染者。目前累计确诊病例24例、无症状感染者3例。
1月18日0时到24时，西安市无新增本土确诊病例、无新增本土无症状感染者，本轮疫情发生以来，全市累计报告本土确诊病例2050例。近三分之二的患者治愈出院，其余均为轻型和普通型，无重型和危重型病例。
西安未央区、经开区、浐灞生态区、莲湖区、西安国际港务区、曲江新区 即日起或明日起恢复正常生产生活秩序。此前，西安市临潼区、高陵区、蓝田县、周至县、阎良区、新城区、航天基地、灞桥区均发布类似通告有序恢复生产生活秩序。
【0119 北京新增5例涉丰台房山，河南本轮疫情累计确诊950例 ，西安首日零新增】
北京今日新增5例本土核酸检测阳性者，4人为同一单位冷库装卸工，另1人为同住密接，一同从事冷库装卸工作。现住房山、丰台。
天津新增14例本土新冠肺炎确诊病例，其中2例为无症状感染者转为确诊病例，13例在津南区，1例在西青区。累计报告确诊病例326例（306例在津南区，12例在西青区，6例在河西区，1例在红桥区，1例在东丽区），无症状感染者22例，其中10例转为确诊病例。同日，天津开展第四次全员核酸检测。
河南新增本土确诊病例33例，2021年12月31日至2022年1月18日24时，河南省累计报告本土确诊病例950例（郑州138例、洛阳10例、安阳433例、许昌361例、商丘2例、信阳3例、周口3例），现有在院治疗病例949例，1例治愈出院。确诊病例均在定点医院进行隔离治疗，其中重型8例，危重型1例，其余为轻型或普通型。
1月19日9时至21时，珠海市新增1例新冠肺炎确诊病例，2例无症状感染者。目前累计确诊病例24例、无症状感染者3例。
1月18日0时到24时，西安市无新增本土确诊病例、无新增本土无症状感染者，本轮疫情发生以来，全市累计报告本土确诊病例2050例。近三分之二的患者治愈出院，其余均为轻型和普通型，无重型和危重型病例。
西安未央区、经开区、浐灞生态区、莲湖区、西安国际港务区、曲江新区 即日起或明日起恢复正常生产生活秩序。此前，西安市临潼区、高陵区、蓝田县、周至县、阎良区、新城区、航天基地、灞桥区均发布类似通告有序恢复生产生活秩序。
#河南 #周口 #郸城 #回应 #视频 #剪辑 #隔离 #报备 #行政拘留
【河南郸城对中高风险区返乡人员一律先隔离再拘留？县长：视频经过剪辑，不真实 】
1月20日，一段关于河南省周口市郸城县县长董鸿的视频引热议。董鸿回应上游新闻记者称，上述视频经过剪辑，不真实，剪辑掉了“不听劝阻，恶意返乡”等内容。
在时长23秒的视频里，董鸿说：“凡是中高风险地区试图返回，不讲你有没有疫苗接种证明，不讲你有没有48小时核酸检测……你只要返回，先隔离再拘留。”
1月20日，董鸿回应上游新闻记者说：“我在检查疫情防控工作时，听说李楼乡大宋行政村有6个人现在在高风险地区，要回来，说的话很难听，说‘枪毙也要回来’。我听说这个事，在前几天的会上说，凡是不遵守省市县疫情防控规定，不听劝阻，恶意返乡的，只要返回先隔离再拘留。说这个话的目的，是保证群众安全。”
受访时，董鸿多次强调，网传视频经过剪辑。
对于这种剪辑视频恶意传播，造成舆情的行为，公安部门会不会介入处理？郸城县委宣传部工作人员对记者表示，暂不清楚，将进行了解。(上游新闻 @搜狐新闻)
【男子从上海静安区返乡未报备被拘留 官方：系从中高风险地区返乡】
据周口郸城县融媒体中心消息，郸城县汲冢镇王管村村民刘某某，在明知疫情防控返郸需要报备政策情况下，于2022年1月5日从上海市静安区返回郸城县汲冢镇王管村家中，截止1月17日，刘某某未进行过核酸检测，且未向村干部报备行程及身体健康状态。警方依法对刘某某采取行政拘留措施（先隔离后拘留）。(大象融媒 @微博)
【河南郸城对中高风险区返乡人员一律先隔离再拘留？县长：视频经过剪辑，不真实 】
1月20日，一段关于河南省周口市郸城县县长董鸿的视频引热议。董鸿回应上游新闻记者称，上述视频经过剪辑，不真实，剪辑掉了“不听劝阻，恶意返乡”等内容。
在时长23秒的视频里，董鸿说：“凡是中高风险地区试图返回，不讲你有没有疫苗接种证明，不讲你有没有48小时核酸检测……你只要返回，先隔离再拘留。”
1月20日，董鸿回应上游新闻记者说：“我在检查疫情防控工作时，听说李楼乡大宋行政村有6个人现在在高风险地区，要回来，说的话很难听，说‘枪毙也要回来’。我听说这个事，在前几天的会上说，凡是不遵守省市县疫情防控规定，不听劝阻，恶意返乡的，只要返回先隔离再拘留。说这个话的目的，是保证群众安全。”
受访时，董鸿多次强调，网传视频经过剪辑。
对于这种剪辑视频恶意传播，造成舆情的行为，公安部门会不会介入处理？郸城县委宣传部工作人员对记者表示，暂不清楚，将进行了解。(上游新闻 @搜狐新闻)
【男子从上海静安区返乡未报备被拘留 官方：系从中高风险地区返乡】
据周口郸城县融媒体中心消息，郸城县汲冢镇王管村村民刘某某，在明知疫情防控返郸需要报备政策情况下，于2022年1月5日从上海市静安区返回郸城县汲冢镇王管村家中，截止1月17日，刘某某未进行过核酸检测，且未向村干部报备行程及身体健康状态。警方依法对刘某某采取行政拘留措施（先隔离后拘留）。(大象融媒 @微博)
#河南 #双减 #教育 #校外培训 #学生档案 #出租房 #个人征信 #午睡 #托育 #抚养
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
【河南要求学生签承诺书，“违规校外培训”将入学生档案】
寒假将近，教育部要求巩固校外培训治理成果，各地纷纷祭出严厉措施。其中，河南省教育厅在相关配套文件中，要求学生签署《拒绝参加学科类培训的承诺书》（下称《承诺书》），违反者“自愿纳入学生个人管理档案”，河南藉此成为全国首个将参培学生作为约束主体的省份。
财新记者梳理发现，该《承诺书》于1月13日由省教育厅公布，及至18、19日，官网又低调撤换了相关附件，将“诚信档案”表述更改为了“个人管理档案”。承诺内容主要包括不在国家法定节假日、休息日及寒暑假期参加学科培训；不参加以教育咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“直播变录播”等违规、隐形变异培训，及以游学、研学等非学科名义下违规进行学科类培训；同时要求学生，发现违规违法培训行为，须及时予以举报。
财新记者从河南各地教育局了解到，“个人管理档案”位于中小学生的学籍系统内，用于学生整体评价，包括学业成绩、社会实践等，诚信档案为其中一条类目，通常记录考试作弊等失信行为，供高中、大学等的招考部门进行参考。
