...حالا که فکرش را می‌کنم...| بهاره آروین
1.08K subscribers
145 photos
56 videos
23 files
484 links
سایت:
baharvin.ir
ارتباط با نویسنده:
@Bahare_Arvin
bahare.arvin@gmail.com
Download Telegram
Forwarded from اتچ بات
🔴 بانک شهر و مساله شفافیت
@baharvin
🔸روز شنبه (96/4/24) جناب آقای پورزندی، مدیر عامل بانک شهر و تعدادی از مدیران این بانک، در جلسه نهم کمیسیون موقت برنامه و بودجه منتخبان شورای پنجم حضور یافتند و گزارشی از عملکرد این بانک در سال‌های گذشته و چالش‌های پیش رو ارایه کردند.

🔸یکی از سوالات من از ایشان این بود که چرا در گزارش شفافیت بانک مرکزی، بانک شهر از میان 24 بانک و موسسه اعتباری، رتبه 21 را کسب کرده است؟ پاسخ آقای پورزرندی این بود که چون گزارش‌های لازم به بورس ارایه نشده است و این عدم ارایه گزارش هم به دلیل تعیین تکلیف املاک بانک و تلاش برای ارایه گزارش واقعی بوده است.

🔸به نظرم لازم است این پاسخ آقای پورزرندی را در گفت‌وگو با کارشناسان و متخصصان این حوزه مورد مداقه قرار دهیم. گروهی از کارشناسان معتقدند رتبه پایین بانک شهر در این گزارش ناشی از مناسبات غیرشفاف بانک شهر با شهرداری تهران است.
@baharvin
۷ نفری که امروز به آنها رای دادم
@baharvin
امروز چهارشنبه (۹۶/۴/۲۸) در جلسه اعضای منتخب شورای پنجم شهر تهران، در مرحله اول سه نفر را با هدف نشان دادن تنوع گزینه‌های مورد بررسی معرفی کردم. در معرفی این سه گزینه، غیر از گزینه اصلی‌ام برای شهرداری تهران ( https://t.me/baharvin/177) سعی کردم از تکرار گزینه‌های مشابه با دیگران پرهیز کنم به گونه‌ای که دامنه انتخاب اولیه به چند گزینه همگرا محدود نشود. این سه گزینه عبارت بودند از:

۱. محمدعلی نجفی
۲. معصومه ابتکار
۳. رضا ویسه

پس از بحث و گفت‌وگوی جمعی در مورد کاندیداها و اعلام انصراف یا ادامه حضور برخی کاندیداها در دولت مانند اقای آخوندی و خانم ابتکار که توسط برخی از اعضا بیان شد، از میان ۲۴ گزینه معرفی شده توسط ۲۱ نفر منتخب شورای پنجم شهر تهران، به ۷ نفری رای دادم که علاوه بر همگرا بودن برخی آرا در مورد آنها، دارای حداقل شرایط ضروری نیز بودند و البته سعی کردم حتما یک کاندیدای زن هم در میان این ۷ گزینه حضور داشته باشد. این ۷ نفر عبارت بودند از:

۱. محمدعلی نجفی
۲. وفا تابش
۳. سیدحسین مرعشی
۴. حبیب الله بی طرف
۵. پیروز حناچی
۶. الهه کولایی
۷. محمدعلی افشانی

البته رای‌گیری در مورد افراد به صورت مخفی انجام شده است و آشکار کردن آن تنها انتخاب شخصی اعضاست بدون اینکه الزامی برای این کار داشته باشند. آنچه در راستای افزایش شفافیت باید اتفاق می‌افتاد علنی برگزار شدن این جلسات بود که علی‌رغم طرح و پیشنهاد آن توسط تعدادی از اعضا، متاسفانه مورد تصویب قرار نگرفت.

#شورای_تمام_شیشه_ای
#شفافیت
@baharvin
ضرورت توجه به نظر مردم در سیاست‌گذاری‌ها
@baharvin
🔸امروز سه‌شنبه سوم مرداد با اعضای گروه مطالعات شهری مرکز افکارسنجی دانشجویان ایران (ایسپا) جلسه داشتیم. در این جلسه بر ضرورت تولید داده های افکارسنجی با هدف آشکار کردن وجوه مساله‌مند واقعیت و نیز ضرورت اطلاع از نظر مردم و توجه به این نظرات در سیاست‌گذاری‌های مختلف تاکید کردم.

