This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Новое обращение от охранников Оil construction company senimqurd. Охранники просят жителей Мангыстауской области и Жетыбая не занимать рабочие места охранников до разрешения трудового спора. Охранники также просят акима Жетыбая не устраивать на их рабочие места других людей. Охранники подрядной компании Казмунайгаза Оil construction company senimqurd просят помощи и поддержки у жителей Жетыбая. 1.05.2024.
Руководитель ОО «Әділдік жолы» Дидар Смагулов недавно посетил в Туркестанской области место, где должна находиться дамба, возведенная в 2021 году и на которую было потрачено 2,2 млрд тенге. Но никакого сооружения он там не обнаружил. Сооружение в 2,5 метра в высоту и протяженностью 40 километров, по словам Смагулова, проверили один раз в 2022 году, затем его якобы сразу же размыло и больше дамба не использовалась.
Дамба должна была быть построена в рамках комплекса мероприятий на Шошкакольской озерной системе. По данным ресурса Shishkin_like, договор на строительство был заключен с компанией «Каратас Майнинг» — на 2,1 млрд тенге способом из одного источника. Ее учредитель ― частная компания «General Contractors Group Ltd», учредитель которой, в свою очередь, детище Айдына Рахимбаева ― BI Group.
Даже зная все эти вводные, почему-то не верю, что господину Рахимбаеву что-то будет за мифическую дамбу. Ведь нечто подобное уже когда-то происходило.
Напомню, что в начале мая 2022 года депутаты фракции НПК потребовали проверить строительство модульных ковидных госпиталей. Они обвинили в лобби BI Group, который через свою дочку KAZPACO возвел 10 коронавирусных больниц в регионах на сумму 78 млрд тенге.
С первой минуты, как идея с «ковидарнями» была озвучена, лично я выступал против, считая затею не жизнеспособной. Не раз говорил, что при критическом росте заболевших, мест в новых госпиталях не хватит, а деньги, что на них потратят, лучше перенаправить на закуп оборудования, сами же госпитали должны быть временными, желательно развернутыми военными.
«ТОО "KAZPACO" ― компания, специализирующаяся в области строительства, входящая в холдинг BI-GROUP, организована 4 декабря 2001г. Именно KAZPACO в 2020 году на фоне коронавирусной пандемии получило при лоббистской поддержке BI из местных бюджетов в Алматы, Костанайской, Алматинской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Туркестанской и Кызылординской областях колоссальные заказы без какой-либо конкуренции на общую сумму более 78 млрд тенге на 10 коронавирусных госпиталей в регионах. Причем, за ковидный год дочерняя компания заплатила всего 4,4 млрд тенге налогов. К слову, до этого BI Group построила коронавирусные больницы в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте общей стоимостью 15 млрд тенге», ― говорилось в депутатском запросе.
Депутаты просили правительство, АЗРК, Минфин, Генпрокуратуру разобраться также, из чего были построены больницы, считая, что построили из б/у материалов. Кроме того, выяснилось, что некоторые ковидные госпитали от BI Group были построены некачественно, без договоров, разрешений и ПСД с огромными затратами на оборудование.
«По некоторым данным, в строительстве отдельных ковидных госпиталей со стороны BI Group использовались стройматериалы из разобранных зданий в регионах… По качеству и затратам на возведение двух модульных больниц в Шымкенте и Алматы были заведены дела антикоррупционной службой, в алматинском госпитале ущерб государству был подтвержден аудиторской проверкой. Результаты расследования еще не оглашены», ― писали депутаты.
Но в июне 2022-го уголовные дела против ТОО «BI-Industrial» о хищениях при строительстве модульных больниц в Алматы и в Шымкенте были прекращены в порядке пункта 2 части 1 статьи 35 УПК РК (за отсутствием состава преступления). Об этом сообщил тогдашний премьер-министр Алихан Смаилов. Он заявил, что построенные больницы и в настоящее время функционируют в штатном режиме и оказывают медицинскую помощь населению.
Так что и с дамбой, скорее всего, выйдет такая же история…
Дамба должна была быть построена в рамках комплекса мероприятий на Шошкакольской озерной системе. По данным ресурса Shishkin_like, договор на строительство был заключен с компанией «Каратас Майнинг» — на 2,1 млрд тенге способом из одного источника. Ее учредитель ― частная компания «General Contractors Group Ltd», учредитель которой, в свою очередь, детище Айдына Рахимбаева ― BI Group.
Даже зная все эти вводные, почему-то не верю, что господину Рахимбаеву что-то будет за мифическую дамбу. Ведь нечто подобное уже когда-то происходило.
Напомню, что в начале мая 2022 года депутаты фракции НПК потребовали проверить строительство модульных ковидных госпиталей. Они обвинили в лобби BI Group, который через свою дочку KAZPACO возвел 10 коронавирусных больниц в регионах на сумму 78 млрд тенге.
С первой минуты, как идея с «ковидарнями» была озвучена, лично я выступал против, считая затею не жизнеспособной. Не раз говорил, что при критическом росте заболевших, мест в новых госпиталях не хватит, а деньги, что на них потратят, лучше перенаправить на закуп оборудования, сами же госпитали должны быть временными, желательно развернутыми военными.
«ТОО "KAZPACO" ― компания, специализирующаяся в области строительства, входящая в холдинг BI-GROUP, организована 4 декабря 2001г. Именно KAZPACO в 2020 году на фоне коронавирусной пандемии получило при лоббистской поддержке BI из местных бюджетов в Алматы, Костанайской, Алматинской, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Туркестанской и Кызылординской областях колоссальные заказы без какой-либо конкуренции на общую сумму более 78 млрд тенге на 10 коронавирусных госпиталей в регионах. Причем, за ковидный год дочерняя компания заплатила всего 4,4 млрд тенге налогов. К слову, до этого BI Group построила коронавирусные больницы в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте общей стоимостью 15 млрд тенге», ― говорилось в депутатском запросе.
Депутаты просили правительство, АЗРК, Минфин, Генпрокуратуру разобраться также, из чего были построены больницы, считая, что построили из б/у материалов. Кроме того, выяснилось, что некоторые ковидные госпитали от BI Group были построены некачественно, без договоров, разрешений и ПСД с огромными затратами на оборудование.
«По некоторым данным, в строительстве отдельных ковидных госпиталей со стороны BI Group использовались стройматериалы из разобранных зданий в регионах… По качеству и затратам на возведение двух модульных больниц в Шымкенте и Алматы были заведены дела антикоррупционной службой, в алматинском госпитале ущерб государству был подтвержден аудиторской проверкой. Результаты расследования еще не оглашены», ― писали депутаты.
Но в июне 2022-го уголовные дела против ТОО «BI-Industrial» о хищениях при строительстве модульных больниц в Алматы и в Шымкенте были прекращены в порядке пункта 2 части 1 статьи 35 УПК РК (за отсутствием состава преступления). Об этом сообщил тогдашний премьер-министр Алихан Смаилов. Он заявил, что построенные больницы и в настоящее время функционируют в штатном режиме и оказывают медицинскую помощь населению.
Так что и с дамбой, скорее всего, выйдет такая же история…
Дырявый энергетический котел. Почему мы платим больше
Почти незамеченной прошла новость о том, что Минфин готовит поправки в постановление кабмина об изменении механизма трат из резерва правительства на субсидирование убытков (долгов) энергопроизводящих организаций, в том числе государственных.
Что тут такого любопытного, над чем следует задуматься? А то, что энергетической отрасли государство дало карт-бланш благодаря программе «Тариф в обмен на инвестиции», чтобы постепенно сокращать проблемы износа мощностей и передающих сетей. К 2035 году показатель должен составить 15 процентов. Монополисты, естественно, дружно воспользовались возможностью увеличить тарифы — средний чек потребителей за год вырос кое-где примерно на четверть. Но параллельно еще и правительство финансирует инвестпроекты отрасли, понимая, что в стабильной энергетике заинтересованы все. Резерв правительства — средства налогоплательщиков, тех же самых, что уже оплатили свои коммунальные счета. То есть потребители вкладываются в восстановление энергосистемы дважды.
В 2023 году по программе «Тариф в обмен на инвестиции» проведен ремонт объектов теплового и электроснабжения на сумму 146 миллиардов тенге, в том числе 16 миллиардов средств собственников энергетических объектов и 20 миллиардов из резерва правительства.