目前，河南各招考、用人单位均尚未收到关于“参培入档”后的参考意见，各地教育部门暂根据省厅要求“先做记录”，具体影响、入档标准、消除流程等配套解释仍有待酝酿。
河南多市教育局工作人员称，“入档”要求的设计主要起因于全省范围内 #教育执法 人力匮乏，希望借由警示、教育学生，从需求端遏制违法、违规培训。目前，其惩戒意义暂不明确。
另一方面，全国范围内对于违规培训的严厉打击仍在继续。 #陕西 #榆林 市近日公示了两家多次查实仍顶风违纪的培训机构，对两负责人分别处以了行政拘留5日、10日的处罚；#青海 #西宁 市在处罚“黑机构”时，对提供培训场所的房东亦给出了惩戒，责令收回出租房，未来再出租房屋前，必须前往派出所备案。#哈尔滨 #南岗 区近期则公示了最高27万元的大额罚单，同时对逃离、拒不整改的违规办学者加诸了个人征信惩戒公示。
校外培训治理愈发严格的态势下，公办教育系统开始对课后服务进一步扩容。据厦门日报，#福建 日前公开了“双减”实施方案，提出学校在工作日中午、傍晚都应依据需求提供课后服务，初中学校工作日可开设不超过2课时的晚自习班；对于特殊需要家庭，提供延时托管；同时，福建将探索课后服务适当扩大到周末和国家法定节假日，对有需求的学生进行兴趣特长培养，相关费用由财政补贴、服务性收费、代收费等方式收取，困难家庭可减免。
#广州 市教育局也于1月7日公布了新的课后服务机制，要求学校创设学生午休“平躺睡”条件，工作日下午课后托管不早于正常下班时间后半小时，依据需求设置多个弹性离校时段。
“双减”实施半年来，课后服务开始逐渐与实际需求贴合。值得注意的是，前述两地此次都明确提出，课后服务可适当引入非学科类校外培训机构参与，对于正转型素质教育的教培业而言，进校终于有据可循。但两地均提到，课后服务原则上须以校内供给为主，学校不得将课后服务完全交给第三方社会机构承接，相关收费也将处于政府定价目录管控之内。(财新网)
乌鸦观察
#国务院调查组 #河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 【国务院调查组进驻郑州调查“7.20”特大暴雨灾害】 据应急管理部消息，8月20日，国务院河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组进驻动员会在郑州召开，部署全面开展调查工作。会上透露，这次开展全域性综合灾害调查，对存在失职渎职的行为，将依法依规移交纪检监察机关追责问责，调查组在河南开展调查工作期间，设专门举报电话和邮箱，受理与调查工作有关的来电来信。电话：0371-67173265，受理时间为每天8:00—18:00;邮政信箱：河南省郑州市A438号信箱。…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】
日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职 #渎职 行为，特别是发生了 #地铁、#隧道 等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
2021年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人、占全省95.5%；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元、占全省34.1%。
调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在 #迟报 #瞒报 问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。
调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁5号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等6个区市、10个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等8个系统的18个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等9个企事业单位的责任。(新华社)
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #问责
【河南严肃查处郑州去年特大暴雨灾害相关责任人】
郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，党中央、国务院高度重视，第一时间对防汛救灾、灾害调查等作出部署。河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并依法逮捕，河南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。
郑州地铁集团有限公司地铁5号线、五龙口站停车场建设工程设计项目负责人魏平安、北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线项目负责人汪鹏、河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长郭文胜等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大责任事故罪，被公安机关立案侦查并依法逮捕。郑州市应急管理局党委书记、局长任立公，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长赵运臣，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长孙红亮等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。
同时，河南省对特大暴雨灾害中存在失职失责问题的郑州市、荥阳市、巩义市、新密市、登封市、二七区、金水区党委政府及应急管理、水利、城市管理、交通运输、城乡建设、公安交管等部门86名公职人员进行了严肃问责。其中，给予郑州市委副书记、市长侯红党内严重警告、政务降级处分，给予郑州市政府党组成员、副市长吴福民撤销党内职务、政务撤职处分，给予郑州市政府党组成员、副市长李喜安、陈宏伟政务记大过处分。对其他相关责任人，也分别给予党纪政务处分或诫勉等问责处理。(央视新闻 @微博)
