📍Секретное подразделение МВД снабжалось за взятки
#новости
"Коммерсантъ" пишет, что Следственный комитет расследует уголовное дело о коррупции при закупках спецтехники для оперативно-поискового бюро МВД. Пресненским районным судом Москвы по обвинению в получении взяток на 12 млн руб. (ч. 6 ст. 290 УК) заключены под стражу два полковника – начальник управления технического и финансового обеспечения оперативно-поисковых мероприятий (управление "Т") Сергей Бурков и его подчиненный Степан Уваров.
По версии следствия, начальник управления «Т» Сергей Бурков в июне прошлого года в силу своего служебного положения узнал о том, что ОПБ МВД планирует провести электронный аукцион для закупки защищенного компьютерного и периферийного оборудования. Узнал он и о том, что его знакомый предприниматель Владимир Щербаков, занимающийся через свои ЗАО АСТ, ООО «Технопроект» и ООО НВМ оптовой торговлей компьютерным оборудованием, весьма заинтересован получить госконтракт от ОПБ МВД.
В свои планы заработать на сделке с господином Щербаковым полковник Бурков посвятил начальника 28-го отдела управления «Т» Степана Уварова, в служебные обязанности которого входили обеспечение закупок товаров, работ и услуг, разработка аукционной и договорной документации, а также непосредственное заключение госконтрактов.
Как считают в ГСУ СКР, сначала господа Бурков и Уваров получили от господина Щербакова всю техническую информацию о 882 компьютерах, принтерах и источниках бесперебойного питания, которые предприниматель смог бы поставить ОПБ, а за откат в 12 млн руб. пообещали бизнесмену значительно завысить стоимость каждого компьютера, подготовить аукционную документацию так, чтобы ее условия не устраивали других потенциальных участников, обеспечив таким образом победу фирме господина Щербакова. Кроме того, полицейские обещали господину Щербакову беспрепятственную приемку товара, поставленного МВД, даже если он окажется ненадлежащего качества.
В августе 2018 года по итогам электронного аукциона победило подконтрольное господину Щербакову ООО НВМ, а в сентябре был заключен госконтракт на поставку 882 якобы защищенных компьютеров за 91,46 млн руб. ОПБ МВД. После того как в ноябре деньги поступили на счет оптовика, тот в декабре прошлого года на улице Планерная Москвы лично передал полковнику Уварову 7 млн руб. Остальные 5 млн руб. полицейские получили в марте текущего года, после чего их и задержали. В минувшую пятницу по ходатайству следствия Пресненский райсуд арестовал на два месяца каждого из них. Под следствие попал и предполагаемый взяткодатель (ч. 5 ст. 291 УК РФ) Владимир Щербаков, в отношении которого суд ограничился домашним арестом.
По данным “Ъ”, сейчас проверяются другие контракты, заключенные компаниями господина Щербакова с МВД. В соответствии с ними различную компьютерную технику на сумму более 100 млн руб. в 2014–2018 годах получили бюро специальных технических мероприятий МВД — не менее закрытое для общественности, чем ОПБ, а также несколько подразделений окружной полиции Москвы.
#новости
"Коммерсантъ" пишет, что Следственный комитет расследует уголовное дело о коррупции при закупках спецтехники для оперативно-поискового бюро МВД. Пресненским районным судом Москвы по обвинению в получении взяток на 12 млн руб. (ч. 6 ст. 290 УК) заключены под стражу два полковника – начальник управления технического и финансового обеспечения оперативно-поисковых мероприятий (управление "Т") Сергей Бурков и его подчиненный Степан Уваров.
По версии следствия, начальник управления «Т» Сергей Бурков в июне прошлого года в силу своего служебного положения узнал о том, что ОПБ МВД планирует провести электронный аукцион для закупки защищенного компьютерного и периферийного оборудования. Узнал он и о том, что его знакомый предприниматель Владимир Щербаков, занимающийся через свои ЗАО АСТ, ООО «Технопроект» и ООО НВМ оптовой торговлей компьютерным оборудованием, весьма заинтересован получить госконтракт от ОПБ МВД.
В свои планы заработать на сделке с господином Щербаковым полковник Бурков посвятил начальника 28-го отдела управления «Т» Степана Уварова, в служебные обязанности которого входили обеспечение закупок товаров, работ и услуг, разработка аукционной и договорной документации, а также непосредственное заключение госконтрактов.
Как считают в ГСУ СКР, сначала господа Бурков и Уваров получили от господина Щербакова всю техническую информацию о 882 компьютерах, принтерах и источниках бесперебойного питания, которые предприниматель смог бы поставить ОПБ, а за откат в 12 млн руб. пообещали бизнесмену значительно завысить стоимость каждого компьютера, подготовить аукционную документацию так, чтобы ее условия не устраивали других потенциальных участников, обеспечив таким образом победу фирме господина Щербакова. Кроме того, полицейские обещали господину Щербакову беспрепятственную приемку товара, поставленного МВД, даже если он окажется ненадлежащего качества.
В августе 2018 года по итогам электронного аукциона победило подконтрольное господину Щербакову ООО НВМ, а в сентябре был заключен госконтракт на поставку 882 якобы защищенных компьютеров за 91,46 млн руб. ОПБ МВД. После того как в ноябре деньги поступили на счет оптовика, тот в декабре прошлого года на улице Планерная Москвы лично передал полковнику Уварову 7 млн руб. Остальные 5 млн руб. полицейские получили в марте текущего года, после чего их и задержали. В минувшую пятницу по ходатайству следствия Пресненский райсуд арестовал на два месяца каждого из них. Под следствие попал и предполагаемый взяткодатель (ч. 5 ст. 291 УК РФ) Владимир Щербаков, в отношении которого суд ограничился домашним арестом.
По данным “Ъ”, сейчас проверяются другие контракты, заключенные компаниями господина Щербакова с МВД. В соответствии с ними различную компьютерную технику на сумму более 100 млн руб. в 2014–2018 годах получили бюро специальных технических мероприятий МВД — не менее закрытое для общественности, чем ОПБ, а также несколько подразделений окружной полиции Москвы.
📍Ямпольская рассказала, когда могут принять закон о госзакупках в сфере культуры
#новости
Законопроект об облегчении госзакупок в сфере культуры рассмотрят на пленарном заседании Госдумы 4 апреля, а принять документ могут до конца весенней сессии. Об этом заявила глава думского Комитета по культуре Елена Ямпольская на пленарном заседании.
«4 апреля Государственная Дума, мы с вами планируем рассмотреть в первом чтении законопроект, который облегчает процедуру госзакупок в сфере культуры. Более того, есть все основания надеяться, что до завершения весенней сессии мы успеем принять законопроект в целом», — цитирует слова Ямпольской пресс-служба комитета.
Она отметила, что работа над документом велась больше года, и закон ожидает вся отечественная культура.
«Сегодня просто хочу напомнить, что контрактная система в сфере закупок — давняя боль всех учреждений культуры. Мы постарались убрать из 44-ФЗ положения, несовместимые с самой природой творческой деятельности», — сказала Ямпольская.
В конце декабря группа депутатов, в числе которых Елена Ямпольская, Александр Шолохов, Елена Драпеко и Ольга Казакова, внесла в Госдуму законопроект, в котором учтены предложения профессионального сообщества по упрощению требований к госзакупкам в сфере культуры.
Законопроектом предлагается смягчить требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счёт пожертвований и благотворительных взносов, а также в ряде случаев ввести прямой запрет на привлечение субподрядчиков и расширить перечень оснований для закупок у единственного поставщика.