Еще в октябре 2022 года эксперт общества по защите прав потребителей «Адилет-Астана» и член общественного совета при министерстве энергетики Кунзада Саттыкова поделилась своими прогнозами о том, какой эффект энергетике даст программа «Тариф в обмен на инвестиции». Кстати, не первая в истории Казахстана. По мнению Саттыковой, есть как минимум три вещи, которые ставят под сомнение эффективность проекта. Во-первых, отсутствие нормальных правил привлечения инвестиций. Во-вторых, расходование предприятиями поступивших денег на незапланированные цели и отсутствие контроля за этим процессом. В-третьих, привлечение государством к экспертизе исполнения инвестпрограмм частных компаний с сомнительной репутацией, которые писали отчеты, не проверяя объекты воочию.
«В итоге деньги расходуют, а мы из года в год слышим, что основные фонды в энергетике изношены на 70 процентов, котлы вот-вот взорвутся, турбины встанут. Всё, катастрофа. Надо срочно повышать тарифы! Но простые потребители заплатили энергетикам триллиарды денег. А где результат? Для этого надо снова поднимать тарифы», — резюмировала Саттыкова.
И не она одна говорит о том, что инвестпроекты по модернизации энергопроизводителями и ранее не выполнялись, и теперь не выполняются, либо выполняются не полностью и не в срок.
«У сетевых предприятий не было стимулов бороться за снижение аварийности и сетевых потерь. Энергосистема, ориентированная не на потребителя, а на собственный коммерческий интерес в лице всех своих элементов, от органов управления и до электростанций, электросетей и сбытовых организаций, приспособилась к такой деятельности. Практически все участники научились извлекать из нее дивиденды», — в декабре 2023 года рассуждал экономист Петр Своик.
Антимонопольные органы тоже с завидной регулярностью выявляют неисполнение монополистами своих обязательств. По данным EnergyProm, в 2021 году Комитет регулирования естественных монополий Миннацэконоимики, ежегодно анализирующий их деятельность по реализации инвестпрограмм и тарифных смет, выявил нарушений за 2020 год на сумму 13,3 миллиарда тенге у 300 монополистов. В 2022 году нарушителей стало уже 336 на сумму 14,1 миллиарда тенге. Им государство устанавливает временные компенсирующие тарифы, а потребителям возвращают переплаченные деньги.
Вспоминая про субсидирование, возникает вопрос: чем смысл одной рукой наказывать, а другой — поощрять? Чтобы чиновникам было чем заняться?
Почти незамеченной прошла новость о том, что Минфин готовит поправки в постановление кабмина об изменении механизма трат из резерва правительства на субсидирование убытков (долгов) энергопроизводящих организаций, в том числе государственных.
Что тут такого любопытного, над чем следует задуматься? А то, что энергетической отрасли государство дало карт-бланш благодаря программе «Тариф в обмен на инвестиции», чтобы постепенно сокращать проблемы износа мощностей и передающих сетей. К 2035 году показатель должен составить 15 процентов. Монополисты, естественно, дружно воспользовались возможностью увеличить тарифы — средний чек потребителей за год вырос кое-где примерно на четверть. Но параллельно еще и правительство финансирует инвестпроекты отрасли, понимая, что в стабильной энергетике заинтересованы все. Резерв правительства — средства налогоплательщиков, тех же самых, что уже оплатили свои коммунальные счета. То есть потребители вкладываются в восстановление энергосистемы дважды.
В 2023 году по программе «Тариф в обмен на инвестиции» проведен ремонт объектов теплового и электроснабжения на сумму 146 миллиардов тенге, в том числе 16 миллиардов средств собственников энергетических объектов и 20 миллиардов из резерва правительства.
Еще в октябре 2022 года эксперт общества по защите прав потребителей «Адилет-Астана» и член общественного совета при министерстве энергетики Кунзада Саттыкова поделилась своими прогнозами о том, какой эффект энергетике даст программа «Тариф в обмен на инвестиции». Кстати, не первая в истории Казахстана. По мнению Саттыковой, есть как минимум три вещи, которые ставят под сомнение эффективность проекта. Во-первых, отсутствие нормальных правил привлечения инвестиций. Во-вторых, расходование предприятиями поступивших денег на незапланированные цели и отсутствие контроля за этим процессом. В-третьих, привлечение государством к экспертизе исполнения инвестпрограмм частных компаний с сомнительной репутацией, которые писали отчеты, не проверяя объекты воочию.
«В итоге деньги расходуют, а мы из года в год слышим, что основные фонды в энергетике изношены на 70 процентов, котлы вот-вот взорвутся, турбины встанут. Всё, катастрофа. Надо срочно повышать тарифы! Но простые потребители заплатили энергетикам триллиарды денег. А где результат? Для этого надо снова поднимать тарифы», — резюмировала Саттыкова.
И не она одна говорит о том, что инвестпроекты по модернизации энергопроизводителями и ранее не выполнялись, и теперь не выполняются, либо выполняются не полностью и не в срок.
«У сетевых предприятий не было стимулов бороться за снижение аварийности и сетевых потерь. Энергосистема, ориентированная не на потребителя, а на собственный коммерческий интерес в лице всех своих элементов, от органов управления и до электростанций, электросетей и сбытовых организаций, приспособилась к такой деятельности. Практически все участники научились извлекать из нее дивиденды», — в декабре 2023 года рассуждал экономист Петр Своик.
Антимонопольные органы тоже с завидной регулярностью выявляют неисполнение монополистами своих обязательств. По данным EnergyProm, в 2021 году Комитет регулирования естественных монополий Миннацэконоимики, ежегодно анализирующий их деятельность по реализации инвестпрограмм и тарифных смет, выявил нарушений за 2020 год на сумму 13,3 миллиарда тенге у 300 монополистов. В 2022 году нарушителей стало уже 336 на сумму 14,1 миллиарда тенге. Им государство устанавливает временные компенсирующие тарифы, а потребителям возвращают переплаченные деньги.
Вспоминая про субсидирование, возникает вопрос: чем смысл одной рукой наказывать, а другой — поощрять? Чтобы чиновникам было чем заняться?
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Началась новая забастовка в Жетыбае. В связи с невыполнением руководством компании решения арбитражного суда рабочие М-Техсервис объявили забастовку. Главное требование-повышение заработных плат. Жетыбай, 2.05.2024.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В Мангыстау нарастают антикитайские настроения. Рабочие компании «Великая стена» пришли в Мангыстауский областной акимат. По словам рабочих более двух месяцев им не платят заработные платы. После записи видеобращения рабочие встретились с руководителем аппарата акима области и другими чиновниками. Было сказано очень много резких слов в адрес владельцев компании из Китая. Акима Нурлана Ногаева снова нет, не желает встречаться с рабочими и с простыми людьми. 6.04.2024. Видеообращение и видео со встречи рабочих с руководителем аппарата акима Мангыстауской области полковником Амангельды Халмурадовым.
Отставка Мусина. Цифровые следы скандалов
В конце апреля в СМИ появилась информация о возбуждении нового уголовного дела против бывшего зампредседателя КНБ масимовских времен Даулета Ергожина, осужденного в прошлом году на 15 лет за попытку насильственного захвата власти. Речь идет о подозрении Ергожина в причастности к массовой утечке персональных данных казахстанцев на китайские сервисы GitHub за период с 2019 по 2022 год. Ведь именно он курировал в КНБ вопросы национальной безопасности в киберпространстве.
Вскоре министр цифрового развития Багдат Мусин объявил о своей отставке, преподнеся увольнение как лично принятое решение. Правда ли это, если в указе президента о самоотставке Мусина ничего не сказано, а сам министр успел в день освобождения от должности провести в министерстве коллегию? Вряд ли мы когда-то узнаем, как было на самом деле, но выводы каждый волен делать сам, учитывая скандалы последнего времени, в которые Минцифры регулярно вляпывалось.
На фоне успешных успехов в цифровизации Минцифры неоднократно вместе со всеми наблюдало за массовыми утечками персональных данных казахстанцев. Первая случилась летом 2019 года при Аскаре Жумагалиеве, который назвал ЧП с публикацией в открытом доступе личной информации 11 миллионов совершеннолетних казахстанцев «очень серьезным вопросом».
Мусин тогда в министерстве не работал, но спустя три месяца после прекращения уголовного дела за массовую утечку получил должность советника президента по цифровизации и инновационным технологиям. Тогда связывали это назначение как раз с проблемами сохранности оцифрованной государством информации. В 2020-м Мусин возглавлял Минцифры и оставался у руля дольше всех своих предшественников.
