Ivan Begtin
8.03K subscribers
1.73K photos
3 videos
101 files
4.43K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech
Download Telegram
Я регулярно слышу аргументы и утверждения в стиле "за нами и так всё следят, так чего боятся?" или
"из Интернета всё равно уже ничего не удалить" и тому подобное.

Вся это логика в стиле "всё равно ты когда-нибудь подскользнёшься и упадёшь, так ничего страшного если ты упадёшь и сейчас" или в стиле "тебя же уже били 20 человек, тебе что жалко ещё кто-то ещё побьёт?".

Добровольная беспомощность и обыденность зла. Вот что это такое.
Я несколько раз писал ранее о executable papers [1] [2], когда научные статьи готовятся сразу в виде кода в Jupyter Notebook и аналогах, предоставляя возможность простой и быстрой воспроизводимости и прозрачности исследования и его результатов.

Этот подход, executable papers, в принципе шире. Например, ещё один сервис Stencila [3] позиционируется создателями как Executable document pipelines. Он всё ещё скорее про executable papers, с акцентом на научное применение, но, тем не менее научная среда далеко не единственная область где подобное применимо. Напримео, идея executable documents вполне транслируема на техническую документацию или на аналитические отчеты или на корпоративную отчетность и ещё много на что. При наличии фантазии можно транслировать на нормативные документы для моделирования структуры и последствий изменений или на аудиторские отчеты или на государственные доклады или на отчеты перед инвесторами - пространство для полета мыслей есть.

Я не единственный кто думаю об этом, вот тут есть рассуждения нескольких авторов на близкие темы о executable software documentation [4] [5].

В каком-то смысле, например, Observable [6] это тоже про executable, только executable visualization. Но важно то что во всех случаях, в каждом из примеров, документ- это больше чем текст. Это ретроспектива, логика, воспроизводимость и код отражением которого является уже сформированный текст.

Пока же всё идет к тому что будущее научных публикаций именно за подобными executable papers и в каких-то науках, таких как как науки о жизни, инженерные науки или в компьютерной лингвистике они станут (а может уже становятся?) стандартом де-факто.


Ссылки:
[1] https://t.me/begtin/2147
[2] https://t.me/begtin/2607
[3] https://stenci.la/
[4] https://apiumacademy.com/blog/executable-documentation-benefits/
[5] https://craignicol.wordpress.com/2020/09/04/cloud-thinking-executable-documentation/
[6] https://observablehq.com/

#papers #science #executablepapers #data #opensource
Forwarded from Tech Talk
Мессенджер Signal выпустил обновление, в котором максимальное количество участников групповых аудио- и видеозвонков увеличено с пяти до 40.

В анонсе разработчики подробно описывают, как им удалось запилить поддержку групповых звонков с большим количеством участников и сквозным шифрованием одновременно. Говорят, что решали интересную проблему:

• Если все участники шлют свое аудио и видео каждому другому участнику по отдельности и так же получают (full mesh), то сквозное шифрование есть, но многим участникам будет не хватать пропускной способности - в звонке на 40 человек надо поддерживать 39 соединений.
• Если каждый участник шлет свое аудио и видео на сервер, а сервер "микширует" из этого единственный аудио и видео поток для каждого другого участника, то пропускной способности участникам будет хватать, но нельзя сделать сквозное шифрование - серверу нужны расшифрованные аудио- и видеопотоки каждого участника для микширования.
• Поэтому пришлось выбирать третий вариант: selective forwarding, когда каждый участник шлет свои аудио и видео на сервер, а сервер пересылает их остальным, не расшифровывая (потому что ключей шифрования у него нет). В результате команда Signal выбрала самостоятельно написать такой сервер и выложила код на GitHub.

Signal все-таки молодцы, они очень подробно объясняют, как у них что устроено. В подобных решениях как раз момент со сквозным шифрованием групповых звонков часто остается неясным.

https://signal.org/blog/how-to-build-encrypted-group-calls/
В рубрике больших наборов данных архив Github в некоммерческом проекте Github Archive[1]. Ежедневно, ежечасно там собирается слепок данных о 20+ событиях по репозиториям в Github. Я писал о нём ранее и всегда актуально напомнить о нём потому что данные из этого архива присутствуют уже на нескольких крупных платформах.

