бирпостинг 🍺

Больше месяца длится специальная военная операция, но больше месяца длятся и переговоры РФ с Украиной о нейтральном статусе и гарантиях безопасности последней. Переговоры находятся в тени военных действий, но их стоит рассмотреть самостоятельно. Обеспечение нейтрального статуса и безопасности Украины это вопрос интересов и Украины, и России, и решать его в любом случае придется не военными методами.

Примечательно, что несмотря на принципиальную важность этого вопроса, до начала спецоперации РФ даже не пыталась вести переговоров о нём с Украиной. Высокопоставленные люди уровня сенаторов и помощников президента не ездили ни в Киев, ни на какие нейтральные территории, им не помогали рабочие группы ведущие ежедневную работу, Лавров не считал нужным даже встречаться с министром иностранных дел Украины. Сейчас всё это происходит, и это кардинальное изменение политики именно со стороны РФ, а не Украины.

До начала спецоперации РФ просто отказывалась принимать Украину всерьёз как субъекта внешней политики. Руководство РФ явно заявляло, что считает, что все важные вопросы касательно Украины решаются в Вашингтоне и пыталось жить исходя из этой концепции, ведя обсуждения поверх голов украинцев. Даже сейчас, когда руководство РФ отправили обсуждать Украину в первую очередь с самой Украиной, в РФ продолжают полагать, что позиция Зеленского диктуется из-за рубежа, и его "хозяева" ему что-то разрешают, а чего-то нет.

Связано ли решение о спецоперации с вынужденным изменением формата переговоров? Вполне возможно — есть ощущение, что с одной стороны руководство РФ посчитало, что западные страны "не принимали нас всерьёз", и требуется продемонстрировать реализацию силового потенциала РФ, с другой стороны что руководство РФ было просто уязвлено тем, что их не пускают в ряды "хозяев мира" и закатило небольшую истерику. Так или иначе, вести эти переговоры с Украиной можно было и раньше, но это не делалось, а РФ оказалась готова их вести только в сопровождении ракетных ударов, блокадирования городов и штурма Мариуполя.

Помогают ли военные действия ведению переговоров, и если помогают, то кому? Сказать не так-то просто — с одной стороны Украине наглядно показали, что РФ это главная угроза её безопасности, которой необходимо противостоять либо своими силами, либо чужой помощью; с другой Украине не менее наглядно показали, что НАТО достаточную помощь предоставлять не собирается и, видимо, никогда не собиралось. Эффект начала военных действий на позицию РФ ещё сложнее оценить — иногда военный потенциал оставаясь потенциалом выглядит куда убедительнее, чем его реализация; а бомбежка и блокада чужих городов конечно оказывает давление, но и неизбежное таяние собственных сил в атаках и под контрударами оказывает его в ответ. Кроме того, начало военных действий закрыло возможность некоторых переговорных исходов, в частности Украина на ближайшие лет двадцать останется радикально враждебным России государством и любой дипломатически достигнутый баланс с необходимостью будет антагонистическим.

Ещё до признания ЛДНР я писал, что запад пытается заставить РФ определиться с тем, готова ли она воевать за решение украинского вопроса. Руководство РФ до самого последнего момента юлило и видимо не знало само — в конечном счёте решение было принято одним человеком и в почти полной тайне. Стоило оно того или нет, это решение позволило свершиться некоторому дипломатическому прогрессу, наиболее явно наблюдаемом в начале переговорного процесса. Да, этот процесс обставлен как вызванный военными действиями и как бы направленный на их завершение, но предмет переговоров существовал и до войны, и требует решений далеко за пределами судьбы отдельной кампании.

133 views20:22