Он пережил очередной скандал с утечкой персональных данных казахстанцев в феврале 2024 года на китайский GitHub, хотя вопросы к нему, естественно, возникли в первую очередь. Известно ведь, что по итогам проверки, проведенной КНБ и Минцифры, за слив в открытый доступ к административной ответственности были привлечены квазигосударственные «Казахтелеком» и AirAstana, хотя речь изначально шла о том, что китайские хакеры взломали базы еще и мобильных операторов Beeline и Tele2.
И ни у кого не возникло вопросов к Мусину и его ведомству — а как же хваленая гиперзащита от воровства данных, которые Минцифры регулярно преподносили руководству и населению страны? Или если данные у компании, то государство ни при чем? Может быть, вопросы, и возникали, но не публично, а кулуарно, на заседаниях в правительстве. Впрочем, министерство ведь орган регулирующий. Какой с него спрос.
Мы знаем лишь, что две богатейшие компании страны оштрафованы на 100 МРП (369 тысяч тенге) каждая, и на этом всё. Формулировка «Устранить нарушения информбезопасности в течение года» дает надежду, но не более того. Кто узнает, как прошло это устранение, кроме регуляторов в области IT-технологий?
И вот становится известно о новом деле против уже осужденного за попытку госпереворота экс-заместителя КНБ. Он курировал с 2016 по 2022 год как раз вопросы кибербезопасности. Причем последняя утечка произошла значительно ранее Кантара, ведь Минцифры после разбирательства о скандале с GitHub выяснило, что у китайских хакеров данные на казахстанцев хранились давно, а в сеть они попали после перекрестного взлома китайских сервисов тайваньскими хакерами. Так что утечка данных казахстанцев из баз данных квазигосструктур за рубеж происходить могла в тот период, когда и Мусин, и Ергожин находились на своих постах.
Отвечал ли за что-то министр цифровизации — никто спрашивать не будет. Его предшественник после всех скандалов с egov поехал послом в Нидерланды. Следовательно, всё человек делал правильно. Как и Мусин. А утечки личных данных казахстанцев... Словом, есть еще над чем поработать, никто не совершенен, даже главы Минцифры.
В конце апреля в СМИ появилась информация о возбуждении нового уголовного дела против бывшего зампредседателя КНБ масимовских времен Даулета Ергожина, осужденного в прошлом году на 15 лет за попытку насильственного захвата власти. Речь идет о подозрении Ергожина в причастности к массовой утечке персональных данных казахстанцев на китайские сервисы GitHub за период с 2019 по 2022 год. Ведь именно он курировал в КНБ вопросы национальной безопасности в киберпространстве.
Вскоре министр цифрового развития Багдат Мусин объявил о своей отставке, преподнеся увольнение как лично принятое решение. Правда ли это, если в указе президента о самоотставке Мусина ничего не сказано, а сам министр успел в день освобождения от должности провести в министерстве коллегию? Вряд ли мы когда-то узнаем, как было на самом деле, но выводы каждый волен делать сам, учитывая скандалы последнего времени, в которые Минцифры регулярно вляпывалось.
На фоне успешных успехов в цифровизации Минцифры неоднократно вместе со всеми наблюдало за массовыми утечками персональных данных казахстанцев. Первая случилась летом 2019 года при Аскаре Жумагалиеве, который назвал ЧП с публикацией в открытом доступе личной информации 11 миллионов совершеннолетних казахстанцев «очень серьезным вопросом».
Мусин тогда в министерстве не работал, но спустя три месяца после прекращения уголовного дела за массовую утечку получил должность советника президента по цифровизации и инновационным технологиям. Тогда связывали это назначение как раз с проблемами сохранности оцифрованной государством информации. В 2020-м Мусин возглавлял Минцифры и оставался у руля дольше всех своих предшественников.
Он пережил очередной скандал с утечкой персональных данных казахстанцев в феврале 2024 года на китайский GitHub, хотя вопросы к нему, естественно, возникли в первую очередь. Известно ведь, что по итогам проверки, проведенной КНБ и Минцифры, за слив в открытый доступ к административной ответственности были привлечены квазигосударственные «Казахтелеком» и AirAstana, хотя речь изначально шла о том, что китайские хакеры взломали базы еще и мобильных операторов Beeline и Tele2.
И ни у кого не возникло вопросов к Мусину и его ведомству — а как же хваленая гиперзащита от воровства данных, которые Минцифры регулярно преподносили руководству и населению страны? Или если данные у компании, то государство ни при чем? Может быть, вопросы, и возникали, но не публично, а кулуарно, на заседаниях в правительстве. Впрочем, министерство ведь орган регулирующий. Какой с него спрос.
Мы знаем лишь, что две богатейшие компании страны оштрафованы на 100 МРП (369 тысяч тенге) каждая, и на этом всё. Формулировка «Устранить нарушения информбезопасности в течение года» дает надежду, но не более того. Кто узнает, как прошло это устранение, кроме регуляторов в области IT-технологий?
И вот становится известно о новом деле против уже осужденного за попытку госпереворота экс-заместителя КНБ. Он курировал с 2016 по 2022 год как раз вопросы кибербезопасности. Причем последняя утечка произошла значительно ранее Кантара, ведь Минцифры после разбирательства о скандале с GitHub выяснило, что у китайских хакеров данные на казахстанцев хранились давно, а в сеть они попали после перекрестного взлома китайских сервисов тайваньскими хакерами. Так что утечка данных казахстанцев из баз данных квазигосструктур за рубеж происходить могла в тот период, когда и Мусин, и Ергожин находились на своих постах.
Отвечал ли за что-то министр цифровизации — никто спрашивать не будет. Его предшественник после всех скандалов с egov поехал послом в Нидерланды. Следовательно, всё человек делал правильно. Как и Мусин. А утечки личных данных казахстанцев... Словом, есть еще над чем поработать, никто не совершенен, даже главы Минцифры.
Весь дипкорпус отмечает, как здорово действует МИД Казахстана в неприятной скандальной истории с домашним насилием в исполнении одного из наших дипломатов в ОАЭ.
Едва появилось видеосообщение пострадавшей Карины Мамаш, ее муж был отозван на Родину для разбирательств. Отреагировали в высшей степени оперативно. А далее вообще чудеса – МИД сумел обеспечить не только лечение женщины, но и воссоединение ее с детьми, и их перелет в Казахстан.
Но вообще, давно назрела кампания по выявлению домашних насильников на госслужбе. Чтобы не ждать очередного публичного скандала или смертоубийства.
Едва появилось видеосообщение пострадавшей Карины Мамаш, ее муж был отозван на Родину для разбирательств. Отреагировали в высшей степени оперативно. А далее вообще чудеса – МИД сумел обеспечить не только лечение женщины, но и воссоединение ее с детьми, и их перелет в Казахстан.
Но вообще, давно назрела кампания по выявлению домашних насильников на госслужбе. Чтобы не ждать очередного публичного скандала или смертоубийства.
Terminals Holding из ОАЭ пришел в ноябре 2023-го в аэропорт Астаны с намерением учинить капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы, увеличить мощности грузового терминала и пассажиропотока.
В мае 2024-го сотрудники напомнили инвестору, что аэропорт – это не только железяки, стекло и бетон.
250 водителей требуют поднять им зарплату, сейчас они получают по 250 тыс. тенге. Кроме того, требует обновления техника. Срок начальству для рассмотрения жалоб поставлен до 9 мая, дальше забастовка.
Даже не заглядывая в инвестпроект, можно утверждать, что допзатрат на персонал в нем не было и нет. На что рассчитывал экономный инвестор, это его дело. Но большой вопрос, как повелись на это те местные чиновники. Ведь в конце концов дело не только в нашем умении побастовать, но и в элементарной логике: планируешь развивать актив – подумай и о мотивации персонала.
В мае 2024-го сотрудники напомнили инвестору, что аэропорт – это не только железяки, стекло и бетон.
250 водителей требуют поднять им зарплату, сейчас они получают по 250 тыс. тенге. Кроме того, требует обновления техника. Срок начальству для рассмотрения жалоб поставлен до 9 мая, дальше забастовка.
Даже не заглядывая в инвестпроект, можно утверждать, что допзатрат на персонал в нем не было и нет. На что рассчитывал экономный инвестор, это его дело. Но большой вопрос, как повелись на это те местные чиновники. Ведь в конце концов дело не только в нашем умении побастовать, но и в элементарной логике: планируешь развивать актив – подумай и о мотивации персонала.
