2026年1月27日上午，暹粒省省长普拉克·索蓬先生在暹粒大学主持召开会议，旨在推广《暹粒省住宅区安保管理皇家法令》第03号子法令，以确保安全、社会保障和公共秩序，并提升暹粒省作为柬埔寨旅游省份的形象。

省长鼓励市民向有关部门举报网络诈骗，当局将对举报信息严格保密。为确保安全、社会保障和公共秩序，柬埔寨王国政府已根据《暹粒省住宅区安保管理皇家法令》第03号子法令，将住宅区的住宿及安保管理权下放至省会/省、市、县和乡镇政府。

国际特赦组织对近期被奴役的人进行了访谈——几乎全部为外国公民。受访者描述称，离开园区后，他们陷入混乱而危险的处境：护照被扣、身无分文、无法获得医疗救治，也没有任何通往安全的渠道。国际特赦组织共采访了35名幸存者，均在过去六周内获释或成功逃脱，其中至少11人是在最近一周内离开的。

幸存者讲述了骇人听闻的虐待经历。多人向国际特赦组织表示遭到园区管理者的性侵，其中至少两名女性因此怀孕。其他残酷惩罚还包括：有人被砍掉手指，还有人被割喉。

国际特赦组织区域研究总监蒙塞·费雷尔（Montse Ferrer）表示：“这场从诈骗园区发生的大规模出逃，已经在街头造成了一场人道主义危机，却被柬埔寨政府忽视。在混乱与痛苦之中，成千上万遭受创伤的幸存者被迫自生自灭，得不到任何国家层面的支持。”

她指出：“这是发生在柬埔寨土地上的一场国际性危机。我们的研究人员接触到来自亚洲、非洲、欧洲和美洲的人。他们迫切需要领事协助，才能回到自己的国家、远离危险。”

“很多人死了”

国际特赦组织估计，近几周内，至少有数千人从柬埔寨境内17个诈骗园区获释或逃离。此前，国际特赦组织通过地理定位核实了25段以上视频，显示多地园区出现大规模逃离和释放的情况，幸存者的证词印证了这一点。许多离开园区的人滞留在首都金边，处境绝望、急需帮助。

国际特赦组织采访的幸存者来自多个国家，包括巴西、印度尼西亚、缅甸、尼日利亚、塞拉利昂、利比里亚、乌干达、肯尼亚、孟加拉国、印度、菲律宾和马达加斯加等。

受访者称，在他们逃离或获释过程中以及之后，几乎未见警察或军方人员出现，显示柬埔寨当局并未参与或介入这场大规模出逃。有些人表示试图离开时遭到守卫殴打，另一些人则称园区大门无人看守，可以自行离开。

国际特赦组织还采访了两名孕妇，她们表示自己曾遭园区管理人员强奸；另有多名幸存者称遭遇性侵。许多人说，他们在园区内目睹了死亡事件，主要原因是园区管理者阻止提供医疗救助。还有人描述曾看到酷刑或其他残忍、不人道、有辱人格的待遇，包括一名男子因受罚而被砍掉手指。

一名幸存者告诉国际特赦组织，他亲眼目睹一名试图逃跑的男子被园区管理者割喉杀害。另有10名幸存者表示，警方曾定期进入园区，包括将尸体运走，但并未对管理者采取任何行动。

另一名幸存者黛丽拉（Delilah）从波罗勉省一个园区逃出，她回忆说：“很多人死了。我们甚至凑钱想把遗体运回国。有人病倒了，但他们不帮我们。我告诉他们我喘不过气来。当我们强行逃出去时，一名守卫朝天鸣枪。我们必须强行离开，因为有一个人生病了，他不想死。”

也有证词显示，部分园区的管理者在压力之下直接弃守，留下被困人员自行离开。

幸存者梅希（Mehi）说：“我在园区里待了12个月，每天都担心会丧命。但有一天，我们醒来发现管理人员走了，保安也不见了，门和大门都敞开着，我们就直接走了出来。”

当地反人口贩运组织向国际特赦组织表示，柬埔寨政府未能有效保护或识别人口贩运受害者，导致他们缺乏支持，反而更容易再次落入当地有组织犯罪集团的剥削之中。

费雷尔说：“我们接触到的这些人极度恐惧。他们想回家，但许多人没有护照，也没有钱，更不用说购买离境机票了。”

她补充道：“柬埔寨当局似乎没有采取任何措施提供帮助，而非政府组织的援助也远远不足，尤其是在过去一年全球援助资金大幅削减的背景下。这些人迫切需要本国政府介入，提供实际帮助。”

背景

国际特赦组织此前曾采访过100多名诈骗产业的受害者。这些人往往从柬埔寨境外被贩运至园区，在那里被奴役、被迫从事诈骗或招募他人，遭非法拘禁，如不服从就会遭到酷刑。

2025年7月，柬埔寨政府宣布在全国范围内打击诈骗园区，随后表示已解救3000多名人口贩运受害者。

2025年6月，国际特赦组织发布的一份报告指出，柬埔寨境内至少有50个诈骗园区存在广泛的奴役、人口贩运、强迫劳动、酷刑及其他严重侵犯人权行为，这些园区如同监狱一般，由有组织犯罪集团控制。报告认定，柬埔寨当局未能有效预防或制止这些侵权行为，相关证据显示，国家层面的纵容或不作为，使这一产业得以长期滋生蔓延。