Их слепок на декабрь 2020 года есть на Clickhouse [2] (проект Яндекса) и с ними можно работать онлайн через веб интерфейс [3] или API. Там же у них есть есть полный слепок этих данных в виде архива на 83GB, хороший тестовый набор живых данных для тех кто хочет работать с Clickhouse с большим статическим объёмом данных.

Доступ к данным из этого архива есть и через Google BigQuery [4], он появился ещ в 2016 году если не раньше, но, судя по описанию в каталоге BigQuery не обновлялся с 2019 года. Интересно обновляется ли набор Яндекса? Кстати, надо бы проверить.

Всё это возможно потому что Github предоставляет открытое API для доступа к данным. Его я использовал когда-то для анализа открытого кода органов власти [5]. Я этот анализ в первый раз проводил 5 лет назад и повторял потом несколько раз, но со временем делать несколько сотен тысяч запросов к API для получения статистики стало утомительно и планировал перейти на работу через API поверх GH архива, но для этого нужно чтобы данные там были актуальны.

А также не могу не напомнить презентацию исследователей [6] ещё с 2012 года о том как можно анализировать данные Github'а для расчёта разных метрик в привязке к языкам разработки, лицензиям, организациям и тд.

А также напомню что в России немного государственного кода на Github есть в репозитории [7] который я давно поддерживаю.

Ссылки:
[1] https://gharchive.org
[2] https://ghe.clickhouse.tech/
[3] https://gh-api.clickhouse.tech/play?user=play
[4] https://console.cloud.google.com/bigquery?p=bigquery-public-data&d=github_repos&page=dataset&project=test1-162811
[5] https://data.world/ibegtin/open-source-government-project
[6] https://www.igvita.com/slides/2012/bigquery-github-strata.pdf
[7] https://github.com/infoculture/awesome-gov-opensource-russia

#opensource #opendata #openapi #datasets
МИД России обновил свой сайт [1] перенеся его с платформы Liferay на Bitrix и сломав вообще все ссылки на своём сайте. Если поискать в Гугле документы на сайте МИД через "site:www.mid.ru" и перейти по любой ссылке то будет выводится ошибка 404.

Неприятный нюанс - это не исправить потому что такое проектируют на ранней стадии переноса веб сайта с одной платформы на другую.

Обычно, даже органы власти, в таких случаях оставляют старую версию и в МИД могли бы сохранить old.mid.ru к примеру. Что не исправило бы проблемы с поисковиками, но хотя бы не привело к потери всех ссылок на весь контент.

Я смотрю сейчас архивы сайтов и обнаружил что именно сайт МИД мы не архивировали года 4 исходя из завидной его стабильности, он не попадал в списки deathwatch (кандидатов на исчезновение), но вот такая вот неприятность произошла. Что не может не печалить, если честно. Надеюсь они догадаются создать old.mid.ru пока не поздно.

Ссылки:
[1] https://www.mid.ru

#webarchives #archives #government
В Амстердаме власти города ввели требование по обязательной регистрации всех сенсоров [1]. Сенсоры выводятся в специальном реестре на карте города [2]. Кроме камер реестр включает сенсоры качества воздуха, мониторинга звука и транспортных потоков.

Сейчас в реестре сенсоров только сенсоры органов власти города, остальные владельцы под угрозой штрафа должны внести сведения до 1 июня 2022 года.

Ссылки:
[1] https://cities-today.com/amsterdam-introduces-mandatory-register-for-sensors/
[2] https://sensorenregister.amsterdam.nl/

#opendata #registers #privacy #sensors #regulation
В Эквадоре правительство открыло платформу Contrataciones Abiertas Ecuador - OCDS [1] (Открытые контракты Эквадора - OCDS). Где OCDS - это Open Contracting Data Standard, международный стандарт раскрытия открытых данных о госзакупках/госконтрактах.

Сейчас опубликованы сведения о 127 тысячах контрактов на сумму $3.5 млрд.

Ссылки:
[1] https://datosabiertos.compraspublicas.gob.ec/PLATAFORMA

#opendata #spending #opencontracting #equador
МВД опубликовало офицальную информацию о том что услуги регистрации автомобилей восстановятся не раньше завтрашнего дня [1] и даже принесло извинения. Как писали СМИ ранее [2] сервера залиты водой в связи с тем что произошёл прорыв трубы и с её механическим повреждением в серверной в Москве [3].