#новости
Законопроект об облегчении госзакупок в сфере культуры рассмотрят на пленарном заседании Госдумы 4 апреля, а принять документ могут до конца весенней сессии. Об этом заявила глава думского Комитета по культуре Елена Ямпольская на пленарном заседании.
«4 апреля Государственная Дума, мы с вами планируем рассмотреть в первом чтении законопроект, который облегчает процедуру госзакупок в сфере культуры. Более того, есть все основания надеяться, что до завершения весенней сессии мы успеем принять законопроект в целом», — цитирует слова Ямпольской пресс-служба комитета.
Она отметила, что работа над документом велась больше года, и закон ожидает вся отечественная культура.
«Сегодня просто хочу напомнить, что контрактная система в сфере закупок — давняя боль всех учреждений культуры. Мы постарались убрать из 44-ФЗ положения, несовместимые с самой природой творческой деятельности», — сказала Ямпольская.
В конце декабря группа депутатов, в числе которых Елена Ямпольская, Александр Шолохов, Елена Драпеко и Ольга Казакова, внесла в Госдуму законопроект, в котором учтены предложения профессионального сообщества по упрощению требований к госзакупкам в сфере культуры.
Законопроектом предлагается смягчить требования к закупкам, осуществляемым бюджетными учреждениями за счёт пожертвований и благотворительных взносов, а также в ряде случаев ввести прямой запрет на привлечение субподрядчиков и расширить перечень оснований для закупок у единственного поставщика.
Парламентская Газета
Ямпольская рассказала, когда могут принять закон о госзакупках в сфере культуры
Законопроект о госзакупках в сфере культуры рассмотрят на пленарном заседании Госдумы 4 апреля, а принять документ могут до конца весенней сессии. Об этом заявила глава думского Комитета по культуре Елена Ямпольская на пленарном заседании.
📍Голикова заявила о возможности сокращения сроков госзакупок
#новости
В настоящее время есть техническая возможность сократить сроки госзакупок, сказала заместитель председателя Правительства Татьяна Голикова на встрече с фракцией «Единая Россия». Мероприятие прошло в Госдуме в преддверии «правчаса» с вице-премьером, назначенным на 3 апреля.
«Я знаю, что «Единая Россия» обсуждает вопрос относительно сокращения некоторых сроков, которые связаны с госзакупками, — сказала она. — Мы это тоже совсем недавно обсуждали. Понимание этого вопроса есть, ответственным у нас является Министерство финансов. Они готовы сейчас отработать эту тему с тем, чтобы там, где это не наносит ущерба конкуренции, сократить сроки, имея в виду, что когда закон (о госзакупках. — Прим. ред.) писался, такой возможности электронного взаимодействия у нас не было. И, соответственно, сейчас есть возможность сократить эти процедуры».
В качестве примера Голикова привела ситуацию с закупкой мобильных медицинских комплексов в Псковской области.
«Контракт отыгран 1 марта, а заключен 29 марта. То есть практически месяц ушёл на заключение контракта», — отметила вице-премьер.
Источник: Парламентская газета
#новости
В настоящее время есть техническая возможность сократить сроки госзакупок, сказала заместитель председателя Правительства Татьяна Голикова на встрече с фракцией «Единая Россия». Мероприятие прошло в Госдуме в преддверии «правчаса» с вице-премьером, назначенным на 3 апреля.
«Я знаю, что «Единая Россия» обсуждает вопрос относительно сокращения некоторых сроков, которые связаны с госзакупками, — сказала она. — Мы это тоже совсем недавно обсуждали. Понимание этого вопроса есть, ответственным у нас является Министерство финансов. Они готовы сейчас отработать эту тему с тем, чтобы там, где это не наносит ущерба конкуренции, сократить сроки, имея в виду, что когда закон (о госзакупках. — Прим. ред.) писался, такой возможности электронного взаимодействия у нас не было. И, соответственно, сейчас есть возможность сократить эти процедуры».
В качестве примера Голикова привела ситуацию с закупкой мобильных медицинских комплексов в Псковской области.
«Контракт отыгран 1 марта, а заключен 29 марта. То есть практически месяц ушёл на заключение контракта», — отметила вице-премьер.
Источник: Парламентская газета
Парламентская Газета
Голикова заявила о возможности сокращения сроков госзакупок
В настоящее время есть техническая возможность сократить сроки госзакупок, сказала заместитель председателя Правительства Татьяна Голикова на встрече с фракцией «Единая Россия».
📍Белый дом поддержит законопроект по смягчению правил госзакупок музеев и театров
#новости
Правительство поддержит депутатский законопроект, смягчающий правила госзакупок учреждений культуры, рассказывает "Коммерсантъ". Документ разработан с учетом поручений Владимира Путина; после дела "Седьмой студии" он признал, что подобные случаи могут быть связаны с недостатками регулирования хозяйственной деятельности таких организаций.
Поправки в закон о контрактной системе учитывают невозможность планирования госзакупок театров и музеев на три года, сложность обоснования начальной максимальной цены контракта при создании художественных произведений, проблемы экспертизы и так далее. Потолок закупок у единственного поставщика может вырасти, чтобы организациям не приходилось их дробить. Впрочем, у кабмина есть замечания: например, увеличение потолка до 600 000 руб., а не до 5 млн руб., как предлагается. Первое чтение состоится завтра.
#новости
Правительство поддержит депутатский законопроект, смягчающий правила госзакупок учреждений культуры, рассказывает "Коммерсантъ". Документ разработан с учетом поручений Владимира Путина; после дела "Седьмой студии" он признал, что подобные случаи могут быть связаны с недостатками регулирования хозяйственной деятельности таких организаций.
Поправки в закон о контрактной системе учитывают невозможность планирования госзакупок театров и музеев на три года, сложность обоснования начальной максимальной цены контракта при создании художественных произведений, проблемы экспертизы и так далее. Потолок закупок у единственного поставщика может вырасти, чтобы организациям не приходилось их дробить. Впрочем, у кабмина есть замечания: например, увеличение потолка до 600 000 руб., а не до 5 млн руб., как предлагается. Первое чтение состоится завтра.
📍В воронежском селе решили установить колесо обозрения за 28 млн рублей
#новости
Аттракцион в населенном пункте, где живет всего около 500 человек, будет рассчитан на круглогодичную эксплуатацию.
Интересный тендер на сайте госзакупок на днях опубликовала администрация Бобровского района Воронежской области. Власти этого муниципального образования в регионе решили установить колесо обозрения, высотой в 31,5 метров, в поселке Лушниковка. Этот населенный пункт находится недалеко от районного центра, и в нем проживает всего порядка полутысячи человек. Максимальная цена контракта на поставку и монтаж колеса обозрения в Лушниковке составляет 28 млн рублей.
Новый аттракцион для сельчан должен работать круглогодично при температурах от -20ᴼC до 40ᴼC . Один оборот будет крутиться 6 минут. У колеса будет 16 кабинок, из которых семь будут закрытыми с кондиционерами и отоплением. Одна из кабинок будет рассчитана на инвалидов. На боковых панелях этих элементов аттракциона будет светиться надпись «Бобров». Колесо в Лушниковке должно быть установлено к 15 декабря этого года.
Заявки на аукцион принимаются до 19 апреля. Сами торги пройдут 22 апреля.
