Ivan Begtin
9.07K subscribers
2.5K photos
4 videos
113 files
5.25K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and etc.

CTO&Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Email ivan@begtin.tech

Ads/promotion agent: @k0shk
Download Telegram
SafeCast (http://blog.safecast.org/) - один из наиболее успешных проектов возникших на стыке краудсорсинга, открытых данных, интернета вещей и гражданской науки (citizen science). Подробнейшая карта радиации в провинции Фукусима на собственноручно сделанных датчиках. Кстати именно это меня поражает во всех российских технопарках для детей и тому подобных государственных инициатив. Их конверсия в citizen science ничтожна, где же оседают эти знания? #opendata #civictech
огромная база международных индикаторов относящихся к демократии появилась на V-Dem https://v-dem.net/ru/
Всячески рекомендую всем кто любит сравнивать страны между собой.

В качестве иллюстрации сравнение стран по продолжительности жизни #opendata #opengov #democracy
Бюджет Московской городской программы "Открытое правительство" составляет 51.5 миллиарда рублей на период с 2012 по 2018 год. К примеру, в 2015 году было запланировано расходов на 11.4 миллиарда рублей о чём можно узнать на сайте открытого бюджета Москвы budget.mos.ru/gp_gos

Откуда такие цифры с острым ощущением "перерасхода средств" ?

Всё очень просто. В 2012 году когда правительство Москвы утверждало свои городские программы - они придумали вот эту и включили в неё создание всех МФЦ и все городские госуслуги и основные расходы в 50.3 миллиарда рублей идут на подпрограмму "Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг"

Итого, на все остальные активности они запланировали не более чем 800 миллионов на 7 лет, из которых 275 миллионов были потрачены в 2015 году.

Откуда же берутся многие московские проекты вроде gorod.mos.ru, активный гражданин, а до этого dorogi.mos.ru, их портал открытых данных и тд ? Вторая программа города называется "Информационный город" http://budget.mos.ru/gp_infocity идущая с 2010 года и с общим бюджетом 449.5 миллиарда рублей из которых 67.7 миллиардов рублей было потрачено в 2015 году.

Это гораздо более обширная программа в рамках которой делают многие московские информационные системы и в ней же заложена цель "2. Повышение эффективности и прозрачности городского управления" которая, правда, не бьётся ни с одной из подпрограмм.

У меня в планах есть провести анализ всех расходов по направлении открытости государства и открытых данных в России за последние 5 лет. По московскому правительству - это будет проще, их расходы были заложены в бюджет. По федералам куда сложнее, надо копаться в отчётности многих структур чтобы разглядеть строки финансирования Открытого правительства, Фонда Информационной Демократии и многих других окологосударственных структур. А по регионам всё очень скромно. Немногие регионы тратили на свои региональные программы больше 20 миллионов рублей в год.
Свежий отчет "The City as Platform: How Digital Networks are Changing Urban Life and Governance" за авторством David Bollier и от The Aspen Institute. О том как открытые данные помогают в трансформации городов. http://csreports.aspeninstitute.org/documents/CityAsPlatform.pdf
#opendata #opengov #datacity
Про многочисленные способы применения открытых данных говорят давно, а про то как открытые данные помогают в образовательном процессе немного. Скажешь "открытые данные в образовании" и первая ассоциация - раскрытие информации образовательными структурами. Но это только одна из важных частей этой мозаики. В наборе кейсов "Open Data as Open Educational Resources" от OKF Open Education есть 7 примеров использования открытых данных в образовательном процессе и обучение студентов и школьников использовать их на практике http://education.okfn.org/files/2015/11/Book-Open-Data-as-Open-Educational-Resources1.pdf #opendata #openeducation
Только только Тим Кук (глава Apple) написал письмо о том что нехорошо давать ФБР возможность доступа к айфонам, как Джон МакКафи (John McAfee) пообещал взломать телефон за неделю или съесть свой ботинрок на телепередаче. Я даже не знаю как прокомментировать эту новость. http://arstechnica.com/staff/2016/02/mcafee-will-break-iphone-crypto-for-fbi-in-3-weeks-or-eat-shoe-on-live-tv/ #privacy #personaldata
Ощущение бессмысленности стратегии 2030 у меня всё острее и острее. Сейчас буду выступать на сессии по госуправлению. Говорить буду про технологическую унитаризацию нашего любимого государства #government
Статья на Techcrunch о том что перевод данных в машиночитаемый вид необходим для предотвращения техногенных катастроф. На примере города Флинт http://techcrunch.com/2016/02/18/to-prevent-another-flint-make-all-open-data-machine-readable/ #opendata
Open Justice Dashboard в Калифорнии http://openjustice.doj.ca.gov/ визуализация, сравнение и данные по деятельности правоохранительных органов этого штата США #opendata
тем временем учёные в Беркли нашли способ проводить PCR Test (расшифровку генома) в течении минут, а не часов как раньше.

