Forwarded from انجمن جامعه شناسی ایران
🔶🔷🔶 نامه سرگشاده 4 انجمن علمی به رئیس جمهور برای اقدام عاجل در خصوص ضایعه دردناک درگذشت شادروان دکتر کاووس سیدامامی
@iran_sociology
بسمه تعالی
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای روحانی
رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران
با سلام و احترام؛
همان گونه که آگاه هستید، خبر درگذشت جناب آقای دکتر کاووس سیدامامی موجب بهت و حیرت جامعه علمی و نیز فعالان محیط زیست کشور شده است. ایشان علاوه بر آنکه استادی نام آشنا، دانشمندی ممتاز و جانباز جنگ تحمیلی بود، به گواهی همکاران و دانشجویانش انسانی شریف و اخلاق گرا به شمار می رفت و همواره مشارکت موثری در فعالیت های علمی و پژوهشی انجمن های علمی کشور و اقدامات خیرخواهانه داشت.
با توجه به این واقعیات، اخبار و شایعات منتشرشده درباره دلایل دستگیری و مرگ ایشان در باور نمی گنجد و ابهامات و سوالات زیادی را پدید آورده است. انجمن های علمی براساس مسئولیت علمی و صنفی، خود را حافظ هویت و منزلت اعضای اجتماع علمی می دانند. ازاین رو، انتظار دارند مسئولان امر درباره این رویداد تلخ و جبران ناپذیر پاسخگوی نگرانی های افکار عمومی، به ویژه اجتماع علمی کشور، باشند.
جناب آقای رئیس جمهور؛
حضرتعالی به عنوان مسئول اجرای قانون اساسی که همواره نسبت به تدوین و اجرای کامل منشور حقوق شهروندی نیز حساسیت داشته اید، در پیشگاه وجدان جامعه دانشگاهی مسئول ایضاح و رفع این گونه رنج های ناگوار و متوالی هستید که جامعه را نگران و مضطرب می سازد. بنابراین، حداقل انتظار ما این است که بر اساس این مسئولیت، برای بررسی جدی و پیگیری موثر و پاسخگوکردن نهادهای درگیر در این ضایعه دردناک اقدام عاجل و موثر به عمل آورید.
تداوم نگاه های امنیتی به نهادهای آموزش عالی و فعالیت های علمی و بین المللی و بی توجهی به قوانین و آیین نامه های مربوط به آیین دادرسی، با شعارهای دولت تدبیر و امید همخوان نیست و نتیجه ای جز یاس و بدبینی ندارد.
.
انجمن علوم سیاسی ایران
انجمن جامعه شناسی ایران
انجمن مطالعات صلح ایران
انجمن ایرانی مطالعات فرهنگی و ارتباطات
https://goo.gl/1GcMzp
@iran_sociology
@iran_sociology
بسمه تعالی
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای روحانی
رئیس محترم جمهوری اسلامی ایران
با سلام و احترام؛
همان گونه که آگاه هستید، خبر درگذشت جناب آقای دکتر کاووس سیدامامی موجب بهت و حیرت جامعه علمی و نیز فعالان محیط زیست کشور شده است. ایشان علاوه بر آنکه استادی نام آشنا، دانشمندی ممتاز و جانباز جنگ تحمیلی بود، به گواهی همکاران و دانشجویانش انسانی شریف و اخلاق گرا به شمار می رفت و همواره مشارکت موثری در فعالیت های علمی و پژوهشی انجمن های علمی کشور و اقدامات خیرخواهانه داشت.
با توجه به این واقعیات، اخبار و شایعات منتشرشده درباره دلایل دستگیری و مرگ ایشان در باور نمی گنجد و ابهامات و سوالات زیادی را پدید آورده است. انجمن های علمی براساس مسئولیت علمی و صنفی، خود را حافظ هویت و منزلت اعضای اجتماع علمی می دانند. ازاین رو، انتظار دارند مسئولان امر درباره این رویداد تلخ و جبران ناپذیر پاسخگوی نگرانی های افکار عمومی، به ویژه اجتماع علمی کشور، باشند.
جناب آقای رئیس جمهور؛
حضرتعالی به عنوان مسئول اجرای قانون اساسی که همواره نسبت به تدوین و اجرای کامل منشور حقوق شهروندی نیز حساسیت داشته اید، در پیشگاه وجدان جامعه دانشگاهی مسئول ایضاح و رفع این گونه رنج های ناگوار و متوالی هستید که جامعه را نگران و مضطرب می سازد. بنابراین، حداقل انتظار ما این است که بر اساس این مسئولیت، برای بررسی جدی و پیگیری موثر و پاسخگوکردن نهادهای درگیر در این ضایعه دردناک اقدام عاجل و موثر به عمل آورید.
تداوم نگاه های امنیتی به نهادهای آموزش عالی و فعالیت های علمی و بین المللی و بی توجهی به قوانین و آیین نامه های مربوط به آیین دادرسی، با شعارهای دولت تدبیر و امید همخوان نیست و نتیجه ای جز یاس و بدبینی ندارد.
.
انجمن علوم سیاسی ایران
انجمن جامعه شناسی ایران
انجمن مطالعات صلح ایران
انجمن ایرانی مطالعات فرهنگی و ارتباطات
https://goo.gl/1GcMzp
@iran_sociology
✅ کاهش تراکم‌فروشی چگونه محقق می‌شود؟
@baharvin
🔸در چهل‌وچهارمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران در روز سه‌شنبه ۹۶/۱۱/۱۷، پیشنهادی مبنی بر کاهش 20 درصدی ردیف درآمدی عوارض مازاد بر تراکم (در حد مجاز) طرح شد که مورد موافقت اکثریت اعضای شورا قرار نگرفت. همین مساله دست‌مایه تیتر برخی رسانه‌ها قرار گرفت با این مضمون که شورای پنجم با کاهش تراکم‌فروشی موافقت نکرد! جای پرسش است که آیا واقعا کاهش تراکم‌فروشی با کاهش یک ردیف درآمدی در بودجه محقق می‌شود؟ برای پاسخ بدین پرسش خوب است وضعیتی را تصور کنیم که فردی برای خرید مازاد تراکم در حد مجاز به شهرداری مراجعه می‌کند و لابد طبق تصور این دسته از دوستان باید پاسخ بشنود که خیر، امکان‌پذیر نیست چون سیاست دوره جدید مدیریت شهری کاهش تراکم‌فروشی است و گذشته از آن، سقف درآمدی مصوب بودجه هم تکمیل شده است و ما قرار است درآمدها از محل تراکم‌فروشی را کاهش دهیم! آیا این پاسخ‌ها در جواب درخواست مازاد تراکمی که در حد قوانین موضوعه مجاز قلمداد شده، قابل پذیرش است؟ شهروند مربوطه چطور باید حق و حقوق قانونی‌اش را اعاده کند؟
🔸بر متخصصان امر واضح است که بحث در مورد یک ردیف درآمدی در لایحه بودجه بیش از هر چیز باید بر مبنای عملکرد آن ردیف در سالیان گذشته انجام شود تا با پرهیز از بیش‌برآوردی یا کم‌برآوردی، تخمینی تاحد امکان دقیق و واقع‌بینانه از میزان تحقق آن ردیف درآمدی را به تصویب رسانند. در مورد این ردیف هم عملکرد سال 95 این ردیف درآمدی، نرخ تورم و برخی عوامل موثر دیگر از جمله رونق نسبی بازار مسکن در ماه‌های اخیر نشان می‌داد که رقم قید شده در لایحه تاحد زیادی واقع‌بینانه است و به همین دلیل هم با کاهش بیش از حد تخمین میزان تحقق آن مخالفت شد چراکه کاهش غیرواقع‌بینانه یک ردیف درآمدی وقتی شواهد زیادی موید تحقق آن ردیف درآمدی است، نه فقط با کاهش صوری سقف بودجه فشاری را بر ردیف‌های هزینه‌ای وارد می‌کند، بلکه در عمل با ایجاد مازاد درآمدی که قابل پیش‌بینی می‌نمود، مشکلات مضاعفی را از جهت ضرورت ارایه متمم بودجه و عدم‌شفافیت ناشی از آن ایجاد می‌کند چراکه متمم بودجه معمولا در ماه‌های پایانی سال ارایه می‌شود، زمانی‌که دستگاه مجری عملا مازاد درآمد را به صلاحدید خود تخصیص داده و هزینه کرده است بدون آنکه شورا بتواند نقش سیاست‌گذارانه و نظارتی خود را در نحوه هزینه‌کرد مازاد درآمد ایجاد شده اعمال کند.
🔸آشکار است که کاهش تراکم‌فروشی بیش از آنکه با بالا و پایین کردن صوری ردیف‌های بودجه محقق شود، با تغییر قوانین و مقررات ناشی از طرح تفضیلی و طرح‌های موضوعی ممکن است، راهی دشوار اما با نتایج و دستاوردهای واقعی؛ امیدوارم رسانه‌های متعهد و متخصصان دغدغه‌مند در این حوزه دست در دست اعضای شورا نهند تا با کمک یکدیگر بتوانند در دوره جدید مدیریت شهری، هدف ارزشمند کاهش وابستگی شهرداری تهران به درآمدهای ناپایدار ناشی از ساخت‌وساز را با تغییر سیاست‌گذاری و قوانین موضوعه محقق کنند.
@baharvin
@baharvin
🔸در چهل‌وچهارمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران در روز سه‌شنبه ۹۶/۱۱/۱۷، پیشنهادی مبنی بر کاهش 20 درصدی ردیف درآمدی عوارض مازاد بر تراکم (در حد مجاز) طرح شد که مورد موافقت اکثریت اعضای شورا قرار نگرفت. همین مساله دست‌مایه تیتر برخی رسانه‌ها قرار گرفت با این مضمون که شورای پنجم با کاهش تراکم‌فروشی موافقت نکرد! جای پرسش است که آیا واقعا کاهش تراکم‌فروشی با کاهش یک ردیف درآمدی در بودجه محقق می‌شود؟ برای پاسخ بدین پرسش خوب است وضعیتی را تصور کنیم که فردی برای خرید مازاد تراکم در حد مجاز به شهرداری مراجعه می‌کند و لابد طبق تصور این دسته از دوستان باید پاسخ بشنود که خیر، امکان‌پذیر نیست چون سیاست دوره جدید مدیریت شهری کاهش تراکم‌فروشی است و گذشته از آن، سقف درآمدی مصوب بودجه هم تکمیل شده است و ما قرار است درآمدها از محل تراکم‌فروشی را کاهش دهیم! آیا این پاسخ‌ها در جواب درخواست مازاد تراکمی که در حد قوانین موضوعه مجاز قلمداد شده، قابل پذیرش است؟ شهروند مربوطه چطور باید حق و حقوق قانونی‌اش را اعاده کند؟
🔸بر متخصصان امر واضح است که بحث در مورد یک ردیف درآمدی در لایحه بودجه بیش از هر چیز باید بر مبنای عملکرد آن ردیف در سالیان گذشته انجام شود تا با پرهیز از بیش‌برآوردی یا کم‌برآوردی، تخمینی تاحد امکان دقیق و واقع‌بینانه از میزان تحقق آن ردیف درآمدی را به تصویب رسانند. در مورد این ردیف هم عملکرد سال 95 این ردیف درآمدی، نرخ تورم و برخی عوامل موثر دیگر از جمله رونق نسبی بازار مسکن در ماه‌های اخیر نشان می‌داد که رقم قید شده در لایحه تاحد زیادی واقع‌بینانه است و به همین دلیل هم با کاهش بیش از حد تخمین میزان تحقق آن مخالفت شد چراکه کاهش غیرواقع‌بینانه یک ردیف درآمدی وقتی شواهد زیادی موید تحقق آن ردیف درآمدی است، نه فقط با کاهش صوری سقف بودجه فشاری را بر ردیف‌های هزینه‌ای وارد می‌کند، بلکه در عمل با ایجاد مازاد درآمدی که قابل پیش‌بینی می‌نمود، مشکلات مضاعفی را از جهت ضرورت ارایه متمم بودجه و عدم‌شفافیت ناشی از آن ایجاد می‌کند چراکه متمم بودجه معمولا در ماه‌های پایانی سال ارایه می‌شود، زمانی‌که دستگاه مجری عملا مازاد درآمد را به صلاحدید خود تخصیص داده و هزینه کرده است بدون آنکه شورا بتواند نقش سیاست‌گذارانه و نظارتی خود را در نحوه هزینه‌کرد مازاد درآمد ایجاد شده اعمال کند.
🔸آشکار است که کاهش تراکم‌فروشی بیش از آنکه با بالا و پایین کردن صوری ردیف‌های بودجه محقق شود، با تغییر قوانین و مقررات ناشی از طرح تفضیلی و طرح‌های موضوعی ممکن است، راهی دشوار اما با نتایج و دستاوردهای واقعی؛ امیدوارم رسانه‌های متعهد و متخصصان دغدغه‌مند در این حوزه دست در دست اعضای شورا نهند تا با کمک یکدیگر بتوانند در دوره جدید مدیریت شهری، هدف ارزشمند کاهش وابستگی شهرداری تهران به درآمدهای ناپایدار ناشی از ساخت‌وساز را با تغییر سیاست‌گذاری و قوانین موضوعه محقق کنند.
@baharvin
Forwarded from هفته‌نامه تجارت‌فردا
🔴کدام مسائل در مدیریت کشور و به‌ویژه مدیریت شهری نتیجه تعارض منافع است؟
بهاره آروین، عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران در شماره 258 تجارت‌فردا در پاسخ به این سوال می‌گوید:
1️⃣کاهش نظارت بر ساخت‌وسازها و انواع مجوزهایی که صادر می‌شود اعم از مجوزهای ساخت‌وساز و تغییر کاربری، بسیاری از قراردادهای پیمانکاری که بسته می‌شود و در آن کم‌فروشی، تقلب، تخلف و انحراف بسیار زیاد از بودجه و کیفیت پیش‌بینی‌شده نتیجه تعارض منافع است.
وقتی ناظر ساختمان یا کسی که برای یک ساختمان مجوز صادر می‌کند با کسی که تقاضای صدور آن مجوز را کرده، دارای منافع مشترک باشد یا در قراردادهای پیمانکاری، شرکت طرف قرارداد با کارفرما دارای منافع مشترک باشد، طبیعتاً کارفرما نظارت لازم را انجام نمی‌دهد.