【河南省委原常委、郑州市委书记徐立毅因河南郑州“7·20”特大暴雨灾害被问责】
日前，经中共中央批准，中央纪委对河南省委原常委、郑州市委书记徐立毅在河南郑州“7·20”特大暴雨灾害中违纪问题进行了立案审查。
经查，徐立毅同志作为时任河南省委常委、郑州市委书记，贯彻落实党中央、国务院决策部署不力，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害风险认识不足、警惕性不高、防范组织不力，灾害发生后统筹领导和应急处置不当，督导检查和履职尽责不到位，造成严重后果和不良影响。徐立毅同志对郑州市在灾害中暴露出来的相关问题，负有重要领导责任，应予严肃问责。
给予徐立毅同志党内严重警告处分，由国家监委给予其政务降级处分。(中新社)
【河南严肃查处郑州去年特大暴雨灾害相关责任人】
郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，党中央、国务院高度重视，第一时间对防汛救灾、灾害调查等作出部署。河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并依法逮捕，河南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。
郑州地铁集团有限公司地铁5号线、五龙口站停车场建设工程设计项目负责人魏平安、北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线项目负责人汪鹏、河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长郭文胜等8人涉嫌工程重大安全事故罪、重大责任事故罪，被公安机关立案侦查并依法逮捕。郑州市应急管理局党委书记、局长任立公，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长赵运臣，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长孙红亮等3名公职人员因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。
同时，河南省对特大暴雨灾害中存在失职失责问题的郑州市、荥阳市、巩义市、新密市、登封市、二七区、金水区党委政府及应急管理、水利、城市管理、交通运输、城乡建设、公安交管等部门86名公职人员进行了严肃问责。其中，给予郑州市委副书记、市长侯红党内严重警告、政务降级处分，给予郑州市政府党组成员、副市长吴福民撤销党内职务、政务撤职处分，给予郑州市政府党组成员、副市长李喜安、陈宏伟政务记大过处分。对其他相关责任人，也分别给予党纪政务处分或诫勉等问责处理。(央视新闻 @微博)
【河南省委原常委、郑州市委书记徐立毅因河南郑州“7·20”特大暴雨灾害被问责】
日前，经中共中央批准，中央纪委对河南省委原常委、郑州市委书记徐立毅在河南郑州“7·20”特大暴雨灾害中违纪问题进行了立案审查。
经查，徐立毅同志作为时任河南省委常委、郑州市委书记，贯彻落实党中央、国务院决策部署不力，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害风险认识不足、警惕性不高、防范组织不力，灾害发生后统筹领导和应急处置不当，督导检查和履职尽责不到位，造成严重后果和不良影响。徐立毅同志对郑州市在灾害中暴露出来的相关问题，负有重要领导责任，应予严肃问责。
给予徐立毅同志党内严重警告处分，由国家监委给予其政务降级处分。(中新社)
乌鸦观察
Photo
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #滑坡 #泥石流 #次生灾害 #连锁反应 #蝴蝶效应 #塌方 #电箱漏电 #断电 #现金 #通信 #无人机 #粉圈 #舆情 #地铁 #隧道 #调度 #民间救援 #物资 #动员 #预警 #女性 #解放军 #武警 #消防 #泄洪 #跨地区
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
【20210809 中国宏观经济论坛：特大暴雨的安全风险治理】
1. 特大暴雨的安全风险
1.1 致灾因子：直接致死+间接致命
特大暴雨引发滑坡、泥石流等次生灾害，造成302人死，其中郑州市区108人，直接经济损失近1000亿。（图1）
河南暴雨致死原因占比中洪水、泥石流最高占比65%，房屋倒塌占比19%，地下空间溺亡占比13%。（图2）
1.2 承灾环境：薄弱环节与连锁反应
暴雨-->滑坡泥石流-->危险区规划与设防有差距-->房屋坍塌-->救援有缺憾-->人员伤亡；
暴雨-->崩塌-->工程设防有差距/道路连锁反应-->工地/道路塌方-->不同程度积水-->人员伤亡；
暴雨-->交通停摆-->排水系统/危机决策与应急处置有缺憾-->隧道地铁等积水-->逃生设施设备/救援/自救互救能力等有差距-->虚假消息等-->情绪影响/人员伤亡；
暴雨-->水利设施-->泄洪-->决堤-->交通受阻/救灾以及加固河堤-->救灾物资到位-->救援人员安全措施与知识等问题-->人员伤亡；
暴雨-->电箱漏电/变压器爆炸-->预警提示信息未广泛传递或被忽略-->人员伤亡；
暴雨-->停电停产-->厂区进水-->易燃易爆设备物品防护有差距-->生产设备爆炸引发安全事故-->人员伤亡；
暴雨-->洪水-->淹没农田养殖场-->牲畜尸体传播病毒-->物价管控/防疫不及时-->人员伤亡/物价失稳；
暴雨-->断电断网-->无储备物资-->影响日常生活；
1.3 应灾主体：技能缺憾+管理瑕疵
新型风险管理：数字化程度太高，现金完全无法周转；应急通信难以支持，大型无人机数量不足；
救灾技能与灾害认识：群众对极端天气的认知局限；储备应急物资意识和急救与逃生常识不足；
预警和信息发布：监测预警信息发布的及时性和有效性；实时动态发布。
信息协调能力：无效信息干扰救援。救援队电话被大面积传播，产生大量无效信息，影响有效信息的处理；
捐赠舆论问题：流量明星捐赠引发舆论，企业利用捐赠进行营销，虚假捐赠、道德绑架等；
地铁停运机制：地铁停运需要通过运营公司上报交通委和应急管理局，经过审批才行；
