ЗАКУПКИ 44ФЗ/223ФЗ
1.99K subscribers
3 photos
3 videos
2 files
760 links
Канал о госзакупках по 44-ФЗ и 223–ФЗ

✔️ В одном месте мы собрали два разных мнения на Госзаказ.
✔️ Учитесь чаще выигрывать и реже ошибаться!

🔹Бесплатная помощь и консультации:
@bit7896_bot

🔹По вопросам сотрудничества: https://t.me/Miroslav_G
Download Telegram
📍В Томской области выявлен сговор при закупках медицинских материалов на 1,3 млрд руб.
#новости

Томское УФАС России признало шесть компаний участниками картельного сговора при торгах на поставку медицинских материалов в 2014–2017 гг., передает Интерфакс-Россия .

Участниками сговора стали томские ООО «Оптима», ООО «Мед-альянс», ООО «ЦДМ», ООО «Интер-мед» и группа лиц, состоящая из ООО «Томскинтерсервис» и ООО «Медицинская компания „Томскинтерсервис“». В отношении ЦДМ производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности, а «Оптима», «Мед-альянс» и «Интер-мед» уже ликвидированы.

Доход картеля, по оценке экспертов УФАС, составил 1,3 млрд руб. Но в пределы трехлетнего срока давности вошли только 96 из 148 закупочных процедур на общую сумму 709 млн руб.

«Для нас это одно из первых таких дел. Расследование занимает 28 томов, пришлось перелопатить такой объем, было очень тяжело. К расследованию подключались Росфинмониторинг, прокуратура, ФСБ, налоговая служба», – уточнил руководитель УФАС Владимир Шевенко.

Установлено, что по 140 электронным аукционам формальные конкуренты уступали победу друг другу, в итоге цена контракта на торгах снижалась незначительно – от 0,5 до 2,9%. При этом в ходе закупок, в которых принимали участие другие хозсубъекты, снижение начальной цены контракта было более значительным – от 9 до 64%.

В числе заказчиков этих закупок были Томская областная клиническая больница, Томский научно-исследовательский медицинский центр (НИИ кардиологии, НИИ онкологии), Сибирский государственный медицинский университет.

В пресс-службе УФАС уточнили, что материалы расследования направлены в управление МВД по Томской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»).
📍Госдума приняла во II чтении проект о смягчении требований к госзакупкам в сфере культуры
#новости

9 апреля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором чтении законопроект о смягчении требований к госзакупкам в сфере культуры. Законопроект был инициирован группой депутатов во главе с председателем думского комитета по культуре Еленой Ямпольской, в числе авторов - Александр Шолохов, Елена Драпеко, Ольга Казакова.

Законопроектом, в частности, предлагается увеличить для организаций культуры максимально допустимые суммы для заключения контрактов с единственным поставщиком. Кроме того, разработчики хотят смягчить требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счет пожертвований и благотворительных взносов. Особенности планирования закупок государственными и муниципальными бюджетными учреждениями культуры товаров, работ и услуг, предназначенных для обеспечения их основных видов деятельности, будут установлены правительством РФ.

Также предусматривается возможность введения прямого запрета на привлечение субподрядчиков (соисполнителей) при проведении музеями, архивами, библиотеками конкурсов с ограниченным участием и конкурсов с ограниченным участием в электронной форме. Депутаты предлагают установить максимально допустимые суммы годового объема закупок для заключения контрактов с единым поставщиком.

Поправки ко второму чтению

Перед пленарным заседанием Елена Ямпольская рассказала журналистам, какие поправки она внесла ко второму чтению после консультации с Министерством финансов: "Радикально ничего в законопроекте не меняется. Несколько скорректирована в меньшую сторону сумма, которую можно потратить на закупку у единственного поставщика. Единовременно это теперь 600 тысяч рублей, в годовом объеме - 30 миллионов рублей. Это сумма, которая полностью устраивает всю культурную сферу, включая даже таких гигантов, как Большой театр".

Национальный режим (режим, при котором при госзакупке приоритет отдается отечественным производителям, однако учреждения культуры могут выводиться из-под действия этой нормы - прим. ТАСС), как уточнила депутат, будет регламентироваться нормативными актами правительства.