🔸مثلا در حوزه احساس فساد، انجام نظرسنجی‌های دقیق و مقایسه‌ای میان مراجعه‌کنندگان به سازمان‌های مختلف از جمله شهرداری تهران می‌تواند میزان مساله‌مندی واقعیت را به نهادهای نظارتی مانند شورای شهر نشان دهد. اینکه آیا میزان احساس فساد در میان مراجعه‌کنندگان به شهرداری به صورت معناداری بیش از احساس فساد در میان مراجعه‌کنندگان به سازمان‌های دیگر است؟ آیا سیاست‌ها و راهبردهایی که انشاءالله در آینده با هدف کاهش فساد در مجموعه شهرداری تهران اجرا خواهد شد، می‌تواند کاهش قابل‌توجهی را در میزان احساس فساد مردم نسبت به این مجموعه موجب شود؟

🔸همچنین در حوزه رفتارهای شهروندی مانند رفتارهای محیط‌زیستی، رفتارهای ترافیکی و روابط همسایگی، سنجش میزان پایبندی شهروندان به این رفتارها می‌تواند وجوه مساله‌مند واقعیت را برای نهادهای سیاست‌گذار آشکار کند. به خصوص انجام مطالعات مقایسه‌ای راهگشا خواهد بود، چه در مقایسه میان تهران با دیگر شهرها و چه در مقایسه میان مناطق و محلات مختلف شهر تهران، مثلا با انجام یک پیمایش معتبر می‌توان نشان داد که آیا تفاوت معناداری میان میزان احساس امنیت ساکنان مناطق و محلات مختلف شهر تهران وجود دارد یا خیر؟

🔸امیدوارم در شورای شهر پنجم بتوانیم در مسیر تولید این بانک‌های داده همراهی لازم را داشته باشیم و در استفاده از آنها به‌منظور بهتر و کیفی‌تر شدن تصمیمات، جدیت لازم را به خرج دهیم.
@baharvin
https://www.instagram.com/p/BW-nmLAFZCX/
در تشریح طرح و ایده #شهرداری_تمام_شیشه_ای مکررا بر این نکته تاکید کردم که بدون کمک و نظارت انجمن های تخصصی و سمن های فعال در حوزه مسایل شهری، طرح شهرداری تمام شیشه ای موفقیت چندانی نخواهد داشت چراکه گزارش های مختلف مدیریت شهری آنچنان متعدد، جزئی و تخصصی است که اشراف کامل بر آنها برای ۲۱ عضو شورای پنجم در عمل ناممکن است. بنابراین هر گزارشی که به شورا ارایه می شود باید به صورت عمومی منتشر شود تا کاستی ها، تناقضات و داده های نامعتبر این گزارش ها با رصد و نظارت متخصصان و فعالان اشنا به زیر و بم هر حوزه خاص اشکار شود.
بر این مبناست که از ایده طرح شده در این متن👇👇👇 با عنوان تشکیل شورای سایه استقبال می کنم و امیدوارم با تحقق این طرح، زمینه فعالیت و نظارت انجمن های تخصصی و سمن های فعال در حوزه مسایل شهری را فراهم کند.
http://barzannews.ir/شورای-سایه؛-رکن-دوم-شهرداری-شیشه-ای/
ثمربخش ترین راهکار کاهش فساد در یک سازمان چیست؟
@baharvin
استفاده از مامور مخفی برای افشای فساد؟
دادگاه و جریمه سنگین و مجازات؟
عریض و طویل کردن سازمان بازرسی و دیوان محاسبات؟
این موشن گرافی تولید شده به سفارش دفتر مطالعات اجتماعی و فرهنگی شهرداری مشهد، توضیح می دهد که همه اقدامات بالا در جای خود لازمند اما راهکار پایدار و ثمربخش در مبارزه با فساد، ایجاد #شفافیت است به عنوان راهکاری که به جای مبارزه با معلول، علت ایجاد فساد را هدف می‌گیرد.
@baharvin
https://t.me/scsoir/1494
کلیات_برنامه_پیشنهادی_شهرداری_تهران1.pdf
2.1 MB
برنامه پیشنهادی آقای نجفی برای شهرداری تهران/منبع:ایستگاه
امیدوارم دیگر کاندیداهای سمت شهردار تهران هم برنامه های شان را در دسترس عمومی قرار دهند تا امکان ارزیابی برای همه شهروندان فراهم شود
@baharvin
پخش زنده اینترنتی
@baharvin
جلسات استماع برنامه های کاندیداهای سمت شهردار تهران در وبسایت شورای شهر تهران به نشانی http://shora.tehran.ir به صورت زنده پخش خواهد شد.

برنامه زمانی جلسات استماع به شرح زیر است:

🔸 استماع برنامه جناب آقای محمدعلی نجفی، روز چهارشنبه (۹۶/۵/۱۸) ساعت ۸ تا ۱۰ صبح

🔸 استماع برنامه سرکار خانم الهه کولایی، چهارشنبه (۹۶/۵/۱۸) ساعت ۱۰:۳۰ تا ۱۲:۳۰

🔸 استماع برنامه جناب آقای محمدعلی افشانی، چهارشنبه (۹۶/۵/۱۸) ساعت ۱۴ تا ۱۶

🔸 استماع برنامه جناب آقای حسین مرعشی، پنج شنبه (۹۶/۵/۱۹) ساعت ۸ تا ۱۰

🔸 استماع برنامه جناب آقای محسن مهرعلیزاده، پنج شنبه (۹۶/۵/۱۹) ساعت ۱۰:۳۰ تا ۱۲:۳۰
@baharvin
Forwarded from محمدعلی نجفی
◀️نجفی: قراردادهای بالای یک میلیارد تومان شهرداری را در سایت منتشر خواهم کرد/ روابط دولت و شهرداری حسنه خواهد شد