Источник: bit.ly/2WIkhvD
#новости
Аттракцион в населенном пункте, где живет всего около 500 человек, будет рассчитан на круглогодичную эксплуатацию.
Интересный тендер на сайте госзакупок на днях опубликовала администрация Бобровского района Воронежской области. Власти этого муниципального образования в регионе решили установить колесо обозрения, высотой в 31,5 метров, в поселке Лушниковка. Этот населенный пункт находится недалеко от районного центра, и в нем проживает всего порядка полутысячи человек. Максимальная цена контракта на поставку и монтаж колеса обозрения в Лушниковке составляет 28 млн рублей.
Новый аттракцион для сельчан должен работать круглогодично при температурах от -20ᴼC до 40ᴼC . Один оборот будет крутиться 6 минут. У колеса будет 16 кабинок, из которых семь будут закрытыми с кондиционерами и отоплением. Одна из кабинок будет рассчитана на инвалидов. На боковых панелях этих элементов аттракциона будет светиться надпись «Бобров». Колесо в Лушниковке должно быть установлено к 15 декабря этого года.
Заявки на аукцион принимаются до 19 апреля. Сами торги пройдут 22 апреля.
Источник: bit.ly/2WIkhvD
bloknot-voronezh.ru
В воронежском селе решили установить колесо обозрения за 28 млн рублей
В этом населенном пункте проживает всего около 500 человек
📍Минфин предлагает скорректировать порядок заключения госконтрактов с единственными поставщиками
#новости
2 апреля. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ подготовил предложения по изменению норм закона "О контрактной системе" (44-ФЗ), определяющих порядок заключения госконтрактов с единственными поставщиками, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с предложениями министерства.
По словам источника, одно из предложений Минфина направлено на создание возможности прерывания так называемого "круга закупки". По действующему законодательству, госзаказчик обязан повторно проводить закупку в случае, если конкурс, а затем и запрос предложений признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок.
"Таким образом, количество "кругов закупки" не ограничено и может прерваться только в случае поступления на закупку из "круга закупок" хотя бы одной заявки, - процитировал источник вывод министерства. - Такая цикличность проведения закупок приводит к существенному затягиванию сроков заключения контрактов и невозможности обеспечить потребности заказчика (например, лекарства, продукты питания, услуги общественного питания в социальных учреждениях, поставка горюче-смазочных материалов)".
Предложение Минфина, по утверждению источника, предусматривает предоставление заказчику права - после признания несостоявшимся первого "круга закупки" - заключать соответствующий контракт с любым лицом, соответствующим требованиям конкурсной документации. Но обязательно по согласованию с контрольным органом.
Также Минфин предлагает установить возможность изменения условий контрактов с единственным поставщиком только для неконкурентных рынков или для случаев, когда, по факту, осуществить поставку товара (выполнить работу, оказать услугу) может единственный поставщик.
По словам источника, эти предложения министерства включены в проект доклада президенту РФ по вопросу о внесении изменений в действующее законодательство о контрактной системе.
#новости
2 апреля. ИНТЕРФАКС - Минфин РФ подготовил предложения по изменению норм закона "О контрактной системе" (44-ФЗ), определяющих порядок заключения госконтрактов с единственными поставщиками, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с предложениями министерства.
По словам источника, одно из предложений Минфина направлено на создание возможности прерывания так называемого "круга закупки". По действующему законодательству, госзаказчик обязан повторно проводить закупку в случае, если конкурс, а затем и запрос предложений признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок.
"Таким образом, количество "кругов закупки" не ограничено и может прерваться только в случае поступления на закупку из "круга закупок" хотя бы одной заявки, - процитировал источник вывод министерства. - Такая цикличность проведения закупок приводит к существенному затягиванию сроков заключения контрактов и невозможности обеспечить потребности заказчика (например, лекарства, продукты питания, услуги общественного питания в социальных учреждениях, поставка горюче-смазочных материалов)".
Предложение Минфина, по утверждению источника, предусматривает предоставление заказчику права - после признания несостоявшимся первого "круга закупки" - заключать соответствующий контракт с любым лицом, соответствующим требованиям конкурсной документации. Но обязательно по согласованию с контрольным органом.
Также Минфин предлагает установить возможность изменения условий контрактов с единственным поставщиком только для неконкурентных рынков или для случаев, когда, по факту, осуществить поставку товара (выполнить работу, оказать услугу) может единственный поставщик.
По словам источника, эти предложения министерства включены в проект доклада президенту РФ по вопросу о внесении изменений в действующее законодательство о контрактной системе.
📍Вправе ли заказчик объединять в один лот инженерно-геологические, инженерно-геодезические изыскания и разработку проектной документации (выполнение перечисленных работ предполагается осуществлять для целей капитального строительства крупных объектов (спортивный зал, офис врачей общей практики))?
#практика
Судебная практика подтверждает правомерность объединения в одном предмете закупки проектных работ и инженерных изысканий (постановление Пятнадцатого ААС от 24.03.2017 N 15АП-20357/16, оставленное без изменений Постановлением АС Северо-Кавказского округа от 04.07.2017 N Ф08-4223/17, Определение ВС РФ от 22.03.2018 N 309-КГ18-1253). В постановлении АС Северо-Кавказского округа от 24.03.2016 N Ф08-1376/16 указано, что с учетом функциональной и технологической взаимосвязи данных видов работ их объединение направлено на эффективное расходование бюджетных средств, поскольку разделение данных работ на две закупки увеличивает срок проектных работ и приводит к ситуации, когда на стадии разработки проектной документации могут быть выявлены недостатки, в частности в результатах инженерных изысканий, которые должен устранять подрядчик, выполнивший эти работы (который может возражать против самого факта выполнения работы с недостатками, так и их характера, а также уклоняться от их устранения, что значительно затягивает процесс устранения недостатков, влияет на качество работ). При таких обстоятельствах суд подтвердил правильность вывода суда предыдущей инстанции, что условия конкурсной документации не нарушают требования закона и направлены на эффективное расходование бюджетных средств.
Таким образом, как видно из приведенной выше судебной практики, объединение в одном предмете (одном лоте) закупки выполнения работ по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим изысканиям и разработке проектной документации принципиально допустимо. В то же время при таком формировании предмета закупки нельзя исключить претензии со стороны проверяющих органов.
Подробнее ГАРАНТ.РУ
#практика
Судебная практика подтверждает правомерность объединения в одном предмете закупки проектных работ и инженерных изысканий (постановление Пятнадцатого ААС от 24.03.2017 N 15АП-20357/16, оставленное без изменений Постановлением АС Северо-Кавказского округа от 04.07.2017 N Ф08-4223/17, Определение ВС РФ от 22.03.2018 N 309-КГ18-1253). В постановлении АС Северо-Кавказского округа от 24.03.2016 N Ф08-1376/16 указано, что с учетом функциональной и технологической взаимосвязи данных видов работ их объединение направлено на эффективное расходование бюджетных средств, поскольку разделение данных работ на две закупки увеличивает срок проектных работ и приводит к ситуации, когда на стадии разработки проектной документации могут быть выявлены недостатки, в частности в результатах инженерных изысканий, которые должен устранять подрядчик, выполнивший эти работы (который может возражать против самого факта выполнения работы с недостатками, так и их характера, а также уклоняться от их устранения, что значительно затягивает процесс устранения недостатков, влияет на качество работ). При таких обстоятельствах суд подтвердил правильность вывода суда предыдущей инстанции, что условия конкурсной документации не нарушают требования закона и направлены на эффективное расходование бюджетных средств.