多方协调与联合响应能力：政府与民间更像是两条分支线，难以有效地拧成一股绳；救援人员安全保障是否有问题；捐赠与灾民需求的动态匹配。
2. 特大暴雨涉灾群众的安全需求
灾害前：涉灾群众需要高危气象预警、行动指令等，对降雨量50、100毫米，没有一定的危险概念，是否需要调整出行
灾害时：不同涉灾群众个体面临的生存困境并不完全相同，老幼病残孕除普通需求还需额外照顾，女性还需要生理卫生用品；不同时期需求大不相同，避免“供不应求”。
灾害后：社区生活的恢复、心理疏导、家人团聚、宠物安置；排洪，抢救农作物，供电供水设施抢修，逐步恢复企业生产；
3. 特大暴雨的防灾应急治理体系
3.1 有效高危预警：预警+有效+前置，郑州气象局连续五次暴雨红色预警，属地未见及时响应，需要联合发布和快速响应机制，隧道积水预警标准化、人性化，如北京、广州、杭州等多地明确了隧道桥涵禁止通行、封锁关闭的预警条件，并在醒目处进行预警提示；（图3）
3.2 科学应急决策：知己知彼+动态调整+综合决策，管理者应通过情境式预案管理，综合评估实际承受力，开展科学应急决策，既要满足灾民多元化需求，也要极端情况下保障城市公共安全；管理者应联动上下游情况，进行精细化合理错峰泄洪；
3.3 全域联合应急：依靠专业力量，中部战区军队、武警、民兵等快速作战、参与救援；跨区域消防救援力量到达灾区，通过联动机制设计有效实现全国联动。（图4、图5）
内详👉(中国宏观经济论坛)
乌鸦观察
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 【河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告公布】 日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在 #失职…
#河南 #郑州 #暴雨 #洪涝 #调查报告 #山区 #山洪 #应急响应 #红色预警 #动员 #瞒报 #地铁 #隧道 #房地产 #监控 #挪用 #空饷 #占道 #滩地 #绿化 #官僚主义 #形式主义 #跨地区 #行为联邦制
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
【20220121 河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告】
全省因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市380人，新乡市10人，平顶山市、驻马店市、洛阳市各2人，鹤壁市、漯河市各1人。郑州市因灾死亡失踪人数占全省的95.5%。
一、灾害情况及主要特点
暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强；主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发；城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重；山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡，直接因山洪、中小河流洪水冲淹死亡失踪156人，时间高度集中在20日13时到15时。
二、灾害应对处置
（一）应对部署不紧不实
...在17日、18日双休日灾害应对准备的最关键最要紧的两天...除一名副市长调研道路综合改造及积水点整改情况外，其他市领导均没有检查防汛工作...防汛准备的“关键期”变为了“空白期”。
（二）应急响应严重滞后
...《郑州市防汛应急预案》明确了启动Ⅰ级响应的7 个条件，其中之一为“常庄水库发生重大险情”，常庄水库20日10:30 开始出现“管涌”险情，郑州市未按规定启动Ⅰ级应急响应...，直到20 日16:01 气象部门发布第5次红色预警，郑州市才于16:30 启动 I 级应急响应，但也没有按预案要求宣布进入紧急防汛期。实际上此时灾难已经发生...山丘区4个市死亡失踪的251人，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。
相比之下，#登封 市是郑州市所有区县（市）中启动应急响应最早的，也是山丘区4 个市中因灾死亡失踪人数最少的，比郑州市早了17个小时；#荥阳 市启动应急响应最晚，因灾死亡失踪人数最多。
（三）应对措施不精准不得力
...19 日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，对这一严峻情况，市委市政府没有引起高度警觉，没有认识到问题的严重性，没有精准施策，措施空泛。20 日早上6 时气象部门发布了第2 次暴雨红色预警...8 时许，市政府主要负责人虽然签发市防指紧急通知，但没有按红色预警果断采取停止集会、停课、停业措施，只提出“全市在建工程一律暂停室外作业、教育部门暂停校外培训机构”，仅建议“全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位今日采取弹性上班方式或错峰上下班”，且媒体网站发布上述建议要求时，人们早已正常上学上班了，错失了有效避免大量人员伤亡的时机。
（四）关键时刻统一指挥缺失
...当日市领导多在点上奔波，有的撞在一起、有的困在路上。市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，...
（五）缺少有效的组织动员。
...5 次暴雨红色预警，电视台只是常规化在天气预报中播报，通过郑州三大电信运营商全网推送的也只有19日一次...由于组织动员不力，20日当天许多群众正常出行，机关企事业单位常态运转，人员密集场所、城市隧道、地铁、城市地下空间以及山丘区临河临坡村居等，没有提前采取有效的避险防范措施。...
（六）迟报瞒报因灾死亡失踪人数。
截至9 月30 日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。
刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息，不仅没有主动部署排查、要求及时上报，反而违规要求先核实人员身份等情况再上报，以多种借口阻碍信息报送工作；