А торжествует в Центральной Азии все равно логика диверсификации транспортных маршрутов, а не совместного извлечения выгоды из их использования.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров анонсировал старт строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан в октябре этого года такими словами: «Когда железная дорога будет построена, мы сможем выйти в мир. Это будет наш собственный путь».
311-километровая дорога стоимостью $4,7 млрд позволит кыргызам обеспечить транзит из Китая в страны Ближнего Востока минуя Казахстан.
Соседи предпочитают вкладывать деньги в отказ от логистического сотрудничества с Казахстаном вместо того чтобы инвестировать в совместные транспортные проекты. Это однозначно внешнеполитическая и внешнеэкономическая ошибка Астаны.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров анонсировал старт строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан в октябре этого года такими словами: «Когда железная дорога будет построена, мы сможем выйти в мир. Это будет наш собственный путь».
311-километровая дорога стоимостью $4,7 млрд позволит кыргызам обеспечить транзит из Китая в страны Ближнего Востока минуя Казахстан.
Соседи предпочитают вкладывать деньги в отказ от логистического сотрудничества с Казахстаном вместо того чтобы инвестировать в совместные транспортные проекты. Это однозначно внешнеполитическая и внешнеэкономическая ошибка Астаны.
Премьер Бектенов: «Акимы, обращаюсь к вам: перестаньте проводить формальные отчетные штабы по отопительному сезону. Вы сами должны выезжать на объекты и контролировать ход ремонтной кампании».
Справочно: дежавю ― это состояние, при котором человек ощущает, что все вокруг происходящее уже случалось с ним ранее.
Между тем, в Казахстане определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей, отнесенные к «красной зоне». По итогам 2023 года средний износ тепловых сетей в данных городах составляет 73% (от 90,7% до 65%):
- в Павлодарской области: Экибастуз – 91%, Павлодар – 83%,
- в Акмолинской: Степногорск – 82%, Атбасар – 76,5%,
- в СКО: Петропавловск – 74%,
- в Мангистауской: Актау – 71%,
- в Костанайской: Аркалык – 68%, Рудный – 68%,
- в области Абай: Семей – 68%,
- в Карагандинской области: Темиртау – 67%,
- в Туркестанской: Кентау - 65%,
- в ВКО: Риддер – 59,5%.
Справочно: дежавю ― это состояние, при котором человек ощущает, что все вокруг происходящее уже случалось с ним ранее.
Между тем, в Казахстане определены 12 городов с критически высоким износом тепловых сетей, отнесенные к «красной зоне». По итогам 2023 года средний износ тепловых сетей в данных городах составляет 73% (от 90,7% до 65%):
- в Павлодарской области: Экибастуз – 91%, Павлодар – 83%,
- в Акмолинской: Степногорск – 82%, Атбасар – 76,5%,
- в СКО: Петропавловск – 74%,
- в Мангистауской: Актау – 71%,
- в Костанайской: Аркалык – 68%, Рудный – 68%,
- в области Абай: Семей – 68%,
- в Карагандинской области: Темиртау – 67%,
- в Туркестанской: Кентау - 65%,
- в ВКО: Риддер – 59,5%.
Богатство казахстанцев. Что с доходностью ЕНПФ
Пенсионные выплаты освободят от налогов. Странно, что только теперь, учитывая «доходность» накопительства. На прошлой неделе премьер-министр Олжас Бектенов в очередной раз порадовал казахстанцев. Своим ответом на депутатский запрос о справедливости налогообложения пенсионных выплат индивидуальным подоходным налогом, глава кабмина поставил точку в давнем споре между вкладчиками и государством насчет удержания 10 процентов в доход бюджета при выплате пенсий из ЕНПФ.
«Учитывая социальную значимость вопроса, а также международную практику по вычетам и послаблениям, предлагается освобождение от уплаты ИПН пенсионных выплат из ЕНПФ», — говорится в ответе Бектенова депутатам.
Также премьер указал, что реализация этого предложения отразится в проекте нового Налогового кодекса и обойдется государству примерно в 4,1 миллиарда тенге потерь по ИПН. Стало быть, 4,1 миллиарда тенге останутся в руках вкладчиков. В условиях непредсказуемой инфляции, которая от года к году в Казахстане всё больше зависит не от ситуации с внутренней экономикой, а от внешних раздражителей, зачастую неожиданных, 4,1 миллиарда тенге народу — очень даже неплохо.
Конечно, есть пара оговорок. Уплату ИПН с пенсионных выплат сохранят для выезжающих на ПМЖ из Казахстана и наследников умерших вкладчиков.
Между тем теперь становится ясно, что от личности премьера в Казахстане что-то зависит. Потому что при Алихане Смаилове еще четыре месяца назад вопрос с отменой ИПН для получателей пенсий не то, чтобы не стоял, а всякий раз при его обсуждении кабмин ссылался на «значительные расходы бюджета».
«Субъекты, получающие доходы, являются налогоплательщиками, то есть при налогообложении учитывается не эффективность экономической отдачи государству от конкретных операций, а подход субъективизма. В этом случае суммы пенсионных выплат следует рассматривать как часть любого ранее необлагаемого налогом дохода, из которого при расчете НДС сразу вычитается сумма обязательных пенсионных взносов. Таким образом, к этой части дохода (на момент выплаты пенсии) применяется отложенное налогообложение», — подробно объяснял Смаилов депутатам в январе 2024 года.
Достаточно пространный ответ, учитывая, что деньгами вкладчиков из ЕНПФ государство уже много лет затыкает бюджетные дыры, не спрашивая при этом, хотят ли они финансировать сомнительное строительство вагонов или каких-то заводов, из которых потом очень часто в наручниках уводят начальство за хищения.
А тут еще параллельно прошла новость о том, что в первые четыре месяца 2024 года доходность пенсионных активов ЕНПФ оказалась ниже уровня инфляции. То есть с людей удержали 10 процентов от реальных зарплат, которые они могли бы потратить на свои текущие цели, так еще и в убыток.
«Уровень доходности пенсионных активов в ЕНПФ за январь-апрель 2024 года составил 2,87 процента. Об этом свидетельствуют данные из выписки с ИПС вкладчика фонда. По итогам марта этот показатель был на уровне 3,15 процента. При этом показатель инфляции с начала года составил 3,1 процента. Доходность по обязательным пенсионным взносам работодателя за четыре месяца — 1,76 процента», — сообщали нам СМИ.
Нацбанк — главный управленец пенсионными активами — всё время убеждает вкладчиков, что не стоит беспокоиться о низкой доходности пенсионных активов в моменте, ведь вклады долгосрочные, и по выходу на пенсию государство оплатит недостачу, если вклады «съест» инфляция. Стоит верить этому или нет — решать каждому, с кого регулярно взимают 10 процентов из зарплаты в ЕНПФ. Ведь по данным самого же Нацбанка, с 2014 года (когда был создан ЕНПФ) по 2023-й общая накопленная доходность пенсионных активов составила 145,3 процента при общей накопленной за это время инфляции в 141,6 процента. За 10 лет вклады будущих пенсионеров в плюсе аж на 3,7 процента! Да и сами деньги никуда не делись. Еще и налог отменят. Заживем!
Пенсионные выплаты освободят от налогов. Странно, что только теперь, учитывая «доходность» накопительства. На прошлой неделе премьер-министр Олжас Бектенов в очередной раз порадовал казахстанцев. Своим ответом на депутатский запрос о справедливости налогообложения пенсионных выплат индивидуальным подоходным налогом, глава кабмина поставил точку в давнем споре между вкладчиками и государством насчет удержания 10 процентов в доход бюджета при выплате пенсий из ЕНПФ.
«Учитывая социальную значимость вопроса, а также международную практику по вычетам и послаблениям, предлагается освобождение от уплаты ИПН пенсионных выплат из ЕНПФ», — говорится в ответе Бектенова депутатам.
Также премьер указал, что реализация этого предложения отразится в проекте нового Налогового кодекса и обойдется государству примерно в 4,1 миллиарда тенге потерь по ИПН. Стало быть, 4,1 миллиарда тенге останутся в руках вкладчиков. В условиях непредсказуемой инфляции, которая от года к году в Казахстане всё больше зависит не от ситуации с внутренней экономикой, а от внешних раздражителей, зачастую неожиданных, 4,1 миллиарда тенге народу — очень даже неплохо.
Конечно, есть пара оговорок. Уплату ИПН с пенсионных выплат сохранят для выезжающих на ПМЖ из Казахстана и наследников умерших вкладчиков.