محمدعلی نجفی در پاسخ به سئوالات اعضای منتخب شورای پنجم:
🔹اگر شهردار شوم بعد از چهارده سال رابطه شهرداری و دولت حسنه خواهد شد.
🔹به دنبال این هستم که ظرف یکی دو ماه آینده تمام قراردادهای شهرداری بیش از یک میلیارد تومان را روی سایت شهرداری می‌گذاریم.
🔹دنبال نهادسازی و بنیان گذاشتن مواردی هستم که شورا و شهردار بعدی هم نتوانند آن را از بین ببرند و به آن عمل نکنند، مثل شفافیت در قراردادها و محرم دانستن مردم در این خصوص
🌐 @NajafiMedia
شهردار تهران با ۲۱ رای
@baharvin
امروز پنج شنبه مورخ ۹۶/۵/۱۹، در جلسه ساعت ۱۴ منتخبان شورای پنجم شهر تهران، پس از انصراف آقایان مرعشی و مهرعلیزاده و خانم دکتر کولایی که هر سه نفر برای حفظ انسجام شورا و انتخاب شهردار تهران با بیشترین رای، انصراف خود را از شرکت در رای گیری اعلام کردند، رای گیری برای انتخاب شهردار تهران به صورت مخفی انجام شد و پس از شمارش آراء ۲۱ رای برای جناب آقای محمدعلی نجفی ثبت شد.
@baharvin
مشکلات پخش زنده اینترنتی
@baharvin
با برخی از اعضای شورا بسیار تلاش کردیم تا از امکان پخش زنده اینترنتی جلسات استماع مطمئن شویم. حتی در طول جلسه من به تناوب و با اینترنت شخصی، پخش زنده را چک می‌کردم. با این‌حال پیام‌های زیادی آمده است که موفق به دیدن زنده جلسات استماع از طریق سایت شورا نشده‌اند یا از قطع مکرر برنامه و کیفیت بد صدا گله کرده‌اند؛ فکر می‌کنم مشکلات به وجود آمده به دلایل زیر باشد:

1. چون نمی‌خواستیم پخش زنده جلسات استماع تبدیل به رانتی شود که به گروه یا فرد خاصی حتی اعضای شورا اهدا شود، بسیار تلاش کردیم که این امکان توسط خود روابط عمومی شورا و از طریق سایت شورا فراهم شود. مسئولین مربوطه به ما اطمینان دادند که به لحاظ فنی این امکان سالهاست برای روابط عمومی شورا وجود دارد. درعین‌حال وقتی به سایت شورا مراجعه می‌کردیم، با غیرفعال بودن لینک پخش مستقیم در همان جلسه علنی روز سه‌شنبه شورای چهارم مواجه می‌شدیم. بعدتر و با پیگیری ما برخی مسئولین مربوطه مدعی شدند که گرچه این امکان به لحاظ فنی سالها وجود داشته است اما از دوره دوم به بعد، رئیس شورای شهر اغلب این امکان را غیرفعال نگه داشته است چون موافق پخش مستقیم جلسات از طریق اینترنت نبوده است و جلسات علنی سه شنبه های شورای شهر اغلب از طریق اینترانت داخلی شهرداری تهران پخش می‌شده است. به‌هرحال مساله اول این بود که بنا به ادعای برخی مسئولین روابط عمومی امکان پخش زنده اینترنتی جلسات شورای شهر، بعد از مدت‌ها، از اواسط جلسه علنی روز سه‌شنبه (۹۶/۵/۱۷) شورای چهارم به شکل آزمایشی فعال شد و لینک آن در صفحه اول سایت شورا قرار گرفت.

2. مساله دوم این بود که جلسه در‌ سالنی غیر از سالن اصلی شورا برگزار می‌شد. درحالیکه روز سه‌شنبه پخش زنده جلسه در سالن اصلی به صورت آزمایشی انجام شده بود اما پخش زنده جلسه در سالنی غیر از سالن اصلی نیازمند ا‌نتقال و نصب تجهیزاتی بود که هماهنگی برای آن‌ها انجام شد. به نظر می‌رسد مشکلات ناشی از قطع و وصل مکرر و به خصوص کیفیت بد صدا ناشی از این مساله باشد.

3. چون در سالهای گذشته امکان پخش زنده اینترنتی چندان فعال نبوده است، ملزومات کار نیز پیش‌بینی نشده بود، از جمله راهنمای ساده‌فهمی در مورد جزئیات فنی مرتبط مثلا مرورگر خاصی که باید سایت در آن باز شود و نسخه‌ی خاصی از نرم‌افزارهای تصویری که باید بر روی دستگاه بیننده نصب باشد. مثلا لینک پخش مستقیم در مرورگر کروم کار نمی‌کند و باید لینک را در فایرفاکس باز کنید و جزئیات دیگری از این دست.