Несмотря на то что адрес серверной и ответственный эксплуатант не указываются в сообщениях, но мы то его знаем. Это ФКУ НПО "СТИС" МВД РОССИИ [4]. Именно на них оформлен патент на систему ФИС ГИБДД-М используемой для оказания государственных услуг и именно они выступали в роли госзаказчика этой системы, последний контракт на доработку ПО был c РОСБИ ИНФОРМ КО в 2020 году [5].

При этом нигде не упоминается местонахождение местонахождение именно ФИС ГИБДД-М, МВД вообще не распространяется о собственной инфраструктуре. Но если посмотреть два их последних крупных контракта на поставку оборудования [6] [7] на 771 и 931 млн. руб в 2019 году, то там упоминается два адреса поставки, без указания эксплуатируемых на них информационных систем:
- г. Москва, Боярский переулок, д. 4, стр. 1 - это бывший адрес ФМС, а теперь Главное управление по вопросам миграции при МВД России
- 115230, г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 3, стр. 4 - это ЦОД Нагорная от АО "Электронная Москва" [8]

Есть ли у МВД дополнительные арендованные ЦОДы - это, тоже, вопрос, я склоняюсь к тому что нет иначе контракты на их обслуживание были бы известны.

Возникает в итоге довольно много разных вопросов:
1. Как получилось что довольно критичная ФГИС для оказания услуг гражданам оказалась без георезервирования?
2. Где, всё таки, эта информационная система находится?
3. Какие другие системы МВД России пострадали? Напомню что у НПО "СТИС" таких систем несколько десятков (см. их сайт)
4. Какая организация, в итоге, отвечала за эксплуатацию зданий ЦОДа - МВД или АО "Электронная Москва" или ещё какая-то организация?
5. Понимают ли в МВД что "прорыв трубы" - это не технические неполадки, а авария и говорить иное - это дезинформация?
6. Застрахованы ли были сервера/информационная система? Какая ответственность оператора была предусмотрена?

Вообще же будет удивительно если по итогам не будет, как минимум, расследования внутри МВД, а как максимум со стороны прокуратуры и др. органов власти, потому что какой-то вопиющий случай.

Ссылки:
[1] https://мвд.рф/news/item/27539293
[2] https://www.fontanka.ru/2021/12/19/70326554/
[3] https://www.fontanka.ru/2021/12/18/70325834/
[4] https://стис.мвд.рф
[5] https://clearspending.ru/contract/1770802535820000019/
[6] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000044&contractInfoId=53143678
[7] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000037&contractInfoId=54111750
[8] https://www.e-moskva.ru/projects-new/data-centers/

#government #govtech #govit
Центробанк Саудовской Аравии открыл собственную платформу открытых данных [1] которая теперь доступна у них на сайте [2].

Насчёт платформы - это, конечно, громко сказано. Сейчас функции реализованы в виде конструктора отчетов с выгрузкой данных в CSV и Excel форматах, а также обещают XML в будущем.

Данных не так много, например, у Российского ЦБ РФ на сайте гораздо больше данных, но нет централизованной точки раскрытия.

Ссылки:
[1] https://twitter.com/SAMA_GOV/status/1472610195859812357
[2] https://www.sama.gov.sa/en-US/EconomicReports/Pages/database.aspx

#opendata #saudiarabia #centralbank #data
Кстати, а понимаем ли мы что текущие блокировки Роскомнадзора - это регулирование лайт?

Регулирование хард будет после установления максимальных штрафов для владельцев доменов имеющих российское гражданство при неисполнение требований РКН и появление реестра физических и юридических владельцев сайтов заблокированных РКН и требования по маркировке любых их сайтов/материалов как у инагентов.
Для тех кто интересуется реакцией правительств на COVID-19 через мобильные приложения для отслеживания, вышел финальный отчет Tracing The Tracers 2021 report: Automating COVID responses [1] от Algrorithm Watch, германской исследовательской группы в области ИИ и приватности.

В отчете много разного полезного, вроде того что утечки данных были не только в российских приложениях и о том какие меры и как предпринимали центральные и региональные власти европейских стран.

Ссылки:
[1] https://algorithmwatch.org/en/tracing-the-tracers/2021-report/

#privacy #covid19 #ai #ethics
Коммерсантъ пишет о появлении [1] Концепции обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве РФ разработанной СПЧ.

