Ivan Begtin
7.98K subscribers
1.82K photos
3 videos
101 files
4.53K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech
Download Telegram
Пресса в США активно пишет о том что Google договорился с Роскомнадзором и активно начал блокировать ссылки из списка Роскомнадзора. Об этом пишут Slate [1], Futurism [2], The Inquirer [3], Washington Post [4] и многие другие. Чем это закончится трудно предсказать, антироссийские настроения в США сейчас сильны и как бы руководство Google не вызвали в конгресс и не начали бы общественную компанию по давлению на Гугл.

Вся эта история тем более странна что, например, удалить Telegram из Google.Play Роскомнадзор так и не смог, а договориться с Гуглом о блокировках ссылок вполне получилось.

Ссылки:
[1] https://slate.com/technology/2019/02/russia-censorship-internet-google.html
[2] https://futurism.com/google-censoring-search-results-russia/
[3] https://www.theinquirer.net/inquirer/news/3070725/google-search-censored-russia
[4] https://www.washingtonpost.com/world/europe/reports-russian-authorities-make-deal-with-google/2019/02/08/9a199234-2bce-11e9-906e-9d55b6451eb4_story.html

#tech #it #google
Свежие кадры из презентации о цифровой экономике как нац. провекте
Полная презентация показателей и структуры национальных проектов на сайте правительства [1] .
Сразу возникает много вопросов:
1. В программе Цифровая экономика скрыта/убрана Национальная система управления данными. Куда она подевалась - непонятно, возможно внутри какого-то другого проекта>
2. У Максима Акимова [2] больше всех нацпроектов в кураторстве: Цифровая экономика, Безопасные и качественные автомобильные дороги и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры
3. Три вице-премьера: Чуйченко, Борисов и Трутнев не курируют ни одного наз проекта.

Ссылки:
[1] http://static.government.ru/media/files/p7nn2CS0pVhvQ98OOwAt2dzCIAietQih.pdf
[2] http://government.ru/gov/persons/207/events/

#data #budget #nationalprojects
В Италии команда Team Digitale занимается разработкой типового портала муниципального образования, который будет с открытым кодом и который любой муниципалитет может использовать. Они рассказывают про свой опыт в блоге [1], а прототип сайта можно увидеть по ссылке [2].

Открытость разработки - это гораздо больше чем открытый код, это ещё и прозрачность процесса и вовлечение пользователей на ранних этапах проектирования.

Ссылки:
[1] https://medium.com/team-per-la-trasformazione-digitale/standard-website-model-italian-municipalities-design-prototype-mobile-first-open-source-67edd3921e1b
[2] https://projects.invisionapp.com/share/Q2OTF1RMNUB#/screens

#open #opengov
Счетная палата запустила информационную панель по мониторингу национальных целей
http://audit.gov.ru/press_center/news/35883

Счетная палата запустила информационную панель по мониторингу национальных
целей
Специально для тех кто интересуется визуализацией данных доски на Pinterest с примерами:
- Data visualizations
- ещё data visualizations
- Dashboards
- DataViz Clear & Simple
- Dashboard UI
и многие другие

А также автономные каталоги примеров визуализации:
- Data visualization catalogue
- Data Viz Project

А также напоминаю про списки на github'е:
- Awesome data journalism
- Awesome dataviz
где нет такой красивой подачи, но перечисленно множество инструментов

#data #dataviz
Написал большой текст об отсутствии этики работы с данными как будущую проблему доверия с государству
https://begtin.tech/data-trust/

Заодно напомню об интересном исследовании доверия на 2019 год: Edelman Trust Barometer https://www.edelman.com/

Уровень доверия граждан не только государству, но и доверия в целом - очень низкий. Но плохо не только это, беда в том что доверие падает.