امیدوارم با استقرار رسمی شورای پنجم و برگزاری جلسات در سالن اصلی شورای شهر، این اشکالات برطرف شده و همه جلسات علنی شورای پنجم به صورت زنده و با کمترین مشکل از طریق اینترنت پخش شود.
@baharvin
Forwarded from نیما نامداری
در سرمقاله امروز روزنامه دنیای اقتصاد
با عنوان "قدم اول شهردار آینده" درباره انتخاب نجفی به عنوان شهردار نکاتی گفته‌ام که بخشهایی از آن به این شرح است:

اگرچه انتخاب دکتر نجفی به‌عنوان شهردار تهران هنوز رسمیت نیافته اما با توجه به اجماع اعضای منتخب شورای شهر روی ایشان، به‌نظر می‌رسد این انتخاب قطعیت یافته است. «تهران شهر امید، مشارکت و شکوفایی» چشم‌اندازی است که وی برای سال ۱۴۰۰ شهر تهران تعریف کرده استب.
در برنامه نجفی ۴ موضوع راهبردی برای شهرداری و ۱۰ موضوع راهبردی برای شهر تهران تعریف شده‌ و به ازای هر موضوع مجموعه‌ای از چالش‌های کلیدی، اهداف، راهبردها و سیاست‌ها مشخص شده‌است. در این برنامه تاکید شده که برنامه‌های فعلی و اسناد فرادست موجود مبنای کار خواهند بود؛ اما متناسب با نگرش شهردار و شورای جدید این برنامه‌ها بازنگری خواهند شد. اگرچه برنامه ارائه شده ازسوی شهردار جدید فعلا یک چارچوب کلی و فاقد عناصر سنجش‌پذیر است، اما در حد همین کلیات ‌می‌توان نگرش‌های اصلی نجفی در اداره شهر را دریافت. این نگرش‌های کلیدی مثبت که در همه اجزای این برنامه دیده می‌شود بیانگر تغییر مفروضات و ایده‌آل‌ها در مدیریت شهری است.
برجسته‌ترین مزیت برنامه‌ و نگرش شهردار جدید تاکید بر انسان‌محوری در اداره شهر تهران است. در نهایت هر اقدامی در شهر می‌شود باید به انسان‌های ساکن در شهر احساس آرامش و آسایش دهد. نجفی به درستی تاکید کرده که تهران فقط بافت کالبدی نیست و بافت‌های فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و سیاسی آن هم به قدر بافت کالبدی و شاید بیشتر اهمیت دارند. شهردار تهران صرفا متولی توسعه فیزیکی شهر و ساخت‌وساز نیست. شهر باید قابل‌زیست محترمانه و آرامش‌بخش باشد. هرجا که توسعه فیزیکی با آرامش و آسایش اکثریت شهروندان تعارض دارد، باید در آن اقدام تامل و تردید کرد.
نگرش مهم دیگری که در برنامه نجفی دیده می‌شود حرکت به سمت کوچک‌سازی شهرداری و در عوض افزایش مشارکت شهروندان‌ است. شهرداری تهران هم‌اکنون بیش از ۶۰ هزار کارمند دارد و حدودا ۲۰۰ سازمان و شرکت مستقل زیرمجموعه شهرداری است. آیا برای اداره شهر تهران، به این همه طول و عرض تشکیلاتی نیاز است؟ شهرداری چرا باید مالک روزنامه، بانک، سینما، فروشگاه‌های زنجیره‌ای، مراکز تجاری،‌ شرکت‌های IT، آژانس‌های تبلیغاتی، کتابفروشی، باشگاه ورزشی و... باشد؟ حتی بسیاری از فعالیت‌هایی که وظیفه شهرداری هم هست قابل‌برون‌سپاری است. چرا شهرداری باید شبه‌دولتی درون یک شهر باشد؟ آیا انگیزه‌های سیاسی پشت این گسترش بی‌حساب تشکیلات شهرداری تهران بوده‌است؟ پاسخ این سوالات هرچه باشد تردیدی نیست که چنین تشکیلاتی ضرورتا فسادخیز، کند، گران و ناکارآمد است. طبیعی است هر چه شهرداری بزرگ‌تر شود طبعا نیاز کمتری به کمک گرفتن از شهروندان و جلب مشارکت آنها دارد. مشارکت‌جویی مستلزم ایجاد فضا برای مشارکت است که با کوچک‌سازی ممکن خواهد شد. طبیعی است کوچک‌سازی شهرداری مستلزم مطالعه و بررسی سنجیده است. بازنگری در ساختار شهرداری پیش‌نیاز چنین اقدامی است که مورد تاکید دکتر نجفی هم قرار گرفته‌است.
همان طور که پیش‌تر گفته شد شهرداری تهران از نظر مالی موسسه بسیار پرریسکی است. شهرداری حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان بدهی دارد؛ درحالی‌که کل بودجه شهرداری در سال ۹۶ تقریبا ۱۸ هزار میلیارد تومان است که احتمالا بخشی از این بودجه هم محقق نخواهد شد. بزرگ شدن تشکیلات و انبوه پروژه‌ها و اقداماتی که بی‌حساب و کتاب توسط شهرداری تعهد و تعریف شده عملا باعث می‌شود شهردار بعدی نتواند مصارف بودجه را به سرعت و سادگی کاهش دهد.
به گمان من مهم‌ترین اقدام شهردار جدید در ۱۰۰ روز نخست باید تدوین طرحی اجرایی برای کاهش هزینه‌های شهرداری تهران و مدیریت ریسک مالی این نهاد باشد. ادامه چنین وضعیتی مانند فرو رفتن در باتلاق است که هر چه جلوتر بروید احتمال کمتری دارد که زنده بمانید. حذف هزینه‌های عملیاتی غیرضروری، اولویت‌بندی پروژه‌ها و کاهش بار بودجه عمرانی، استمهال تعهداتی که هزینه مالی دارند، وصول مطالبات - خاصه از دولت - برنامه‌ریزی برای کوچک‌سازی شهرداری و دیگر اقداماتی که به کاهش ریسک مالی شهرداری تهران منجر می‌شود پیش‌نیاز هرگونه اقدامی برای اصلاحات اساسی بعدی است. اگر شهردار نتواند برای این بحران چاره‌ای بیندیشد در ادامه کار اساسا فرصتی برای ورود به حوزه‌های دیگر پیدا نخواهد کرد و منابعی هم برای هزینه در توسعه شهر نخواهد داشت. شهردار ابتدا باید شهرداری را سامان دهد آن‌گاه خواهد توانست به فکر سامان دادن شهر باشد.
http://donya-e-eqtesad.com/news/1111996