Я внимательно прочитал эту концепцию и по её содержанию мои комментарии есть в статье Коммерсанта. Но есть и не менее важные "стилистические" замечания. Вся концепция написана по шаблону "риски-противодействие", а переводя с русского-на-русский язык - это шаблон "угрозы-противодействие", по такому шаблону у нас пишут многочисленные стратегии информационной безопасности и тд.

В концепции нет отсылок к фундаментальным принципам прав человека, аналогичным международным документам и тд. Есть отсылка только к российской Конституции.

В концепции нет ничего про международное регулирование и защиту прав граждан и потребителей в части защиты их данных (в Китае, в Евросоюзе, в Германии, в США) и ещё в десятках стран. Во многих странах есть государственные стратегии цифрового суверенитета и госрегулирования big tech.

При этом, в концепции довольно много всего про безальтернативные ограничения на использование данных в госсекторе и в бизнесе, запретительную модель регулирования и совсем удивительных требований вроде:
- установление запрета на присвоение единого номера-идентификатора человеку в общенациональном цифровом пространстве
...
- сохранение бумажного документооборота в критически значимых сферах защиты интересов государства, гражданского общества, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, человека и гражданина
...
- введение моратория на формирование и использование интегральных баз данных о гражданах, создаваемых путем объединения баз персональных данных, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой

И там ещё довольно много всего такого. К сожалению не могу дать ссылку на сам документ, он ещё в открытом доступе вроде как не опубликован, могу лишь цитировать ту версию с которой я успел ознакомиться.

Поэтому, конечно, документ это, в первую очередь, политический. В форме "манифеста цифрового консерватизма" очень недалёкому от "аналогового консерватизма" с большим числом утверждений напрямую противоречащих современной цифровой экономике и цифровому госуправлению.

Лично я, несмотря на критику в адрес big tech компаний и государства, считаю что единственно возможный путь регулирования - это не запретительно-консервативная, а гибкая регуляторная модель с чётким взвешиванием рисков и возможностей, а также последствий регулирования.

Несмотря на то что у концепций нет нормативно-правового статуса, они являются основной для других документов, на их основе в дальнейшем пишутся и изменяются законы. Поэтому эта концепция, в случае рассмотрения её как основы госполитики, на мой взгляд, требует существенной переработки и снижения градуса политического популизма.

Лично я, и многие эксперты в области работы с данными, считаю необходимым появление Национальной стратегии управления данными, определяющей принципы развития экосистемы и рынков данных в нашей стране. Защита прав потребителей и граждан, права на доступ к их данным должны быть частью этой стратегии.

Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/5140980

#data #regulation
Я регулярно пишу об открытых данных и для тех кто мог забыть или не знал что это такое я напомню.
Определение открытых данных дано в Open Definition [1] и звучит как

“Open data and content can be freely used, modified, and shared by anyone for any purpose”

или по русски

"Открытые данные и открытый контент могут быть свободно используемы, изменены, и предоставлены кем угодно для любой цели"

В 2015 году правительствами стран, гражданским обществом и экспертами были разработаны 6 принципов открытых данных [2] таких как:
1. Открытость по умолчанию
2. Своевременность и полнота
3. Доступность и пригожность
4. Сравнимость и переносимость
5. Для улучшения управления и вовлечения граждан
6. Для инклюзивного развития и инноваций

Свобода использования данных предполагает позволяющий делать это юридический статус и публикацию данных под такими лицензиями как ODbL, Creative Commons и ряда других. По этой же причине часто термин открытые данные смешивают с открытые государственные данные, по тому как на данных коммерческих компаний, как правило, есть ограничения интеллектуальной собственности, а на данных граждан ограничения персональных данных.

Но многие данные изначально создавались не государством. Крупнейшие некоммерческие проекты с открытыми данными - это OpenStreetMap и Wikipedia предоставляющие дампы собранных в них данных.

Важно помнить что открытость данных - это просветительская функция. Например, собрать материалы с сайтов органов власти и опубликовать их в виде открытых данных - это легально и допустимо, это пример того что госорганы могут делать и сами и это работа с данными на которых нет запретительных юридических ограничений.

А, к примеру, собрать набор данных с сайтов интернет-магазина или социальной сети можно рассматривать как открытые данные только при наличии соответствующего согласия владельца данных, компании оператора сайта.

Это не значит что открытых корпоративных данных нет, это означает что открытыми данными они становятся при соблюдении юридических условий их публикации.