به عنوان مثال اگر یک مدیر عالی شهرداری خودش یا یکی از بستگانش صاحب شرکتی باشد و آن شرکت در همان حوزه‌ای که این مدیر عالی تصمیم‌گیرنده است، طرف قرارداد شهرداری قرار بگیرد، احتمالاً منافعی که نصیب این شرکت می‌شود در واقع حاصل رانتی است که آن شرکت از طریق حضور آن فرد از آن برخوردار شده است چون این شرکت ممکن است برای انعقاد این قرارداد از رانت اطلاعاتی برخوردار شده باشد و حتی در بسیاری موارد ممکن است مناقصه عمومی هم برگزار نشود و ترک تشریفات صورت بگیرد.
جای دیگری که تعارض منافع به مسائل متعددی منجر می‌شود، استفاده از پروانه نظام‌مهندسی کارکنان شهرداری تهران است که آن هم در بسیاری موارد باعث فساد و ناکارآمدی بسیار زیادی می‌شود.
2️⃣در سطح مدیریت کشور نیز در شرکت‌های دولتی که متاسفانه بخش زیادی از فساد دستگاه دولت در این شرکت‌هاست، تعارض منافع بسیار زیادی رخ می‌دهد. یعنی کسانی که تصمیم‌گیرنده هستند در سطح وزیران و معاونان وزیران شرکت‌هایی دارند و آن شرکت‌ها با شرکت‌های دولتی یا با خود مجموعه دولتی طرف قرارداد قرار می‌گیرند. در این موارد فساد بسیار گسترده‌تر است. درواقع ابعاد تعارض منافع در دولت بسیار گسترده است و از همین‌رو لایحه تعارض منافع که دولت الان در حال کار کردن روی آن برای فرستادن به مجلس است، بیش از 70 ماده دارد. موارد تعارض منافع در دولت بسیار متعدد و متنوع است و اصل مدیریت تعارض منافع کشف این است که چه مواردی از تعارض منافع ممکن است وجود داشته باشد.
چون به سادگی نمی‌توان افراد را به دلیل جایگاهی که در آن قرار دارند از حقوقی که همه شهروندان دارند محروم کرد. مثلاً بخشنامه اخیر وزیر راه و شهرسازی در این راستاست که مهندسانی که در دستگاه‌های نام‌برده‌شده کار میکنند حق استفاده از پروانه نظام‌مهندسی خود را ندارند چون این باعث نوعی تعارض منافع می‌شود، ولی ابتدا کشف شده که این نوعی تعارض منافع است.
متن کامل را در شماره 258 تجارت‌فردا بخوانید.
@tejaratefarda
بهاره آروین، عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران در شماره 258 تجارت‌فردا در پاسخ به این سوال می‌گوید:
1️⃣کاهش نظارت بر ساخت‌وسازها و انواع مجوزهایی که صادر می‌شود اعم از مجوزهای ساخت‌وساز و تغییر کاربری، بسیاری از قراردادهای پیمانکاری که بسته می‌شود و در آن کم‌فروشی، تقلب، تخلف و انحراف بسیار زیاد از بودجه و کیفیت پیش‌بینی‌شده نتیجه تعارض منافع است.
وقتی ناظر ساختمان یا کسی که برای یک ساختمان مجوز صادر می‌کند با کسی که تقاضای صدور آن مجوز را کرده، دارای منافع مشترک باشد یا در قراردادهای پیمانکاری، شرکت طرف قرارداد با کارفرما دارای منافع مشترک باشد، طبیعتاً کارفرما نظارت لازم را انجام نمی‌دهد.
به عنوان مثال اگر یک مدیر عالی شهرداری خودش یا یکی از بستگانش صاحب شرکتی باشد و آن شرکت در همان حوزه‌ای که این مدیر عالی تصمیم‌گیرنده است، طرف قرارداد شهرداری قرار بگیرد، احتمالاً منافعی که نصیب این شرکت می‌شود در واقع حاصل رانتی است که آن شرکت از طریق حضور آن فرد از آن برخوردار شده است چون این شرکت ممکن است برای انعقاد این قرارداد از رانت اطلاعاتی برخوردار شده باشد و حتی در بسیاری موارد ممکن است مناقصه عمومی هم برگزار نشود و ترک تشریفات صورت بگیرد.
جای دیگری که تعارض منافع به مسائل متعددی منجر می‌شود، استفاده از پروانه نظام‌مهندسی کارکنان شهرداری تهران است که آن هم در بسیاری موارد باعث فساد و ناکارآمدی بسیار زیادی می‌شود.
2️⃣در سطح مدیریت کشور نیز در شرکت‌های دولتی که متاسفانه بخش زیادی از فساد دستگاه دولت در این شرکت‌هاست، تعارض منافع بسیار زیادی رخ می‌دهد. یعنی کسانی که تصمیم‌گیرنده هستند در سطح وزیران و معاونان وزیران شرکت‌هایی دارند و آن شرکت‌ها با شرکت‌های دولتی یا با خود مجموعه دولتی طرف قرارداد قرار می‌گیرند. در این موارد فساد بسیار گسترده‌تر است. درواقع ابعاد تعارض منافع در دولت بسیار گسترده است و از همین‌رو لایحه تعارض منافع که دولت الان در حال کار کردن روی آن برای فرستادن به مجلس است، بیش از 70 ماده دارد. موارد تعارض منافع در دولت بسیار متعدد و متنوع است و اصل مدیریت تعارض منافع کشف این است که چه مواردی از تعارض منافع ممکن است وجود داشته باشد.
چون به سادگی نمی‌توان افراد را به دلیل جایگاهی که در آن قرار دارند از حقوقی که همه شهروندان دارند محروم کرد. مثلاً بخشنامه اخیر وزیر راه و شهرسازی در این راستاست که مهندسانی که در دستگاه‌های نام‌برده‌شده کار میکنند حق استفاده از پروانه نظام‌مهندسی خود را ندارند چون این باعث نوعی تعارض منافع می‌شود، ولی ابتدا کشف شده که این نوعی تعارض منافع است.
متن کامل را در شماره 258 تجارت‌فردا بخوانید.
@tejaratefarda
❌ رانت ایجاد شغل
@baharvin
⛔️ در ایران، اصلی ترین رانتی که قدرت ایجاد می کند، رانت ایجاد شغل برای اطرافیان است. این را دکتر شریف زادگان در یک نشستی در مورد زمینه های ایجاد رانت و فساد می گفت. لابد به همین دلیل است که هر هفته چندین درخواست مشابه درخواست ضمیمه را دریافت می کنم: فارغ‌التحصیل رشته برنامه‌ریزی شهر و روستا از دانشگاه تربیت مدرس که بیش از پنج سال از فارغ‌التحصیلی، هنوز شغلی متناسب با رشته و تحصیلاتش نیافته و به کارگری مشغول است. خودش می‌گوید هفت خواهر و برادرند از یک خانواده روستایی که همه‌شان با هر نوع هزینه و تلاشی که شده درس خوانده و دانشگاه رفته‌اند اما هیچ‌کدام‌شان شغلی متناسب با تحصیلات‌شان ندارند و جملگی بیکارند. بعد آدم این‌ها را می‌گذارد کنار آن 13هزار نفری که در عرض کمتر از یک سال به حجم نیروی انسانی شهرداری تهران افزوده شده‌اند و برخی‌شان نه فقط تحصیلاتی در حد دیپلم هم ندارند بلکه حتی یک روز سابقه کار در شهرداری تهران هم ندارند.
⛔️ در ایران، اصلی‌ترین رانتی که قدرت در اختیار افراد می‌گذارد، رانت ایجاد شغل است که اصلاح‌طلب و اصولگرا هم نمی‌شناسد متاسفانه. همه‌ی ما اعضای شورای شهر و مسئولین جدید در شهرداری تهران در معرض این خطر هستیم که به توزیع‌کننده چنین رانتی در میان اطرافیان‌مان تبدیل شویم. همین است که من هربار که به نامه‌ی این دانشجوی دانشگاه‌مان نگاه می‌کنم، به این فکر می‌کنم که چطور می‌شود این رانت جاافتاده و چه‌بسا بدیهی انگاشته شده را حذف کرد؛ فکر می‌کنم اصلی‌ترین هدفی که معاونت منابع انسانی شهرداری تهران در دوره جدید مدیریت شهری باید در جهت تحقق آن بکوشد، حذف این رانت و طراحی و اجرای مکانیزمی شایسته‌سالارانه و فاقد تبعیض برای استخدام در شهرداری تهران است.
@baharvin
https://goo.gl/Vtkktb
@baharvin
⛔️ در ایران، اصلی ترین رانتی که قدرت ایجاد می کند، رانت ایجاد شغل برای اطرافیان است. این را دکتر شریف زادگان در یک نشستی در مورد زمینه های ایجاد رانت و فساد می گفت. لابد به همین دلیل است که هر هفته چندین درخواست مشابه درخواست ضمیمه را دریافت می کنم: فارغ‌التحصیل رشته برنامه‌ریزی شهر و روستا از دانشگاه تربیت مدرس که بیش از پنج سال از فارغ‌التحصیلی، هنوز شغلی متناسب با رشته و تحصیلاتش نیافته و به کارگری مشغول است. خودش می‌گوید هفت خواهر و برادرند از یک خانواده روستایی که همه‌شان با هر نوع هزینه و تلاشی که شده درس خوانده و دانشگاه رفته‌اند اما هیچ‌کدام‌شان شغلی متناسب با تحصیلات‌شان ندارند و جملگی بیکارند. بعد آدم این‌ها را می‌گذارد کنار آن 13هزار نفری که در عرض کمتر از یک سال به حجم نیروی انسانی شهرداری تهران افزوده شده‌اند و برخی‌شان نه فقط تحصیلاتی در حد دیپلم هم ندارند بلکه حتی یک روز سابقه کار در شهرداری تهران هم ندارند.
⛔️ در ایران، اصلی‌ترین رانتی که قدرت در اختیار افراد می‌گذارد، رانت ایجاد شغل است که اصلاح‌طلب و اصولگرا هم نمی‌شناسد متاسفانه. همه‌ی ما اعضای شورای شهر و مسئولین جدید در شهرداری تهران در معرض این خطر هستیم که به توزیع‌کننده چنین رانتی در میان اطرافیان‌مان تبدیل شویم. همین است که من هربار که به نامه‌ی این دانشجوی دانشگاه‌مان نگاه می‌کنم، به این فکر می‌کنم که چطور می‌شود این رانت جاافتاده و چه‌بسا بدیهی انگاشته شده را حذف کرد؛ فکر می‌کنم اصلی‌ترین هدفی که معاونت منابع انسانی شهرداری تهران در دوره جدید مدیریت شهری باید در جهت تحقق آن بکوشد، حذف این رانت و طراحی و اجرای مکانیزمی شایسته‌سالارانه و فاقد تبعیض برای استخدام در شهرداری تهران است.
@baharvin
https://goo.gl/Vtkktb
✅ درباره این شایعات خنده‌دار
@baharvin
🔸 کسانی که در گذشته و حال، شهرداری تهران را جایگاهی برای برخورداری از رانت و مطامع شخصی قرار داده‌اند، آمدن نجفی به شهرداری تهران برای‌شان کابوسی است که برای باور نکردن‌اش دست به هر نوع تلاشی می‌زنند و هر از چندگاهی شایعه رفتن او از شهرداری تهران را در گوش یکدیگر پچ‌پچ میکنند. در شش ماه گذشته، شایعه استعفا هر چند ماه یک‌بار تکرار شده است و درحالی‌که قرار بود استعفای مربوطه در شش ماه اول و قبل از پایان سال انجام شود، اخیرا شنیده شده است که مهلت تا اردیبهشت ماه ۹۷ تمدید شده است 😂 تلاش‌هایی از سر استیصال و ناباوری که معلوم نیست کی قرار است از آن دست برداشته و ناگزیر به حضور قدرتمند و رانت‌زدای نجفی در شهرداری تهران تن دردهند.
@baharvin
✅ نظر دیگر اعضای شورای اسلامی شهر تهران
🔸علی اعطا، سخنگوی شورای اسلامی شهر تهران:
"دکتر نجفی شهردار منتخب هر 21 عضو و مورد حمایت شوراست.
به عنوان سخنگوی شورا، اخبار منتشره در رابطه با دیدار و گفت‌وگوی اعضای شورا با شخصیت‌های اجرایی و سیاسی با موضوع گزینه جایگزین و هر اقدامی از این دست را از اساس تکذیب می‌کنم"
https://t.me/alieta_shora/634
🔸زهرا صدراعظم نوری، رئیس کمیسیون سلامت، محیط‌زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر تهران:
"همه این جو سازی ها نشان می‌دهد اقداماتی که شهردار تهران با حمایت شورای شهر انجام داده اقدامات موثری بوده است و در راستای اهداف شورا که مبارزه با رانت گسترده، شفاف سازی، اجتناب از شهر فروشی و جلوگیری از هر اقدامی که به جای منافع عمومی به منافع فردی و گروهی بیانجامد، عمل کرده است."
https://t.me/sadrazamnouri/1176
🔸 حسن رسولی، خزانه‌دار شورای اسلامی شهر تهران:
"من شخصا چون از برخی پشت پرده های این شایعات مطلع هستم، هر زمان شایعات بیشتر می‌شود، خدا را شکر می‌کنم چون در همان مقطع شدت یافتن شایعات یکی از گلوگاه‌های فساد را بسته ایم."
https://t.me/seyedhasanrasouli/246
🔸 شهربانو امانی، عضو شورای اسلامی شهر تهران:
"شهردار تهران تلاش کرده در مقابل خیل عظیم سوءاستفاده ها مقاومت کند که نمونه های آن را در اصلاح قراردادها و مناقصه ها و شفافیت در تصمیم سازی ها و تصمیم گیری ها شاهد هستیم."
https://t.me/shahr_ir/3889
@baharvin
@baharvin
🔸 کسانی که در گذشته و حال، شهرداری تهران را جایگاهی برای برخورداری از رانت و مطامع شخصی قرار داده‌اند، آمدن نجفی به شهرداری تهران برای‌شان کابوسی است که برای باور نکردن‌اش دست به هر نوع تلاشی می‌زنند و هر از چندگاهی شایعه رفتن او از شهرداری تهران را در گوش یکدیگر پچ‌پچ میکنند. در شش ماه گذشته، شایعه استعفا هر چند ماه یک‌بار تکرار شده است و درحالی‌که قرار بود استعفای مربوطه در شش ماه اول و قبل از پایان سال انجام شود، اخیرا شنیده شده است که مهلت تا اردیبهشت ماه ۹۷ تمدید شده است 😂 تلاش‌هایی از سر استیصال و ناباوری که معلوم نیست کی قرار است از آن دست برداشته و ناگزیر به حضور قدرتمند و رانت‌زدای نجفی در شهرداری تهران تن دردهند.