@nimanamdari
شرح مطالبات در جلسه با شهردار منتخب
@baharvin
🔸امروز، چهارشنبه (96/5/25) اولین جلسه اعضای منتخب شورای پنجم شهر تهران با شهردار منتخب، جناب آقای محمدعلی نجفی برگزار شد. در این جلسه، اعضای شورا به طرح سوالات و دغدغه‌های خود پرداختند و شهردار منتخب نیز ضمن پاسخ به سوالات اعضا، دیدگاه‌ها، برنامه‌ها و اقدامات خود را شرح دادند.

🔸در این جلسه، من ابتدا از جناب آقای نجفی بابت ارایه یک #هدف_سنجش‌_پذیر و مشخص ناظر بر انتشار عمومی جزئیات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در ذیل برنامه‌های‌شان تشکر کردم. همچنین با اشاره به فراهم بودن زیرساخت این هدف یعنی ثبت الکترونیک جزئیات قراردادها در سامانه مناقصات، قردادها و پیمانکاران شهرداری تهران، ابراز امیدواری کردم این هدف در همان صد روز اول شروع به کار شهردار جدید محقق شود و با اراده و جدیت شهردار منتخب تهران، اطلاعات این سامانه در دسترس عموم قرار گیرد. همچنین به سابقه این کار در زمان حضور آقای خرم در وزارت راه و راه‌اندازی سایتی برای ارایه جزئیات تمام مناقصات و مزایده‌های انجام شده در وزارت راه اشاره کردم که در آن زمان نتایج درخشانی را در حوزه کاهش فساد در عقد قراردادها به دنبال داشت.

🔸در عین‌حال، سه هدف مشخص و سنجش‌پذیر دیگر در حوزه افزایش #شفافیت و کاهش سیستماتیک فساد را طرح کردم و از آقای نجفی درخواست کردم ظرف صد روز اول شروع به کارشان، گزارشی از میزان پیگیری این اهداف، قابلیت تحقق آن‌ها و برنامه‌ عملیاتی برای تحقق این موارد ارایه کنند. این سه مورد عبارت بودند از:

1- فراهم کردن امکان دسترسی عمومی به اطلاعات سامانه جامع شهرسازی در تهران با در نظر گرفتن ملاحظات مربوط به حفظ حریم شخصی افراد.
در توضیح این هدف به صحبت‌های برخی دیگر از اعضا در همین جلسه ارجاع دادم که با ذکر مثال‌های متعدد، تخلفات کوچک و بزرگ و میزان گستردگی فساد در حوزه صدور پروانه و مجوزهای ساخت و ساز و تغییر کاربری‌ها را مورد اشاره قرار دادند. برقراری دسترسی عمومی، این امکان را برای تک‌تک شهروندان فراهم می‌کند تا به ناظری بالقوه از تخلفات در حوزه ساخت و ساز تبدیل شوند.

2- انتشار ریز کمک‌های شهرداری تهران به اشخاص حقیقی، موسسات حقوقی و نهادهای عمومی. دقیقا با همان مکانیسمی که انتشار جزئیات قراردادها و اطلاعات سامانه جامع شهرسازی به کاهش سیستماتیک فساد می‌انجامد، یعنی با فعال کردن پتانسیل ذینفعان در امر نظارت، با همین مکانیسم، انتشار جزئیات کمک‌های متعدد و متنوع شهرداری تهران به اشخاص حقیقی و حقوقی نیز می‌تواند بی‌ضابطگی‌ها، اعمال سلیقه‌ و منافع شخصی و نابرابری و تبعیض در ارایه این کمک‌ها را به شکل سیستماتیکی کاهش دهد.