Между тем теперь становится ясно, что от личности премьера в Казахстане что-то зависит. Потому что при Алихане Смаилове еще четыре месяца назад вопрос с отменой ИПН для получателей пенсий не то, чтобы не стоял, а всякий раз при его обсуждении кабмин ссылался на «значительные расходы бюджета».
«Субъекты, получающие доходы, являются налогоплательщиками, то есть при налогообложении учитывается не эффективность экономической отдачи государству от конкретных операций, а подход субъективизма. В этом случае суммы пенсионных выплат следует рассматривать как часть любого ранее необлагаемого налогом дохода, из которого при расчете НДС сразу вычитается сумма обязательных пенсионных взносов. Таким образом, к этой части дохода (на момент выплаты пенсии) применяется отложенное налогообложение», — подробно объяснял Смаилов депутатам в январе 2024 года.
Достаточно пространный ответ, учитывая, что деньгами вкладчиков из ЕНПФ государство уже много лет затыкает бюджетные дыры, не спрашивая при этом, хотят ли они финансировать сомнительное строительство вагонов или каких-то заводов, из которых потом очень часто в наручниках уводят начальство за хищения.
А тут еще параллельно прошла новость о том, что в первые четыре месяца 2024 года доходность пенсионных активов ЕНПФ оказалась ниже уровня инфляции. То есть с людей удержали 10 процентов от реальных зарплат, которые они могли бы потратить на свои текущие цели, так еще и в убыток.
«Уровень доходности пенсионных активов в ЕНПФ за январь-апрель 2024 года составил 2,87 процента. Об этом свидетельствуют данные из выписки с ИПС вкладчика фонда. По итогам марта этот показатель был на уровне 3,15 процента. При этом показатель инфляции с начала года составил 3,1 процента. Доходность по обязательным пенсионным взносам работодателя за четыре месяца — 1,76 процента», — сообщали нам СМИ.
Нацбанк — главный управленец пенсионными активами — всё время убеждает вкладчиков, что не стоит беспокоиться о низкой доходности пенсионных активов в моменте, ведь вклады долгосрочные, и по выходу на пенсию государство оплатит недостачу, если вклады «съест» инфляция. Стоит верить этому или нет — решать каждому, с кого регулярно взимают 10 процентов из зарплаты в ЕНПФ. Ведь по данным самого же Нацбанка, с 2014 года (когда был создан ЕНПФ) по 2023-й общая накопленная доходность пенсионных активов составила 145,3 процента при общей накопленной за это время инфляции в 141,6 процента. За 10 лет вклады будущих пенсионеров в плюсе аж на 3,7 процента! Да и сами деньги никуда не делись. Еще и налог отменят. Заживем!
ИЗ РУК В РУКИ
Чиновники, прокуроры и судьи почти 10 лет не могут решить, кому должен принадлежать конфискованный у осужденного за хищения дом.
В конце 2015 года в Медеуском райсуде по уголовным делам огласили приговор по делу о хищении бюджетных средств, выделенных на строительство Алматинского метро. Руководителя проекта Мурата Укшебаева осудили на 9 лет, с конфискацией имущества, в том числе дома на окраине Алматы.
Спустя 2 года коттедж приняли в коммунальную собственность, после чего он был передан в Управление жилья акимата для передачи в жилой фонд города. В 2019 году Постановлением акима Алматы недвижимость закрепили за Управлением государственных активов, а весной 2021 года состоялся аукцион, на котором дом выкупил ИП «Гранд Азия». Состояние постройки оставляло желать лучшего и чтобы привести ее в порядок, пришлось вложить крупную сумму.
А затем новому хозяину Аманбеку Әбілхайырову прилетел иск от Гули Укшебаевой, жены осужденного за хищения метростроевца. Она потребовала признать недействительным договор купли-продажи дома, якобы он затрагивает ее права совладельца.
В Наурызбайском суде еще раз изучили все обстоятельства покупки здания - приговор Укшебаева, Постановления акима, итоги торгов.
Судья Дарига Оспанова установила, что никаких нарушений законодательства нет - ИП «Гранд Азия» купил имущество в соответствии со всеми процедурами и является добросовестным приобретателем. Решение вступило в силу.
Но после дорогостоящего ремонта и судебных разборок у владельца появилась еще одна головная боль - в 2023 году еще один иск против него подала прокуратура Алматы. В надзорном органе пришли к выводу, что чиновники должны были выставить на торги и здание и землю, а они их разделили, поэтому сделку следует отменить.
И не совсем понятно, каким образом пострадали интересы государства, ведь бизнесмен Әбілхайыров заплатил и за дом и за участок, просто разными платежами.
Ежегодно в стране реализуют более 200 конфискованных активов, а надзорный орган заинтересовался исключительно бывшим домом Укшебаева.
Иск прокуратуры рассмотрели в Специализированном межрайонном экономическом суде, где судья Гульнар Сагынбекова согласилась с требованиями людей в погонах. Позиция Управления государственных активов и ответ Министерства финансов ее не впечатлили.
Но тут выплыл наружу другой факт - оказалось, что сотрудники прокуратуры Алматы, проводившие проверку по продаже дома, сами нарушили законодательство! Они так рьяно взялись за дело, что проигнорировали свои же требования по оформлению документов. Это подтвердили результаты проверки Генеральной прокуратуры.
Однако в горсуде Алматы этому обстоятельству не придали значения. Коллегия под руководством Бауржана Диханбаева оставила решение первой инстанции в силе и договор купли-продажи признали недействительным.
Не соглашаясь с этим Постановлением, Управление государственных активов и ИП «Гранд Азия» обратились с жалобами в Верховный суд, чтобы кассационная инстанция поставила точку в этом споре. Госорганы были убеждены в своей правоте, поскольку и раньше продавали конфискованные активы, разделяя постройки и участки под ними.
Плюс на руках у сторон есть решение Наурызбайского суда, где договор купли-продажи признан законным. А еще - бумага из Генеральной прокуратуры, выявившей нарушения в действиях алматинских коллег.
Но судья Верховного суда Валерий Ноздрин отказался передать материалы для дальнейшего рассмотрения в коллегию.
И в этом заключается главный вопрос этой истории - почему коллегия Верховного суда по гражданским делам столь избирательно подходит к рассмотрению споров?
У коллегии по административным делам - стопроцентная кассация, там изучают вообще все поступившие жалобы от граждан. В гражданской же коллегии выбирают, стоит им вмешиваться или нет. И это странно.
Поэтому теперь интересы бизнесмена могут защитить только два человека - Генеральный прокурор или председатель Верховного суда. Один может внести протест, второй - представление.
Но захотят ли?
Чиновники, прокуроры и судьи почти 10 лет не могут решить, кому должен принадлежать конфискованный у осужденного за хищения дом.
В конце 2015 года в Медеуском райсуде по уголовным делам огласили приговор по делу о хищении бюджетных средств, выделенных на строительство Алматинского метро. Руководителя проекта Мурата Укшебаева осудили на 9 лет, с конфискацией имущества, в том числе дома на окраине Алматы.
Спустя 2 года коттедж приняли в коммунальную собственность, после чего он был передан в Управление жилья акимата для передачи в жилой фонд города. В 2019 году Постановлением акима Алматы недвижимость закрепили за Управлением государственных активов, а весной 2021 года состоялся аукцион, на котором дом выкупил ИП «Гранд Азия». Состояние постройки оставляло желать лучшего и чтобы привести ее в порядок, пришлось вложить крупную сумму.
А затем новому хозяину Аманбеку Әбілхайырову прилетел иск от Гули Укшебаевой, жены осужденного за хищения метростроевца. Она потребовала признать недействительным договор купли-продажи дома, якобы он затрагивает ее права совладельца.
В Наурызбайском суде еще раз изучили все обстоятельства покупки здания - приговор Укшебаева, Постановления акима, итоги торгов.
Судья Дарига Оспанова установила, что никаких нарушений законодательства нет - ИП «Гранд Азия» купил имущество в соответствии со всеми процедурами и является добросовестным приобретателем. Решение вступило в силу.
Но после дорогостоящего ремонта и судебных разборок у владельца появилась еще одна головная боль - в 2023 году еще один иск против него подала прокуратура Алматы. В надзорном органе пришли к выводу, что чиновники должны были выставить на торги и здание и землю, а они их разделили, поэтому сделку следует отменить.
И не совсем понятно, каким образом пострадали интересы государства, ведь бизнесмен Әбілхайыров заплатил и за дом и за участок, просто разными платежами.
Ежегодно в стране реализуют более 200 конфискованных активов, а надзорный орган заинтересовался исключительно бывшим домом Укшебаева.