对已经掌握的信息隐瞒不报，8 月18 日至19日中央领导同志考察河南期间，郑州市已掌握新增因灾死亡12人，但仍不如实报告；8月20日调查组进驻后，因灾死亡失踪人数比8 月2 日公布数增加41 人，其中23人属于瞒报。
造成重大人员伤亡和社会关注的事件
（一）郑州地铁5号线亡人事件。
调查认定，这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁五龙口停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，郑州市地铁集团有限公司和有关方面应对处置不力、行车指挥调度失误，违规变更五龙口停车场设计、对挡水围墙建设质量把关不严，造成重大人员伤亡的责任事件。
应对处置不力：没有领导在线网控制中心和现场一线统一指挥，列车已失电迫停才发布线网停运指令，400多名乘客已被困车厢1个多小时才运营分公司才上报
违规设计和建设施工：为了物业开发使停车场处于较深的低洼地带而未上报；用施工临时围挡替代停车场西段新建围墙；
（二）郑州京广快速路北隧道亡人事件。
经调查，这是一起由极端暴雨引发，郑州市隧道管理单位和有关部门封闭隧道、疏导交通不及时，造成较大人员死亡和重大财产损失的责任事件。未及时全线封闭隧道，未及时疏导交通，可实时监控堵车情况，但公安交管部门未发现并处置。
（三）郑州郭家咀水库漫坝事件。
经调查，这是一起因建设和施工单位侵占毁坏水工程、有关部门监管不力导致溢洪道堵塞，极端暴雨引发水库漫坝重大险情的违法事件。在溢洪道内修建施工便道、进行弃土弃渣，且未制定度汛方案和应急预案，未落实度汛措施，导致溢洪道被侵占堵塞，无法正常泄洪。
（四）荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害。
调查认定，极端暴雨引发山洪和滑坡、跨沟路基阻水溃决，应急预案措施不当、疏散转移不及时，是造成重大人员死亡失踪的主要原因。村委会擅自删除了划定危险区中的受溪河洪水威胁区，该村干部在收到水利部门“立即转移”预警信息和发现山洪沟涨水时麻痹大意，存在侥幸心理。
（五）登封电厂集团铝合金有限公司爆炸
爆炸导致房屋倒塌致5人死亡，但登封市告成镇党委、政府只上报“因灾死亡”，未如实报告真实原因，并且违规使用灾后重建补助资金400 万元用于死亡人员家属补偿。
三、相关地方党委政府及其部门单位责任问题（仅摘要部分前文未提及类型）
荥阳市崔庙镇：在镇级建立100名基干民兵组成的防汛抢险突击队，实际镇级防汛抢险突击队仅32人。
二七区金水源街道办事处筹备组：未采取有效措施制止库区侵占行为，未组织清除溢洪道内种植的片林。
荥阳市应急管理局：接到崔庙镇书面报告因灾死亡失踪人数后，以“核实信息、报送主体单位错误”为由搁置处理。
郑州市水利局：对南四环桥施工单位违法违规建设、郭家咀水库溢洪道被侵占堵塞造成漫坝险情的问题履职不到位。
郑州地铁集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司：违规采用 #白图施工
四、主要教训
（一）一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。
（二）市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用。...对工作往往满足于批示了、开会了、到场了，满足于一般化部署、原则性要求，形式主义、官僚主义问题严重；名义上有指挥部，但没有领导坐镇指挥，制度和预案上也没有明确领导之间的具体分工，领导干部不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，认为到了一线就是尽职了、就没有责任了，出了事都往点上跑、打乱仗，结果抓了点丢掉面，有的到了现场也不能发挥作用，解决不了问题，还失去了对全局工作的统一领导
（四）发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。...计划投资534.8亿元的海绵城市建设项目，已投资的196.3亿元中，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%，甚至在全国调集力量支援郑州抢险救灾的关键时刻还在“修花坛”；
（五）应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。
五、改进措施建议
（二）建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。
（六）广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
内详👉(应急管理部PDF)
#恒大 #债务重组 #河南 #焦作 #烂尾楼 #财产保全
【中国恒大：争取在未来六个月内提出初步债务重组方案】
1月26日晚，中国恒大公告称，当天公司与集团债权人召开电话会议，并表示争取在未来六个月提出初步重组方案。
公告称，公司将评估集团的状况，制定重组计划以保障利益相关者的权利。为此，公司正在推动审计师开展相关工作，期间也将继续认真听取债权人的意见和建议，争取在未来六个月内提出初步重组方案。
公告提示，公司股东及其他投资者于买卖公司证券时务须审慎行事。
截至1月26日收盘，中国恒大报1.77港元，涨1.72%。(澎湃新闻)
【焦作回应“恒大一项目快烂尾”：属实，已收回千余亩闲置土地】
据人民网“领导留言板”2022年1月26日消息，针对网民关于河南焦作修武县云台山恒大·养生谷项目快成烂尾楼的投诉，焦作市政府办公室26日回复称，网民反映情况属实，尽快推动项目恢复健康有序运营。
回复称，该项目2020年6月暂停施工，没有明确复工时间。2021年9月24日，已归集资金2000余万元进入政府与企业的共管账户，10月19日修武县住房保障中心等部门赴郑州恒大公司完成了印鉴、账户、证照等相关凭证的交接，同年10月28日收回该项目12宗1200余亩闲置超过两年以上的土地。
焦作市政府办公室在回复中表示，引导256户购房户进行财产保全，用法律武器进行维权。(澎湃新闻)
【中国恒大：争取在未来六个月内提出初步债务重组方案】
1月26日晚，中国恒大公告称，当天公司与集团债权人召开电话会议，并表示争取在未来六个月提出初步重组方案。
公告称，公司将评估集团的状况，制定重组计划以保障利益相关者的权利。为此，公司正在推动审计师开展相关工作，期间也将继续认真听取债权人的意见和建议，争取在未来六个月内提出初步重组方案。