3- تضمین شفافیت در حوزه واگذاری‌های احتمالی از طریق عرضه شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در بازار سرمایه. سومین درخواست من ناظر به یکی دیگر از اهداف ارایه شده در برنامه‌های شهردار منتخب یعنی چابک‌سازی شهرداری تهران بود. تاکیدم در این حوزه بر تضمین شفافیت در فرآیند واگذاری‌های احتمالی بود. عرضه شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در بازار سرمایه، علاوه بر تحقق هدف چابک‌سازی، مزیت مهمی در حوزه شفافیت و نظارت‌پذیری مالی را ارایه می‌کند، مساله‌ای که همواره در دوره‌های پیشین شورای شهر در مورد شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران مشکل‌ساز بوده و با توجه به اساس‌نامه‌ها و آیین‌نامه‌های معاملاتی این شرکت‌ها، موارد متعددی از تعارض منافع و فساد را موجب شده است. عرضه این شرکت‌ها در بازار سرمایه، با ارجاع وظیفه نظارت به یک نهاد تخصصی در این زمینه یعنی بازار سرمایه، به افزایش شفافیت در صورت‌های مالی و آشکار کردن وضعیت واقعی این شرکت‌ها منجر می‌شود کمااین‌که در مورد بانک شهر، عرضه این بانک در فرابورس، موجب شده است حداقلی از شفافیت در صورت‌های مالی یا دست‌کم مسایل موجود این بانک در این حوزه آشکار شود.

🔸از شهردار منتخب، جناب آقای نجفی خواستم، در صد روز آینده، گزارشی در مورد میزان تحقق‌پذیری این سه هدف و برنامه عملیاتی برای تحقق آن‌ها ارایه کنند.

📝بهاره آروین، منتخب شورای پنجم شهر تهران

#شهرداری_تمام_شیشه_ای
#گزارش_100_روزه_شهرداری_تهران
@baharvin
پایان اعتصاب غذا
نفس راحت و رهایی ذهن و روان از نگرانی و اضطراب
پیگیری حقوق شهروندی محصورین وظیفه جمعی ماست، خوشحالم که دولت آقای روحانی، اولین اقدام عملی را در این زمینه انجام دادند.
@baharvin
گزارش عملکرد شهرداری تمام شیشه‌ای 1
@baharvin
اولین گزارش از میزان پیگیری و پیشرفت طرح #شهرداری_تمام_شیشه_ای را در حالی ارایه می‌کنم که تنها یک جلسه از آغاز رسمی شروع به کار شورای پنجم برگزار شده است چراکه میان زمان اعلام نتایج انتخابات و شروع به کار رسمی شورا، وقفه‌ای سه ماهه افتاده است. با این‌حال در این سه ماه نیز، منتخبان شورای پنجم شهر تهران، بیش از 30 جلسه غیررسمی برگزار کرده‌اند تا هماهنگی‌های لازم برای شروع به کار رسمی شورا بیش از پیش فراهم شود.
من نیز به عنوان یکی از اعضای منتخب، در کنار همراهی با دیگر اعضا جهت انجام هماهنگی های لازم و انجام وظایف محوله در سمت دبیر هیئت رئیسه، در این سه ماه تلاش‌هایی را نیز در جهت پیشبرد طرح شهرداری تمام شیشه‌ای انجام داده‌ام که با توجه به وعده قبلی مبنی بر ارایه گزارش عملکرد در بازه‌های زمانی کوتاه مدت، لازم است نسبت به ارایه اولین گزارش عملکرد از میزان پیشبرد این طرح اقدام کنم. مهمترین موارد تلاش‌ها، پیگیری‌ها و نتایج به دست آمده ذیل طرح شهرداری تمام شیشه‌ای در فاصله زمانی اول خرداد 96 تا ابتدای شهریور 96 به شرح زیر است:

1. برگزاری جلسات با نیروهای کارشناسی داخل شهرداری تهران در مورد سامانه‌های موجود ثبت اطلاعات قراردادها و سامانه جامع شهرسازی به منظور امکان‌سنجی و تخمین میزان زمان و هزینه مورد نیاز برای برقراری دسترسی عمومی به اطلاعات این سامانه‌ها و نیز برگزاری جلسات کارشناسی با گروه‌های تخصصی در حوزه افزایش شفافیت نهادی و افزایش شفافیت در فرآیندهای مالی؛ از جمله خروجی‌های این جلسات می‌توان به دقیق‌تر شدن نقشه راه شورای تمام شیشه‌ای برای شورای پنجم شهر تهران و اضافه کردن بند افزایش شفافیت واگذاری‌های احتمالی در شهرداری تهران از طریق عرضه شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در بازار سرمایه اشاره کرد که در متن‌های مستقلی به شرح جزئیات آن‌ها پرداخته خواهد شد.