"Было некое столкновение по поводу транспортировки и страхования культурных ценностей, которые предоставляются нашим музеям, галереям, архивам и так далее в качестве выставочных экспонатов, - добавила Ямпольская. - Обычно зарубежными коллекционерами или музеями очень часто выдвигаются требования, чтобы страховщик был определенный, чтобы транспортная компания была конкретная, и мы настаиваем на том, что эта норма должна остаться в законопроекте. Я очень надеюсь, что она сегодня будет принята, потому что зачастую конкурс, который по закону вынуждены проводить наши музеи, приводит к тому, что просто отказываются давать экспонаты, отказываются проводить у нас выставки. Это неправильно".

"Соблюдение конкуренции и преференции своим страховщикам, своим транспортным компаниям - это очень важная вещь, - подчеркнула депутат, - но не ценой того, чтобы культура перестала играть роль мягкой силы, особенно в нынешней непростой международной обстановке. Чем больше у нас будет проходить выставок с международным участием, мероприятий с международным участием, тем богаче будет культурная жизнь наших граждан и тем легче будет культуре исполнять вот эту функцию мягкой силы".
📍Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) объявило о запуске единого реестра программ для электронных вычислительных машин
#новости

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) объявило о запуске единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Включение ПО в реестр позволяет их правообладателям участвовать в госзакупках в РФ наравне с российскими компаниями. «Мы запустили реестр евразийского программного обеспечения и таким образом законодательно обеспечили преференции на российском рынке разработчикам ПО из стран ЕАЭС. Разработчики, попавшие в реестр, имеют преференции в конкурсах, проводимых с участием госкомпаний и компаний с долей государства. Это многомиллиардный долларовый рынок», — прокомментировал нововведение глава министерства Константин Носков.
📍В Москве обнаружены признаки сговора на 23 аукционах по содержанию ледовых катков
#новости

Московское УФАС России обнаружило признаки антиконкурентного соглашения между участниками 23 аукционов на право оказания услуг по содержанию ледовых катков в столице. Общая начальная цена всех контрактов – 43,2 млн руб.

В аукционах принимали участие ООО «Проект ПС» и ООО «АВМ». Заказчиками выступили жилищники 12 районов Северо-Восточного округа Москвы.

По итогам аукционов «Проект ПС» заключил 10 контрактов на сумму 15,7 млн руб. Победителем остальных 13 аукционов стал «АВМ». Компания заключила контракты на 26,8 млн руб. Снижения по результатам всех торгов составили от 1 до 2%.

Ведомство установило, что «Проект ПС» и «АВМ» использовали единую инфраструктуру, подали по несколько ценовых предложений и отказались от дальнейшей конкурентной борьбы. Действия участников сговора не позволили заказчикам получить возможную экономию бюджетных средств в ходе проведения аукционов.

Московское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Проект ПС» и ООО «АВМ» по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за заключение антиконкурентного соглашения предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до 50% от начальной стоимости торгов для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для руководителей организаций.
📍Тюменцы обсуждают миллионные траты на КВН-команду региона
#новости

10 апреля 2019 - REGNUM В Тюменской области обсуждают бюджетные траты на команду КВН «Наполеон-Динамит». Согласно информации сайта госзакупок выступление «весёлых и находчивых» в одной восьмой и четвертьфинале обойдётся региональному бюджету в 1,4 млн рублей.

Заказчиком является государственное автономное учреждение дополнительного образования Тюменской области «Дворец творчества и спорта «Пионер». На сумму 875 тыс. рублей, согласно сведениям нескольких закупок, необходимо организовать работу редактора и режиссерско-постановочной группы, приобрести реквизит, провести монтаж декораций и обеспечить перелёт команды для участия в 1/8 финала Высшей Лиги. В 512 тыс. рублей выльется выступления команды «Наполеон-Динамит» в апрельском ¼ финала.

Ранее в местных СМИ сообщалось, что для организации поездки тюменской команды КВН в Сочи на «КиВиН-2019» потребовался миллион бюджетных рублей.