公告提示，公司股东及其他投资者于买卖公司证券时务须审慎行事。
截至1月26日收盘，中国恒大报1.77港元，涨1.72%。(澎湃新闻)
【焦作回应“恒大一项目快烂尾”：属实，已收回千余亩闲置土地】
据人民网“领导留言板”2022年1月26日消息，针对网民关于河南焦作修武县云台山恒大·养生谷项目快成烂尾楼的投诉，焦作市政府办公室26日回复称，网民反映情况属实，尽快推动项目恢复健康有序运营。
回复称，该项目2020年6月暂停施工，没有明确复工时间。2021年9月24日，已归集资金2000余万元进入政府与企业的共管账户，10月19日修武县住房保障中心等部门赴郑州恒大公司完成了印鉴、账户、证照等相关凭证的交接，同年10月28日收回该项目12宗1200余亩闲置超过两年以上的土地。
焦作市政府办公室在回复中表示，引导256户购房户进行财产保全，用法律武器进行维权。(澎湃新闻)
#两会 #提案 #高考 #教育公平 #河南 #双一流
【卢克平代表：建议部属高校按各省高考人数分配招生指标】
在今年的全国两会上，全国人大代表、河南大学党委书记卢克平提出建议，教育部直属高校应按各省区市高考人数分配招生指标。
卢克平列举一组数字：2021年全国高考报名1078万人，其中河南省125万人，占全国总数的11.6%左右。河南省本科一批上线13.97万人，占全省高考报名人数的11.18%，一本上线率在全国排名居于末位。
“一本上线率与所在省区市一本招生计划密切相关，也反映出了各省区市的一本录取率。由于河南的上线率按照招生计划的120%左右划定，实际录取率更低。”卢克平说。
他说，河南是人口大省、高考生源大省，由于优质高等教育资源布局不均衡，河南省仅有河南大学、郑州大学两所“双一流”高校，难以很好地承载起百万学子的“名校梦”。而省外“双一流”高校，尤其是教育部直属高校在河南投放招生计划较少，与优秀河南考生上好大学的迫切需求存在较大矛盾。
为进一步促进教育公平，卢克平提出建议，应充分考虑各省区市高考人数在全国占比情况，统筹教育部直属高校招生指标分配，适当减少高校属地的招生计划比例，更好发挥“支援中西部地区招生协作计划”作用，进一步加大对中西部地区尤其是河南等生源大省的倾斜力度。
卢克平说，“重点高校面向农村和脱贫地区专项计划”包含国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，其中国家专项计划深受考生青睐，是进一步提高农村和脱贫地区高考录取率的重要方式。他建议加大在中西部地区实施国家专项计划的倾斜力度，稳存量，拓增量，优结构，进一步提高农村和脱贫地区学生上重点高校的比例，同时建立国家专项计划增量持续增长的长效机制。(中国青年报)
【卢克平代表：建议部属高校按各省高考人数分配招生指标】
在今年的全国两会上，全国人大代表、河南大学党委书记卢克平提出建议，教育部直属高校应按各省区市高考人数分配招生指标。
卢克平列举一组数字：2021年全国高考报名1078万人，其中河南省125万人，占全国总数的11.6%左右。河南省本科一批上线13.97万人，占全省高考报名人数的11.18%，一本上线率在全国排名居于末位。
“一本上线率与所在省区市一本招生计划密切相关，也反映出了各省区市的一本录取率。由于河南的上线率按照招生计划的120%左右划定，实际录取率更低。”卢克平说。
他说，河南是人口大省、高考生源大省，由于优质高等教育资源布局不均衡，河南省仅有河南大学、郑州大学两所“双一流”高校，难以很好地承载起百万学子的“名校梦”。而省外“双一流”高校，尤其是教育部直属高校在河南投放招生计划较少，与优秀河南考生上好大学的迫切需求存在较大矛盾。
为进一步促进教育公平，卢克平提出建议，应充分考虑各省区市高考人数在全国占比情况，统筹教育部直属高校招生指标分配，适当减少高校属地的招生计划比例，更好发挥“支援中西部地区招生协作计划”作用，进一步加大对中西部地区尤其是河南等生源大省的倾斜力度。
卢克平说，“重点高校面向农村和脱贫地区专项计划”包含国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，其中国家专项计划深受考生青睐，是进一步提高农村和脱贫地区高考录取率的重要方式。他建议加大在中西部地区实施国家专项计划的倾斜力度，稳存量，拓增量，优结构，进一步提高农村和脱贫地区学生上重点高校的比例，同时建立国家专项计划增量持续增长的长效机制。(中国青年报)
乌鸦观察
#流调 #溯源 #通告 #外省 #外溢 【疫情地图背后：外省复外省，外省何其多】 十堰发布：3月15日下午，十堰市茅箭区在集中隔离点例行新冠病毒核酸检测中，发现1例阳性感染者，系外省来堰探亲人员。 经查：车次为D3068，始发站为上海南站，疑似和 #上海 疫情关联。 平湖发布：3月14日，截止目前，平湖市报告新冠确诊病例8个，这些病例均与3月11日外省报告的确诊病例在平湖市有场所交集 经查：天目新闻发布的嘉兴新闻发布会的视频显示，都与 #上海 一确诊病例有关。 长沙发布：1例新冠肺炎确诊病例3月1…
#河南 #健康码 #核酸检测
【河南持续加强入豫通道疫情防控：省外返豫入豫即赋码、三天两次核酸检测】
3月21日，记者从河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室获悉，该办公室日前下发通知，2022年3月22日0时起，河南将对省外返豫入豫人员，实行入豫即赋码、三天两次核酸检测等健康管理措施。
通知中明确，遵循“省级赋码、属地管控、便捷解码”原则，将统一对省外返豫入豫人员河南省健康码赋黄码（赋码前将收到短信提醒）。
赋码将开通自动转码功能，以“自动为主、人工为辅”方式进行，在完成三天两次核酸检测结果均为阴性，并由核酸检测机构上传省一体化疫情防控管理平台后，自动转绿码；被赋码超过7天，如无异常情况，自动转绿码；超期未自动转绿码的，可通过支付宝-河南省健康码-健康码转码登记，按要求上传材料，申诉审核通过后自动转码。
通知中要求，各地要落实省外返豫入豫人员落地即开展一次核酸检测采样。被赋黄码人员可返回家中、入住酒店等待结果。在完成三天两次核酸检测和健康码转绿前，不参加聚集活动。
通知中明确，本次赋码不涉及红码人员，其赋码转码按照有关规定执行。本次工作的结束时间，按省疫情防控指挥部统一要求执行。(郑州发布)
【河南持续加强入豫通道疫情防控：省外返豫入豫即赋码、三天两次核酸检测】