2. پیگیری میزان دسترسی عمومی به گزارش‌های مختلفی که در دوره چهارم توسط شهرداری به شورای شهر، به ویژه کمیسیون برنامه و بودجه ارایه شده است، در جلسات مختلف کمیسیون بودجه با مدیران ذیربط در شهرداری تهران. شرح این پرسش‌ها و مذاکرات در جلسات کمیسیون برنامه و بودجه در جای خود بیان شده است. (برای مثال نگاه کنید به اینجا:https://goo.gl/XtmUNf و اینجا:https://goo.gl/4G8LFs

3. آشکار کردن رای فردی در مراحل مختلف انتخاب شهردار تهران

4. پیگیری برگزاری علنی و پخش زنده اینترنتی جلسات استماع برنامه‌های کاندیداهای شهرداری تهران که خوشبختانه در روزهای 18 و 19 مرداد 96 از طریق سایت شورای شهر محقق شد علی رغم وجود مشکلاتی که در همان زمان با مردم در میان گذاشتم: https://goo.gl/Jsv1Dz

5. دریافت صریح یکی از اهداف طرح شده در برنامه شهرداری تمام شیشه‌ای مبنی بر انتشار عمومی جزئیات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در قالب برنامه ارایه شده از سوی شهردار منتخب شهر تهران، جناب آقای نجفی

6. طراحی و راه اندازی نسخه اولیه و آزمایشی از وبسایت "شهرداری تمام شیشه ای" به منظور تمرکز فعالیت‌ها، نظرات و پیشنهادات و خروجی تولید شده از پیگیری این طرح (این وبسایت به زودی معرفی خواهد شد).

7. تشریح رئوس برنامه‌ها و اهداف شهرداری تمام شیشه‌ای در نخستین دیدار اعضای شورای پنجم با شهردار منتخب در 25 مرداد 96 و درخواست ارایه گزارش از بررسی و میزان تحقق و پیشرفت این برنامه در گزارش صد روز نخست شروع به کار شهردار محترم تهران
@baharvin
تجسم امید و آزادگی؛
یادش گرامی و ماندگار
@baharvin
#شفافیت در سفرهای خارجی کارکنان شهرداری تهران
@baharvin
امروز (96/6/12) در جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران، ذیل دستور دوم جلسه، جناب آقای مظفری، معاون بین‌الملل مرکز ارتباطات و روابط بین الملل شهرداری تهران و دبیر کمیته‌ نظارت بر سفرهای خارجی شهرداری تهران، از سامانه‌ای نام بردند که اطلاعات سفرهای خارجی (ماموریت های اداری) تمامی کارکنان شهرداری تهران در آن ثبت می‌شود. از ایشان پرسیدم آیا دسترسی عمومی به اطلاعات این سامانه وجود دارد یا خیر و اگر سطح دسترسی محدود است، محدودیت در چه سطحی است. ایشان پاسخ دادند که واحدهای تابعه شهرداری تهران و دو عضو ناظر شورا در کمیته نظارت بر سفرهای خارجی شهرداری تهران، به اطلاعات این سامانه دسترسی دارند اما ایشان فکر می‌کنند با توجه به مسایل امنیتی، دسترسی عمومی به اطلاعات این سامانه به صلاح نباشد.

این درحالی است که به نظر می‌رسد با توجه به ثبت اطلاعات سفر در این سامانه، جزئیات اطلاعات "سفرهای انجام شده" کارکنان شهرداری اعم از موضوع سفر، میزان هزینه و گزارش از دستاوردهای سفر می‌تواند به صورت به روز و "پس از مدت مشخصی از پایان سفر" هر یک از کارکنان در دسترس عمومی قرار گیرد و با توجه به اتمام سفرها، دیگر مسائل امنیتی مطرح نخواهد بود. دسترسی عمومی به اطلاعات این سامانه پس از انجام سفرهای خارجی کارکنان شهرداری را ذیل یکی دیگر از محورهای #شهرداری_تمام_شیشه_ای پیگیری خواهم کرد.
@baharvin
پرسش از درستی و اعتبار داده‌ها، درباره ضرورت انتشار "عمومی" گزارش‌ها
@baharvin
چطور می‌توان از درستی و اعتبار داده‌های یک گزارش اطمینان یافت؟ روز شنبه (96/4/17) آقای امانی، معاون توسعه، برنامه‌ریزی و امور شوراهای شهرداری تهران به همراه جناب پندار مدیر کل بودجه شهرداری تهران در جلسه اعضای منتخب پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران حضور یافتند تا گزارشی از عملکرد سه ساله برنامه دوم شهرداری تهران ارایه دهند. گزارشی پر از اعداد و ارقام جزئی و متعدد در حوزه‌های مختلف. در همان حوزه نخست گزارش که حوزه حمل و نقل و ترافیک بود، جناب آقای هاشمی، از اعضای منتخب، گزارش را قطع کردند و به برخی عدد و رقم‌های ارایه شده در حوزه خطوط مترو و نادقیق بودن گزارش معترض شدند.

در تمام طول گزارش و اعتراضات اعضا، به این سوا‌ل فکر می‌کردم که واقعا چطور می‌توان از صحت داده‌های ارایه شده در گزارش مطمئن شد؟ وقتی گزارش دارد توسط بالاترین مرجع برنامه‌ریزی و گردآوری داده‌ها ارایه می‌شود، کدام مرجع همپایه است که بتواند از درستی و اعتبار داده‌های گزارش شده مطمئن شود؟ فکر می‌کنم توجه به برخی ایده‌های فون هایک، اقتصاددان اتریشی در مورد تقسیم معرفت راهگشا خواهد بود.