Важно помнить что открытых данных много, становится всё больше, а порталы открытых данных создаются, в том числе для указания того на каких условиях эти данные распространяются.

Ссылки:
[1] https://opendefinition.org/
[2] https://opendatacharter.net/principles/

#opendata #opendefinition #data
Ай-яй-яй-яй, как интересно.

Коллеги из Счетная палата Российской Федерации опубликовали видеоролик о том как писать отчеты [1]

Что, безусловно, очень правильно и полезно. Вообще всем бы органам власти следовать тем же путём.
Я на всякий случай напомню что где-то с 5-й минуты в ролике приводится пример сравнения сложности текста. Для этого сравнения используется сервис Простым языком plainrussian.ru [2] созданным в Информационная культура и автором которого я являюсь.

Этот сервис специально создавался максимально простым и понятным, с оценкой сложности текста в годах обучения.
Сервис некоммерческий, использовать его может каждый, не стесняйтесь. А если будут вопросы/предложения/идеи то пишите на infoculture@infoculture.ru или в чате @begtinchat

В ролике Счетной палаты и в аннотации к нему коллеги, почему-то не упомянули ни меня ни сервис, но уверен что они это исправят.

Ссылки:
[1] https://www.youtube.com/watch?v=HvqerB5Bb2A
[2] https://plainrussian.ru

#plainrussian #services #lingustics #russian
Регулярная подборка ссылок и материалов по работе с данными:
- napari [1] инструмент просмотра изображений на Python со множеством расширений для просмотра научных данных [2] созданных в рамках инициативы Чан-Цукерберка по поддержки открытого кода в науке. Об этом же в статье в Nature [3]
- о стандартизации работы с метаданными внутри стартапа KeepTruckIn [4]. Более 3000+ первичных таблиц, 700+ порожденных таблиц и 100ТБ данных. Интересно про их внутренний продукт TableAPI для описания таблиц и инфраструктуры мониторинга всех труб данных
- подборка полезных библиотек на Python [5] о которых многие не знают.
- статья "Демократизация данных" [6] о том как менять корпоративную стратегию в работе с данными, полезна и для многих начинающих органов власти на стартовом их уровне.
- Kaggle и Google объявили конкурс на использование инструментов от Гугла с открытым кодом [7]. Максимальный приз $1000
- команда AirByte, создателей ETL системы с открытым кодом, привлекли $150 миллионов инвестиций [8] [9]. Большие деньги в этом сегменте рынка!
- не менее интересно что Sigma, BI аналитика на таблицах (workbooks), привлекли только что $300 миллионов инвестиций под свой облачный продукт [10]

Ссылки:
[1] https://napari.org/
[2] https://www.napari-hub.org
[3] https://www.nature.com/articles/d41586-021-03628-7
[4] https://medium.com/keeptruckin-eng/how-metadata-saved-our-data-organization-cab3335eb4ae
[5] https://tryolabs.com/blog/2021/12/21/top-python-libraries-2021
[6] https://thedatawall.medium.com/data-democratization-d042855e05e1
[7] https://www.kaggle.com/google-oss-expert-prize
[8] https://airbyte.io/blog/a-150m-series-b-to-power-the-movement-of-data
[9] https://www.forbes.com/sites/kenrickcai/2021/12/17/data-startup-airbyte-is-set-to-become-a-unicorn-intensifying-showdown-with-rival-company-fivetran/
[10] https://www.sigmacomputing.com/press-releases/sigma-series-c-announcement/

#data #tools #links #reading
Появились в открытом доступе предложения о мерах повышения доступности данных и эффективности их использования для целей развития цифровой экономики в РФ [1] прозвучавшие на заседании комиссии РСПП 30 ноября этого года.

Кроме всего прочего там есть предложения:
- по открытию данных органами власти
- по созданию экспертной группы по доступу к госданным при экспертном совете при Пр-ве РФ
- по развитию практики data sharing

И иногое другое. Напомню что от Ассоциации участников рынка данных (АУРД) мы помогали РСПП в организации этого заседания и формировании его повестки. Важно помнить что открытые данные - это не только открытость государства, но и бесплатное топливо для современных цифровых продуктов создаваемых бизнесом.