@baharvin
✅ نظر دیگر اعضای شورای اسلامی شهر تهران
🔸علی اعطا، سخنگوی شورای اسلامی شهر تهران:
"دکتر نجفی شهردار منتخب هر 21 عضو و مورد حمایت شوراست.
به عنوان سخنگوی شورا، اخبار منتشره در رابطه با دیدار و گفت‌وگوی اعضای شورا با شخصیت‌های اجرایی و سیاسی با موضوع گزینه جایگزین و هر اقدامی از این دست را از اساس تکذیب می‌کنم"
https://t.me/alieta_shora/634
🔸زهرا صدراعظم نوری، رئیس کمیسیون سلامت، محیط‌زیست و خدمات شهری شورای اسلامی شهر تهران:
"همه این جو سازی ها نشان می‌دهد اقداماتی که شهردار تهران با حمایت شورای شهر انجام داده اقدامات موثری بوده است و در راستای اهداف شورا که مبارزه با رانت گسترده، شفاف سازی، اجتناب از شهر فروشی و جلوگیری از هر اقدامی که به جای منافع عمومی به منافع فردی و گروهی بیانجامد، عمل کرده است."
https://t.me/sadrazamnouri/1176
🔸 حسن رسولی، خزانه‌دار شورای اسلامی شهر تهران:
"من شخصا چون از برخی پشت پرده های این شایعات مطلع هستم، هر زمان شایعات بیشتر می‌شود، خدا را شکر می‌کنم چون در همان مقطع شدت یافتن شایعات یکی از گلوگاه‌های فساد را بسته ایم."
https://t.me/seyedhasanrasouli/246
🔸 شهربانو امانی، عضو شورای اسلامی شهر تهران:
"شهردار تهران تلاش کرده در مقابل خیل عظیم سوءاستفاده ها مقاومت کند که نمونه های آن را در اصلاح قراردادها و مناقصه ها و شفافیت در تصمیم سازی ها و تصمیم گیری ها شاهد هستیم."
https://t.me/shahr_ir/3889
@baharvin
✅مدیریت تعارض منافع از جنس افشاگری نیست
@baharvin
🔸تعارض منافع به کاهش رقابت پذیری، افزایش تبعیض و افزایش فرصت های رانتی منجر می شود. نتیجه این مسائل نیز اصطلاحاً «اداره ناکارآمد» است. درواقع بر اثر تعارض منافع بسیاری از تخلفات پوشانده می شود به این دلیل که تصمیم گیرنده و کسی که از آن تصمیم منتفع می شود یعنی دو طرفی که در دو سوی میز نشسته اند، درواقع یک نفر هستند و در سود و هزینه شریک اند. در چنین شرایطی نظارت درست صورت نمی گیرد.
🔸عارضه مهمتر تشدید احساس تبعیض و نابرابری در مردم است. تعارض منافع باعث کاهش شدید اعتماد عمومی می شود چون این احساس را به عموم شهروندان می دهد که عده معدودی از فرصت های سرمایه گذاری و اشتغال بهره مندند که همه فرصتها و منافع را بین خودشان تقسیم میکنند. درواقع فامیل سالاری و ماجراهایی که در سطح عمومی طرح می شود به همین دلیل است.
🔸در کشور ما موضوع تعارض منافع اهمیت پیدا کرده به این دلیل که "احساس فساد" در جامعه به طور مداوم رو به گسترش بوده است. به همین دلیل کاهش فساد در حال حاضر در مجموعه دولت و در سطح مدیریت شهری مطالبه اصلی شهروندان تشخیص داده شده و شورای شهر و شهرداری نیز اصل برنامه های خود را بر افزایش شفافیت و کاهش فساد قرار داده اند.
🔸شفاف سازی سیستماتیک و دسترسی به اطلاعات لازمه پیگیری تعارض منافع است. مدیریت تعارض منافع باید به مطالبه اصلی جامعه مدنی تبدیل شود، ولی پیش از آن باید زمینه مشارکت جامعه مدنی در کشف تخلف را از طریق فعال کردن نظارت همگانی و امکان پذیری دسترسی عمومی به اطلاعات فراهم کرد.
@baharvin
متن کامل مصاحبه با تجارت فردا👇👇
https://goo.gl/Mosdxm
@baharvin
🔸تعارض منافع به کاهش رقابت پذیری، افزایش تبعیض و افزایش فرصت های رانتی منجر می شود. نتیجه این مسائل نیز اصطلاحاً «اداره ناکارآمد» است. درواقع بر اثر تعارض منافع بسیاری از تخلفات پوشانده می شود به این دلیل که تصمیم گیرنده و کسی که از آن تصمیم منتفع می شود یعنی دو طرفی که در دو سوی میز نشسته اند، درواقع یک نفر هستند و در سود و هزینه شریک اند. در چنین شرایطی نظارت درست صورت نمی گیرد.
🔸عارضه مهمتر تشدید احساس تبعیض و نابرابری در مردم است. تعارض منافع باعث کاهش شدید اعتماد عمومی می شود چون این احساس را به عموم شهروندان می دهد که عده معدودی از فرصت های سرمایه گذاری و اشتغال بهره مندند که همه فرصتها و منافع را بین خودشان تقسیم میکنند. درواقع فامیل سالاری و ماجراهایی که در سطح عمومی طرح می شود به همین دلیل است.
🔸در کشور ما موضوع تعارض منافع اهمیت پیدا کرده به این دلیل که "احساس فساد" در جامعه به طور مداوم رو به گسترش بوده است. به همین دلیل کاهش فساد در حال حاضر در مجموعه دولت و در سطح مدیریت شهری مطالبه اصلی شهروندان تشخیص داده شده و شورای شهر و شهرداری نیز اصل برنامه های خود را بر افزایش شفافیت و کاهش فساد قرار داده اند.
🔸شفاف سازی سیستماتیک و دسترسی به اطلاعات لازمه پیگیری تعارض منافع است. مدیریت تعارض منافع باید به مطالبه اصلی جامعه مدنی تبدیل شود، ولی پیش از آن باید زمینه مشارکت جامعه مدنی در کشف تخلف را از طریق فعال کردن نظارت همگانی و امکان پذیری دسترسی عمومی به اطلاعات فراهم کرد.
@baharvin
متن کامل مصاحبه با تجارت فردا👇👇
https://goo.gl/Mosdxm
هفته نامه تجارت فردا
مدیریت تعارض منافع از جنس افشاگری نیست
بهاره آروین می‌گوید: موارد تعارض منافع در دولت بسیار متعدد و متنوع است و اصل مدیریت تعارض منافع کشف این است که چه مواردی از تعارض منافع ممکن است وجود داشته باشد. چون به سادگی نمی‌توان افراد را به دلیل جایگاهی که در آن قرار دارند از حقوقی که همه شهروندان دارند…
✅ تصحیح
@baharvin
در ویژه‌نامه شهر و شورا که همراه با شماره ٣٠٨٨ روزنامه «شرق» در تاریخ شنبه ٢٨ بهمن ١٣٩٦ منتشر شد، در صفحه ١٥٩ این ویژه‌نامه یادداشتی با عنوان «شهر هوشمند، هوشمندی شهر» به قلم ناهید خداکرمی، عضو شورای شهر تهران منتشر شد که به اشتباه نویسنده این مطلب خانم بهاره آروین، دیگر عضو شورای شهر تهران ذکر شده است.
http://www.sharghdaily.ir/News/162813/تصحیح-و-پوزش
@baharvin
در ویژه‌نامه شهر و شورا که همراه با شماره ٣٠٨٨ روزنامه «شرق» در تاریخ شنبه ٢٨ بهمن ١٣٩٦ منتشر شد، در صفحه ١٥٩ این ویژه‌نامه یادداشتی با عنوان «شهر هوشمند، هوشمندی شهر» به قلم ناهید خداکرمی، عضو شورای شهر تهران منتشر شد که به اشتباه نویسنده این مطلب خانم بهاره آروین، دیگر عضو شورای شهر تهران ذکر شده است.
http://www.sharghdaily.ir/News/162813/تصحیح-و-پوزش
روزنامه شرق
تصحیح و پوزش
✅ بررسی شفافیت قراردادها در سازمان تاکسیرانی
@baharvin
🔶 نوزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند فردا شنبه ۹۶/۱۲/۰۵ با سه دستور جلسه برگزار خواهد شد.
🔸در بخش اول جلسه که با حضور آقای علیرضا قنادان، مدیرعامل سازمان مدیریت و نظارت بر تاکسیرانی تهران برگزار خواهد شد، میزان شفافیت در قراردادهای سازمان تاکسیرانی تهران مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
🔸 در بخش دوم جلسه روز شنبه (۹۶/۱۲/۵) که با حضور نمایندگانی از سازمان بازرسی برگزار خواهد شد، دلایل کاهش کارایی سامانه‌های نظارت همگانی (۱۳۷ و ۱۸۸۸) در ماه‌های اخیر مورد بررسی قرار گرفته و در مورد راهکارهای افزایش کارایی این سامانه‌ها بحث و گفت‌وگو خواهد شد.
🔸در آخرین بخش جلسه روز شنبه (۹۶/۱۲/۵) با توجه به رونمایی وبسایت اطلاع‌رسانی اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در هفته‌های آینده، آخرین تغییرات ضروری در نسخه آزمایشی این وبسایت با حضور نمایندگانی از سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران و نیز معاونت مالی و اقتصادی شهرداری تهران مورد بحث و بررسی قرار خواهد گرفت.
@baharvin
@baharvin
🔶 نوزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند فردا شنبه ۹۶/۱۲/۰۵ با سه دستور جلسه برگزار خواهد شد.
🔸در بخش اول جلسه که با حضور آقای علیرضا قنادان، مدیرعامل سازمان مدیریت و نظارت بر تاکسیرانی تهران برگزار خواهد شد، میزان شفافیت در قراردادهای سازمان تاکسیرانی تهران مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
🔸 در بخش دوم جلسه روز شنبه (۹۶/۱۲/۵) که با حضور نمایندگانی از سازمان بازرسی برگزار خواهد شد، دلایل کاهش کارایی سامانه‌های نظارت همگانی (۱۳۷ و ۱۸۸۸) در ماه‌های اخیر مورد بررسی قرار گرفته و در مورد راهکارهای افزایش کارایی این سامانه‌ها بحث و گفت‌وگو خواهد شد.
🔸در آخرین بخش جلسه روز شنبه (۹۶/۱۲/۵) با توجه به رونمایی وبسایت اطلاع‌رسانی اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان در هفته‌های آینده، آخرین تغییرات ضروری در نسخه آزمایشی این وبسایت با حضور نمایندگانی از سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران و نیز معاونت مالی و اقتصادی شهرداری تهران مورد بحث و بررسی قرار خواهد گرفت.
@baharvin
✅در دفاع از خبرنگاری
@baharvin
🔸قبل از هرچیز می‌خواهم ذوق‌زدگی عمیقم را از دیدن این عکس http://goo.gl/Te4kVs در شبکه‌های اجتماعی ابراز کنم، بعد از شش ماه تلاش و پیگیری مستمر برای ثبت دقیق آراء از طریق انجام رایگیری الکترونیکی و همراهی ارزشمند رئیس و اعضای محترم شورای پنجم در انجام این نوع از رایگیری، بعد از شش ماه اصرار در مورد قرائت اسامی آراء موافق و مخالف در جلسه به صورت انتشار آشکار نتیجه رایگیری بر روی مانیتور بزرگ صحن شورا و نیز ثبت اسامی آراء موافق و مخالف در صورت‌جلسات و انتشار عمومی این صورت‌جلسات در سایت شورا (https://goo.gl/MPUApP) بالاخره رسید آن زمانی که تحقق اولین محور #شهرداری_تمام_شیشه_ای در مورد شفافیت آراء اعضای شورا کارکرد خودش را پیدا کرد (https://t.me/baharvin/243)، و در مورد مساله‌ای اختلاف‌برانگیز، آراء موافق و مخالف مورد پرسش افکار عمومی قرار گرفته است، امیدوارم این توجه عمومی به آراء موافق و مخالف و پرسش‌گری از اعضا در مورد آراءشان بیش از پیش افزایش یابد و از این طریق فرآیند شفافیت‌بخشی به آراء نمایندگان در همه نظام‌های شورایی از جمله مجلس شورای اسلامی نیز به یک مطالبه عمومی و روندی نهادینه تبدیل کند.
🔸 و اما در مورد رای مخالف به پشنهاد تخفیف ۹۰ درصدی طرح ترافیک به خبرنگاران؛ راستش برای من پیشنهاد این امتیاز به خبرنگاران محل شگفتی و پرسش بسیار بوده و هست. دقت کنیم که این امتیاز قرار است از میان همه شهروندان، تنها به تعداد محدودی از خبرنگاران و اصحاب رسانه اعطا شود. آیا ارایه چنین امتیازی به چندصد نفر از میان انبوه خبرنگاران متقاضی، می‌تواند به چیزی جز بده بستان بازنمایی رسانه‌ای مثبت مدیریت شهری در ازای دریافت این امتیاز تبدیل شود؟ واقعا آن چندصد خبرنگار و اصحاب رسانه‌ای که بخت برخورداری از این امتیاز را خواهند یافت، چطور می‌توانند به نقد جدی مدیریت شهری بپردازند و آیا ممکن نیست که چنین امتیازی به ابزاری برای اعمال قدرت مدیریت شهری بر رسانه‌ها تبدیل شود که این امتیاز را در ازای بازنمایی رسانه‌ای مثبت به تعداد محدودی از خبرنگاران ارایه کند؟
🔸شگفتی‌ام دوچندان می‌شود وقتی می‌بینم شهردار تهران و مدیریت شهری جدید در پایتخت، جسورانه و فداکارانه از یکی از مهمترین ابزارهای اعمال قدرت‌شان بر اقشار مختلف از جمله خبرنگاران به نفع حذف رانت و حق همه مردم بر شهر صرفنظر کرده‌اند اما اقشار مربوطه خود مصرانه به دنبال بازگرداندن این ابزار قدرت به مدیریت شهری هستند، در این بین مایه شگفتی و تاسف است که بخشی از خبرنگاران، قشری که قاعدتا باید در خط مقدم نقد قدرت بایستد، در صف اول بازگرداندن ابزار قدرت به مدیریت شهری صف‌آرایی کرده‌اند.