3月21日，记者从河南省新冠肺炎疫情防控指挥部办公室获悉，该办公室日前下发通知，2022年3月22日0时起，河南将对省外返豫入豫人员，实行入豫即赋码、三天两次核酸检测等健康管理措施。
通知中明确，遵循“省级赋码、属地管控、便捷解码”原则，将统一对省外返豫入豫人员河南省健康码赋黄码（赋码前将收到短信提醒）。
赋码将开通自动转码功能，以“自动为主、人工为辅”方式进行，在完成三天两次核酸检测结果均为阴性，并由核酸检测机构上传省一体化疫情防控管理平台后，自动转绿码；被赋码超过7天，如无异常情况，自动转绿码；超期未自动转绿码的，可通过支付宝-河南省健康码-健康码转码登记，按要求上传材料，申诉审核通过后自动转码。
通知中要求，各地要落实省外返豫入豫人员落地即开展一次核酸检测采样。被赋黄码人员可返回家中、入住酒店等待结果。在完成三天两次核酸检测和健康码转绿前，不参加聚集活动。
通知中明确，本次赋码不涉及红码人员，其赋码转码按照有关规定执行。本次工作的结束时间，按省疫情防控指挥部统一要求执行。(郑州发布)
乌鸦观察
#四川 #加班 #超时加班 #检查 【四川开展超时加班专项执法检查】 据四川人社厅网站消息，自11月22日起，四川省将集中开展为期一周的超时加班专项执法检查。 本次检查的范围是各地反映加班现象突出的行业企业。对检查发现的违法违规行为，将快立快处，责令限期整改；对情节严重的，一律顶格处罚，形成强大震慑。同时通过新闻媒体进行公开曝光，作为重大劳动保障违法行为向社会公布，实行部门联合惩戒，使企业“一处违法、处处受限”，坚决“零容忍”。 检查要求各地要高度重视，把此次集中执法检查作为“…
#加班 #超时加班 #检查
【中国多地正在对超时加班问题加大整治力度】
3月份以来，已经至少有 #北京、#山东、#安徽、#河南、#广西、#青海、#湖南、#湖北、#江西 等9个省份人社部门宣布，集中排查整治超时加班问题。
近日，北京市人社局发布《关于进一步做好工时和休息休假权益维护工作的通知》，在3月15日至5月15日期间，在全市组织开展工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。
随后，山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等省份也纷纷出手，开展超时加班集中排查整治，也是持续到5月15日，为期2个月左右。
从各地公开发布的信息来看，作为超时加班问题重灾区的互联网企业等成为重点检查对象。
北京等多地指出，本次集中排查整治的检查对象主要是超时加班问题易发多发的重点行业、重点企业、重点园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业、研发岗位占比较高的技术密集型企业、劳动密集型加工制造业企业和服务业企业。
用人单位如果有相关违法行为，将被追责乃至曝光。其中，北京等地提出，将依法予以行政处理处罚并督促限期整改。山东等地明确，对不经与工会和劳动者协商的强制加班、制度化加班等突出问题将重点予以打击；对重大典型违法案件，依法予以公布或向社会公开。(中新社)
【中国多地正在对超时加班问题加大整治力度】
3月份以来，已经至少有 #北京、#山东、#安徽、#河南、#广西、#青海、#湖南、#湖北、#江西 等9个省份人社部门宣布，集中排查整治超时加班问题。
近日，北京市人社局发布《关于进一步做好工时和休息休假权益维护工作的通知》，在3月15日至5月15日期间，在全市组织开展工时和休息休假权益维护集中排查整治，聚焦重点行业企业，集中排查整治超时加班问题，依法保障职工工时和休息休假权益。
随后，山东、安徽、河南、广西、青海、湖南、湖北、江西等省份也纷纷出手，开展超时加班集中排查整治，也是持续到5月15日，为期2个月左右。
从各地公开发布的信息来看，作为超时加班问题重灾区的互联网企业等成为重点检查对象。
北京等多地指出，本次集中排查整治的检查对象主要是超时加班问题易发多发的重点行业、重点企业、重点园区，重点突出互联网(平台)企业及关联企业、研发岗位占比较高的技术密集型企业、劳动密集型加工制造业企业和服务业企业。
用人单位如果有相关违法行为，将被追责乃至曝光。其中，北京等地提出，将依法予以行政处理处罚并督促限期整改。山东等地明确，对不经与工会和劳动者协商的强制加班、制度化加班等突出问题将重点予以打击；对重大典型违法案件，依法予以公布或向社会公开。(中新社)
乌鸦观察
Photo
#上海 #疫情通报
【上海外溢二十七省至今无“高风险地区”，多地对上海全域返乡者一刀切隔离】
上海浦西开启封控，浦东等地实施阶梯式管控。根据筛查结果，上海将按照分区分类、网格化管理原则，实施阶梯式管控。
上海目前一共封控了9344个地址（小区或学校、工地）。4月1日，上海地铁单日全网客流量和省级/国际交通指标均出现明显下降。
上海疫情处于快速进展期，昨日新增病例数上升明显。昨日报告感染者在非封控区域发现较多，高度密集型企业聚集性明显，疫情上升态势未见遏制迹象。疫情外溢依然严重，已连续24 天报告外溢感染者，昨日新增报告外溢感染者数依然较高，因工作场所关闭导致的返乡现象明显。
国务院副总理孙春兰2日上午从吉林赶赴上海调研疫情防控工作，她强调，要坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，态度坚决果断，行动迅速有力，把党中央、国务院关于疫情防控的决策部署落到实处，加紧推进应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治，有关部门要发挥各自职能和专业优势，调集检测能力、医务人员、防控物资等资源力量，强力支持上海防控工作，同心协力尽快打赢这场大仗硬仗。
在31个省级行政区中，除吉林、西藏和宁夏外，均有上海关联病例。与上次统计对比，上海新增外溢湖南（娄底涟源、衡阳衡东、益阳赫山、湘西花垣），山东（泰安肥城、威海（上游济南）、日照莒县、济宁曲阜、枣庄、菏泽定陶、潍坊、烟台）、海南（海口、琼海、三亚、陵水）、云南（昆明、普洱思茅、曲靖师宗、文山麻栗坡）、浙江（绍兴诸暨、宁波象山、金华义乌、温州瑞安、余姚、宁波前湾、台州路桥）、江西（南昌经开、上饶婺源、上饶鄱阳）、福建（厦门、宁德霞浦、宁德东侨、福州台江、莆田涵江、宁德蕉城、厦门翔安、福州鼓楼）、新疆（乌鲁木齐、和硕（20例）、昌吉）、江苏（淮安、南京、无锡江阴）、四川（成都（太古里）、德阳旌阳、乐山）、青海（海东循化）、河北（邯郸）、重庆（南岸、云阳）、广东（佛山南海、中山、清远英德、惠州惠阳）、贵州（六盘水、贵阳）、黑龙江（绥化庆安、牡丹江）、湖北（黄石阳新、黄冈麻城、黄梅、孝感大悟）、辽宁（铁岭开原）、山西（长治黎城（骑摩托返回））、天津（和平）、河南（新乡封丘、鹤壁浚县、商丘宁陵）、广西（南宁兴宁、玉林容县）