#trust #data
Как я писал ранее, этика работы с данными становится приоритетной темой. Даже если она не упоминается.
Forwarded from НовостиFAKE
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сколько я не смотрю, не читаю, не поднимаю архивные материалы - хоть убей я не могу понять в чем отличия между:
- национальными приоритетными проектами
- федеральными целевыми программами
- федеральными адресными инвестиционными программами
- государственными программами
- национальными проектами

Причём если о ФЦП ещё кое где остались следы и материалы, то о национальных приоритетных проектах всё давно подчистили. Сайт rost.ru отдали (интересно ещё кто отдал?) Партии Роста, а весь контент про национальные приоритетные проекты - остался только в archive.org [1] и у меня есть слепок этого сайта 2012 года (7 лет назад) который можно скачать тут [2] (700 МБ в распакованном виде).

И риторика всё время одна и та же, как будто всё по новой, как будто никто ничего не помнит.

Ссылки:
[1] https://web.archive.org/web/20070706162228/http://rost.ru/
[2] https://hubofdata.ru/dataset/rost-ru-2012-10-22

#archive #programs #data
Forwarded from Инфокультура
Открытые НКО: перезапуск проекта
https://www.infoculture.ru/2019/02/18/reloading_openngo/

«Открытые НКО» — это портал, где собраны в удобном виде различные данные о
деятельности российских некоммерческих организаций (НКО) и их государственном
финансировании. В обновленной версии проекта мы значительно расширили состав
источников данных. Нам удалось сопоставить данные из Единого государственного
реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с реестром Минюста России, сравнение их баз
данных по некоммерческому сектору тянет на отдельное аналитическое
исследование. Теперь база данных проекта учитывае
На Medium статья из Washington Post о использовании Amazon Rekognition System для распознавания лиц полицией [1], с большим числом отсылок на публичные и государственные исследования и внедрение технологий идентификаций по лицам. Алгоритмы пока ещё не дотягивают до того уровня когда им можно безоговорочно доверять причем тут срабатывает страновая специфика и тот же алгоритм Amazon не справляется с точным определением пола для людей с темной кожей и с распознаванием лиц в их случае.

Разница во внедрение систем распознавания лиц в разных странах лишь в публичности, хотя бы частичной, алгоритмов. В США они проходят тестирование в NIST, и иногда производители раскрывают модели распознавания. В Китае, в России, во многих других странах вопрос публичности алгоритмов распознавания лиц и ошибки при идентификации даже не поднимаются.

А что, серьёзно, хоть кто-то ещё верит что к 2025 году останется хоть одна гос-камера не оборудованная идентфикацией лиц? или то что на каждом полицейском не будет камеры в режиме непрерывной записи в течение рабочего дня?

Ссылки:
[1] https://medium.com/thewashingtonpost/amazon-facial-id-software-used-by-police-falls-short-on-accuracy-and-bias-research-finds-43dc6ee582d9

#algorithms
Росреестр не уложился в сроки при внедрении информационной системы ЕГРН
http://audit.gov.ru/press_center/news/35987

Росреестр не уложился в сроки при внедрении информационной системы ЕГРН
Британский парламент назвал Facebook "цифровыми гангстерами" , о чём пишет Engadget[1]. Причем это именно что позиция парламента потому что формулировка содержится в официальном отчете парламента по итогам 18-ти месячного расследования.

Ждем очередных штрафов Facebook'а в UK и обещанного создания специальной службы надзора за социальными сетями.

Ссылки:
[1] https://www.engadget.com/2019/02/18/uk-facebook-digital-gangsters/

#facebook #investigation
Вместо департамента открытого правительства пришел на смену Департамент регуляторной политики.
Forwarded from Ах, этот Минфин (Olya Parkhimovich)
Как публикуется реестр субсидий из федерального бюджета?

Пожалуй, выхода этой публикации про разработку раздела «Субсидии» на Госзатратах я ждала больше всего. Для статьи в журнале «Бюджет» мы систематизировали найденные «особенности» структуры и качества данных, составили ТОП распределителей субсидий и сформулировали несколько рекомендаций по публикации данных.


Распределение субсидий происходит без объявления аукциона или тендера - госорганы решением Правительства или самостоятельно определяют, кто сколько средств получит и на что их сможет потратить. На федеральном уровне “Реестр соглашений о предоставлении субсидий федерального бюджета” (реестр субсидий) публикуется на Едином портале бюджетной системы (ЕПБС). Он содержит сведения о субсидиях, субвенциях и иных межбюджетных трансфертах бюджетам субъектов РФ, юрлицам и ИП.