🔸روشن است که با اعطای تسهیلات حمل و نقل به خبرنگاران پرتردد که درآمدشان کفاف پوشش هزینه‌های ضروری تردد برای حرفه‌ی شریف‌شان را نمی‌دهند موافقم. اما این تسهیلات را باید مدیران رسانه‌ها یا وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بدهند، نه شهرداری از جیب بودجه عمومی و به ضرر کاهش ترافیک. هستند اصنافی که حتی از روزنامه‌نگاران هم وضعیت اقتصادی ضعیف‌تری دارند و مجوز ورود به طرح کمک بزرگی به آن‌هاست ولی حتی برای آن‌ها هم باید نهادهای مربوطه حمایت کنند، و نه شهرداری، تا با عدالت فراصنفی در مدیریت شهری سازگار باشد و شائبه‌ی اعطای رانت و تسهیلات ویژه ایجاد نشود.
🔸فکر می‌کنم اعضای محترم شورا بر مبنای حسن‌نظری که به حرفه شریف خبرنگاری داشته‌اند و با نیت جبران بخش بسیار کوچکی از زحمات این قشر، با پیشنهاد تخفیف ۹۰ درصدی به خبرنگاران موافقت کرده‌اند اما خیلی وقت‌ها نیات خیر ما به نتیجه‌ای متضاد با نیت اولیه می‌انجامد و به نظرم تصویب این تخفیف ۹۰ درصدی یکی از این موارد است.
@baharvin
@baharvin
🔸قبل از هرچیز می‌خواهم ذوق‌زدگی عمیقم را از دیدن این عکس http://goo.gl/Te4kVs در شبکه‌های اجتماعی ابراز کنم، بعد از شش ماه تلاش و پیگیری مستمر برای ثبت دقیق آراء از طریق انجام رایگیری الکترونیکی و همراهی ارزشمند رئیس و اعضای محترم شورای پنجم در انجام این نوع از رایگیری، بعد از شش ماه اصرار در مورد قرائت اسامی آراء موافق و مخالف در جلسه به صورت انتشار آشکار نتیجه رایگیری بر روی مانیتور بزرگ صحن شورا و نیز ثبت اسامی آراء موافق و مخالف در صورت‌جلسات و انتشار عمومی این صورت‌جلسات در سایت شورا (https://goo.gl/MPUApP) بالاخره رسید آن زمانی که تحقق اولین محور #شهرداری_تمام_شیشه_ای در مورد شفافیت آراء اعضای شورا کارکرد خودش را پیدا کرد (https://t.me/baharvin/243)، و در مورد مساله‌ای اختلاف‌برانگیز، آراء موافق و مخالف مورد پرسش افکار عمومی قرار گرفته است، امیدوارم این توجه عمومی به آراء موافق و مخالف و پرسش‌گری از اعضا در مورد آراءشان بیش از پیش افزایش یابد و از این طریق فرآیند شفافیت‌بخشی به آراء نمایندگان در همه نظام‌های شورایی از جمله مجلس شورای اسلامی نیز به یک مطالبه عمومی و روندی نهادینه تبدیل کند.
🔸 و اما در مورد رای مخالف به پشنهاد تخفیف ۹۰ درصدی طرح ترافیک به خبرنگاران؛ راستش برای من پیشنهاد این امتیاز به خبرنگاران محل شگفتی و پرسش بسیار بوده و هست. دقت کنیم که این امتیاز قرار است از میان همه شهروندان، تنها به تعداد محدودی از خبرنگاران و اصحاب رسانه اعطا شود. آیا ارایه چنین امتیازی به چندصد نفر از میان انبوه خبرنگاران متقاضی، می‌تواند به چیزی جز بده بستان بازنمایی رسانه‌ای مثبت مدیریت شهری در ازای دریافت این امتیاز تبدیل شود؟ واقعا آن چندصد خبرنگار و اصحاب رسانه‌ای که بخت برخورداری از این امتیاز را خواهند یافت، چطور می‌توانند به نقد جدی مدیریت شهری بپردازند و آیا ممکن نیست که چنین امتیازی به ابزاری برای اعمال قدرت مدیریت شهری بر رسانه‌ها تبدیل شود که این امتیاز را در ازای بازنمایی رسانه‌ای مثبت به تعداد محدودی از خبرنگاران ارایه کند؟
🔸شگفتی‌ام دوچندان می‌شود وقتی می‌بینم شهردار تهران و مدیریت شهری جدید در پایتخت، جسورانه و فداکارانه از یکی از مهمترین ابزارهای اعمال قدرت‌شان بر اقشار مختلف از جمله خبرنگاران به نفع حذف رانت و حق همه مردم بر شهر صرفنظر کرده‌اند اما اقشار مربوطه خود مصرانه به دنبال بازگرداندن این ابزار قدرت به مدیریت شهری هستند، در این بین مایه شگفتی و تاسف است که بخشی از خبرنگاران، قشری که قاعدتا باید در خط مقدم نقد قدرت بایستد، در صف اول بازگرداندن ابزار قدرت به مدیریت شهری صف‌آرایی کرده‌اند.
🔸روشن است که با اعطای تسهیلات حمل و نقل به خبرنگاران پرتردد که درآمدشان کفاف پوشش هزینه‌های ضروری تردد برای حرفه‌ی شریف‌شان را نمی‌دهند موافقم. اما این تسهیلات را باید مدیران رسانه‌ها یا وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بدهند، نه شهرداری از جیب بودجه عمومی و به ضرر کاهش ترافیک. هستند اصنافی که حتی از روزنامه‌نگاران هم وضعیت اقتصادی ضعیف‌تری دارند و مجوز ورود به طرح کمک بزرگی به آن‌هاست ولی حتی برای آن‌ها هم باید نهادهای مربوطه حمایت کنند، و نه شهرداری، تا با عدالت فراصنفی در مدیریت شهری سازگار باشد و شائبه‌ی اعطای رانت و تسهیلات ویژه ایجاد نشود.
🔸فکر می‌کنم اعضای محترم شورا بر مبنای حسن‌نظری که به حرفه شریف خبرنگاری داشته‌اند و با نیت جبران بخش بسیار کوچکی از زحمات این قشر، با پیشنهاد تخفیف ۹۰ درصدی به خبرنگاران موافقت کرده‌اند اما خیلی وقت‌ها نیات خیر ما به نتیجه‌ای متضاد با نیت اولیه می‌انجامد و به نظرم تصویب این تخفیف ۹۰ درصدی یکی از این موارد است.
@baharvin
✅ چرا در رایگیری در مورد تحقیق و تفحص از موسسه همشهری شرکت نکردم؟
@baharvin
🔸 به دلیل دو سوال و ابهام زیر، امکان تصمیم‌گیری در مورد تحقیق و تفحص از موسسه همشهری را پیدا نکردم، اما چون طبق قانون، رایگیری در مورد تحقیق و تفحص باید بدون بحث انجام می‌شد، امکان طرح این سوالات و ابهامات و شنیدن پاسخ همکارانم در مورد آن‌ها را نیافتم و لذا در رایگیری شرکت نکردم، چه‌بسا اگر گفت‌وگویی در این مورد انجام می‌شد، می‌توانستم در مورد موافقت یا مخالفت با تحقیق و تفحص از موسسه همشهری تصمیم‌گیری کنم.
1️⃣ چرا تحقیق و تفحص؟
به نظر می‌رسد استفاده از ابزار تحقیق و تفحص زمانی ضرورت می‌یابد که دستگاه اجرایی از همکاری لازم با شورا در انجام وظیفه نظارتی‌اش امتناع کرده باشد و موانع و محدودیت‌هایی را در دسترسی به اسناد و اطلاعات موردنیاز ایجاد کرده باشد که در این‌صورت شورا با استفاده از ابزار تحقیق و تفحص به رفع این محدودیت‌ها اقدام کرده و راسا به دریافت اسناد و اطلاعات لازم در زمینه‌های موردابهام یا دارای تخلف اقدام خواهد کرد.
سوال من از تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص و نیز اعضای محترم کمیسیون فرهنگی و اجتماعی این بود که آیا شورا برای دست‌یابی به اسناد تخلفات در دوره مدیریت گذشته و گزارش آن‌ها با مانع و محدودیتی مواجه است که ناگزیر به استفاده از ابزار تحقیق و تفحص شده است؟ لیست چند ده صفحه‌ای تخلفات که مخبر کمیسیون در جلسه شورا تنها به گوشه‌ای از آن‌ها اشاره می‌کرد نشان می‌داد که گویا همه‌چیز روشن و آشکار است و به راحتی می‌توان گزارش تخلفات را با سند و مدرک به افکار عمومی ارایه و نسبت به پیگیری قضایی تخلفات اقدام کرد. در صحبت‌های مخبر کمیسیون و نماینده تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص، هیچ اشاره‌ای به محدودیت یا موانع موجود در دست‌یابی به اسناد تخلفات یا عدم پاسخگویی مسئولین فعلی مربوطه نسبت به درخواست گزارش‌های تخلفات و اسناد مرتبط نشده بود و لذا من هرچقدر تلاش کردم متوجه ضرورت استفاده از ابزار تحقیق و تفحص برای گزارش‌گری و پیگیری تخلفات در مدیریت گذشته نشدم. قاعدتا وقتی می‌توان از طریق مسئولین جدید موسسه به همه اطلاعات و اسناد موجود از گذشته دسترسی یافت، ضرورتی برای استفاده از ابزار تحقیق و تفحص وجود ندارد.
2️⃣چرا همشهری؟
سوال دیگر من از تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص این بود که در اولین تحقیق و تفحص شورای پنجم یا به عبارتی تمرکز شورا بر افشای فساد و تخلفات انجام شده درزیرمجموعه‌های شهرداری در دوره مدیریت گذشته، چرا قرعه به نام موسسه همشهری افتاده است؟ آیا شواهدی وجود دارد که میزان تخلفات در این موسسه بسیار گسترده‌تر از تخلفات در دیگر واحدهای تابعه شهرداری تهران بوده است؟ آیا مسائل جدی حال حاضر شهر تهران بیش از هر چیز ناشی از تخلفات موسسه همشهری بوده است یا مثلا تخلفات متعدد معاونت شهرسازی شهرداری از طرح جامع و تفصیلی شهر تهران در دوره گذشته؟ درواقع سوالم این است که چرا اولویت تمرکز بر افشای تخلفات و پیگیری قضایی آن‌ها از کل زیرمجموعه شهرداری تهران با موسسه همشهری است؟ بدیهی است که پیگیری تخلفات و چاره‌اندیشی برای جلوگیری از تکرار آن‌ها در آینده از هر گوشه‌ای در شهرداری تهران می‌تواند آغاز شود ولی با توجه به محدودیت زمان و امکانات، قاعدتا باید منطق و قاعده‌ای بر اولویت‌بندی در این حوزه حاکم باشد. تردیدم این بوده و هست که نکند در این نوع اولویت‌بندی برای افشا و کاهش فساد در زیرمجموعه شهرداری تهران، بیش از آنکه بر مبنای قواعد و اصول آگاهانه و برنامه‌ریزی شده اقدام کرده باشیم، گرفتار شنیدن صدای بلندتر رسانه شده باشیم.
#شفافیت
#پاسخگویی
@baharvin
@baharvin
🔸 به دلیل دو سوال و ابهام زیر، امکان تصمیم‌گیری در مورد تحقیق و تفحص از موسسه همشهری را پیدا نکردم، اما چون طبق قانون، رایگیری در مورد تحقیق و تفحص باید بدون بحث انجام می‌شد، امکان طرح این سوالات و ابهامات و شنیدن پاسخ همکارانم در مورد آن‌ها را نیافتم و لذا در رایگیری شرکت نکردم، چه‌بسا اگر گفت‌وگویی در این مورد انجام می‌شد، می‌توانستم در مورد موافقت یا مخالفت با تحقیق و تفحص از موسسه همشهری تصمیم‌گیری کنم.
1️⃣ چرا تحقیق و تفحص؟
به نظر می‌رسد استفاده از ابزار تحقیق و تفحص زمانی ضرورت می‌یابد که دستگاه اجرایی از همکاری لازم با شورا در انجام وظیفه نظارتی‌اش امتناع کرده باشد و موانع و محدودیت‌هایی را در دسترسی به اسناد و اطلاعات موردنیاز ایجاد کرده باشد که در این‌صورت شورا با استفاده از ابزار تحقیق و تفحص به رفع این محدودیت‌ها اقدام کرده و راسا به دریافت اسناد و اطلاعات لازم در زمینه‌های موردابهام یا دارای تخلف اقدام خواهد کرد.