В социальных сетях активно комментируют вышеуказанные бюджетные траты. Некоторые тюменцы нелестно отзываются о «дорогом смехе», не видя экономической пользы от выступлений КВН-команды. Звучит и противоположное мнение об имидже региона, способного оплатить участие представителей области не только в музыкальных конкурсах, танцах и спорте, но и в такой «безделице» как КВН.
📍Госдума упростила госзакупки в сфере культуры
#новости

Депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении закон, который упрощает госзакупки в сфере культуры, сообщает "Коммерсантъ". Документ предусматривает смягчение требований к закупкам, осуществляемым учреждениями культуры за счет пожертвований, а также исключает субподрядчиков при заключении некоторых контрактов.

Еще одна мера — расширение перечня оснований для закупок у единственного поставщика, максимальная сумма при этом будет составлять 600 тыс. руб. Годовой объем закупок предлагается увеличить до 30 млн руб. при закупках у единого поставщика.

Аналогичные показатели устанавливаются также для закупок образовательных, научных, физкультурно-спортивных организаций и организаций для детей-сирот.

Законопроект был инициирован группой депутатов во главе с председателем думского комитета по культуре Еленой Ямпольской («Единая Россия»), в числе авторов — Александр Шолохов («Единая Россия»), Елена Драпеко («Справедливая Росся»), Ольга Казакова («Единая Россия»). Само обсуждение проблем применения закона о контрактах к закупкам в этой сфере началось в связи с делом «Седьмой студии».
📍Запущен единый реестр ПО стран ЕАЭС для участия в госзакупках
#новости

Минкомсвязь России ввела в эксплуатацию Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Включение в реестр программных продуктов позволяет их правообладателям участвовать в госзакупках в России наравне с российскими компаниями.

«Мы запустили Реестр евразийского программного обеспечения и таким образом законодательно обеспечили преференции на российском рынке разработчикам #ПО из стран ЕАЭС. Разработчики, попавшие в реестр, имеют преференции в конкурсах, проводимых с участием госкомпаний и компаний с долей государства. Это многомиллиардный долларовый рынок», – отметил глава министерства Константин Носков.

Пока это шаг в одностороннем порядке, подчеркнул министр. Он предложил коллегам по Евразийскому союзу «посмотреть, как это работает, и вынести эту инициативу на уровень ЕАЭС».
📍ФАС подтвердила выявленные экспертами ОНФ в Ростове-на-Дону нарушения при проведении закупок на 1 млрд рублей
#новости

На сайте Общероссийского народного фронта сообщается, что региональное отделение ОНФ выяснило, что в электронном аукционе на содержание дорог в Ростове-на-Дону на 2019 г. оказалось восемь заказчиков – муниципальных казенных учреждений различных городских районов. Все они после проведения совместной закупки заключили отдельные контракты на выполнение работ с единственным участником – «М-Стандарт-Юг».

«Обратив внимание на эту вопиющую закупку, наши активисты собрали все необходимые материалы и направили в ФАС России, где оперативно отреагировали на наш запрос. Антимонопольный орган подтвердил подозрения активистов ОНФ в Ростовской области на признаки нарушений законодательства о защите конкуренции при проведении данной закупки и возбудил дело», – отметил координатор проекта ОНФ «За честные закупки» депутат Госдумы Антон Гетта.

«Явным признаком нарушения антимонопольного законодательства является именно то обстоятельство, что в укрупненной закупке почти на миллиард рублей смог принять участие лишь один потенциальный подрядчик. Кроме этого, по итогам конкурса победило микропредприятие, у которого, по данным системы „СПАРК-Интерфакс“, среднесписочная численность работников составляет «целый» 1 (один) человек, а уставной капитал – 10 тысяч рублей», – рассказал координатор проекта ОНФ в Ростовской области «За честные закупки» Сергей Левченко.
📍Госдума ужесточила госзакупки для организации отдыха детей
#новости

РИА Новости
Госдума приняла закон, ужесточающий условия госзакупок услуг по организации отдыха и оздоровления детей.

Документ, проект которого был внесен группой депутатов-единороссов во главе с Сергеем Неверовым, разработан во исполнение поручения президента РФ в целях обеспечения надлежащего уровня безопасности, педагогическо-воспитательной работы, медицинского и социального обслуживания детей.