Ссылки:
[1] https://rspp.ru/events/news/predlozheniya-o-merakh-povysheniya-dostupnosti-dannykh-i-effektivnosti-ikh-ispolzovaniya-dlya-tseley-61c1af5cbe064/

#opendata #datasharing #aurd #rspp
Я готовлю большое обновление материалов по открытому государственному коду в мире который мониторю уже 7 лет и вот сейчас запустил пересчёт статистики которая почти готова. Через какое-то время опубликую лонгрид и наборы данных по этой теме, а пока просто в цифрах и оценка, пока без какой-либо инфографики и визуальной подачи. Просто текстом.

Есть два рейтинга стран по открытости кода на Github по числу форков и по числу звезд поставленных репозиториям относящихся к госорганизациям из этой страны.

Топ стран по числу форков госкода
1. США - 56541
2. Великобритания - 29339
3. Франция - 7932
4. Канада - 7794
5. Италия - 5368
6. Австралия - 3452
7. Япония - 2941
8. Германия - 2794
9. ООН - 1970 (не страна, но добавлены в сравнение)
10. Норвегия - 1948

Топ стран по числу звезд
1. США - 120246
2. Великобритания - 46536
3. Франция - 22317
4. Германия - 12429
5. Канада - 10475
6. Италия - 8996
7. Япония - 7434
8. Австралия - 5014
9. Норвегия - 3232
10. ООН - 2735

Применительно к США и Великобритании заниженные оценки поскольку учитывались только репозитории центральных органов власти и не учитывались репозитории государственных исследовательских центров.

Топ 5 наиболее популярных госрепозиториев по числу звезд
- gchq/CyberChef от британского киберагентства GCHQ (UK) - 13685 звезд (российскому ФСТЭК на заметку). ПО для инфобеза
- nasa/openmct от космического агентства NASA (США) - 10093 звезд. ПО для контроля миссий
- nasa/fprime от космического агентства NASA (США) - 8653 звезд. ПО обеспечения полетов
- tokyo-metropolitan-gov/covid19 от городских властей Токио (Япония) - 6265. ПО для визуализации данных и сами данные о COVID-19
- uswds/uswds от агентства GSA (США) - 5912. Дизайн система федерального правительства США.
Открытые данные об открытом исходном коде

Органы власти не просто используют открытый код, они публикуют код который используют десятки тысяч пользователей разработчиков.

Продолжение следует
А в лонгриде я добавлю больше сравнений стран, рейтинги репозиториев по разным критериям и сравнение развития репозиториев органов власти и так называемых civil hackers, представителей НКО и неформальных групп помогающих создавать код для повышения качества работы государства.

#opensource #opendata #ratings
Вчера прошла конференция представителей Гостех о текущем состоянии платформы, её запись доступна на YouTube, рекомендую посмотреть тем кто работает с информационными системами государства и их разрабатывает [1]. При том что лично я занимаю нейтрально-выжидательную позицию в отношении Гостеха, но не могу не добавить своих комментариев и цинизма в описании происходящего.

Если вкратце, то спикеры демонстрируют нулевой и даже отрицательный энтузиазм. В какой-то момент круглый стол выглядел как заседание ГКЧП по мрачности участников.

Ключевая проблема в том что, будем называть всё своими именами, слишком многие внутри государства желают Гостеху всего самого плохого, но, конечно, открытым текстом это не скажут. Почему? Потому что при внедрении Гостеха идёт не только технологическая замена ПО/сервисов/хостинга, но и снижение капитальных расходов ведомств на закупку оборудования под ГИС/ФГИС(ы). Это, скажем так, наиболее прагматичная причина, как раз оправдывающая внедрение Гостеха для тех кто считает деньги.

Не столь приземлённая причина, но столь же значимая, в том что продукт Platform V Сбербанка как Гостех был продан Грефом правительству, но продал не безальтернативно, без жёсткого императива на внедрение от председателя Правительства. Как результат создатели Гостеха сейчас пытаются продать его ФОИВам и властям субъектов федерации. Но если в отношении субъектов федерации действует финансовая дубинка которая сейчас подаётся как субсидии на внедрение, то на ФОИВы эта дубинка действует хуже (хотя должно было быть наоборот). Связано это, как с внутренним лобби, которое сильнее у ФОИВов, так и с тем что миграция действующих ФГИС на Гостех - это даже не то что дорого, это иногда просто физически невозможно. Только переделка с нуля.