Таким образом, как видно из приведенной выше судебной практики, объединение в одном предмете (одном лоте) закупки выполнения работ по инженерно-геологическим, инженерно-геодезическим изысканиям и разработке проектной документации принципиально допустимо. В то же время при таком формировании предмета закупки нельзя исключить претензии со стороны проверяющих органов.
Подробнее ГАРАНТ.РУ
www.garant.ru
Вправе ли заказчик объединять в один лот инженерно-геологические, инженерно-геодезические изыскания и разработку проектной документации…
Госзакупки: Вправе ли заказчик объединять в один лот инженерно-геологические, инженерно-геодезические изыскания и разработку проектной документации (выполнение перечисленных работ предполагается осуществлять для целей капитального строительства крупных объектов…
📍Изменения
#поправки
С 2 апреля вступают в силу поправки, принятые постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 294 "О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99".
1. Вводится новая классификация видов подрядных работ:
1) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного;
2) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта капитального строительства;
3) выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территорий;
4) выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог.
При этом отменяется привязка строительных работ, при проведении которых устанавливаются дополнительные требования к участникам таких работ, к кодам ОКПД2 и исключается первая сноска в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.
Дополнительные требования к участникам закупок этих видов подрядных работ применяются, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей по любому из указанных видов работ.
2. Для каждого из 4-х видов работ, указанных в новой редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, устанавливаются свои дополнительные требования к участникам закупок.
3. В связи с изменением содержания дополнительных требований к участникам закупки меняются и требования к документам, подтверждающим соответствие участника указанным дополнительным требованиям, в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 в новой редакции.
При этом указанные документы должны относиться не просто к подрядным строительным работам, а именно к тому виду работ в рамках введённой классификации подрядных работ для целей осуществления закупок, установленной новой редакцией постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.
4. Конкурсы с ограниченным участием в электронной форме можно будет проводить при выполнении работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту и (или) сносу особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей (ранее для муниципалов было "свыше 50 млн.", сейчас для всех свыше 100 млн.).
#поправки
С 2 апреля вступают в силу поправки, принятые постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 294 "О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99".
1. Вводится новая классификация видов подрядных работ:
1) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного;
2) выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта капитального строительства;
3) выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территорий;
4) выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог.
При этом отменяется привязка строительных работ, при проведении которых устанавливаются дополнительные требования к участникам таких работ, к кодам ОКПД2 и исключается первая сноска в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.
Дополнительные требования к участникам закупок этих видов подрядных работ применяются, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей по любому из указанных видов работ.
2. Для каждого из 4-х видов работ, указанных в новой редакции постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99, устанавливаются свои дополнительные требования к участникам закупок.
3. В связи с изменением содержания дополнительных требований к участникам закупки меняются и требования к документам, подтверждающим соответствие участника указанным дополнительным требованиям, в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99 в новой редакции.
При этом указанные документы должны относиться не просто к подрядным строительным работам, а именно к тому виду работ в рамках введённой классификации подрядных работ для целей осуществления закупок, установленной новой редакцией постановления Правительства РФ от 04.02.2015 г. № 99.
4. Конкурсы с ограниченным участием в электронной форме можно будет проводить при выполнении работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту и (или) сносу особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей (ранее для муниципалов было "свыше 50 млн.", сейчас для всех свыше 100 млн.).
📍Госдума планирует весной-осенью принять тремя пакетами поправки по госзакупкам
#новости
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок", - сказал А.Гетта.
По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного "строительного" законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов - до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.
А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.
Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.
На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.
"Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года - ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.", - отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.
#новости
3 апреля. ИНТЕРФАКС - Госдума РФ планирует в течение весенней и осенней сессий принять тремя пакетами поправки к закупочному законодательству, следует из выступления депутата Антона Гетты в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Поставлена амбициозная задача в сжатые сроки принять все подготовленные предложения об упрощении госзакупок", - сказал А.Гетта.
По его словам, в первую очередь речь идет о принятии в трех чтениях дополненного "строительного" законопроекта, который предусматривает оптимизацию закупочных процедур в строительстве.
Ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров отмечал, что Минфин дополнил этот законопроект нормами, затрагивающие все госзакупки, а не только закупки в области строительства. В их числе повышение порога стоимости для коротких аукционов - до 50 млн рублей с 3 млн рублей в настоящее время, сокращение до одного дня время паузы после изменения плана-графика с 10 дней в настоящее время и т.п.
А.Гетта рассказал также, что до конца весенней сессии планируем принять еще один пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ). В него планируется включить, в частности, поправки, направленные на сокращение числа закупочных процедур (предлагается оставить аукцион, конкурс, запрос котировок), объединение плана и плана-графика закупок, сокращение сроков планирования (3 месяца вместо 1 года), обновление механизма нормирования (утверждение единого обязательного перечня товаров, работ, услуг, увязанных с Каталогом) и т.д.
Соответствующий законопроект в настоящее время готовит Минфин РФ.
На осеннюю сессию, по словам А.Гетты, намечена, в числе прочего, подготовка предложений по масштабному переходу на использование типовой документации, по интеграции (в части получения информации об участниках закупки в автоматическом режиме) Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок с другими государственными информсистемами.
"Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ, был запущен в начале текущего года - ИФ) в перспективе должен быть интегрирован с различными государственными информсистемами, включая информсистемы налоговой службы, что позволит автоматизировать процессы получения информации о поставщиках, включая данные о наличии задолженностей, о наличии лицензий и т.п.", - отмечала ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова.
📍Кто такие профессиональные жалобщики, и где они обитают?
#новости
Тема жалоб в госзакупках чрезвычайно актуальна последние несколько лет. Не так давно федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила ввести плату для участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга — то есть штрафовать их за создание ненужной и даже вредной работы. Об этом сообщил замглавы ведомства Михаил Евраев, выступая на конференции ТАСС. К чему это может привести?
Ситуация с профессиональными «жалобщиками», а также недобросовестными участниками, которые, преследуя собственные интересы, затягивают заключение контракта или вообще добиваются отмены закупки, давно требует решения. Но все же данный механизм взимания платы в течение месяца после признания жалобы необоснованной остается неясным, здесь возникают вопросы. На основании чего взыскивать? ФАС будет обращаться в суд? Этим он только добавит себе работы, так как такие «жалобщики» вряд ли будут платить добровольно. Также интересен подход в случае частично обоснованной жалобы. Его придётся тоже отрегулировать заранее, чтобы исключить ответные жалобы участников на действия ФАС.
На мой взгляд, единственный реальный механизм реализации данной задумки — введение платы просто за подачу жалобы с последующим возвратом денежных средств, если жалоба обоснована. Но это будет противоречить действующему российскому законодательству, поскольку участники действительно могут потерять возможность воспользоваться защитой своих прав.
На текущий момент ч. 11 ст.105 дополнена п.5 следующего содержания: «Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана участником закупки, сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков, если заказчиком в документации было установлено требование об отсутствии участников в данном реестре». Это первый шаг на пути борьбы с необоснованными жалобами участников.
Что же касается Новосибирской области, то здесь достаточно высокая конкуренция в строительной сфере, и мы часто сталкиваемся со случаями, когда из-за потока жалоб заказчику удается произвести закупку только через полгода с момента ее размещения. Хорошо, если к этому времени не отзовут лимиты бюджетных обязательств. Предпринимателям на наш взгляд необходим системный подход к решению вопроса, в частности, ужесточение требований к участникам, их предквалификация в части наличия опыта исполнения аналогичных контрактов и, возможно, обязательная их сертификация. Госзакупки — это серьезная сфера, и в нее не должны допускаться фирмы-однодневки, злостные неисполнители контрактов и участники без опыта работы.