سوال من از تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص و نیز اعضای محترم کمیسیون فرهنگی و اجتماعی این بود که آیا شورا برای دست‌یابی به اسناد تخلفات در دوره مدیریت گذشته و گزارش آن‌ها با مانع و محدودیتی مواجه است که ناگزیر به استفاده از ابزار تحقیق و تفحص شده است؟ لیست چند ده صفحه‌ای تخلفات که مخبر کمیسیون در جلسه شورا تنها به گوشه‌ای از آن‌ها اشاره می‌کرد نشان می‌داد که گویا همه‌چیز روشن و آشکار است و به راحتی می‌توان گزارش تخلفات را با سند و مدرک به افکار عمومی ارایه و نسبت به پیگیری قضایی تخلفات اقدام کرد. در صحبت‌های مخبر کمیسیون و نماینده تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص، هیچ اشاره‌ای به محدودیت یا موانع موجود در دست‌یابی به اسناد تخلفات یا عدم پاسخگویی مسئولین فعلی مربوطه نسبت به درخواست گزارش‌های تخلفات و اسناد مرتبط نشده بود و لذا من هرچقدر تلاش کردم متوجه ضرورت استفاده از ابزار تحقیق و تفحص برای گزارش‌گری و پیگیری تخلفات در مدیریت گذشته نشدم. قاعدتا وقتی می‌توان از طریق مسئولین جدید موسسه به همه اطلاعات و اسناد موجود از گذشته دسترسی یافت، ضرورتی برای استفاده از ابزار تحقیق و تفحص وجود ندارد.
2️⃣چرا همشهری؟
سوال دیگر من از تقاضاکنندگان طرح تحقیق و تفحص این بود که در اولین تحقیق و تفحص شورای پنجم یا به عبارتی تمرکز شورا بر افشای فساد و تخلفات انجام شده درزیرمجموعه‌های شهرداری در دوره مدیریت گذشته، چرا قرعه به نام موسسه همشهری افتاده است؟ آیا شواهدی وجود دارد که میزان تخلفات در این موسسه بسیار گسترده‌تر از تخلفات در دیگر واحدهای تابعه شهرداری تهران بوده است؟ آیا مسائل جدی حال حاضر شهر تهران بیش از هر چیز ناشی از تخلفات موسسه همشهری بوده است یا مثلا تخلفات متعدد معاونت شهرسازی شهرداری از طرح جامع و تفصیلی شهر تهران در دوره گذشته؟ درواقع سوالم این است که چرا اولویت تمرکز بر افشای تخلفات و پیگیری قضایی آن‌ها از کل زیرمجموعه شهرداری تهران با موسسه همشهری است؟ بدیهی است که پیگیری تخلفات و چاره‌اندیشی برای جلوگیری از تکرار آن‌ها در آینده از هر گوشه‌ای در شهرداری تهران می‌تواند آغاز شود ولی با توجه به محدودیت زمان و امکانات، قاعدتا باید منطق و قاعده‌ای بر اولویت‌بندی در این حوزه حاکم باشد. تردیدم این بوده و هست که نکند در این نوع اولویت‌بندی برای افشا و کاهش فساد در زیرمجموعه شهرداری تهران، بیش از آنکه بر مبنای قواعد و اصول آگاهانه و برنامه‌ریزی شده اقدام کرده باشیم، گرفتار شنیدن صدای بلندتر رسانه شده باشیم.
#شفافیت
#پاسخگویی
@baharvin
🔸 زنان در حاشیه
@baharvin
🔸 امروز (جمعه ۹۶/۱۲/۱۸) آخرین روز کمپین درختکاری شهرداری تهران بود که به مناسبت روز مادر در بوستان مادران و با حضور معاون رئیس‌جمهور در امور زنان، سرکار خانم دکتر ابتکار برگزار شد. انتظار داشتم این برنامه با تمرکز بر وجه نمادین حیات درخت و نقش حیات‌دهندگی مادران، به شکلی مفصل‌تر از دیگر برنامه‌های این کمپین برگزار شود به گونه‌ای که با واکاوی وجوه مختلف حضور زنان در شهر، برنامه‌های شهرداری تهران را برای کاهش تبعیض‌ها و ناملایمت‌هایی که مادران این شهر برای حضور و فعالیت در تهران با آن مواجهند، شرح داده و رویکرد شهرداری تهران را در این زمینه تبیین نماید. انتظاری که در واقعیت محقق نشد.
🔸محتمل است یک دلیل برگزاری محدود این برنامه، بلوایی بوده باشد که در روزهای اخیر بر سر برنامه‌ی روز زن در برج میلاد رخ داده است و نکته اصلی حرفم همین‌جاست که این است زمین بازی ما، زمینی که در آن هرنوع توجه به حوزه زنان، بالقوه دارای خطر تنش و جنجال است، حوزه‌ای ممنوعه که هر نوع ورود به آن مستلزم صرف انرژی و ذهن و احتیاط بسیار است آن‌چنان که در بسیاری مواقع مدیران در میان مشغله‌های بسیار، به کل از خیر ورود به چنین حوزه حساسیت‌برانگیز و بالقوه هزینه‌زایی می‌گذرند. چراکه در بسیاری موارد، زنان و نحوه مواجهه با مسائل‌شان، به پاشنه آشیل فعالیت‌ها بدل می‌شود. چنان‌که در شش ماه فعالیت مدیریت شهری جدید در تهران، رقبا و مخالفان شهردار می‌توانستند فعالیت‌ها و کاستی‌های ریز و درشت همراهش را نقطه نقد و تخریب قرار دهند اما آن‌چه در نهایت، پرهجمه‌ترین نقدها را متوجه شهردار جدید تهران کرد، شکلی از مواجهه ناخواسته او با ممنوعیت‌هایی مناقشه‌برانگیز در حوزه جنسیت بود. بر مبنای چنین فضایی است که زنان به حاشیه رانده می‌شوند و برنامه‌های‌شان به اشکالی زینتی و تهی از هر نوع تاثیر واقعی بر واقعیت محیط پیرامون فروکاسته می‌شود.
🔸 برنامه امروز درختکاری در بوستان مادران را با دخترم رفتم و به جز چند دقیقه محدود، در تمام مدت مراسم، در حاشیه‌ی جایگاه مشغول قدم زدن با رها بودم، نشانی از این واقعیت که فارغ از شخص من، برنامه‌ها حتی زمانی‌که برای مادران برگزار می‌شود، بی‌توجه به نقش مادری و الزاماتش است و نشان می‌دهد که چطور مادر بودن در فضای رسمی با در حاشیه ماندن همراه است وقتی در چنین برنامه‌هایی، هیچ فضا و برنامه‌ای به بچه‌ها اختصاص داده نمی‌شود. همان‌طور که چنین برنامه‌هایی بچه‌ها را پشت در نگه می‌دارند، مادران را نیز تنها با حذف نقش مادری شان به حضور می‌پذیرند.
@baharvin
https://goo.gl/XUW4AC
@baharvin
🔸 امروز (جمعه ۹۶/۱۲/۱۸) آخرین روز کمپین درختکاری شهرداری تهران بود که به مناسبت روز مادر در بوستان مادران و با حضور معاون رئیس‌جمهور در امور زنان، سرکار خانم دکتر ابتکار برگزار شد. انتظار داشتم این برنامه با تمرکز بر وجه نمادین حیات درخت و نقش حیات‌دهندگی مادران، به شکلی مفصل‌تر از دیگر برنامه‌های این کمپین برگزار شود به گونه‌ای که با واکاوی وجوه مختلف حضور زنان در شهر، برنامه‌های شهرداری تهران را برای کاهش تبعیض‌ها و ناملایمت‌هایی که مادران این شهر برای حضور و فعالیت در تهران با آن مواجهند، شرح داده و رویکرد شهرداری تهران را در این زمینه تبیین نماید. انتظاری که در واقعیت محقق نشد.
🔸محتمل است یک دلیل برگزاری محدود این برنامه، بلوایی بوده باشد که در روزهای اخیر بر سر برنامه‌ی روز زن در برج میلاد رخ داده است و نکته اصلی حرفم همین‌جاست که این است زمین بازی ما، زمینی که در آن هرنوع توجه به حوزه زنان، بالقوه دارای خطر تنش و جنجال است، حوزه‌ای ممنوعه که هر نوع ورود به آن مستلزم صرف انرژی و ذهن و احتیاط بسیار است آن‌چنان که در بسیاری مواقع مدیران در میان مشغله‌های بسیار، به کل از خیر ورود به چنین حوزه حساسیت‌برانگیز و بالقوه هزینه‌زایی می‌گذرند. چراکه در بسیاری موارد، زنان و نحوه مواجهه با مسائل‌شان، به پاشنه آشیل فعالیت‌ها بدل می‌شود. چنان‌که در شش ماه فعالیت مدیریت شهری جدید در تهران، رقبا و مخالفان شهردار می‌توانستند فعالیت‌ها و کاستی‌های ریز و درشت همراهش را نقطه نقد و تخریب قرار دهند اما آن‌چه در نهایت، پرهجمه‌ترین نقدها را متوجه شهردار جدید تهران کرد، شکلی از مواجهه ناخواسته او با ممنوعیت‌هایی مناقشه‌برانگیز در حوزه جنسیت بود. بر مبنای چنین فضایی است که زنان به حاشیه رانده می‌شوند و برنامه‌های‌شان به اشکالی زینتی و تهی از هر نوع تاثیر واقعی بر واقعیت محیط پیرامون فروکاسته می‌شود.
🔸 برنامه امروز درختکاری در بوستان مادران را با دخترم رفتم و به جز چند دقیقه محدود، در تمام مدت مراسم، در حاشیه‌ی جایگاه مشغول قدم زدن با رها بودم، نشانی از این واقعیت که فارغ از شخص من، برنامه‌ها حتی زمانی‌که برای مادران برگزار می‌شود، بی‌توجه به نقش مادری و الزاماتش است و نشان می‌دهد که چطور مادر بودن در فضای رسمی با در حاشیه ماندن همراه است وقتی در چنین برنامه‌هایی، هیچ فضا و برنامه‌ای به بچه‌ها اختصاص داده نمی‌شود. همان‌طور که چنین برنامه‌هایی بچه‌ها را پشت در نگه می‌دارند، مادران را نیز تنها با حذف نقش مادری شان به حضور می‌پذیرند.
@baharvin
https://goo.gl/XUW4AC
✅ بررسی شفافیت عملکرد در دو سازمان تابعه شهرداری تهران
@baharvin
🔶 بیست و یکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۶/۱۲/۱۹با دو دستور جلسه برگزار خواهد شد.
🔸در ادامه نوزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند(۹۶/۱۲/۰۵) که به بررسی میزان شفافیت در قراردادهای سازمان تاکسیرانی تهران پرداخته بود، در بخش اول بیست و یکمین جلسه کمیته که با حضور آقای فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات و آقای قنادان مدیرعامل سازمان تاکسیرانی برگزار خواهد شد، فراهم کردن زیرساخت‌های مناسب جهت پرداخت‌های الکترونیک سازمان تاکسیرانی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
🔸 در بخش دوم این جلسه که با حضور آقای نیازی، سرپرست سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری تهران برگزار خواهد شد، عملکرد و برنامه‌های سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی در حوزه شفافیت بررسی خواهد شد.
@baharvin
@baharvin
🔶 بیست و یکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، روز شنبه ۹۶/۱۲/۱۹با دو دستور جلسه برگزار خواهد شد.
🔸در ادامه نوزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند(۹۶/۱۲/۰۵) که به بررسی میزان شفافیت در قراردادهای سازمان تاکسیرانی تهران پرداخته بود، در بخش اول بیست و یکمین جلسه کمیته که با حضور آقای فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات و آقای قنادان مدیرعامل سازمان تاکسیرانی برگزار خواهد شد، فراهم کردن زیرساخت‌های مناسب جهت پرداخت‌های الکترونیک سازمان تاکسیرانی مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
🔸 در بخش دوم این جلسه که با حضور آقای نیازی، سرپرست سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری تهران برگزار خواهد شد، عملکرد و برنامه‌های سازمان سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های مردمی در حوزه شفافیت بررسی خواهد شد.
@baharvin
✅ احیاء خاطره شهر: درباره چنارهای ولیعصر
@baharvin
🔸 چرا چنارهای ولیعصر؟ چرا شهردار جدید تهران باید توجهش به حفظ درخت و احیای فضای سبز را با احیاء چنارهای خیابان ولیعصر نشان دهد؟ می‌شد به جای دنگ‌وفنگ و هزینه انتقال چنارهای چند ساله به خیابان ولیعصر، یک فضای سبز جدید با کاربری تفریحی افتتاح کرد، پروژه‌هایی بزرگ و چشمگیر از جنس احداث پارک‌های تفریحی بزرگ که تا پیش از این جایی در شهر نداشتند، چرا شهردار جدید تهران، در نقطه آغاز کمپین درختکاری، به جای اختصاص و احداث مکانی جدیدالتاسیس برای گسترش فضای سبز ، احیاء چنارهای از دست رفته ولیعصر را نقطه شروع کار قرار می‌دهد؟ به گمانم پاسخ به این سوال، تغییر رویکردی مهم در دوره جدید مدیریت شهری در تهران را نمایان می‌سازد.
🔸 درواقع، تلاش برای احیاء چنارهای ولیعصر، نمایانگر توجه شهردار جدید تهران به هویت و تاریخ و خاطره‌ی شهر است. مهم است که این توجه به هویت و خاطره‌ی شهر، فقط خود را به بازسازی سنتی‌وار ساختمان‌های مرکز شهر محدود نکند بلکه بیش از آن، خود را در جان‌بخشی به محیط طبیعی شهر نمایان سازد. مهم است که این توجه به خاطره و هویت شهر، بیش از آنکه مانند مدیریت قبل، منحصر به نصب کاشی‌های فیروزه‌ای بر سردر مغازه‌های محدوده بازار شود، نقطه تمرکز خود را در احیاء درخت و محیط طبیعی شهر نشان می‌دهد، تلاشی برای حفظ هویت و خاطره‌ی شهر به شکل طبیعی و برآمده از طبیعت به جای تلاش‌های تصنعی بزک کردن مدرنیزاسیون شتابنده شهر با ظواهر سنتی.