Это та тема которая сейчас обходится в выступлениях представителей Гостех'а. Обходится потому что перенос каждой ФГИС будет политическим решением.

Я не могу не напомнить что чуть ли не главная задача любой платформы для разработки - быть привлекательной для разработчиков. Если Вы посмотрите на то как устроен портал для разработчиков GovTech в Сингапуре [2], то разница будет ощутима. В Сингапуре ГосТех объединяет десятки государственных проектов, это большая амбициозная инициатива с продуктами которые активно разрабатываются командами in-house разработчиков.

И, наконец, важно не путать реальные потребности органов власти и коммерческие интересы, которые, конечно явно или неявно присутствуют. Реальные задачи не имеют отношения к субсидиям, они заключаются в решении наиболее насущных вопросов у властей регионов, ИТ подразделений ФОИВов и разработчиков решений для гос-ва.
Например:
1. Формопостроитель - быстрое создание форм с авторизацией через ЕСИА для приёма обращений граждан, опрсов, оказания услуг и тд. Такой сделали в Сингапуре, такие есть на коммерческом рынке и это точно востребовано.
2. Быстрое создание статических и интерактивных сайтов. Во многих странах (Сингапур, США, Австралия и тд.) есть свои GovCMS с открытым кодом и заодно и генераторы статических страниц. Это позволяет избежать долгих процедур контрактации при разработки сайтов. Сейчас госорганы часто пользуются бесплатными сервисами вроде Tilda.
3. Быстрое развертывание необходимых мощностей. У очень многих в госухе есть прямая потребность в сервисах вроде Яндекс.Облака или Mail.Cloud. Вот просто очень хотят, особенно за меньшие деньги. Главное что мешает - необходимости сертификации (вернее невозможность сертификации) и возможность гибкой оплаты не по конкурентным процедурам 44-ФЗ.

Я тут ещё много чего могу добавить, но скажу главное. Полноценное внедрение ГосТех - это равносильно масштабной реформе госуправления. Если оно не будет максимально жестко закреплено законодательно, в поручениях Президента, Правительства и тд, и не в режиме "поставить эксперимент", а "внедрить или расстрелять", то шансов на успех не очень много

Потому что без этого всего слишком много возможностей для внутренней интриги и пассивного саботажа. Особенно когда начнётся внедрение и реальные попытки Гостеха заменить работу интеграторов.
Я бы сказал что у меня скепсиса прибавилось, но посмотрим. По прежнему считаю что концепция здравая, а реализацию ещё не поздно корректировать.

Ссылки:
[1] https://www.youtube.com/watch?v=NddaKbSqa94
[2] https://www.developer.tech.gov.sg/

#govtech #government #tech
Forwarded from Ах, этот Минфин (Olya Parkhimovich)
Молодежная политика.pdf
188.8 KB
В Бюллетене СП РФ вышла статья Альберта Бертякова - специалиста в области госИТ, госфинансов и, конечно, аналитика проекта «Госрасходы» - о расходах на молодежную политику. Из статьи можно узнать объемы расходов, на что они идут и кто распоряжается деньгами.

Приведу пару примеров из статьи утвержденных сумм расходов на те мероприятия, которые у каждого на слуху:

- Всероссийская олимпиада студентов «Я - профессионал» - 403 млн руб. в 2020 г. и 359 млн руб. в 2021;
- «Лидеры России» - 400 млн рб. в 2020 и 500 млн руб. в 2021
- Фестиваль «Таврида - ArtRussia», Образовательные программы в рамках Форума молодых деятелей культуры и искусства «Таврида» и образовательный центр «Арт-резиденция «Таврида» - 2,4 млрд руб. в 2020 и 2,8 млрд руб. в 2021
- Создание и распространение контента в сети Интернет, направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи - 3 млрд руб. в 2020 и 10 млрд руб. в 2021
Печальная новость в том что похоже что данным переписи 2021 года доверять нельзя [1]. По опросу Левада-центра только 46% опрошенных приняли участие в переписи и основная причина неучастия в том что не пришёл переписчик.

Хуже всех от этой ситуации будет всем тем кто анализирует данные по стране, оценивает качество жизни, изучает то как устроены наши территории и как они могут развиваться. И раньше то было ощущение что "линзы сбиты", но сейчас они просто неверны.

Ссылки:
[1] https://www.levada.ru/2021/12/21/uchastie-rossiyan-v-perepisi/

#data #statistics #failure