Источник: bit.ly/2KfontM
#новости
Тема жалоб в госзакупках чрезвычайно актуальна последние несколько лет. Не так давно федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила ввести плату для участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга — то есть штрафовать их за создание ненужной и даже вредной работы. Об этом сообщил замглавы ведомства Михаил Евраев, выступая на конференции ТАСС. К чему это может привести?
Ситуация с профессиональными «жалобщиками», а также недобросовестными участниками, которые, преследуя собственные интересы, затягивают заключение контракта или вообще добиваются отмены закупки, давно требует решения. Но все же данный механизм взимания платы в течение месяца после признания жалобы необоснованной остается неясным, здесь возникают вопросы. На основании чего взыскивать? ФАС будет обращаться в суд? Этим он только добавит себе работы, так как такие «жалобщики» вряд ли будут платить добровольно. Также интересен подход в случае частично обоснованной жалобы. Его придётся тоже отрегулировать заранее, чтобы исключить ответные жалобы участников на действия ФАС.
На мой взгляд, единственный реальный механизм реализации данной задумки — введение платы просто за подачу жалобы с последующим возвратом денежных средств, если жалоба обоснована. Но это будет противоречить действующему российскому законодательству, поскольку участники действительно могут потерять возможность воспользоваться защитой своих прав.
На текущий момент ч. 11 ст.105 дополнена п.5 следующего содержания: «Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если она подана участником закупки, сведения о котором включены в Реестр недобросовестных поставщиков, если заказчиком в документации было установлено требование об отсутствии участников в данном реестре». Это первый шаг на пути борьбы с необоснованными жалобами участников.
Что же касается Новосибирской области, то здесь достаточно высокая конкуренция в строительной сфере, и мы часто сталкиваемся со случаями, когда из-за потока жалоб заказчику удается произвести закупку только через полгода с момента ее размещения. Хорошо, если к этому времени не отзовут лимиты бюджетных обязательств. Предпринимателям на наш взгляд необходим системный подход к решению вопроса, в частности, ужесточение требований к участникам, их предквалификация в части наличия опыта исполнения аналогичных контрактов и, возможно, обязательная их сертификация. Госзакупки — это серьезная сфера, и в нее не должны допускаться фирмы-однодневки, злостные неисполнители контрактов и участники без опыта работы.
Источник: bit.ly/2KfontM
Telegram
Новости госзакупок
ФАС предлагает наказывать участников госзакупок за необоснованные жалобы на контрагента
22 марта. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила наказывать участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга. Об…
22 марта. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предложила наказывать участников государственных закупок за необоснованные жалобы друг на друга. Об…
📍Госзакупки упростят в два хода
#новости
Минфин намерен реформировать систему госзакупок в два этапа, пишет "Коммерсантъ". Замминистра Алексей Лавров сообщил, что пакет поправок, упрощающих закупочные процедуры в сфере строительства, планируется принять до 1 июля. Сегодня документ рассмотрят на заседании правительства.
Среди прочего, он предполагает переход от заявки на участие в торгах к согласию на выполнение работ, предусмотренных техзаданием. Планка стоимости "короткого" аукциона вырастет с 3 млн руб. до 50 млн руб. в общем случае и до 500 млн руб. для строительства. Станет проще вносить изменения в уже заключенный контракт без повторного аукциона. Также заработает и правило "второй - не лишний": при расторжении контракта поставщиком госзаказчик сможет заключить контракт со вторым претендентом без новой закупки.
Параллельно Минфин готовит "еще более сложный специальный законопроект". Он включает такие новации, как объединение в один документ плана и плана-графика закупок, изменение правил нормирования, автоматизацию многих рутинных процедур, перевод фиксации всех этапов исполнения контракта в электронную форму, многократную электронную гарантию для участия в разных процедурах закупок, сокращение числа самих процедур. Банки в новой системе будут контролировать систему обеспечения заявок и исполнения контрактов средствами, размещенными на спецсчетах.
#новости
Минфин намерен реформировать систему госзакупок в два этапа, пишет "Коммерсантъ". Замминистра Алексей Лавров сообщил, что пакет поправок, упрощающих закупочные процедуры в сфере строительства, планируется принять до 1 июля. Сегодня документ рассмотрят на заседании правительства.
Среди прочего, он предполагает переход от заявки на участие в торгах к согласию на выполнение работ, предусмотренных техзаданием. Планка стоимости "короткого" аукциона вырастет с 3 млн руб. до 50 млн руб. в общем случае и до 500 млн руб. для строительства. Станет проще вносить изменения в уже заключенный контракт без повторного аукциона. Также заработает и правило "второй - не лишний": при расторжении контракта поставщиком госзаказчик сможет заключить контракт со вторым претендентом без новой закупки.
Параллельно Минфин готовит "еще более сложный специальный законопроект". Он включает такие новации, как объединение в один документ плана и плана-графика закупок, изменение правил нормирования, автоматизацию многих рутинных процедур, перевод фиксации всех этапов исполнения контракта в электронную форму, многократную электронную гарантию для участия в разных процедурах закупок, сокращение числа самих процедур. Банки в новой системе будут контролировать систему обеспечения заявок и исполнения контрактов средствами, размещенными на спецсчетах.
📍По делу замдиректора ФСИН заслушали обвинение и выслушали чистосердечное признание
#новости
В Замоскворецком районном суде Москвы начался процесс над бывшим замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олегом Коршуновым и двумя его подчиненными Светланой Алексеевой и Алексеем Даниловым, пишет "Коммерсантъ. Они обвиняются в растрате (ч. 4 ст. 160 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК). По версии следствия, в 2015-2016 годах фигуранты растратили более 157 млн руб., выделенных из бюджета на закупку сахара и топлива для нужд ФСИН. По итогам срежиссированных аукционов госконтракты были заключены с фирмами, подконтрольными Марине Дюковой, главе ООО "Энергоресурс". От нее обвиняемые якобы потребовали откат, составивший 3,5 млн руб.
Дюкова уже осуждена в особом порядке. Алексеева, признавшая свою вину после завершения следственных действий, в суде неожиданно заявила о своей непричастности к хищениям и коррупции. Коршунова сейчас также судят в Гагаринском районном суде Москвы за хищение 264 млн руб., предназначенных на закупку обуви для тюремного ведомства (ч. 4 ст. 159 УК).
#новости
В Замоскворецком районном суде Москвы начался процесс над бывшим замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олегом Коршуновым и двумя его подчиненными Светланой Алексеевой и Алексеем Даниловым, пишет "Коммерсантъ. Они обвиняются в растрате (ч. 4 ст. 160 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК). По версии следствия, в 2015-2016 годах фигуранты растратили более 157 млн руб., выделенных из бюджета на закупку сахара и топлива для нужд ФСИН. По итогам срежиссированных аукционов госконтракты были заключены с фирмами, подконтрольными Марине Дюковой, главе ООО "Энергоресурс". От нее обвиняемые якобы потребовали откат, составивший 3,5 млн руб.