🔸احیاء چنارهای خیابان ولیعصر، تلاشی فراتر از احیاء چند درخت از دست رفته‌ی یک خیابان است، احیاء چنارهای ولیعصر احیاء هویت و تاریخ و خاطره‌ی یک شهر است و نمادی مهم از تغییر رویکرد مدیریت شهری جدید در تهران
@baharvin
https://t.me/hamshahrinews/18575
@baharvin
🔸 چرا چنارهای ولیعصر؟ چرا شهردار جدید تهران باید توجهش به حفظ درخت و احیای فضای سبز را با احیاء چنارهای خیابان ولیعصر نشان دهد؟ می‌شد به جای دنگ‌وفنگ و هزینه انتقال چنارهای چند ساله به خیابان ولیعصر، یک فضای سبز جدید با کاربری تفریحی افتتاح کرد، پروژه‌هایی بزرگ و چشمگیر از جنس احداث پارک‌های تفریحی بزرگ که تا پیش از این جایی در شهر نداشتند، چرا شهردار جدید تهران، در نقطه آغاز کمپین درختکاری، به جای اختصاص و احداث مکانی جدیدالتاسیس برای گسترش فضای سبز ، احیاء چنارهای از دست رفته ولیعصر را نقطه شروع کار قرار می‌دهد؟ به گمانم پاسخ به این سوال، تغییر رویکردی مهم در دوره جدید مدیریت شهری در تهران را نمایان می‌سازد.
🔸 درواقع، تلاش برای احیاء چنارهای ولیعصر، نمایانگر توجه شهردار جدید تهران به هویت و تاریخ و خاطره‌ی شهر است. مهم است که این توجه به هویت و خاطره‌ی شهر، فقط خود را به بازسازی سنتی‌وار ساختمان‌های مرکز شهر محدود نکند بلکه بیش از آن، خود را در جان‌بخشی به محیط طبیعی شهر نمایان سازد. مهم است که این توجه به خاطره و هویت شهر، بیش از آنکه مانند مدیریت قبل، منحصر به نصب کاشی‌های فیروزه‌ای بر سردر مغازه‌های محدوده بازار شود، نقطه تمرکز خود را در احیاء درخت و محیط طبیعی شهر نشان می‌دهد، تلاشی برای حفظ هویت و خاطره‌ی شهر به شکل طبیعی و برآمده از طبیعت به جای تلاش‌های تصنعی بزک کردن مدرنیزاسیون شتابنده شهر با ظواهر سنتی.
🔸احیاء چنارهای خیابان ولیعصر، تلاشی فراتر از احیاء چند درخت از دست رفته‌ی یک خیابان است، احیاء چنارهای ولیعصر احیاء هویت و تاریخ و خاطره‌ی یک شهر است و نمادی مهم از تغییر رویکرد مدیریت شهری جدید در تهران
@baharvin
https://t.me/hamshahrinews/18575
Telegram
روزنامه همشهری
روزنامه همشهری شنبه؛ ۱۹ اسفند۱۳۹۶
🔴 @hamshahrinews
🔴 @hamshahrinews
✅ درباره لغو مصوبه برج باغ‌ها
@baharvin
🔹در هفته پیش رو، طرح لغو مصوبه موسوم به برج باغ‌ها در دستور کار شورای اسلامی شهر تهران قرار دارد (https://goo.gl/y6Fcyw)، در این متن، دلایل اصلی‌ام در مورد ناکارایی این طرح در لغو واقعی ارایه مجوز برج‌باغ و زیان‌های احتمالی‌اش را برخواهم شمرد و امیدوارم بحث‌های موافقان و ارایه‌کنندگان طرح در صحن شورا، پاسخگوی این دلایل و رفع‌کننده دغدغه‌ها و تردیدها باشد.
(متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW ببینید)
🔸１. برج باغ چیست و از کجا آمد؟
در سال۸۲ اعضای دومین دوره شورای شهر تهران با بیان اینکه مالکین باغات بدلیل عدم اجازه بارگذاری در باغات مشابه املاک غیرباغ، به انحاء مختلف نسبت به قطع درختان و خشکاندن باغات اقدام می کنند، بسته‌ای تشویقی برای املاک باغی در نظر گرفتند. ماده 13 مصوبه سال ۸۲ شورای اسلامی شهر تهران مقرر داشت: به منظور حفظ و نگهداری و احیای باغ ها و زمین های مشجر سطح اشغال بنا در این گونه املاک و اراضی معادل 30 درصد مساحت و تراکم ساختمانی مجاز آن بیست درصد بیشتر از تراکم منطقه ای برای املاک و اراضی غیر باغ (املاک و اراضی مشابه مجاور) خواهد بود. درواقع پدیده «برج باغ» بر اساس ماده 13 این مصوبه شکل گرفت.
🔸2. چرا لغو مصوبه ۸۲ شورا در خصوص مصوبه برج باغ باعث ممنوعیت ارایه مجوز برج‌باغ نمی‌شود؟
چون در سال ۸۶ مصوبه سال ۸۲ شورا در قالب دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری در پیوست سوم طرح جامع شهر تهران به عنوان یک سند بالادستی تصویب و تثبیت شد. درواقع امروز حتی اگر شورا مصوبه خود را لغو کند، ارایه مجوز برج باغ به استناد پیوست سوم طرح جامع شهر تهران، همچنان قانونی و امکان‌پذیر خواهد بود. در این شرایط، لغو مصوبه شورا نه فقط کارکردی در ممنوعیت ارایه مجوز ندارد بلکه با ایجاد شرایط دوگانه قانونی، زمینه‌ای فسادزا را در خصوص ارایه مجوز برج باغ‌ها ایجاد خواهد کرد. درواقع سوال این است که با لغو مصوبه شورا، یک مدیر ذیربط در شهرداری تهران قانونا مجاز به ارایه مجوز برج باغ هست یا خیر؟ پاسخ این سوال به استناد لغو مصوبه شورا می‌تواند خیر باشد و به استناد پیوست سوم طرح جامع می‌تواند بله باشد. آشکار است که ارایه یا عدم ارایه مجوز در چنین شرایطی تاچه‌حد دلبخواهی و در زمینه‌ای فسادزا رخ خواهد داد.
🔸 3. چاره چیست؟ در چنین شرایطی شورای شهر چه می‌تواند بکند؟ چه باید بکند؟
ناکارایی مصوبه برج باغ‌ها در حفظ باغات چند سالی هست که بر مسئولین امر آشکار شده است و از همین رو، شورای عالی معماری و شهرسازی در سال ۹۳ شهرداری تهران را مکلف کرده است حداکثر ظرف یک ماه، دستورالعمل بازنگری شده ماده ۱۴ قانون زمین شهری را به شورای عالی معماری و شهرسازی ارایه دهد تا جایگزین دستورالعمل فعلی در پیوست سوم طرح جامع شود. تکلیفی قانونی که هنوز بعد از گذشت بیش از ۳ سال محقق نشده است. به نظرم اصلی‌ترین کار شورا در جهت حفظ باغات و لغو مصوبه برج‌باغ‌ها، پیگیری انجام این تکلیف قانونی توسط شهرداری تهران است. از این‌رو، حفظ باغات و لغو مجوز برج باغ بیش از آنکه نیازمند مصوبه جدید باشد، نیازمند پیگیری اجرای مصوبات قانونی موجود است. درواقع ارایه کنندگان طرح لغو مصوبه برج باغ‌ها، اگر درشش ماه گذشته تمرکز خود را بر اجرای مصوبه شورای عالی و به تبع تغییر پیوست سوم طرح جامع گذاشته بودند، حال می‌توانستیم بدون دغدغه ایجاد شرایط دوگانه و فسادزا و با اطمینان از لغو کامل ارایه مجوز برج‌باغ‌ها، طرح جایگزین را در صحن شورا به تصویب برسانیم.
🔹تمام دلایل و مباحث بالا باعث می‌شود من در کارایی طرح لغو مصوبه برج باغ‌ها در دست‌یابی به هدفش تردیدهای جدی داشته باشم و امیدوارم بحث‌هایی که در صحن شورا توسط موافقان و ارایه کنندگان طرح می‌شود پاسخگوی این سوالات و تردیدهای جدی در کارآیی طرح لغو مصوبه برج‌باغ‌ها در دست‌یابی به اهدافش باشد.
@baharvin
متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW ببینید.
https://goo.gl/a3vyXa
@baharvin
🔹در هفته پیش رو، طرح لغو مصوبه موسوم به برج باغ‌ها در دستور کار شورای اسلامی شهر تهران قرار دارد (https://goo.gl/y6Fcyw)، در این متن، دلایل اصلی‌ام در مورد ناکارایی این طرح در لغو واقعی ارایه مجوز برج‌باغ و زیان‌های احتمالی‌اش را برخواهم شمرد و امیدوارم بحث‌های موافقان و ارایه‌کنندگان طرح در صحن شورا، پاسخگوی این دلایل و رفع‌کننده دغدغه‌ها و تردیدها باشد.
(متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW ببینید)
🔸１. برج باغ چیست و از کجا آمد؟
در سال۸۲ اعضای دومین دوره شورای شهر تهران با بیان اینکه مالکین باغات بدلیل عدم اجازه بارگذاری در باغات مشابه املاک غیرباغ، به انحاء مختلف نسبت به قطع درختان و خشکاندن باغات اقدام می کنند، بسته‌ای تشویقی برای املاک باغی در نظر گرفتند. ماده 13 مصوبه سال ۸۲ شورای اسلامی شهر تهران مقرر داشت: به منظور حفظ و نگهداری و احیای باغ ها و زمین های مشجر سطح اشغال بنا در این گونه املاک و اراضی معادل 30 درصد مساحت و تراکم ساختمانی مجاز آن بیست درصد بیشتر از تراکم منطقه ای برای املاک و اراضی غیر باغ (املاک و اراضی مشابه مجاور) خواهد بود. درواقع پدیده «برج باغ» بر اساس ماده 13 این مصوبه شکل گرفت.
🔸2. چرا لغو مصوبه ۸۲ شورا در خصوص مصوبه برج باغ باعث ممنوعیت ارایه مجوز برج‌باغ نمی‌شود؟
چون در سال ۸۶ مصوبه سال ۸۲ شورا در قالب دستورالعمل ماده ۱۴ قانون زمین شهری در پیوست سوم طرح جامع شهر تهران به عنوان یک سند بالادستی تصویب و تثبیت شد. درواقع امروز حتی اگر شورا مصوبه خود را لغو کند، ارایه مجوز برج باغ به استناد پیوست سوم طرح جامع شهر تهران، همچنان قانونی و امکان‌پذیر خواهد بود. در این شرایط، لغو مصوبه شورا نه فقط کارکردی در ممنوعیت ارایه مجوز ندارد بلکه با ایجاد شرایط دوگانه قانونی، زمینه‌ای فسادزا را در خصوص ارایه مجوز برج باغ‌ها ایجاد خواهد کرد. درواقع سوال این است که با لغو مصوبه شورا، یک مدیر ذیربط در شهرداری تهران قانونا مجاز به ارایه مجوز برج باغ هست یا خیر؟ پاسخ این سوال به استناد لغو مصوبه شورا می‌تواند خیر باشد و به استناد پیوست سوم طرح جامع می‌تواند بله باشد. آشکار است که ارایه یا عدم ارایه مجوز در چنین شرایطی تاچه‌حد دلبخواهی و در زمینه‌ای فسادزا رخ خواهد داد.
🔸 3. چاره چیست؟ در چنین شرایطی شورای شهر چه می‌تواند بکند؟ چه باید بکند؟
ناکارایی مصوبه برج باغ‌ها در حفظ باغات چند سالی هست که بر مسئولین امر آشکار شده است و از همین رو، شورای عالی معماری و شهرسازی در سال ۹۳ شهرداری تهران را مکلف کرده است حداکثر ظرف یک ماه، دستورالعمل بازنگری شده ماده ۱۴ قانون زمین شهری را به شورای عالی معماری و شهرسازی ارایه دهد تا جایگزین دستورالعمل فعلی در پیوست سوم طرح جامع شود. تکلیفی قانونی که هنوز بعد از گذشت بیش از ۳ سال محقق نشده است. به نظرم اصلی‌ترین کار شورا در جهت حفظ باغات و لغو مصوبه برج‌باغ‌ها، پیگیری انجام این تکلیف قانونی توسط شهرداری تهران است. از این‌رو، حفظ باغات و لغو مجوز برج باغ بیش از آنکه نیازمند مصوبه جدید باشد، نیازمند پیگیری اجرای مصوبات قانونی موجود است. درواقع ارایه کنندگان طرح لغو مصوبه برج باغ‌ها، اگر درشش ماه گذشته تمرکز خود را بر اجرای مصوبه شورای عالی و به تبع تغییر پیوست سوم طرح جامع گذاشته بودند، حال می‌توانستیم بدون دغدغه ایجاد شرایط دوگانه و فسادزا و با اطمینان از لغو کامل ارایه مجوز برج‌باغ‌ها، طرح جایگزین را در صحن شورا به تصویب برسانیم.
🔹تمام دلایل و مباحث بالا باعث می‌شود من در کارایی طرح لغو مصوبه برج باغ‌ها در دست‌یابی به هدفش تردیدهای جدی داشته باشم و امیدوارم بحث‌هایی که در صحن شورا توسط موافقان و ارایه کنندگان طرح می‌شود پاسخگوی این سوالات و تردیدهای جدی در کارآیی طرح لغو مصوبه برج‌باغ‌ها در دست‌یابی به اهدافش باشد.
@baharvin
متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW ببینید.
https://goo.gl/a3vyXa
Telegraph
درباره لغو مصوبه برج باغ‌ها
در هفته پیش رو، طرح لغو مصوبه موسوم به برج باغ‌ها در دستور کار شورای اسلامی شهر تهران قرار دارد https://goo.gl/y6Fcyw ، در این متن، دلایل اصلی‌ام در مورد ناکارایی این طرح در لغو واقعی ارایه مجوز برج‌باغ و زیان‌های احتمالی‌اش را برخواهم شمرد و امیدوارم بحث‌های…
🔶 بدون تاریخ، بدون امضا
(درباره استعفای شهردار تهران)
@baharvin
چرا استعفا؟ من هم مثل شما، چیزی بیشتر از همین حدس و گمان‌هایی که دهان به دهان می‌چرخد نمی‌دانم. گو اینکه اصلا چه‌کسی می‌تواند بگوید واقعیت چیست یا چه باشد بهتر است و به صلاح نزدیک‌تر است. عنوان این متن را از فیلمی گرفته‌ام که چندی پیش بر پرده سینماها بود و مساله آن دقیقا همین عدم قطعیت سهم عوامل مختلف در رخداد یک واقعه ناگوار بود. عواملی که دست در دست یکدیگر به رخداد انتهایی می‌انجامند اما در این میان تعیین سهم عوامل مختلف در رخداد نهایی اگر ناممکن نباشد بسیار دشوار است. در این متن سعی می‌کنم عوامل احتمالی موثر بر استعفای شهردار تهران را بنابر آن‌چه در هفت ماه گذشته در شورای شهر تجربه کرده‌ام فهرست کنم. چنین تحلیلی را انجام می‌دهم برای اینکه به پاسخی برای چه باید کرد برسم، به اینکه در مقابل این استعفا چه موضعی باید گرفت و در ادامه راه چه باید کرد.