Закон допускает госзакупки услуг для организации отдыха и оздоровления детей лишь на конкурсах с ограниченным участием, в том числе в электронной форме, а также путем проведения запроса котировок и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом к участникам закупок путем запроса котировок и у единственного поставщика не будут применяться дополнительные требования, установленные законом для участников закупок, осуществляемых только путем проведения конкурса с ограниченным участием.

Действующий закон о контрактной системе допускает закупки услуг по организации отдыха детей путем проведения аукционов, запросов котировок и предложений. Как пояснял ранее один из авторов законопроекта, первый замруководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, согласно действующей общей норме закупка путевок для детей осуществляется у того, кто предложил самую низкую цену.

Безопасностью и здоровьем детей недопустимо пренебрегать ради экономической выгоды, подчеркивал спикер Госдумы Вячеслав Володин.
📍Упрощающий госзакупки законопроект прошёл второе чтение
#новости

Депутаты Госдумы на пленарном заседании во вторник, 16 апреля, поддержали во втором чтении законопроект о госзакупках.

Документ направлен на упрощение закупочных процедур и сокращение сроков их проведения с целью эффективной реализации нацпроектов и государственных программ. Вместе с этим предложены нормы, направленные на повышение качества закупаемых товаров и услуг.

В соответствии с законопроектом для сокращения сроков закупки расширяется возможность проведения аукционов с семидневным сроком подачи заявок. В настоящее время стоимость таких «коротких» аукционов не должна превышать 3 млн рублей. Правительство предлагает увеличить ее до 50 млн рублей, а в строительстве — до 500 млн рублей.

В случае расторжения контракта с победителем конкурса или аукциона заказчик сможет заключить контракт с участником закупки, которому по итогам рассмотрения заявок присвоен второй номер.

Для торгов в сфере строительства и капремонта вводится предквалификация участников. Это значит, что в таких закупках смогут участвовать только те поставщики, у которых есть опыт в строительстве, что должно гарантировать качество и выполнение работ.

В качестве антидемпинговой меры вводится запрет выплаты аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену контракта, которая на 25% и более ниже его начальной (максимальной) цены.

В ходе обсуждения документа на пленарном заседании Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что рассмотрение законопроекта в третьем чтении состоится в четверг, 18 апреля.
📍Минсоцполитики Красноярского края вступило в сговор
#новости

В результате совместной работы антимонопольных органов, прокуратуры и ФСБ России выявлены нарушения в действиях Министерства социальной политики Красноярского края. По выявленным фактам Красноярское УФАС России установило, что министерство заключило антиконкурентные соглашения с ООО «Максима» и ООО «Ники», реализация которых привела к закупкам бытовой техники без проведения торгов. Эти же договоренности стали предпосылками для хищения бюджетных средств.

Одновременно с антимонопольным делом Следственное управление Следственного комитета РФ по Красноярскому краю возбудило уголовные дела в отношении должностных лиц Минсоцполитики Красноярского края по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

В рамках расследования 3 апреля 2019 г. ФСБ России по Красноярскому краю задержан первый подозреваемый, и в ближайшее время суд изберет для него меру пресечения.

«Когда в игры с госзакупками вовлекаются органы государственной власти – это дважды нечестная конкуренция, вторая сторона которой – коррупция», – отметил руководитель Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Источник: ФАС России
📍Госдума предложила изменить порядок планирования госзакупок с октября
#новости
ИНТЕРФАКС - Госдума РФ предложила изменить порядок планирования госзакупок с 1 октября 2019 года - такая поправка внесена в законопроект об упрощении госзакупок, принятый нижней палатой парламента во втором чтении во вторник.

Этой поправкой из действующего закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) исключается необходимость подготовки "плана закупок". Таким образом, из двух основных документов планирования госзакупок в 44-ФЗ может остаться только один - план-график закупок (должен готовиться в соответствии с трехлетним циклом формирования бюджета - на очередной финансовый год и плановый период).

Форму и правила подготовки плана-графика должно будет определить правительство РФ. При этом в законопроекте оговаривается, что изменения в план-график могут вноситься за один день до публикации извещения о проведении соответствующей закупки (в настоящее время - за 10 дней).