Мы изучили структуру реестра и представленные данные и выявили ряд особенностей, которые нужно учитывать при подготовке аналитики. Впрочем, сразу нужно отметить, что благодаря Федеральному Казначейству и Минфину России на федеральном уровне данные о субсидиях машиночитаемые и регулярно обновляются, в то время как на региональном уровне они публикуются не в полном объеме и фрагментарно.

Как публикуется реестр на портале ЕПБС?

Реестр федеральных субсидий публикуется на портале ЕПБС (budget.gov.ru/rs) в виде веб-интерфейса, предоставляющего возможность просматривать карточки субсидий, осуществлять поиск по ним и скачивать файлы по сформированным выборкам. Помимо этого для разработчиков доступен API и подробная документация о структуре данных (которая была актуализирована менее чем за 10 дней после запроса в Казначейство России).

Данные о субсидиях обновляются ежедневно и дополняются прикрепленными файлами с сканами или текстами договоров или соглашений о предоставлении субсидий, дополнительных соглашений и платежных поручений. В некоторых субсидиях файлы с текстами соглашений отсутствуют или могут быть пустыми.

Всего на момент подготовки статьи были доступны данные о 94 125 субсидиях, выданных 189 «распределителями». В них входят ГРБС, главные управления МЧС, суды, относящиеся к Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, аппараты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания. Сумма всех субсидий, доступных в реестре, - 15,89 трлн руб. Период, за который доступны данные, не очевиден – реестр субсидий публикуется с 2015 года, но некоторые опубликованные субсидии были заключены раньше, например в 1995 году, и по ним до сих пор могут выделяться средства регионам.

Мы агрегировали данные до ГРБС и собрали статистику о сумме и количестве распределенных субсидий. Выяснилось, например, что 6 ГРБС распределили 41% от суммы всех субсидий, а количество субсидий, распределенных Минобрнауки России (включая Министерство науки и высшего образования РФ) и Минпросвещения России составляет 21%. Подробные данные доступны в таблице. При их анализе нужно учитывать, что субсидии могут быть многолетними, то есть если в соглашении о субсидии указана определенная сумма, нельзя автоматически считать, что она вся уже поступила к получателю, например, сумма субсидии с реестровым номером 32118P01000005 составляет 25 млрд руб., но только 8,9 млрд руб. должны быть перечислены в 2018 году (из них 7 млрд руб. перечислены на момент подготовки статьи).

Текст статьи и ТОП распределителей доступны по ссылке: https://clearspending.ru/news/reestr-subsidij-kachestvo-dannyh-o-raspredelenii-16-trln-rub/
По поводу "жёсткого поручения" Дмитрия Медведева Силуанову по госзакупкам [1] я многое могу написать, начинаться всё будет со слов "не верю!".
Я регулярно пишу и тут и на других площадках о том как устроен госзаказ в России и мимо этой новости пройти никак не смогу.
1. Доля единственных поставщиков растет по той же причине почему ряду крупных государственных компаний отдаются крупнейшие контракты - это огусодарствление экономики.
2. Надо понимать что единственные поставщики возникают не из воздуха и назначаются, в том числе, постановлениями Правительства. Медведевым то есть.
3. Кроме единственных поставщиков ещё есть практика перевода госконтрактов в госзадания, а вместо договоров с внешними поставщиками - оформление по ГПХ или в штат физическиз лиц.
4. А если получателя госзадания и субсидии под него перевести в некоммерческий статус или изначально создавать в некоммерческом статусе с господчинением - то полный вывод из под 44-ФЗ и полная свобода. Пример: Аналитический центр при Правительстве с момента оформления его как АНО перестал действовать по 44-ФЗ.
5. Кроме единственных поставщиков есть ещё и вполне коммерческие процедуры в которых выигрывают подчиненные самому же ведомству бюджетные организации.

Итого
Проблема не столько в самой контрактной системе, а в де-факто не рыночной ориентацией Правительства следствием чего и является текущее состояние закупок у ед источника.

Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/economics/25/02/2019/5c7446069a794726504083ad

#procurement