Как минимум - это даёт возможности создания общенациональных банков геномов в любой стране с регистрацией каждого гражданина, каждого въезжающего, выезжающего и свежродившегося.
Как максимум - при развитии технологии до секунд будет биометрическая идентификация по геному.

http://news.berkeley.edu/2015/07/31/light-speeds-up-pcr-test/
В СМИ и соцсетях обсуждают как суд постановил уничтожение компьютера и мыши, а меж тем это не так уж далеко от мировых тенденций. Одна из особенностей в TPP это "destruction of devices over claims of copyright violation" наряду с большими штрафами и тюремным заключением. https://www.eff.org/deeplinks/2016/02/new-infographic-tpp-and-your-digital-rights #privacy #digitalrights
Свежее исследование Исследовательской службы Конгресса (США) о том как шифрование и развитие технологий влияет на расследования. Как минимум полезно почитать для понимания истории вопроса. В частности, там есть отсылка к обновлениям IOS в сентябре 2014 года когда, собственно, Apple и отказались от хранения мастер ключа и дали возможность использовать шифрование без возможности их доступа к зашифрованным данным #privacy #apple http://www.fas.org/sgp/crs/misc/R44187.pdf
Важная и, отчасти, необычная тема - частно-государтсвенные партнёрства в сборе официальной статистики и формирования госполитики. Статья "Public-Private Partnerships for Statistics Lessons Learned, Future Steps" с конференции PARIS21 посвящена тому как использование телекоммуникационных данных, данных социальных сетей и данных сенсоров может помочь в формировании наиболее точной официальной статистики. Там же 4 примера из жизни: Positium в Эстонии, Orange в Сенегале, Twitter и Facebook в Голландии, Telefonica с набором внутренних инструментов. #opendata #bigdata http://www.paris21.org/sites/default/files/PARIS21-DiscussionPaper8-PublicPrivatePartnerships.pdf
Dчерашнее утро я провел на коллегии Федерального Казначейства и вот что интересного там было и что там удалось послушать:
1. Казначейство де-факто трансформируется в банк. О том что они собираются выполнять роль банковского института для госорганов говорилось неоднократно и там же как мантра повторялось про клиентоориентированность. Сейчас там идет процедура создания единого казначейского счета который был бы по форме корреспондентского и, соответственно, само Казначейство, как я понял, получит и атрибуты банка в виде БИК и интеграции инфраструктуры.
2. Повсеместный переход к бюджетным аккредитивам и контроль за движением средств где только возможно. Контроль через законодательное принуждение открывать лицевые счета в Казначействе регулируемым получателям госсредств. Фактически, это будет контроль за целевым расходованием субсидий и если раньше можно было получить субсидию федерального бюджета на съёмку фильма и тратить её на что-то ещё, потом лишь отчитавшись о создании фильма, то теперь субсидия пойдет на лицевой счет и с него списания на выплаты будут только после предъявления сметы и проверки что расходы целевые.
3. Если на КЭФе я шутил про то что налоговиков можно заменить на ИскИны и ничего не изменится, то тут это совсем не шутка. Казначейство планирует автоматизировать отслеживание бюджетных нарушений и _автоматически_ и _автоматизированно_ выписывать и рассылать штрафы.
4. Глобальная стратегия на ближайшие годы - взять под свой контроль бухгалтерию вначале всех федералов, а потом и всех остальных органов власти.
5. И довольно необычное в госуправлении - функциональное деление терр органов. Если я правильно понимаю эту стратегию, то это фактически функциональный аутсорс в субъекты когда территориальное управление начинает быть привязанным не только к территории, но и к определенной функции. Отсюда же у них региональное зонирование пилотных проектов.

Вообще вся эта история правильна для госсектора, но она только увеличит давление на кредитные организации. У банков будет меньше госсредств которые раньше поступали как авансовые по госконтрактам и субсидиям, а немногие каналы получения госденег будут в форме средств РЕПО и депозитов которые федеральное казначейство размещает на счетах на коммерческой основе. #publicfinances