Ранее предполагалось, что вопрос упрощения процессов планирования госзакупок будет решаться в ходе подготовки следующего законопроекта об упрощении госзакупок, подготовка которого намечена на осень.

"Объединение плана и плана-графика, сокращение числа закупочных процедур с 11 до 3 - это тема следующего законопроекта", - говорил заместитель министра финансов Алексей Лавров в начале апреля.

Законопроект, принятый Госдумой во втором чтении, включает в себя около 80 поправок, направленных на упрощение закупочных процедур и сокращение срока их проведения. Предполагается, что к III чтению он может быть дополнен еще 5-7 поправками, которые депутаты в настоящее время согласовывают с правительством РФ.
📍Срок обновления системы мониторинга госзакупок пока не определен
#новости

ИНТЕРФАКС - Срок введения в эксплуатацию обновленной государственной информационной системы (ГИС) "Независимый регистратор" пока не определен - соответствующая поправка не включена в законопроект об упрощении госзакупок, который был принят Госдумой во II чтении во вторник.

"Сейчас, с принятием законопроекта, упрощаем жизнь заказчикам и поставщикам, но контроль должен быть, что и обеспечивает "Независимый регистратор", - сказал депутат Антон Гетта (выступал в качестве автора поправки) в ходе рассмотрения законопроекта. - Считаем, что новый функционал системы может быть введен с 1 октября текущего года, а не с 1 июля 2020 года, как это предусмотрено поправкой".

Однако в результате эта поправка не была включена в текст законопроекта. При этом Госдума планирует согласовать такое решение с правительством РФ, поскольку ранее все включенные (около 80) и не включенные (около 30) в законопроект поправки предварительно были согласованы с правительством.

Как сообщалось, в текущем году Минкомсвязи должно передать ГИС "Независимый регистратор" в ведение Федерального казначейства, которое занимается развитием и эксплуатацией информационных систем и реестров в сфере госзакупок. Само Казначейство уже подготовило план развития функционала "Независимого регистратора" с учетом перевода всех госзакупок в электронный вид.

Так, в 2019 году Казначейство планирует распространить действие "Независимого регистратора" на все виды закупок в рамках контрактной системы, подключить к системе все электронные торговые площадки (ЭТП) а также распространить контроль "Независимого регистратора" на закупки госкомпаний у субъектов МСП.

В настоящее время "Независимый регистратор" охватывает только электронные аукционы, причем только те из них, которые проводятся на пяти "старых" ЭТП (занимались проведением госзакупок до проведения правительством РФ отбора ЭТП для госзаказа в 2018 году).

В дальнейшем, по замыслу Казначейства, под мониторинг системы должны подпасть действия заказчиков в части планирования закупок, действия заказчиков и поставщиков в ЕИС. Предполагается, что реализация этих планов увеличит число транзакций, обрабатываемых "Независимым регистратором", до 1,2 млрд в год с 200 млн в настоящее время.

"Независимый регистратор" обеспечивает фиксацию юридически значимых действий в ЕИС в области госзакупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
📍ВС РФ: чиновники не могут распределять маршруты пассажирского транспорта без конкурса
#новости

Городские власти Саратова были вынуждены провести конкурс по выбору перевозчиков для общественного транспорта, проиграв в суде спор с Саратовским УФАС России. Антимонопольное ведомство оспорило договоры на перевозку пассажиров, которые ранее администрация заключила с несколькими транспортными организациями без проведения торгов. Суд подтвердил, что это является нарушением закона. 11 апреля эту ситуацию рассмотрел Верховный Суд РФ и также поддержал УФАС, пишет «Российская газета»

На конкурс по пассажирским перевозкам, который был объявлен комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству и транспорту администрации Саратова, выставили 88 лотов, в каждый из которых включили один из маршрутов общественного транспорта. После подведения итогов выяснилось, что на 30 лотов поступило только по одной заявке, работать на 13 маршрутах (из них пять сезонных) желающих не оказалось, на остальные претендовало по нескольку перевозчиков.