Иск прокуратуры рассмотрели в Специализированном межрайонном экономическом суде, где судья Гульнар Сагынбекова согласилась с требованиями людей в погонах. Позиция Управления государственных активов и ответ Министерства финансов ее не впечатлили.
Но тут выплыл наружу другой факт - оказалось, что сотрудники прокуратуры Алматы, проводившие проверку по продаже дома, сами нарушили законодательство! Они так рьяно взялись за дело, что проигнорировали свои же требования по оформлению документов. Это подтвердили результаты проверки Генеральной прокуратуры.
Однако в горсуде Алматы этому обстоятельству не придали значения. Коллегия под руководством Бауржана Диханбаева оставила решение первой инстанции в силе и договор купли-продажи признали недействительным.
Не соглашаясь с этим Постановлением, Управление государственных активов и ИП «Гранд Азия» обратились с жалобами в Верховный суд, чтобы кассационная инстанция поставила точку в этом споре. Госорганы были убеждены в своей правоте, поскольку и раньше продавали конфискованные активы, разделяя постройки и участки под ними.
Плюс на руках у сторон есть решение Наурызбайского суда, где договор купли-продажи признан законным. А еще - бумага из Генеральной прокуратуры, выявившей нарушения в действиях алматинских коллег.
Но судья Верховного суда Валерий Ноздрин отказался передать материалы для дальнейшего рассмотрения в коллегию.
И в этом заключается главный вопрос этой истории - почему коллегия Верховного суда по гражданским делам столь избирательно подходит к рассмотрению споров?
У коллегии по административным делам - стопроцентная кассация, там изучают вообще все поступившие жалобы от граждан. В гражданской же коллегии выбирают, стоит им вмешиваться или нет. И это странно.
Поэтому теперь интересы бизнесмена могут защитить только два человека - Генеральный прокурор или председатель Верховного суда. Один может внести протест, второй - представление.
Но захотят ли?
Предприниматели в очередной раз указали на отвратительную работу Минсельхоза. И предложили создать министерство пищевой и легкой промышленности.
Ресурс ElDala пишет, что слабую переработку сельхозпродукции в Казахстане связывают с недостаточным вниманием государства к данной отрасли. В стране нет профильного министерства, а неслаженная работа ответственных ведомств приводит к анти-результатам. Например, Министерство индустрии ввело запрет на экспорт шкур, позднее была введена экспортная таможенная пошлина с целью стимулировать переработку внутри страны. Но вместо этого миллионы шкур пришлось попросту утилизировать в отсутствие спроса на них. За время действия ограничений разрушена сеть заготовительных организаций. Сейчас 80% получаемых в стране шкур остаются невостребованными, а фермеры теряют возможность дополнительно заработать.
Аналогичная ситуация с переработкой внутренних органов сельхозживотных. При этом в Казахстане на переработку в основном идет только мясо, а все остальное с туши утилизируется. Это отражается и на стоимости мяса, и на рентабельности фермеров.
Минсельхоз в текущем году презентовал проект комплексного плана развития переработки, но бизнес считает, что предлагаемые меры не изменят кардинально ситуацию. Чтобы отрасль качественно заработала, требуется усилить господдержку, для этого бизнес предлагает создать профильное ведомство.
Что-то мне подсказывает, что чаяния предпринимателей не будут услышаны. Хотя бы потому, что в Нацпроект «Сильный АПК» заложены огромные суммы, и добровольно от их распила никто отказываться не будет.
Предлагаю слоган для программы Сильный АПК - Счастливый Сапаров!
Ресурс ElDala пишет, что слабую переработку сельхозпродукции в Казахстане связывают с недостаточным вниманием государства к данной отрасли. В стране нет профильного министерства, а неслаженная работа ответственных ведомств приводит к анти-результатам. Например, Министерство индустрии ввело запрет на экспорт шкур, позднее была введена экспортная таможенная пошлина с целью стимулировать переработку внутри страны. Но вместо этого миллионы шкур пришлось попросту утилизировать в отсутствие спроса на них. За время действия ограничений разрушена сеть заготовительных организаций. Сейчас 80% получаемых в стране шкур остаются невостребованными, а фермеры теряют возможность дополнительно заработать.
Аналогичная ситуация с переработкой внутренних органов сельхозживотных. При этом в Казахстане на переработку в основном идет только мясо, а все остальное с туши утилизируется. Это отражается и на стоимости мяса, и на рентабельности фермеров.
Минсельхоз в текущем году презентовал проект комплексного плана развития переработки, но бизнес считает, что предлагаемые меры не изменят кардинально ситуацию. Чтобы отрасль качественно заработала, требуется усилить господдержку, для этого бизнес предлагает создать профильное ведомство.
Что-то мне подсказывает, что чаяния предпринимателей не будут услышаны. Хотя бы потому, что в Нацпроект «Сильный АПК» заложены огромные суммы, и добровольно от их распила никто отказываться не будет.
Предлагаю слоган для программы Сильный АПК - Счастливый Сапаров!
Разница экономик. Что постоянно улучшает правительство
Рост экономики города Алматы установил максимум за последние 10 лет, составив 10,1 процента по итогам 2023 года в реальном выражении. Ключевыми точками роста стали обрабатывающая промышленность, торговля, финансовая деятельность, а также информация и связь. При этом уровень безработицы несколько снизился — с 5 до 4,8 процента.
Алматы оказался среди лидеров по росту экономики и среди регионов Казахстана, свидетельствует Бюро национальной статистики. Выше только Жетысуская область, где был зафиксирован впечатляющий показатель в 16 процентов. Но стоит отметить, что в силу малых размеров ВВП и численности населения темпы роста там весьма волатильны.
Остальные — ниже: на третьем месте Атырауская область (+9,7 процента), на четвертом — Западно-Казахстанская (+8,4 процента). Тут всё понятно — нефтяные регионы будут хорошо расти в период высоких цен на нефть. При этом очевидно, что в данных регионах рост ВВП довольно «бумажный» и в основном говорит о росте прибылей корпораций. Ниже это богатство просачивается куда менее эффективно. Что характерно, Алматы контрастирует с Алматинской областью, которая по итогам года выросла всего на 2,4 процента, то есть в два с лишним раза меньше, чем в среднем.
В целом быстрорастущие регионы неплохо коррелируют со своей позицией в списке наиболее богатых областей страны. Среди лидеров — нефтегаз запада РК и обе столицы. Бедные регионы в 2023 году в большинстве случае показали результаты ниже среднего, причем это касается таких разных территорий как Северо-Казахстанская и Туркестанская области (всего +2,2 процента), где по-прежнему самый низкий ВРП на душу в стране (менее 2 миллионов тенге). Алматы, Астана, ЗКО и Атырауская область обеспечили почти 80 процентов всего прироста ВВП страны в 2023 году. Относительно неплохо показал себя Шымкент (редкий бедный регион, где ВВП вырос сильнее, чем по стране), но это не в последнюю очередь связано с ростом населения — южный город давно уже переживает «демографическую весну».
Расслоение регионов не является чем-то плохим в принципе, и присутствует так или иначе в подавляющем большинстве стран. Однако, когда разрыв между богатыми и бедными областями не только становится десятикратным, но еще и продолжает увеличиваться — это уже явно сигнализирует о наличии проблемы. Но перекосы в развитии регионов пока не в фокусе внимания.
Что же важнее? Смотрим недавний указ президента о либерализации экономики. Документом предусмотрено:
• При Агентстве по защите и развитию конкуренции появится Национальный офис по приватизации. Еще одна структура.
• Будут приняты меры по повышению самостоятельности, качества и независимости корпоративного управления «Самрук-Казына» и дочерних компаний фонда, а также усовершенствованы осуществляемые ими закупочные процессы. Сколько помним, правительство повышает прозрачность «Самрука» и улучшает там систему закупок. Видимо, до бесконечности.
• Появится возможность использования проектов, соответствующих передовым международным стандартам, для строительства объектов без обязательной разработки проектно-сметной документации по казахстанским стандартам. Страшно представить, во что выльется, если нашим самым честным в мире застройщикам представить право работать без оглядки на национальные нормы...
А вот про декриминализацию уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности — это хорошо. При всем том, что наши предприниматели схемы любят. Но чем меньше кошмарят бизнес, тем лучше. Но, если же смотреть в целом, то правительство из года в год улучшает инвестиционный климат и постоянно что-то либерализует. Такими темпами у нас давно должен был быть либертарианский рай. Но на дворе Казахстан и «Самрук-Казына».