🔸برای مشاهده ادامه متن دکمه INSTANT VIEW را لمس کنید🔸
https://goo.gl/aB3B9n
فایل pdf متن را از اینجا دریافت کنید👇
http://goo.gl/wqD5aP
(درباره استعفای شهردار تهران)
@baharvin
چرا استعفا؟ من هم مثل شما، چیزی بیشتر از همین حدس و گمان‌هایی که دهان به دهان می‌چرخد نمی‌دانم. گو اینکه اصلا چه‌کسی می‌تواند بگوید واقعیت چیست یا چه باشد بهتر است و به صلاح نزدیک‌تر است. عنوان این متن را از فیلمی گرفته‌ام که چندی پیش بر پرده سینماها بود و مساله آن دقیقا همین عدم قطعیت سهم عوامل مختلف در رخداد یک واقعه ناگوار بود. عواملی که دست در دست یکدیگر به رخداد انتهایی می‌انجامند اما در این میان تعیین سهم عوامل مختلف در رخداد نهایی اگر ناممکن نباشد بسیار دشوار است. در این متن سعی می‌کنم عوامل احتمالی موثر بر استعفای شهردار تهران را بنابر آن‌چه در هفت ماه گذشته در شورای شهر تجربه کرده‌ام فهرست کنم. چنین تحلیلی را انجام می‌دهم برای اینکه به پاسخی برای چه باید کرد برسم، به اینکه در مقابل این استعفا چه موضعی باید گرفت و در ادامه راه چه باید کرد.
🔸برای مشاهده ادامه متن دکمه INSTANT VIEW را لمس کنید🔸
https://goo.gl/aB3B9n
فایل pdf متن را از اینجا دریافت کنید👇
http://goo.gl/wqD5aP
Telegraph
بدون تاریخ، بدون امضا
چرا استعفا؟ من هم مثل شما، چیزی بیشتر از همین حدس و گمان‌هایی که دهان به دهان می‌چرخد نمی‌دانم. گو اینکه اصلا چه‌کسی می‌تواند بگوید واقعیت چیست یا چه باشد بهتر است و به صلاح نزدیک‌تر است. عنوان این متن را از فیلمی گرفته‌ام که چندی پیش بر پرده سینماها بود…
✅ حتما راهی هست
چرا/چگونه نجفی بماند؟
@baharvin
متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW در پایین صفحه ببینید. https://goo.gl/PykL4F
🔸 در برابر استعفای شهردار تهران چه موضعی باید گرفت؟ پذیرش استعفای شهردار تهران به صلاح اداره پایتخت نزدیک‌تر است یا عدم پذیرش آن؟ در متن پیش (https://t.me/baharvin/299) نشان دادم که چرا استعفای شهردار تهران به لحاظ فردی و انسانی قابل درک است اما اکنون نوبت تصمیم‌گیری شورای شهر است و این شوراست که باید در مورد پیامدهای پذیرش استعفا بر اداره شهر تصمیم بگیرد. در این متن استدلال خواهم کرد که حداقل به سه دلیل شورای شهر نباید استعفای شهردار تهران را بپذیرد زیرا در هر سه مورد پیامدهای پذیرش استعفا به زیان اداره موثر و کارآمد شهر خواهد بود.
1️⃣ اولین و مهمترین دلیل عدم پذیرش استعفا، عملکرد قابل قبول شهردار تهران در هفت ماه گذشته است. قاعدتا زمانی پذیرش استعفا توسط شورای شهر موجه خواهد بود که همه آن فشارها، مشکلات و مخالفت‌هایی که در متن پیش شرح دادم و به نظر می‌رسد زمینه‌ساز استعفای شهردار شده است، مشکل و خللی در اداره موثر شهر و نحوه خدمت‌رسانی به شهروندان ایجاد کرده باشد. این درحالی است که مواجهه نجفی با مسایل و مشکلات شهرداری تهران در هفت ماه گذشته، نمونه‌ای از مدیریت توانمند مجموعه‌ای از مسائل و مشکلات متعدد و درهم‌پیچیده است.
🔹 در هفت ماه گذشته، شهردار تهران آن‌چنان توانمند و با تدبیر عمل کرده که علی‌رغم کاهش 2هزار میلیاردی بودجه محقق شده سال ۹۶ نسبت به بودجه مصوب، خللی که در اداره شهر به وجود نیامده هیچ، 6هزار میلیارد تومان بدهی هم بازپرداخت شده و با صدور بخش‌نامه‌هایی مانند بخشنامه ممنوعیت صدور هولوگرام جدید، الزام شوراهای معماری به ثبت آراءشان در سامانه شهرسازی و عزم جدی در جهت اجرای طرح جدید ترافیک، گام‌های موثری در جهت حذف فساد و رانت از شهرداری تهران برداشته شده است. با چنین عملکرد موفقیت‌آمیز و قابل دفاعی، پذیرش استعفا توسط شورای شهر با کدام منطق و استدلال می‌تواند انجام شود؟
🔹 علی‌رغم اذعان به این عملکرد موفقیت‌آمیز نجفی، برخی با اشاره به افزایش روزافزون مخالفت‌ها و فشارها به شهردار تهران که نمونه‌ای از آن خود را در برخورد اخیر دادستانی تهران نشان داد، معتقدند ادامه کار نجفی، با توجه به حساسیت و مخالفتی که با شخص او وجود دارد، به صلاح اداره شهر نیست. سوال اصلی‌ای که در اینجا باید بدان پاسخ داد این است که مخالفان اصلی نجفی چه کسانی هستند و چرا تا این حد با او مخالفند؟ به نظر من شخصا، مخالفان اصلی نجفی، نه بخش‌های اصلی حاکمیت بلکه بخش تندرو رقبای سیاسی اصلاح‌طلبان هستند و دلیل اصلی مخالفت‌شان هم برخلاف تصور، شخص نجفی نیست، آن‌چه آن‌ها با آن مشکل اساسی دارند موفقیت اصلاح‌طلبان در شهرداری تهران است. مخالفان سیاسی اصلاح‌طلبان به خوبی می‌دانند عملکرد موفقیت‌آمیز اصلاح‌طلبان در شهرداری تهران به عنوان عامل اصلی موفقیت این جریان در انتخابات‌های سالیان آینده عمل خواهد کردو به همین دلیل، حضور نجفی در جایگاه شهردار تهران را برنمی‌تابند چون نجفی عامل اصلی موفقیت این جریان خواهد بود چراکه نجفی یکی از معدود کسانی است که دو ویژگی کارآمدی و پاکدستی را همزمان داراست، دو ویژگی‌ای که به ندرت در یک نفر جمع می‌شوند.
2️⃣ دومین دلیل برای عدم پذیرش استعفای نجفی ضرورت ثبات در دوره جدید مدیریت شهری است. توضیح آنکه در هفت ماه گذشته، مجموعه گسترده شهرداری تهران در حال از سر گذراندن تغییرات مدیریتی در سطوح بالا و میانی پس از 12 سال ثبات مدیریتی بوده است و از این رو گسترش جو بی‌ثباتی و احتمال تغییرات مجدد در سطوح بالا و میانی مدیریت که با تغییر مجدد شهردار رخ خواهد داد، شیرازه سازمانی شهرداری تهران را سست خواهد کرد.
3️⃣ اما سومین دلیل برای عدم پذیرش استعفای نجفی توسط شورای اسلامی شهر تهران، ضرورت حفظ اجماع و انسجام در شورای پنجم است. به نظر می‌رسد حفظ اجماع و انسجام شورا بر سر عدم پذیرش استعفای نجفی امکان‌پذیرتر از شکل‌گیری مجدد اجماع بر سر جایگزین اوست. به نظر می‌رسد در صورت پذیرش استعفای نجفی و احتمال بسیار کم برای جایگزینی که بتواند مجددا اجماع 21 نفره را در انتخاب خود حاصل کند، انتخاب شهردار آتی نقطه آغاز فصلی از رودررویی‌های طیف‌های مختلف جریان اصلاح‌طلبی خواهد بود.
🔸عنوان این متن را از عنوان کتاب خاطرات صدیقه وسمقی در مورد وقایع اولین دوره شورای شهر تهران وام گرفته‌ام، واقعیت این است که خواندن آن کتاب که صفحه به صفحه‌اش مملو از تنش و دعوا و اختلاف‌نظر است اعصابی پولادین می خواهد، صرفا تصور آن فضا برای ماه‌های بعد از نجفی در شورای پنجم، یکی از مهمترین دلایلی است که مرا بر عدم پذیرش استعفای نجفی و تلاش حداکثری برای حفظ او مصمم می‌کند.
فایل pdf متن کامل: https://goo.gl/43sYxB
چرا/چگونه نجفی بماند؟
@baharvin
متن کامل این یادداشت را با لمس دکمه INSTANT VIEW در پایین صفحه ببینید. https://goo.gl/PykL4F
🔸 در برابر استعفای شهردار تهران چه موضعی باید گرفت؟ پذیرش استعفای شهردار تهران به صلاح اداره پایتخت نزدیک‌تر است یا عدم پذیرش آن؟ در متن پیش (https://t.me/baharvin/299) نشان دادم که چرا استعفای شهردار تهران به لحاظ فردی و انسانی قابل درک است اما اکنون نوبت تصمیم‌گیری شورای شهر است و این شوراست که باید در مورد پیامدهای پذیرش استعفا بر اداره شهر تصمیم بگیرد. در این متن استدلال خواهم کرد که حداقل به سه دلیل شورای شهر نباید استعفای شهردار تهران را بپذیرد زیرا در هر سه مورد پیامدهای پذیرش استعفا به زیان اداره موثر و کارآمد شهر خواهد بود.
1️⃣ اولین و مهمترین دلیل عدم پذیرش استعفا، عملکرد قابل قبول شهردار تهران در هفت ماه گذشته است. قاعدتا زمانی پذیرش استعفا توسط شورای شهر موجه خواهد بود که همه آن فشارها، مشکلات و مخالفت‌هایی که در متن پیش شرح دادم و به نظر می‌رسد زمینه‌ساز استعفای شهردار شده است، مشکل و خللی در اداره موثر شهر و نحوه خدمت‌رسانی به شهروندان ایجاد کرده باشد. این درحالی است که مواجهه نجفی با مسایل و مشکلات شهرداری تهران در هفت ماه گذشته، نمونه‌ای از مدیریت توانمند مجموعه‌ای از مسائل و مشکلات متعدد و درهم‌پیچیده است.
🔹 در هفت ماه گذشته، شهردار تهران آن‌چنان توانمند و با تدبیر عمل کرده که علی‌رغم کاهش 2هزار میلیاردی بودجه محقق شده سال ۹۶ نسبت به بودجه مصوب، خللی که در اداره شهر به وجود نیامده هیچ، 6هزار میلیارد تومان بدهی هم بازپرداخت شده و با صدور بخش‌نامه‌هایی مانند بخشنامه ممنوعیت صدور هولوگرام جدید، الزام شوراهای معماری به ثبت آراءشان در سامانه شهرسازی و عزم جدی در جهت اجرای طرح جدید ترافیک، گام‌های موثری در جهت حذف فساد و رانت از شهرداری تهران برداشته شده است. با چنین عملکرد موفقیت‌آمیز و قابل دفاعی، پذیرش استعفا توسط شورای شهر با کدام منطق و استدلال می‌تواند انجام شود؟
🔹 علی‌رغم اذعان به این عملکرد موفقیت‌آمیز نجفی، برخی با اشاره به افزایش روزافزون مخالفت‌ها و فشارها به شهردار تهران که نمونه‌ای از آن خود را در برخورد اخیر دادستانی تهران نشان داد، معتقدند ادامه کار نجفی، با توجه به حساسیت و مخالفتی که با شخص او وجود دارد، به صلاح اداره شهر نیست. سوال اصلی‌ای که در اینجا باید بدان پاسخ داد این است که مخالفان اصلی نجفی چه کسانی هستند و چرا تا این حد با او مخالفند؟ به نظر من شخصا، مخالفان اصلی نجفی، نه بخش‌های اصلی حاکمیت بلکه بخش تندرو رقبای سیاسی اصلاح‌طلبان هستند و دلیل اصلی مخالفت‌شان هم برخلاف تصور، شخص نجفی نیست، آن‌چه آن‌ها با آن مشکل اساسی دارند موفقیت اصلاح‌طلبان در شهرداری تهران است. مخالفان سیاسی اصلاح‌طلبان به خوبی می‌دانند عملکرد موفقیت‌آمیز اصلاح‌طلبان در شهرداری تهران به عنوان عامل اصلی موفقیت این جریان در انتخابات‌های سالیان آینده عمل خواهد کردو به همین دلیل، حضور نجفی در جایگاه شهردار تهران را برنمی‌تابند چون نجفی عامل اصلی موفقیت این جریان خواهد بود چراکه نجفی یکی از معدود کسانی است که دو ویژگی کارآمدی و پاکدستی را همزمان داراست، دو ویژگی‌ای که به ندرت در یک نفر جمع می‌شوند.
2️⃣ دومین دلیل برای عدم پذیرش استعفای نجفی ضرورت ثبات در دوره جدید مدیریت شهری است. توضیح آنکه در هفت ماه گذشته، مجموعه گسترده شهرداری تهران در حال از سر گذراندن تغییرات مدیریتی در سطوح بالا و میانی پس از 12 سال ثبات مدیریتی بوده است و از این رو گسترش جو بی‌ثباتی و احتمال تغییرات مجدد در سطوح بالا و میانی مدیریت که با تغییر مجدد شهردار رخ خواهد داد، شیرازه سازمانی شهرداری تهران را سست خواهد کرد.