有三趟列车也值得注意：K48 关联 济南、大庆、烟台、淄博、威海 五地；#G2190 次(成都东至上海虹桥)列车列车长唐某被检出新冠病毒核酸阳性。立即停靠娄底南站，及时对相关人员进行管控；#D3205 涉及，宁德东侨、福州台江、莆田涵江、信阳潢川、宁德蕉城、厦门翔安、宁波前湾、台州路桥、福州鼓楼等地。
此外，#河南 周口太康县、漯河临颍县两起疫情的输入首例均为上海返回，且两例乘坐同一天同一列车（K1048次）自上海返回当地。截至3月30日，两起疫情累计感染者已超过100例。信阳本月5例为5例独立个案，均系上海返回人员，涉及4个区县。其中3人为自驾返回，时间分别为3月24、27、29日；一例乘坐3月17日K1107次列车、一例乘坐3月28日D3205次动车返回。此外焦作、开封、郑州、驻马店均与上海有关，安阳疫情与吉林外溢有关。
针对这种情况，多地不再按照健康码和风险等级进行隔离判断（截至发稿时上海全市无高风险地区），而是对上海来客采取“一刀切”的政策。比如3月13日湖北已公布对上海全域来（返）鄂人员一律实行“14天集中隔离医学观察”的健康管理措施。3月30日，有网友称，“西安已经不认上海所谓的低风险区了，只要从上海回来的，在西安火车站重新登记一码通，直接变红码，集中进行自费隔离”。
此前西安疫情时，上海也对所有西安来沪人员一律按照高风险地区算，全部采取集中隔离。
有评论文章《上海没有高风险地区》指出，某地区疫情演变至今，风险地区管理一动不动，健康码无法赋码，正在摧毁健康码这种社会信任机制的基础。
【一周内6次列车现感染者：涉疫列车都曾经过上海 3列从上海始发】
据健康时报不完全统计，近一周内福建、江苏、浙江和河南四省多地报告发现阳性感染者，涉及D2282、D3205、D3201、D3141、G7591和G3174次列车，其中3个从上海始发。(健康时报)
【上海外溢二十七省至今无“高风险地区”，多地对上海全域返乡者一刀切隔离】
上海浦西开启封控，浦东等地实施阶梯式管控。根据筛查结果，上海将按照分区分类、网格化管理原则，实施阶梯式管控。
上海目前一共封控了9344个地址（小区或学校、工地）。4月1日，上海地铁单日全网客流量和省级/国际交通指标均出现明显下降。
上海疫情处于快速进展期，昨日新增病例数上升明显。昨日报告感染者在非封控区域发现较多，高度密集型企业聚集性明显，疫情上升态势未见遏制迹象。疫情外溢依然严重，已连续24 天报告外溢感染者，昨日新增报告外溢感染者数依然较高，因工作场所关闭导致的返乡现象明显。
国务院副总理孙春兰2日上午从吉林赶赴上海调研疫情防控工作，她强调，要坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，态度坚决果断，行动迅速有力，把党中央、国务院关于疫情防控的决策部署落到实处，加紧推进应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治，有关部门要发挥各自职能和专业优势，调集检测能力、医务人员、防控物资等资源力量，强力支持上海防控工作，同心协力尽快打赢这场大仗硬仗。
在31个省级行政区中，除吉林、西藏和宁夏外，均有上海关联病例。与上次统计对比，上海新增外溢湖南（娄底涟源、衡阳衡东、益阳赫山、湘西花垣），山东（泰安肥城、威海（上游济南）、日照莒县、济宁曲阜、枣庄、菏泽定陶、潍坊、烟台）、海南（海口、琼海、三亚、陵水）、云南（昆明、普洱思茅、曲靖师宗、文山麻栗坡）、浙江（绍兴诸暨、宁波象山、金华义乌、温州瑞安、余姚、宁波前湾、台州路桥）、江西（南昌经开、上饶婺源、上饶鄱阳）、福建（厦门、宁德霞浦、宁德东侨、福州台江、莆田涵江、宁德蕉城、厦门翔安、福州鼓楼）、新疆（乌鲁木齐、和硕（20例）、昌吉）、江苏（淮安、南京、无锡江阴）、四川（成都（太古里）、德阳旌阳、乐山）、青海（海东循化）、河北（邯郸）、重庆（南岸、云阳）、广东（佛山南海、中山、清远英德、惠州惠阳）、贵州（六盘水、贵阳）、黑龙江（绥化庆安、牡丹江）、湖北（黄石阳新、黄冈麻城、黄梅、孝感大悟）、辽宁（铁岭开原）、山西（长治黎城（骑摩托返回））、天津（和平）、河南（新乡封丘、鹤壁浚县、商丘宁陵）、广西（南宁兴宁、玉林容县）
有三趟列车也值得注意：K48 关联 济南、大庆、烟台、淄博、威海 五地；#G2190 次(成都东至上海虹桥)列车列车长唐某被检出新冠病毒核酸阳性。立即停靠娄底南站，及时对相关人员进行管控；#D3205 涉及，宁德东侨、福州台江、莆田涵江、信阳潢川、宁德蕉城、厦门翔安、宁波前湾、台州路桥、福州鼓楼等地。
此外，#河南 周口太康县、漯河临颍县两起疫情的输入首例均为上海返回，且两例乘坐同一天同一列车（K1048次）自上海返回当地。截至3月30日，两起疫情累计感染者已超过100例。信阳本月5例为5例独立个案，均系上海返回人员，涉及4个区县。其中3人为自驾返回，时间分别为3月24、27、29日；一例乘坐3月17日K1107次列车、一例乘坐3月28日D3205次动车返回。此外焦作、开封、郑州、驻马店均与上海有关，安阳疫情与吉林外溢有关。
针对这种情况，多地不再按照健康码和风险等级进行隔离判断（截至发稿时上海全市无高风险地区），而是对上海来客采取“一刀切”的政策。比如3月13日湖北已公布对上海全域来（返）鄂人员一律实行“14天集中隔离医学观察”的健康管理措施。3月30日，有网友称，“西安已经不认上海所谓的低风险区了，只要从上海回来的，在西安火车站重新登记一码通，直接变红码，集中进行自费隔离”。
此前西安疫情时，上海也对所有西安来沪人员一律按照高风险地区算，全部采取集中隔离。
有评论文章《上海没有高风险地区》指出，某地区疫情演变至今，风险地区管理一动不动，健康码无法赋码，正在摧毁健康码这种社会信任机制的基础。
【一周内6次列车现感染者：涉疫列车都曾经过上海 3列从上海始发】
据健康时报不完全统计，近一周内福建、江苏、浙江和河南四省多地报告发现阳性感染者，涉及D2282、D3205、D3201、D3141、G7591和G3174次列车，其中3个从上海始发。(健康时报)