Про проблему неравенства регионов президент говорил еще в 2022-м, но бешеной активности в ее решении не замечено. У нас предпочитают работать над привычными вопросами привычными методами. Ищут там, где светло.
Рост экономики города Алматы установил максимум за последние 10 лет, составив 10,1 процента по итогам 2023 года в реальном выражении. Ключевыми точками роста стали обрабатывающая промышленность, торговля, финансовая деятельность, а также информация и связь. При этом уровень безработицы несколько снизился — с 5 до 4,8 процента.
Алматы оказался среди лидеров по росту экономики и среди регионов Казахстана, свидетельствует Бюро национальной статистики. Выше только Жетысуская область, где был зафиксирован впечатляющий показатель в 16 процентов. Но стоит отметить, что в силу малых размеров ВВП и численности населения темпы роста там весьма волатильны.
Остальные — ниже: на третьем месте Атырауская область (+9,7 процента), на четвертом — Западно-Казахстанская (+8,4 процента). Тут всё понятно — нефтяные регионы будут хорошо расти в период высоких цен на нефть. При этом очевидно, что в данных регионах рост ВВП довольно «бумажный» и в основном говорит о росте прибылей корпораций. Ниже это богатство просачивается куда менее эффективно. Что характерно, Алматы контрастирует с Алматинской областью, которая по итогам года выросла всего на 2,4 процента, то есть в два с лишним раза меньше, чем в среднем.
В целом быстрорастущие регионы неплохо коррелируют со своей позицией в списке наиболее богатых областей страны. Среди лидеров — нефтегаз запада РК и обе столицы. Бедные регионы в 2023 году в большинстве случае показали результаты ниже среднего, причем это касается таких разных территорий как Северо-Казахстанская и Туркестанская области (всего +2,2 процента), где по-прежнему самый низкий ВРП на душу в стране (менее 2 миллионов тенге). Алматы, Астана, ЗКО и Атырауская область обеспечили почти 80 процентов всего прироста ВВП страны в 2023 году. Относительно неплохо показал себя Шымкент (редкий бедный регион, где ВВП вырос сильнее, чем по стране), но это не в последнюю очередь связано с ростом населения — южный город давно уже переживает «демографическую весну».
Расслоение регионов не является чем-то плохим в принципе, и присутствует так или иначе в подавляющем большинстве стран. Однако, когда разрыв между богатыми и бедными областями не только становится десятикратным, но еще и продолжает увеличиваться — это уже явно сигнализирует о наличии проблемы. Но перекосы в развитии регионов пока не в фокусе внимания.
Что же важнее? Смотрим недавний указ президента о либерализации экономики. Документом предусмотрено:
• При Агентстве по защите и развитию конкуренции появится Национальный офис по приватизации. Еще одна структура.
• Будут приняты меры по повышению самостоятельности, качества и независимости корпоративного управления «Самрук-Казына» и дочерних компаний фонда, а также усовершенствованы осуществляемые ими закупочные процессы. Сколько помним, правительство повышает прозрачность «Самрука» и улучшает там систему закупок. Видимо, до бесконечности.
• Появится возможность использования проектов, соответствующих передовым международным стандартам, для строительства объектов без обязательной разработки проектно-сметной документации по казахстанским стандартам. Страшно представить, во что выльется, если нашим самым честным в мире застройщикам представить право работать без оглядки на национальные нормы...
А вот про декриминализацию уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности — это хорошо. При всем том, что наши предприниматели схемы любят. Но чем меньше кошмарят бизнес, тем лучше. Но, если же смотреть в целом, то правительство из года в год улучшает инвестиционный климат и постоянно что-то либерализует. Такими темпами у нас давно должен был быть либертарианский рай. Но на дворе Казахстан и «Самрук-Казына».
Про проблему неравенства регионов президент говорил еще в 2022-м, но бешеной активности в ее решении не замечено. У нас предпочитают работать над привычными вопросами привычными методами. Ищут там, где светло.
Обращает на себя внимание скандал, разворачивающийся в общественно-политическом пространстве Кыргызстана и связанный с семьей действующего президента страны Садыра Жапарова. Речь идет о видеозаписи, которая распространилась в кыргызстанском сегменте сети Интернет, на которой некие люди перемещают слитки, похожие не золотые и коробки с золотом, при этом один из голосов за кадром видеозаписи говорит о некоем «Сабыр аве» и сообщает, что золото готово к отправке за пределы Кыргызстана, а на коробках с золотом указано несколько аббревиатур - «IKU» и «IATA», что совпадает с кодами аэропортов «Иссык-Куль» в Кыргызстане и «Ларнака» на Кипре.
Предположительно обращение «Сабыр ава» может иметь отношение к старшему брату президента Кыргызстана - Сабыру Жапарову, который является совладельцем строительной компании ОсОО «Пилон», директором кыргызстанско-российской компании «Трест Ойл» и заместителем генерального директора ОАО «Шахта Жыргалан», а золото, принадлежащее ему, действительно могли готовить к отправке в средиземноморское государство, однако глава пресс-службы президента Кыргызстана Дайырбек Орунбеков назвал данное видео «фейком» и заявил, что его смонтировали гражданские активисты.
На скандал отреагировали и в ГКНБ Кыргызстана, где также усомнились в подлинности опубликованной видеозаписи, ситуацию прокомментировал и лично президент Кыргызстана, который, в свою очередь, заявил, что люди, которые крадут кыргызстанское золото и вывозят его в другие страны, не стали бы фиксировать преступление на видео и распространять его в социальных сетях. При этом в дезинформации и создании видеозаписи власти, по всей видимости, намерены обвинить гражданского активиста Асхата Осмонова, бывшего члена партии «Чоң казат» и бывшего советника мэра столицы Кыргызстана - города Бишкека, который ранее уже осуществлял различного рода провокации в общественно-политическом пространстве Кыргызстана.
Предположительно обращение «Сабыр ава» может иметь отношение к старшему брату президента Кыргызстана - Сабыру Жапарову, который является совладельцем строительной компании ОсОО «Пилон», директором кыргызстанско-российской компании «Трест Ойл» и заместителем генерального директора ОАО «Шахта Жыргалан», а золото, принадлежащее ему, действительно могли готовить к отправке в средиземноморское государство, однако глава пресс-службы президента Кыргызстана Дайырбек Орунбеков назвал данное видео «фейком» и заявил, что его смонтировали гражданские активисты.
На скандал отреагировали и в ГКНБ Кыргызстана, где также усомнились в подлинности опубликованной видеозаписи, ситуацию прокомментировал и лично президент Кыргызстана, который, в свою очередь, заявил, что люди, которые крадут кыргызстанское золото и вывозят его в другие страны, не стали бы фиксировать преступление на видео и распространять его в социальных сетях. При этом в дезинформации и создании видеозаписи власти, по всей видимости, намерены обвинить гражданского активиста Асхата Осмонова, бывшего члена партии «Чоң казат» и бывшего советника мэра столицы Кыргызстана - города Бишкека, который ранее уже осуществлял различного рода провокации в общественно-политическом пространстве Кыргызстана.
Казахстан хайпанул. Весь мир обсуждает приговор Бишимбаеву, но это... ненадолго
Общественность ждала больше «крови» — пожизненное бывшему министру-коррупционеру, чувствовавшему себя, наверное, неприкосновенным.
Во время суда Куандык Бишимбаев производил впечатление человека, уверенного в том, что взятые из его телефона видео с провокационными речами в адрес убитой гражданской жены Салтанат Нукеновой вкупе с откровенно вызывающей работой его защиты убедят присяжных, что он не убил девушку с особой жестокостью, а только избил, не желая смерти.
Тактика Бишимбаева не сработала, присяжные поверили обвинению. И пункт 5 части 2 статьи 99 (убийство, совершенное с особой жестокостью), и часть 2 статьи 110 (истязание) Уголовного кодекса вошли в приговор, а это значит, что все 10 присяжных и судья проголосовали «виновен».
Но сидеть Бишимбаеву всё равно не пожизненно, как хотела общественность, а 24 года, что для 44-летнего осужденного все равно очень и очень много.
«Через 24 года ему будет 68 лет. Это практически пожизненное», — прокомментировал приговор брат убитой Айтбек Амангельды.
А гособвинитель Айжан Аймаганова сообщила, что сторона обвинения запрашивала для Бишимбаева именно эти сроки — 20 лет за убийство и 7 лет за истязание. И максимальное наказание, по ее словам, тут как раз в совокупности 24 года.