Дюкова уже осуждена в особом порядке. Алексеева, признавшая свою вину после завершения следственных действий, в суде неожиданно заявила о своей непричастности к хищениям и коррупции. Коршунова сейчас также судят в Гагаринском районном суде Москвы за хищение 264 млн руб., предназначенных на закупку обуви для тюремного ведомства (ч. 4 ст. 159 УК).
📍Бытовая техника встраивается в государство
#новости
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники попросила Минпромторг не распространять на бытовую технику будущие ограничения при закупках иностранной радиоэлектроники госорганами, сообщает "Коммерсантъ".
Проект постановления правительства, разработанный министерством, предполагает, что чиновникам придется закупать компьютеры, телекоммуникационное оборудование, звуковую аппаратуру и бытовую технику, включая холодильники, посудомоечные машины, пылесосы, водонагреватели, чайники и кофеварки, российского производства. Приобретать импортное оборудование разрешат, если российского аналога нет в реестре, который будет курировать Минпромторг. Российским производитель считается, если доля иностранного участия в нем не превышает 50%. Эксперты предупреждают о рисках излишней бюрократизации процесса закупок.
#новости
Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники попросила Минпромторг не распространять на бытовую технику будущие ограничения при закупках иностранной радиоэлектроники госорганами, сообщает "Коммерсантъ".
Проект постановления правительства, разработанный министерством, предполагает, что чиновникам придется закупать компьютеры, телекоммуникационное оборудование, звуковую аппаратуру и бытовую технику, включая холодильники, посудомоечные машины, пылесосы, водонагреватели, чайники и кофеварки, российского производства. Приобретать импортное оборудование разрешат, если российского аналога нет в реестре, который будет курировать Минпромторг. Российским производитель считается, если доля иностранного участия в нем не превышает 50%. Эксперты предупреждают о рисках излишней бюрократизации процесса закупок.
📍Контрактная система в нынешнем виде зачастую мешает работать, нужно сокращать время закупочных процедур - Медведев
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ намерено упростить контрактную систему, соответствующий законопроект кабмин рассмотрит на очередном заседании в четверг, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Он (законопроект - ИФ) касается контрактной системы в сфере госзакупок и направлен на то, чтобы ее упростить. Эта задача важная, особенно она, наверное, важной стала в период работы над национальными проектами. Потому что, скажем прямо, зачастую эта контрактная система мешает работать, ее нужно привести в соответствие с требованием сегодняшнего дня - сократить время закупочных процедур", - сказал Д.Медведев на заседании правительства.
При этом, по его словам, помимо ускорения процедур закупки, от проекта закона власти ждут более масштабного эффекта оптимизации.
"Мы рассчитываем, что эффект будет шире - в конечном счете она будет и более прозрачной, и более эффективной", - сказал премьер.
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ намерено упростить контрактную систему, соответствующий законопроект кабмин рассмотрит на очередном заседании в четверг, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
"Он (законопроект - ИФ) касается контрактной системы в сфере госзакупок и направлен на то, чтобы ее упростить. Эта задача важная, особенно она, наверное, важной стала в период работы над национальными проектами. Потому что, скажем прямо, зачастую эта контрактная система мешает работать, ее нужно привести в соответствие с требованием сегодняшнего дня - сократить время закупочных процедур", - сказал Д.Медведев на заседании правительства.
При этом, по его словам, помимо ускорения процедур закупки, от проекта закона власти ждут более масштабного эффекта оптимизации.
"Мы рассчитываем, что эффект будет шире - в конечном счете она будет и более прозрачной, и более эффективной", - сказал премьер.
📍Секретные чертежи объектов Минобороны РФ нашли в открытом доступе на сайте госзакупок
#новости
Российские военные случайно разместили секретные чертежи объектов Минобороны России в открытом доступе.
Секретные чертежи с подробными планами военных объектов Министерства обороны Российской Федерации оказались случайно доступны миллионам пользователей по всему миру. Согласно имеющимся данным, речь идёт об испытательных полигонах, секретных базах и иных военных объектах, причём, проектная документация имеет подробные планы систем электроснабжения, вентиляций, расположения объектов на территории и пр.
На представленных примерах можно увидеть, что данные обладают высокой точностью и привязаны к местности, при этом датируются они 2015-2017 годами, что подчёркивает их актуальность. Вентиляционные шахты, системы основного и резервного энергоснабжения и пр. представляет собой секретную информацию, доступ к которой имеют лишь определённые лица.
Речь идёт о тех же полигонах «Капустин Яр», «Плесецк» и пр., при этом специалисты не исключают, что секретная проектная документация могла оказаться, в том числе, и у иностранной разведки, что несёт серьезную угрозу национальным интересам России и безопасности страны.
Информационный ресурс Avia.pro провёл расследование, в рамках которого было установлено, что представленные данные соответствуют действительности. Как оказалось, специализированная документация оказалась распространена через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок, при этом, доступ к секретной информации может получить абсолютной каждый, поскольку секретная информация была даже не защищена.
Так, введя в строку поиска информации данные об интересующем объекте, можно получить список существующих заявок, дальнейшее рассмотрение которых позволяет получить доступ к документам, где и располагается проектная документация.
В качестве примера можно привести закупку под номером 31806393750 «Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Экспериментально-испытательная база (ЭИБ) на 1 ГИК МО РФ» г. Мирный Архангельской области (шифр 500/001/ЭИБ)», где в разделе «Документы закупки» в открытом доступе находятся генеральные планы и инженерные сети площадки 32 (Плесецк) за подписью главного инженера проекта от 04.03.2015 года.
Источник: Avia.pro
#новости
Российские военные случайно разместили секретные чертежи объектов Минобороны России в открытом доступе.
Секретные чертежи с подробными планами военных объектов Министерства обороны Российской Федерации оказались случайно доступны миллионам пользователей по всему миру. Согласно имеющимся данным, речь идёт об испытательных полигонах, секретных базах и иных военных объектах, причём, проектная документация имеет подробные планы систем электроснабжения, вентиляций, расположения объектов на территории и пр.
На представленных примерах можно увидеть, что данные обладают высокой точностью и привязаны к местности, при этом датируются они 2015-2017 годами, что подчёркивает их актуальность. Вентиляционные шахты, системы основного и резервного энергоснабжения и пр. представляет собой секретную информацию, доступ к которой имеют лишь определённые лица.
Речь идёт о тех же полигонах «Капустин Яр», «Плесецк» и пр., при этом специалисты не исключают, что секретная проектная документация могла оказаться, в том числе, и у иностранной разведки, что несёт серьезную угрозу национальным интересам России и безопасности страны.
Информационный ресурс Avia.pro провёл расследование, в рамках которого было установлено, что представленные данные соответствуют действительности. Как оказалось, специализированная документация оказалась распространена через официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок, при этом, доступ к секретной информации может получить абсолютной каждый, поскольку секретная информация была даже не защищена.
Так, введя в строку поиска информации данные об интересующем объекте, можно получить список существующих заявок, дальнейшее рассмотрение которых позволяет получить доступ к документам, где и располагается проектная документация.
В качестве примера можно привести закупку под номером 31806393750 «Выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Экспериментально-испытательная база (ЭИБ) на 1 ГИК МО РФ» г. Мирный Архангельской области (шифр 500/001/ЭИБ)», где в разделе «Документы закупки» в открытом доступе находятся генеральные планы и инженерные сети площадки 32 (Плесецк) за подписью главного инженера проекта от 04.03.2015 года.
Источник: Avia.pro
Avia.pro
Российские военные случайно выложили в открытый доступ чертежи и планы секретных объектов Минобороны
Российские военные случайно разместили секретные чертежи объектов Минобороны России в открытом доступе.