В УФАС поступил ряд жалоб от участников конкурса. В частности, один предприниматель выяснил, что организация из Пензенской области, которая была его конкурентом и стала одним из лидеров на торгах, выиграв больше всех маршрутов, предоставила о себе недостоверную информацию. Одним из основных критериев для победы по условиям конкурса являлся опыт пассажирских перевозок. В доказательство такого стажа работы пензенцы предоставили договор на пассажирские перевозки по ряду маршрутов, заключенный в 2007 г. на пять лет с муниципальными властями Кузнецка. Однако организация скрыла, что этот договор впоследствии был расторгнут по решению арбитражного суда.

Комиссия УФАС согласилась с доводами предпринимателя, признала его жалобу обоснованной и выдала предписание организатору торгов устранить нарушение. В результате по 23 лотам, где первоначально выиграл перевозчик из Кузнецка, победителями были признаны другие организации.
📍Потомки комдива Чапаева выступили против странного проекта реконструкции его музея в Чебоксарах
#новости

В Чебоксарах появится музей легендарного комдива Василия Чапаева с экспозицией из пошлых анекдотов, компьютерных игр и комиксов. Потомков Василия Чапаева возмутил проект реконструкции музея Чапаева, который Чувашский национальный музей признал победителем конкурса, вопреки их мнению. Оскорбленные родственники героя войны считают выбранную концепцию недостойной памяти Василия Чапаева и просят главу Республики Чувашии Михаила Игнатьева принять меры, передает корреспондент Накануне.RU

Чувашский национальный музей объявил конкурс на лучший дизайн-проект экспозиции музея Василия Чапаева в начале февраля. Общественности представили на выбор три концепции, а 1 апреля подвели итоги: победителем стала работа ООО "Айбат", набравшая 74 балла. Решение комиссии во главе с директором музея не совпало с мнением 14 потомков Чапаева, которые выбрали проект, отставший от победителя всего на пять баллов.

"Авторы [победившего] проекта предлагают разместить в экспозиции скабрезные анекдоты про Василия Ивановича, иллюстрируемые комиксами, а также компьютерные игры на основе вышедшей в 1998 г. серии игр про "ВИЧ, Петьку и Анку", порочащих память В.И. Чапаева и его бойцов", - сообщили потомки Чапаева Михаилу Игнатьеву.

Семья Чапаевых поддержала другой проект, который "максимально соответствовал всем требованиям", но мнение потомков не было принято во внимание, говорится в обращении. Также родственников героя Гражданской войны насторожило отсутствие в Единой информационной системе в сфере закупок информации по конкурсу проектов.

Чапаевы попросили главу республики рассмотреть вопрос о повторном конкурсе и о несоответствии директора Чувашского национального музея Меньшиковой занимаемой должности.
📍Порог цены для электронного аукциона по 44-ФЗ могут поднять с 50 до 300 млн руб., для строительства - с 500 млн до 2 млрд руб.
#новости

ИНТЕРФАКС - Ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней) в рамках 44-ФЗ, может быть повышен с нынешних 3 млн не до 50 млн рублей, а сразу до 300 млн рублей. С таким предложением выступил премьер-министр Дмитрий Медведев в рамках отчета правительства в Госдуме.

Поправки в 44-ФЗ прошли в Госдуме два чтения, на этой неделе должно состояться третье.

Что касается закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, премьер предложил поднять такой лимит не до 500 млн, а сразу до 2 млрд рублей.

Этот правительственный законопроект изначально был ориентирован на упрощение госзакупок в строительной сфере. В ходе его подготовки он был дополнен рядом норм, затрагивающих сферу госзакупок в целом.

Ко второму чтению в законопроект было включено около 80 поправок. Еще около 30 поправок было отклонено. При этом часть из них - 5-7 поправок - планируется согласовать с правительством РФ и, возможно, включить в законопроект к III чтению.
📍Медведев: доля отечественных лекарств в госзакупках выросла на 80%
#новости

17 апреля. /ТАСС
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что доля отечественных лекарств в общем объеме госзакупок выросла на 80%. Такие данные он привел, выступая с отчетом о работе кабмина за 2018 год в Государственной думе.