3️⃣ اما سومین دلیل برای عدم پذیرش استعفای نجفی توسط شورای اسلامی شهر تهران، ضرورت حفظ اجماع و انسجام در شورای پنجم است. به نظر می‌رسد حفظ اجماع و انسجام شورا بر سر عدم پذیرش استعفای نجفی امکان‌پذیرتر از شکل‌گیری مجدد اجماع بر سر جایگزین اوست. به نظر می‌رسد در صورت پذیرش استعفای نجفی و احتمال بسیار کم برای جایگزینی که بتواند مجددا اجماع 21 نفره را در انتخاب خود حاصل کند، انتخاب شهردار آتی نقطه آغاز فصلی از رودررویی‌های طیف‌های مختلف جریان اصلاح‌طلبی خواهد بود.
🔸عنوان این متن را از عنوان کتاب خاطرات صدیقه وسمقی در مورد وقایع اولین دوره شورای شهر تهران وام گرفته‌ام، واقعیت این است که خواندن آن کتاب که صفحه به صفحه‌اش مملو از تنش و دعوا و اختلاف‌نظر است اعصابی پولادین می خواهد، صرفا تصور آن فضا برای ماه‌های بعد از نجفی در شورای پنجم، یکی از مهمترین دلایلی است که مرا بر عدم پذیرش استعفای نجفی و تلاش حداکثری برای حفظ او مصمم می‌کند.
فایل pdf متن کامل: https://goo.gl/43sYxB
Telegraph
حتما راهی هست (چرا/چگونه نجفی بماند؟)
در برابر استعفای شهردار تهران چه موضعی باید گرفت؟ پذیرش استعفای شهردار تهران به صلاح اداره پایتخت نزدیک‌تر است یا عدم پذیرش آن؟ به هرحال اکنون اختیار پذیرش یا عدم پذیرش استعفا با شورای شهر است و البته مسئولیت آن نیز، واقعیت آن است که شورای اسلامی شهر تهران…
✅رونمایی وبسایت اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد تومان شهرداری تهران، 21 فروردین 97
https://twitter.com/ArvinBahare
https://twitter.com/ArvinBahare
🔷 استعفای شهردار، در ضرورت رایگیری علنی و موضع‌گیری شفاف
@baharvin
🔸بعد از انتخاب محمدعلی نجفی به عنوان شهردار تهران، تصمیم‌گیری در مورد پذیرش یا عدم پذیرش استعفای شهردار، مهمترین تصمیم‌گیری پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران است که بیشترین اثرات و پیامدها را نه فقط بر اداره پایتخت بلکه بر جریان تحولات سیاسی – اجتماعی مملکت در ماه‌ها و سال‌های آینده خواهد گذاشت. برخی استدلال میکنند چون این تصمیم در مورد یک شخص است، باید برخلاف رویه معمول در شورا، تصمیم‌گیری در این مورد با رای مخفی انجام شود. در این متن استدلال خواهم کرد هم به لحاظ حقوقی و قانونی و هم به لحاظ پایبندی به شفافیت و پذیرش مسئولیت رای توسط اعضا شورا، ضروری است که رایگیری در مورد استعفای شهردار تهران به صورت علنی انجام شود.
🔸بند ۴ ماده ۱۱ آیین‌نامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی شهرها مصوب ۷۸/۱۱/۱ هیئت وزیران با اصلاحات بعدی می‌گوید: «رای در جلسات شورا علنی است و با بلند کردن دست و یا ورقه اخذ می‌شود ولی به تقاضای اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه ممکن است رای با ورقه به صورت مخفی گرفته شود مگر در امور مالی، لیکن در انتخابات حتما باید رای مخفی گرفته شود». همچنین در ماده ۳ دستورالعمل نحوه اداره جلسات، رایگیری و پیشنهادهای واصل شده به شورا موضوع ماده ۲۵ آیین‌نامه داخلی شورای اسلامی شهر مصوب ۹۲/۲/۱۹ شورای عالی استان‌ها آمده است: «رایگیری در جلسات شورا علنی است و با بلند کردن دست یا ورقه اخذ می‌شود، ولی به تقاضای اکثریت اعضای حاضر در جلسه رایگیری با ورقه صورت مخفی انجام می‌پذیرد». در ماده ۵ این دستور العمل موارد استثناء این قاعده آمده است که بدین شرح است: «در انتخابات هیئت رئیسه شورا و کمیسیون‌ها و در تمام مواردی که موضوع انتخاب نماینده شورای شهر در قوانین و مقررات پیش‌بینی‌شده باشد، اخذ رای به صورت مخفی و با ورقه به عمل خواهد آمد».
🔸چنان‌که در متن قانون به صراحت بیان شده، رایگیری در شورای شهر در تمام موضوعات علنی است مگر در مورد انتخاب افراد که آن‌هم به صراحت در متن ماده ۵ دستورالعملی که بر اساس ماده ۱۱ آیین‌نامه مصوب ۷۸ تهیه شده، ذکر شده است. در هفت ماه گذشته نیز هربار رایگیری به صورت مخفی با ورقه بوده است مطابق قانون همواره در مورد انتخابات بوده که بلااستثناء نام افراد بر روی برگه‌های رای نوشته شده است نه رای موافق و مخالف. مطابق قانون درج رای موافق و مخالف بر روی برگه و به صورت مخفی تنها در صورتی ممکن است که اکثریت حاضران به رایگیری مخفی در آن مورد رای داده باشند.
🔸بر این مبنا، رایگیری علنی در مورد موضوع استعفا صراحت قانونی دارد و در صورتی که در جلسه روز یک‌شنبه مورخ ۹۷/۱/۱۹ شورای شهر قرار بر رایگیری مخفی باشد تذکر آیین‌نامه‌ای خواهم داد که رایگیری مخفی در مورد استعفا، مطابق با متن صریح قانون، تنها در صورتی مجاز است که اکثریت به رایگیری مخفی در این مورد رای دهد. در این صورت نیز به عنوان نماینده مخالف با رایگیری مخفی در مورد استعفا استدلال‌های زیر را ارایه خواهم کرد.
🔸پذیرش یا عدم‌پذیرش استعفای شهردار تهران مهمترین تصمیم شورای شهر پس از انتخاب اوست. این تصمیم هرچه که باشد، پیامدهای بسیاری بر آینده اداره پایتخت خواهد داشت و به همین دلیل است که هریک از اعضا باید موضع خود نسبت به استعفا و ارتباط آن با صرفه و صلاح اداره شهر را روشن کند. هر عضو شورا باید بتواند دلایل خود برای پذیرش یا عدم‌پذیرش استعفا را به صورت روشن و شفاف بیان کند و بدین‌ترتیب مسئولیت رای خود را در مورد پیامدهای تصمیمش عهده‌دار شود. تمام شهروندانی که ساعت‌های طولانی برای رای دادن به اعضای شورا در پنجمین دوره انتخابات شوراها معطل بوده‌اند حق دارند از رای و نظر تک‌تک این نمایندگان در مورد این مهمترین تصمیم در اداره پایتخت مطلع شوند. در نهایت آنکه، اعضای شورای شهر چندین ماه است با علنی برگزار کردن تمامی جلسات و انتشار عمومی آراء در تمام موارد مورد بررسی در صحن شورا، پایبندی‌شان به شفافیت را نشان داده‌اند، آشکار است که اگر اکثریت در شورا به رایگیری مخفی در مورد یکی از مهمترین تصمیماتش رای دهد، تمام آن ادعاهای ناظر بر شفافیت شعاری و غیرواقعی جلوه خواهد کرد.
🔸به نظر می‌رسد موضوع استعفای شهردار تهران، از آن‌چنان اهمیتی نه فقط در اداره پایتخت، بلکه اثرش بر کل جریان اصلاح‌طلبی و تحولات سیاسی – اجتماعی در آینده برخوردار است که ضروری است همه کسانی که ادعای اصلاح‌طلبی دارند و نیز همه شهروندان دغدغه‌مند، رای و نظرشان در مورد پذیرش یا عدم پذیرش این استعفا را به صورت روشن و شفاف بیان کنند. سکوت و پنهان‌کاری در این مورد نه فقط خود یک موضع معنادار در این زمینه است، بلکه حاکی از عدم‌مسئولیت‌پذیری در مورد یکی از مهمترین وقایع در سالیان اخیر است.
@baharvin
@baharvin
🔸بعد از انتخاب محمدعلی نجفی به عنوان شهردار تهران، تصمیم‌گیری در مورد پذیرش یا عدم پذیرش استعفای شهردار، مهمترین تصمیم‌گیری پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران است که بیشترین اثرات و پیامدها را نه فقط بر اداره پایتخت بلکه بر جریان تحولات سیاسی – اجتماعی مملکت در ماه‌ها و سال‌های آینده خواهد گذاشت. برخی استدلال میکنند چون این تصمیم در مورد یک شخص است، باید برخلاف رویه معمول در شورا، تصمیم‌گیری در این مورد با رای مخفی انجام شود. در این متن استدلال خواهم کرد هم به لحاظ حقوقی و قانونی و هم به لحاظ پایبندی به شفافیت و پذیرش مسئولیت رای توسط اعضا شورا، ضروری است که رایگیری در مورد استعفای شهردار تهران به صورت علنی انجام شود.
🔸بند ۴ ماده ۱۱ آیین‌نامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی شهرها مصوب ۷۸/۱۱/۱ هیئت وزیران با اصلاحات بعدی می‌گوید: «رای در جلسات شورا علنی است و با بلند کردن دست و یا ورقه اخذ می‌شود ولی به تقاضای اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه ممکن است رای با ورقه به صورت مخفی گرفته شود مگر در امور مالی، لیکن در انتخابات حتما باید رای مخفی گرفته شود». همچنین در ماده ۳ دستورالعمل نحوه اداره جلسات، رایگیری و پیشنهادهای واصل شده به شورا موضوع ماده ۲۵ آیین‌نامه داخلی شورای اسلامی شهر مصوب ۹۲/۲/۱۹ شورای عالی استان‌ها آمده است: «رایگیری در جلسات شورا علنی است و با بلند کردن دست یا ورقه اخذ می‌شود، ولی به تقاضای اکثریت اعضای حاضر در جلسه رایگیری با ورقه صورت مخفی انجام می‌پذیرد». در ماده ۵ این دستور العمل موارد استثناء این قاعده آمده است که بدین شرح است: «در انتخابات هیئت رئیسه شورا و کمیسیون‌ها و در تمام مواردی که موضوع انتخاب نماینده شورای شهر در قوانین و مقررات پیش‌بینی‌شده باشد، اخذ رای به صورت مخفی و با ورقه به عمل خواهد آمد».
🔸چنان‌که در متن قانون به صراحت بیان شده، رایگیری در شورای شهر در تمام موضوعات علنی است مگر در مورد انتخاب افراد که آن‌هم به صراحت در متن ماده ۵ دستورالعملی که بر اساس ماده ۱۱ آیین‌نامه مصوب ۷۸ تهیه شده، ذکر شده است. در هفت ماه گذشته نیز هربار رایگیری به صورت مخفی با ورقه بوده است مطابق قانون همواره در مورد انتخابات بوده که بلااستثناء نام افراد بر روی برگه‌های رای نوشته شده است نه رای موافق و مخالف. مطابق قانون درج رای موافق و مخالف بر روی برگه و به صورت مخفی تنها در صورتی ممکن است که اکثریت حاضران به رایگیری مخفی در آن مورد رای داده باشند.
🔸بر این مبنا، رایگیری علنی در مورد موضوع استعفا صراحت قانونی دارد و در صورتی که در جلسه روز یک‌شنبه مورخ ۹۷/۱/۱۹ شورای شهر قرار بر رایگیری مخفی باشد تذکر آیین‌نامه‌ای خواهم داد که رایگیری مخفی در مورد استعفا، مطابق با متن صریح قانون، تنها در صورتی مجاز است که اکثریت به رایگیری مخفی در این مورد رای دهد. در این صورت نیز به عنوان نماینده مخالف با رایگیری مخفی در مورد استعفا استدلال‌های زیر را ارایه خواهم کرد.
🔸پذیرش یا عدم‌پذیرش استعفای شهردار تهران مهمترین تصمیم شورای شهر پس از انتخاب اوست. این تصمیم هرچه که باشد، پیامدهای بسیاری بر آینده اداره پایتخت خواهد داشت و به همین دلیل است که هریک از اعضا باید موضع خود نسبت به استعفا و ارتباط آن با صرفه و صلاح اداره شهر را روشن کند. هر عضو شورا باید بتواند دلایل خود برای پذیرش یا عدم‌پذیرش استعفا را به صورت روشن و شفاف بیان کند و بدین‌ترتیب مسئولیت رای خود را در مورد پیامدهای تصمیمش عهده‌دار شود. تمام شهروندانی که ساعت‌های طولانی برای رای دادن به اعضای شورا در پنجمین دوره انتخابات شوراها معطل بوده‌اند حق دارند از رای و نظر تک‌تک این نمایندگان در مورد این مهمترین تصمیم در اداره پایتخت مطلع شوند. در نهایت آنکه، اعضای شورای شهر چندین ماه است با علنی برگزار کردن تمامی جلسات و انتشار عمومی آراء در تمام موارد مورد بررسی در صحن شورا، پایبندی‌شان به شفافیت را نشان داده‌اند، آشکار است که اگر اکثریت در شورا به رایگیری مخفی در مورد یکی از مهمترین تصمیماتش رای دهد، تمام آن ادعاهای ناظر بر شفافیت شعاری و غیرواقعی جلوه خواهد کرد.
🔸به نظر می‌رسد موضوع استعفای شهردار تهران، از آن‌چنان اهمیتی نه فقط در اداره پایتخت، بلکه اثرش بر کل جریان اصلاح‌طلبی و تحولات سیاسی – اجتماعی در آینده برخوردار است که ضروری است همه کسانی که ادعای اصلاح‌طلبی دارند و نیز همه شهروندان دغدغه‌مند، رای و نظرشان در مورد پذیرش یا عدم پذیرش این استعفا را به صورت روشن و شفاف بیان کنند. سکوت و پنهان‌کاری در این مورد نه فقط خود یک موضع معنادار در این زمینه است، بلکه حاکی از عدم‌مسئولیت‌پذیری در مورد یکی از مهمترین وقایع در سالیان اخیر است.
@baharvin