«هایک از این اصل ساده و بدیهی آغاز می‌کند که همه‌کس همه‌ چیز را نمی‌داند. دانش و اطلاعات هر فردی ناگزیر، جزئی و خاص است. بنابراین افراد از این نظر در موقعیت‌های خاص و متفاوتی قرار دارند. به طوری که می‌توان گفت در میان افراد جامعه نوعی پراکندگی اطلاعات وجود دارد... تقسیم معرفت بدین معنی است که هر فردی از معلوماتی هم که ندارد سود می‌برد. این سود جستن همانند فایده‌ای است که در تقسیم کار مشاهده می‌شود. : نجار علی‌رغم این‌که خیاطی بلد نیست می‌تواند لباس تهیه کند. همچنان که هیچ فردی قادر به داشتن تمامی تخصص‌های گوناگون نیست، احاطه داشتن به تمامی معرفت‌ها (علمی و عملی) و اطلاعاتی که افراد جامعه در اختیار دارند نیز امری غیرممکن است». بر این مبنا، «همان‌گونه که در یک فرآیند پیچیده‌تر تولید، یک فرد (تولیدکننده) نمی‌تواند تمامی مهارت‌ها را به طور کامل داشته باشد و قادر به انجام کلیه مراحل تولیدی به طور فردی نیست و تولید با کارایی بیشتر، به ناگزیر توسط تقسیم کار امکان‌پذیر است، در خصوص دانش و اطلاعات لازم برای فعالیت انسان‌ها نیز چنین پدیداری وجود دارد. یک شخص یا نهاد به تنهایی نمی‌تواند مجموعه اطلاعات کلی و جزئی را که به طور پراکنده در اختیار افراد است، یک‌جا داشته باشد، اما روابط متقابل خودجوش بین افراد در یک نظام بازار رقابتی به گونه‌ای عمل می‌کند که نهایتا استفاده کارآمد و بهینه از این اطلاعات پراکنده صورت می‌گیرد». (به نقل از درباره هایک، نوشته موسی غنی‌نژاد)

بر مبنای همین ایده‌ها بود که فکر کردم تنها راه کارآمد مطمئن شدن از درستی و اعتبار داده‌هایی تا این حد جزئی و تخصصی، انتشار عمومی این داده‌هاست با این امید و هدف که هر فرد و گروه متخصص و مطلع در هر حوزه‌ خاص، داده‌های ارایه شده در حوزه خود را مورد بررسی قرار دهند و نتیجه بررسی‌‌شان را به منتخبان خود در شورا اطلاع دهند. فکر می‌کنم تنها از طریق انتشار عمومی و فعال کردن پتانسیل همه شهروندانی که در هر حوزه صاحب تخصص و اطلاعات هستند، می‌توان درستی و اعتبار این حجم زیاد از داده‌هایی جزئی و تخصصی را مورد آزمون قرار داد.

ناگفته پیداست که این انتشار عمومی گزارش‌های ارایه شده به شورا، تاچه حد همراستا با ایده محوری شهرداری تمام شیشه‌ای است بدین‌معناکه هر اطلاعاتی که در دسترس شوراست و بر مبنای قانون انتشار آزاد اطلاعات، انتشار آن بلامانع است، باید در دسترس همه شهروندان قرار گیرد. برای تحقق این هدف، وبسایت #شهرداری_تمام_شیشه_ای به آدرس http://mglassy.ir راه‌اندازی شده است تا هم گزارش‌هایی که در حوزه‌های مختلف ارایه می‌شود، در آن‌جا بارگذاری شود. هم مخاطبان بتوانند نظرات خود را در مورد این گزارشات، ارایه دهند و هم در بازه‌های زمانی مشخصی، گزارشی از اقدامات انجام شده در راستای طرح شهرداری تمام‌شیشه‌ای و برنامه‌های پیش‌بینی شده در ذیل آن، به شهروندان ارایه شود.

آن‌چه هم‌اکنون در دسترس است، نسخه اولیه و آزمایشی این وبسایت است که من با امکانات محدود شخصی خودم به راه‌ انداخته‌ام و امیدوارم در طی زمان و با کمک مخاطبان علاقمند و شهروندان دغدغه‌مند، به تدریج بر امکانات این وبسایت افزوده شده و نواقص آن رفع شود به گونه‌ای که به ابزاری کارآمد برای تعامل سیستماتیک و ثمربخش میان شهروندان و منتخبان مردم در شورای شهر تهران تبدیل شود.
@baharvin
پخش زنده اینترنتی جلسات شورای شهر تهران
@baharvin
تمام جلسات یکشنبه ها و سه شنبه های شورای اسلامی شهر تهران از ساعت ۸:۴۵ تا ۱۱ همزمان از سایت شورا به آدرس http://shora.tehran.ir به صورت زنده پخش می شود.

لینک مستقیم:
http://31.24.238.3:8095/shora-tv/index.html

#شفافیت
#شهرداری_تمام_شیشه_ای

@baharvin