"Принятые ранее правительством решения по ограничениям, связанным с закупкой иностранных лекарств, в известных, конечно, пределах позволили увеличить долю отечественных препаратов в натуральном выражении в сегменте государственных закупок почти на 80%", - отметил глава кабмина. "В любом случае наши препараты дешевле, чем иностранные", - добавил Медведев. По его словам, рост производства лекарств в стране составил 3,5%.

Медведев отметил рост в размере более 4% в инвестиционном машиностроении. "Хорошие экспортные показатели у нас в станкостроении - почти 17%", - добавил глава кабмина.
📍Медведев предложил решения по пяти поправкам в закон о госзакупках
#новости

17 апреля. /ТАСС
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил компромиссные решения по пяти важнейшим поправкам в законопроект по корректировке контрактной системы, которые существенно упростят и ускорят проведение конкурсных процедур по госзакупкам. Об этом премьер-министр сообщил, отвечая на вопросы депутатов Государственной думы.

"Речь идет, во-первых, о так называемой начальной или максимальной цене контракта, по которому допускается проведение так называемого короткого аукциона, электронного аукциона. Я предлагаю здесь установить более высокие цифры, чем есть сейчас - до 300 млн рублей по общему порядку, а по строительству - до 2 млрд рублей", - сказал Медведев.

Так он отреагировал на слова председателя Государственной думы Вячеслава Володина о наличии пока несогласованных с правительством пяти важных поправок в законопроект о корректировке контрактной системы, который 18 апреля выносится на обсуждение в третьем чтении.

"Теперь по поводу лекарств. Эта тема такая вообще очень щепетильная, важная, чувствительная. Она касается людей, которым по медицинским [показаниям] - это индивидуальная непереносимость, жизненная ситуация - необходимо получать лекарственные препараты по решению врачебной комиссии. Я предлагаю, чтобы без конкурентных процедур эту цифру мы подняли с 200 тыс. до 1 млн рублей", - добавил премьер-министр.

Он также предложил повысить до 300 тыс. рублей предельный объем контрактов, которые можно заключать без проведения конкурентных процедур. По словам Медведева, он предлагает отойти от необходимости предоставления малым бизнесом различных видов обеспечительных мер (залоги, гарантии и так далее), если такое малое предприятие уже имеет положительный опыт работы по государственным и муниципальным контрактам.

"Ну и, наконец, есть предложение, его озвучивали коллеги из Москвы - Сергей Семенович Собянин [мэр города] у меня на совещании. По поводу того, чтобы распространить изменения существенных условий контрактов по тем новеллам, которые коллеги предлагают, не только на обычные, стандартные объекты капитального строительства, но и на объекты культурного наследия, поскольку они тоже требуют реконструкции. Это упростит такого рода работу", - сказал Медведев.

В свою очередь, спикер Госдумы Вячеслав Володин напомнил, что ранее нижняя палата парламента и правительство достигли единой позиции по 70 поправкам к законопроекту о корректировке закона о госзакупках. "Мы по ним имеем общую точку зрения. И эти поправки были приняты на вчерашнем заседании во втором чтении", - сказал спикер.

"Мы планируем завтра рассмотреть законопроект уже в третьем чтении, но у нас осталось порядка пяти поправок, которые действительно существенно улучшают законопроект, но при этом пока мы не договорились о единой позиции", - добавил Володин.
📍Госдума упростила правила госзакупок. Что думают эксперты?
#новости

Госдума приняла поправки, которые упрощают некоторые нормы Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе». Это первый шаг в рамках реформы госзаказа, которую правительство анонсировало раньше. Второй законопроект с поправками Госдума планирует рассмотреть осенью.

Руководитель Аналитического центра «Интерфакс-ProЗакупки» Георгий Сухадольский считает, что нельзя применять термин «упрощение» к государственным закупкам: «У любой информационной системы есть представление для пользователя (пользовательский интерфейс) и что-то «внутри». И когда мы говорим о необходимости упрощения системы закупок, то в первую очередь речь именно о «пользовательском интерфейсе» для заказчиков и поставщиков. О том, что он более чем сложен и требует упрощения – говорилось уже давно (многочисленные нормативные акты, сложность тех или иных действий и т.д.). И в этом плане начало реформы можно только поддержать. Однако сама система как таковая – не может быть простой, хотя бы из-за многочисленности закупаемых категорий, различных закупочных ситуаций, важности учета специфики тех или иных отраслей и т.д. Но, как бы система в целом ни была сложна, она конечно же должна быть управляема и администрируема».