📍Казначейство поставит закупки госкомпаний у субъектов МСП под мониторинг "Независимого регистратора"
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует распространить действие системы "Независимый регистратор" на закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), заявил заместитель начальника отдела управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Петр Козлов в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Подготовлен проект правительственного постановления о назначении Казначейства оператором "Независимого регистратора", - сказал П.Козлов. - Уже подготовлены планы по развитию системы".
В 2019 году Казначейство планирует распространить действие "Независимого регистратора" на все виды закупок в рамках контрактной системы, подключить к системе все электронные торговые площадки (ЭТП) а также распространить контроль "Независимого регистратора" на закупки госкомпаний у субъектов МСП.
В настоящее время "Независимый регистратор" охватывает только электронные аукционы, причем только те из них, которые проводятся на пяти "старых" ЭТП (занимались проведением госзакупок до проведения правительством РФ отбора ЭТП для госзаказа в 2018 году).
В дальнейшем, по замыслу Казначейства, под мониторинг системы должны подпасть действия заказчиков в части планирования закупок, действия заказчиков и поставщиков в ЕИС. По словам П.Козлова, реализация этих планов увеличит число транзакций, обрабатываемых "Независимым регистратором", до 1,2 млрд в год с 200 млн в настоящее время.
"Независимый регистратор", за работу которого в настоящее время отвечает Минкомсвязи, обеспечивает фиксацию юридически значимых действий в ЕИС в области госзакупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует распространить действие системы "Независимый регистратор" на закупки госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), заявил заместитель начальника отдела управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Петр Козлов в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Подготовлен проект правительственного постановления о назначении Казначейства оператором "Независимого регистратора", - сказал П.Козлов. - Уже подготовлены планы по развитию системы".
В 2019 году Казначейство планирует распространить действие "Независимого регистратора" на все виды закупок в рамках контрактной системы, подключить к системе все электронные торговые площадки (ЭТП) а также распространить контроль "Независимого регистратора" на закупки госкомпаний у субъектов МСП.
В настоящее время "Независимый регистратор" охватывает только электронные аукционы, причем только те из них, которые проводятся на пяти "старых" ЭТП (занимались проведением госзакупок до проведения правительством РФ отбора ЭТП для госзаказа в 2018 году).
В дальнейшем, по замыслу Казначейства, под мониторинг системы должны подпасть действия заказчиков в части планирования закупок, действия заказчиков и поставщиков в ЕИС. По словам П.Козлова, реализация этих планов увеличит число транзакций, обрабатываемых "Независимым регистратором", до 1,2 млрд в год с 200 млн в настоящее время.
"Независимый регистратор", за работу которого в настоящее время отвечает Минкомсвязи, обеспечивает фиксацию юридически значимых действий в ЕИС в области госзакупок и на электронных торговых площадках, аккредитованных для проведения госзакупок.
📍Казначейство планирует автоматизировать процесс определения цен в госзакупках
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует автоматизировать процесс определения начальной (максимальной) цены контракта в госзакупках, заявила глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках - нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, - сказала Е.Беликова. - В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен".
По словам Е.Беликовой, при решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений - то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.
По словам Е.Беликовой, выполнение этих задач позволит дозаполнить Каталог товаров, работ, услуг ценовой информации. "Все это позволит автоматизировано определять НМЦК, - сказала Е.Беликова. - Это не быстрое решение, которое требует накопления большого массива данных, формирование самого такого решения".
#новости
4 апреля. ИНТЕРФАКС - Федеральное казначейство планирует автоматизировать процесс определения начальной (максимальной) цены контракта в госзакупках, заявила глава управления по контролю в сфере контрактных отношений Казначейства Елена Беликова в ходе форума "Госзаказ. За честные закупки".
"Сейчас есть проблема с определением НМЦК в госзакупках - нет четких и обязательных правил формирования и обоснования цены, - сказала Е.Беликова. - В этом году планируем решить эту задачу за счет введения четких и обязательных правил по определению НМЦК, исключения избыточных требований к обоснованию этих цен".
По словам Е.Беликовой, при решении этой задачи Казначейство планирует провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок. Также планируется реализовать в ЕИС механизм запроса коммерческих предложений - то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.
По словам Е.Беликовой, выполнение этих задач позволит дозаполнить Каталог товаров, работ, услуг ценовой информации. "Все это позволит автоматизировано определять НМЦК, - сказала Е.Беликова. - Это не быстрое решение, которое требует накопления большого массива данных, формирование самого такого решения".
📍5 апреля - День контрактной системы!
#новости
Поздравляем директоров и менеджеров по закупкам, тендер-менеджеров, контрактных управляющих, представителей комиссий заказчиков и всех, кто связан с электронными закупками, с их профессиональным праздником... которого официально пока нет.
5 апреля 2013 года был принят закон 44-ФЗ о госзакупках. Родилась Контрактная система. С ней пришли новые правила госзакупок, призванные защитить конкуренцию и искоренить коррупцию в сфере госзаказа.
Многие тогда говорили, что закон слишком сложный и работать не будет. Вспомним, когда изобрели самолет, скептики тоже твердили: «Эта штука никогда не полетит!». А ведь летает! Вот и 44-ФЗ латаный-перелатаный, а летает же. А значит, есть надежда, что когда нибудь будет в наших госзакупках и открытость, и профессионализм, и здоровая конкуренция.
Пусть это пока еще не официальный праздник тендерных специалистов. Но это хороший повод подвести некоторые итоги и наметить план грядущих побед. А для новичков — начать участвовать в государственных торгах, отбросив сомнения, если до этого еще колебались.
Потому что в рамках Контрактной системы в прошлом году были заключены 3,5 млн контрактов на общую сумму 6,8 трлн рублей. Сколько из них — ваши?
На сайте госзакупок зарегистрированы боле 270 тысяч заказчиков. И у каждого — бюджет. Вы готовы выполнить госзаказ?
Шесть лет в Контрактной системе — полет нормальный!
#новости
Поздравляем директоров и менеджеров по закупкам, тендер-менеджеров, контрактных управляющих, представителей комиссий заказчиков и всех, кто связан с электронными закупками, с их профессиональным праздником... которого официально пока нет.
5 апреля 2013 года был принят закон 44-ФЗ о госзакупках. Родилась Контрактная система. С ней пришли новые правила госзакупок, призванные защитить конкуренцию и искоренить коррупцию в сфере госзаказа.
Многие тогда говорили, что закон слишком сложный и работать не будет. Вспомним, когда изобрели самолет, скептики тоже твердили: «Эта штука никогда не полетит!». А ведь летает! Вот и 44-ФЗ латаный-перелатаный, а летает же. А значит, есть надежда, что когда нибудь будет в наших госзакупках и открытость, и профессионализм, и здоровая конкуренция.
Пусть это пока еще не официальный праздник тендерных специалистов. Но это хороший повод подвести некоторые итоги и наметить план грядущих побед. А для новичков — начать участвовать в государственных торгах, отбросив сомнения, если до этого еще колебались.
Потому что в рамках Контрактной системы в прошлом году были заключены 3,5 млн контрактов на общую сумму 6,8 трлн рублей. Сколько из них — ваши?
На сайте госзакупок зарегистрированы боле 270 тысяч заказчиков. И у каждого — бюджет. Вы готовы выполнить госзаказ?