Некоторые эксперты считают, что изменения назрели, но часть из них уже не актуальна. Например, разделение документов закупки на извещение и документацию закупки стало бессмысленным, т.к. извещение легко можно получить автоматически из документации закупки.

Не все видят позитив и в том, что государство стремится упростить процедуры выбора поставщиков.

Руководитель Центра эффективных закупок Tendery.ru Кирилл Кузнецов говорит, что это может иметь и негативные последствия: «Примитивизация выбора поставщика — угроза эффективности. Мировой опыт не случайно выработал несколько разновидностей способов выбора поставщика. И в отечественной версии контрактной системы используется и так весьма ограниченный их арсенал. Давно уже надо было переходить от ценовой эффективности, на которой строится аукционная система закупок к комплексной. Примитивизировать — вынужденное решение при отсутствии грамотных кадров. Но гораздо правильнее — иметь гибкие механизмы, квалифицированных специалистов по закупкам и ответственность не за процедуру, а за ее результат. Поэтому, поддерживая отдельные идеи предлагаемых перемен (например, переход к одноуровневой системе планирования), в целом весьма сдержанно оцениваю качество и проработку запланированной реформы».

Для компаний, которые занимаются перепродажей, ценовые акценты удобны. А вот для производителей лучше работают гибкие системы эффективности. Потому что если они будут думать только о цене поставки, то не смогут заниматься модернизацией производства. И нынешние изменения не решат всех проблем поставщиков.

Источник: портал Торг уместен
📍МВД требовало с AT Consulting миллион за туалет и воду, использованные во время исполнения госконтракта
#новости

Как выяснил CNews, ИТ-структура МВД «Специальная техника и связь» не сумела доказать в Московском арбитражном суде, что ее подрядчик — известный интегратор AT Consulting — обязан рассчитаться с ней по счетам за электричество и канализацию. Эти счета коммунальщики сформировали за тот период, что ИТ-компания работала у госорганизации на контракте.

С данным иском структура МВД обратилась в суд в середине февраля 2019 г. Сумма требований составила 1,16 млн руб. В иске фигурировали счета за электроэнергию, тепло, водоотведение, вывоз мусора.

С точки зрения структуры МВД, ИТ-компания должна была возместить ей указанные издержки за тот период, что она исполняла на территории заказчика контракт по эксплуатации единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД) — в течение 2016-2018 гг.

В судебных документах указан шифр данных работ — «Эксплуатация изделия 14т1». Поиск по сайту госзакупок показывает, что данный подряд был распределен в формате закрытого конкурса в конце 2015 г. Его стартовая цена составила 8,4 млрд руб.
📍Счетная палата обнаружила нарушения в бюджете на 772,7 млрд рублей
#новости

Счетная палата провела 419 мероприятий по проверке бюджета всех уровней и обнаружила около 9 тыс. нарушений на 772,7 млрд руб., говорится в отчете регулятора за прошедший год. «Благодаря работе палаты в бюджетную систему России и Союзного государства возвращено 7,5 млрд руб.»,— заявили в Счетной палате.

По материалам проверок возбуждено 40 уголовных дел и 85 административных, по 78 материалам проводятся оперативно-разыскные мероприятия. В результате 21 чиновника уволили, а 41 должностное лицо привлекли к административной ответственности.

Больше всего нарушений оказалось в сфере госзакупок, там их количество выросло в пять раз за последние два года, а общая сумма равняется 294,6 млрд руб.

Помимо этого аудиторы выявили неэффективную работу по планированию закупки лекарств в российских регионах. Выяснилось, что ежегодно регионами списываются просроченные лекарства на сумму более 80 млн руб. «Необходимо оперативное принятие решений о перераспределении лекарственных препаратов между регионами», – заявил аудитор Счетной палаты Михаил Мень.

Источник: Коммерсантъ