Шесть лет в Контрактной системе — полет нормальный!
📍Законопроект о более оперативном проведении госзакупок внесен в Госдуму
#новости
5 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство внесло в Госдуму поправки в закон о контрактной системе, которые позволяют более оперативно проводить закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан для повышения эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключения излишних временных затрат заказчиков.
В частности, предусматривается сокращение срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с момента внесения изменений в план-график до одного дня, независимо от случая осуществления закупки.
Предлагается повысить ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней) с 3 млн до 50 млн рублей и до 500 млн рублей при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
В качестве антидемпинговой меры законопроектом устанавливается условие о запрете выплаты аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 июля 2019 года.
"Принятие законопроекта потребует доработки функционала единой информационной системы в сфере закупок, электронных площадок, а также ознакомления участников контрактной системы с положениями законопроекта, в связи с чем предполагается установление отложенного срока вступления в силу законопроекта", - говорится в пояснительной записке.
#новости
5 апреля. ИНТЕРФАКС - Правительство внесло в Госдуму поправки в закон о контрактной системе, которые позволяют более оперативно проводить закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан для повышения эффективности и оперативности обеспечения государственных и муниципальных нужд, исключения излишних временных затрат заказчиков.
В частности, предусматривается сокращение срока размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с момента внесения изменений в план-график до одного дня, независимо от случая осуществления закупки.
Предлагается повысить ценовой порог, допускающий проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (семь дней) с 3 млн до 50 млн рублей и до 500 млн рублей при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
В качестве антидемпинговой меры законопроектом устанавливается условие о запрете выплаты аванса при заключении контракта с участником закупки, предложившим цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 июля 2019 года.
"Принятие законопроекта потребует доработки функционала единой информационной системы в сфере закупок, электронных площадок, а также ознакомления участников контрактной системы с положениями законопроекта, в связи с чем предполагается установление отложенного срока вступления в силу законопроекта", - говорится в пояснительной записке.
📍Раскрыт картель на 70 торгах
#новости
Московское УФАС России раскрыло картельный сговор между участниками 70 электронных аукционов на поставку тестов для выявления наркотических веществ. Общая начальная максимальная цена контрактов составила более 115,3 млн рублей.
В течение года в аукционах принимали участие две столичные компании: ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ». Заказчиками торгов выступили наркологические диспансеры, психиатрические больницы и бюро судебно-медицинских экспертиз по всей стране.
По итогам торгов ООО «ЭКСТРАТЕСТ» заключило 34 контракта на сумму 37 млн рублей. ООО «ДИАТЕСТ» стало победителем 36 торгов и заключило контракты на сумму 77 млн рублей. Снижение цены составило 1%.
Ведомство установило, что поставщики пользовались единой инфраструктурой и проводили совместную подготовку к торгам.
«Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, что привело к установлению искусственных цен на торгах. Как следствие, поставка тестов для выявления наркотических веществ государственным учреждениям из 22 городов России осуществлялась по завышенным ценам», – отметил руководитель Московского УФАС России Армен Ханян.
Московское УФАС России признало ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за заключение антиконкурентного соглашения предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до 50% от начальной стоимости торгов для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для руководителей организаций.
#новости
Московское УФАС России раскрыло картельный сговор между участниками 70 электронных аукционов на поставку тестов для выявления наркотических веществ. Общая начальная максимальная цена контрактов составила более 115,3 млн рублей.
В течение года в аукционах принимали участие две столичные компании: ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ». Заказчиками торгов выступили наркологические диспансеры, психиатрические больницы и бюро судебно-медицинских экспертиз по всей стране.
По итогам торгов ООО «ЭКСТРАТЕСТ» заключило 34 контракта на сумму 37 млн рублей. ООО «ДИАТЕСТ» стало победителем 36 торгов и заключило контракты на сумму 77 млн рублей. Снижение цены составило 1%.
Ведомство установило, что поставщики пользовались единой инфраструктурой и проводили совместную подготовку к торгам.
«Участники картеля фактически отказались от конкурентной борьбы, что привело к установлению искусственных цен на торгах. Как следствие, поставка тестов для выявления наркотических веществ государственным учреждениям из 22 городов России осуществлялась по завышенным ценам», – отметил руководитель Московского УФАС России Армен Ханян.
Московское УФАС России признало ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» виновными в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Ответственность за заключение антиконкурентного соглашения предусмотрена ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до 50% от начальной стоимости торгов для юридических лиц и до 50 тыс. руб. для руководителей организаций.
📍Победитель дорожного конкурса пожаловался в ФАС на чиновников Челябинска
#новости
5 апреля 2019 — REGNUM В Челябинске компания, выигравшая аукцион на выполнение работ в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», заявила в управление ФАС на мэрию Челябинска. Наилучшую цену предложило ООО Торгово-промышленная компания «ЯКК», однако при заключении контракта возникли трудности, сообщили журналистам в областном управлении антимонопольного ведомства.
Конкурс был объявлен в феврале. Начальная цена контракта, который собирается заключить управление дорожного хозяйства администрации города, составляет 827 млн рублей. Необходимо отремонтировать дороги на 18 участках Челябинска. АО «Южуралмост» предложило выполнить работы за 703 млн рублей, но победителем была признана Торгово-промышленная компания «ЯКК», предложение которой оказалось привлекательнее — 687 млн.
Однако затем представители компании заявили о том, что заключить контракт в имеющемся виде невозможно. По их словам, технический регламент предусматривает использование для покрытия материалов ЩМА-16 и ЩМА-22, тогда как заказчик требует применять материал ЩМА-20. В компании считают, что в конкурсной документации имеется противоречие: требование применять ЩМА-20 и ссылка на документ, который не предусматривает использования такого материала.
Заказчику был направлен протокол разногласий. На это последний прислал протокол отказа согласования разногласий. Итогом стала жалоба в УФАС. 8 апреля она будет рассмотрена. А заключение контракта пока приостановлено.
#новости
5 апреля 2019 — REGNUM В Челябинске компания, выигравшая аукцион на выполнение работ в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», заявила в управление ФАС на мэрию Челябинска. Наилучшую цену предложило ООО Торгово-промышленная компания «ЯКК», однако при заключении контракта возникли трудности, сообщили журналистам в областном управлении антимонопольного ведомства.
Конкурс был объявлен в феврале. Начальная цена контракта, который собирается заключить управление дорожного хозяйства администрации города, составляет 827 млн рублей. Необходимо отремонтировать дороги на 18 участках Челябинска. АО «Южуралмост» предложило выполнить работы за 703 млн рублей, но победителем была признана Торгово-промышленная компания «ЯКК», предложение которой оказалось привлекательнее — 687 млн.
Однако затем представители компании заявили о том, что заключить контракт в имеющемся виде невозможно. По их словам, технический регламент предусматривает использование для покрытия материалов ЩМА-16 и ЩМА-22, тогда как заказчик требует применять материал ЩМА-20. В компании считают, что в конкурсной документации имеется противоречие: требование применять ЩМА-20 и ссылка на документ, который не предусматривает использования такого материала.
Заказчику был направлен протокол разногласий. На это последний прислал протокол отказа согласования разногласий. Итогом стала жалоба в УФАС. 8 апреля она будет рассмотрена. А заключение контракта пока приостановлено.
ИА REGNUM
Победитель дорожного конкурса пожаловался в ФАС на чиновников Челябинска
В Челябинске компания, выигравшая аукцион на выполнение работ в рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», заявила в управл...