Почему же не пожизненное? Судья хотя и назвала случившееся «опасным рецидивом» после помилования Бишимбаева за коррупцию, но также отметила наличие несовершеннолетних детей в качестве смягчающего обстоятельства. Вот этот момент очень удивляет. Какое значение дети имеют для осужденного на 24 года в колонии максимальной безопасности, если в момент освобождения Бишимбаева они будут уже давно взрослыми людьми? Да и в целом, судя по комментариям стороны Бишимбаева, после убийства Салтанат дети от отца отвернулись. Как будто суд таким образом подчеркнул свое презрение к человеку, которого за совершенное преступление, кажется, возненавидел весь мир (кроме женоненавистников и любителей денег, пытавшихся подзаработать на громком деле).
Бишимбаев может рассчитывать на условно-досрочное освобождение, если родные Салтанат этого захотят, что практически невероятно. Скорее всего, приговор будет обжалован осужденными. Даже не исключено, что встанет вопрос о законности приговора по части доказательств, собранных на основании свидетельских показаний.
По уголовно-процессуальному законодательству в Казахстане свидетели вправе слышать показания других участников процесса только после того, как сами будут допрошены. А прямая трансляция из зала суда эту норму нарушила. Хотя, если сам Верховный суд и транслировал, вряд ли вплоть до последней инстанции судьи что-то отменят или изменят. Что тоже очень показательно с точки зрения продемонстрированной справедливости казахстанского правосудия.
Следом еще одно резонансное дело — Карина Мамаш, супруга теперь уже экс-сотрудника посольства Казахстана в ОАЭ Сакена Мамаша, заявила о систематическом рукоприкладстве на протяжении 10 лет. Что решилась рассказать — молодец, а почему только сейчас, ясно не очень. Вернее, очень.
Пройдет год-два, а может и меньше, и большинство забудет об убийстве Салтанат Нукеновой, если о нем не напоминать аналогичными показательными судебными процессами с прямой трансляцией. Пойдет ли на это Верховный суд, когда на скамье подсудимых будут люди без громких фамилий? Учитывая, что у нас госорганы как бабка-сплетница любят прислушиваться больше к хайпу в соцсетях, а не только следовать букве закона, это только надежда. Будем откровенны, именно резонанс предопределил тяжесть приговора Бишимбаеву.
Общественность ждала больше «крови» — пожизненное бывшему министру-коррупционеру, чувствовавшему себя, наверное, неприкосновенным.
Во время суда Куандык Бишимбаев производил впечатление человека, уверенного в том, что взятые из его телефона видео с провокационными речами в адрес убитой гражданской жены Салтанат Нукеновой вкупе с откровенно вызывающей работой его защиты убедят присяжных, что он не убил девушку с особой жестокостью, а только избил, не желая смерти.
Тактика Бишимбаева не сработала, присяжные поверили обвинению. И пункт 5 части 2 статьи 99 (убийство, совершенное с особой жестокостью), и часть 2 статьи 110 (истязание) Уголовного кодекса вошли в приговор, а это значит, что все 10 присяжных и судья проголосовали «виновен».
Но сидеть Бишимбаеву всё равно не пожизненно, как хотела общественность, а 24 года, что для 44-летнего осужденного все равно очень и очень много.
«Через 24 года ему будет 68 лет. Это практически пожизненное», — прокомментировал приговор брат убитой Айтбек Амангельды.
А гособвинитель Айжан Аймаганова сообщила, что сторона обвинения запрашивала для Бишимбаева именно эти сроки — 20 лет за убийство и 7 лет за истязание. И максимальное наказание, по ее словам, тут как раз в совокупности 24 года.
Почему же не пожизненное? Судья хотя и назвала случившееся «опасным рецидивом» после помилования Бишимбаева за коррупцию, но также отметила наличие несовершеннолетних детей в качестве смягчающего обстоятельства. Вот этот момент очень удивляет. Какое значение дети имеют для осужденного на 24 года в колонии максимальной безопасности, если в момент освобождения Бишимбаева они будут уже давно взрослыми людьми? Да и в целом, судя по комментариям стороны Бишимбаева, после убийства Салтанат дети от отца отвернулись. Как будто суд таким образом подчеркнул свое презрение к человеку, которого за совершенное преступление, кажется, возненавидел весь мир (кроме женоненавистников и любителей денег, пытавшихся подзаработать на громком деле).
Бишимбаев может рассчитывать на условно-досрочное освобождение, если родные Салтанат этого захотят, что практически невероятно. Скорее всего, приговор будет обжалован осужденными. Даже не исключено, что встанет вопрос о законности приговора по части доказательств, собранных на основании свидетельских показаний.
По уголовно-процессуальному законодательству в Казахстане свидетели вправе слышать показания других участников процесса только после того, как сами будут допрошены. А прямая трансляция из зала суда эту норму нарушила. Хотя, если сам Верховный суд и транслировал, вряд ли вплоть до последней инстанции судьи что-то отменят или изменят. Что тоже очень показательно с точки зрения продемонстрированной справедливости казахстанского правосудия.
Следом еще одно резонансное дело — Карина Мамаш, супруга теперь уже экс-сотрудника посольства Казахстана в ОАЭ Сакена Мамаша, заявила о систематическом рукоприкладстве на протяжении 10 лет. Что решилась рассказать — молодец, а почему только сейчас, ясно не очень. Вернее, очень.
Пройдет год-два, а может и меньше, и большинство забудет об убийстве Салтанат Нукеновой, если о нем не напоминать аналогичными показательными судебными процессами с прямой трансляцией. Пойдет ли на это Верховный суд, когда на скамье подсудимых будут люди без громких фамилий? Учитывая, что у нас госорганы как бабка-сплетница любят прислушиваться больше к хайпу в соцсетях, а не только следовать букве закона, это только надежда. Будем откровенны, именно резонанс предопределил тяжесть приговора Бишимбаеву.
Сильный, я бы даже сказал ― суровый, АПК.
Яблоневые сады стоимостью 1,6 млрд тенге высадили в Жанакорганском районе Кызылординской области. Под них огородили 120 га земли. В этом году ожидается урожай 50 тонн с гектара. Я даже стесняюсь спросить, что за волшебные саженцы такие, что в первый же год плодоносят, да еще в таком сумасшедшем объеме?
Областной акимат отчитался, что в саду выкопаны две скважины глубиной 60 и 30 метров. 50 кубометров воды в час заполняют бассейном, оборудованным биомембраной размером 100х100, глубиной 4,5 метра и подают капельным путем к яблоням.
Честно, я не спец в таких тонкостях, но даже при наличии скважин и капельного орошения никто не отменял особенность кызылординского климата. Он резко континентальный, с малым количеством осадков (особенно летом), большим количеством солнечных дней; лето длительное и жаркое, зима довольно морозная и с сильными ветрами. Большинство почвенно-растительного покрова в Кызылординской области может быть классифицировано как пустыня.
С другой стороны, глядишь, как превратят пустыню в сады и плантации. Это ли не чудо!
Яблоневые сады стоимостью 1,6 млрд тенге высадили в Жанакорганском районе Кызылординской области. Под них огородили 120 га земли. В этом году ожидается урожай 50 тонн с гектара. Я даже стесняюсь спросить, что за волшебные саженцы такие, что в первый же год плодоносят, да еще в таком сумасшедшем объеме?
Областной акимат отчитался, что в саду выкопаны две скважины глубиной 60 и 30 метров. 50 кубометров воды в час заполняют бассейном, оборудованным биомембраной размером 100х100, глубиной 4,5 метра и подают капельным путем к яблоням.
Честно, я не спец в таких тонкостях, но даже при наличии скважин и капельного орошения никто не отменял особенность кызылординского климата. Он резко континентальный, с малым количеством осадков (особенно летом), большим количеством солнечных дней; лето длительное и жаркое, зима довольно морозная и с сильными ветрами. Большинство почвенно-растительного покрова в Кызылординской области может быть классифицировано как пустыня.
С другой стороны, глядишь, как превратят пустыню в сады и плантации. Это ли не чудо!
Логичный Казахстан. Что меняют в правительстве
Правительство отреагировало на поручение Токаева перейти в режим экономии. Напомним, 15 марта президент выступил на очередном заседании Национального курултая, где заявил, что доходы и расходы бюджета сейчас пересматриваются, и разбрасываться финансами сейчас не время.
«Если не проверять бюджеты государственных учреждений, то они будут раздуваться. Нужно держать этот процесс на строгом контроле. Повторюсь, деньги нужно направлять на реализацию только самых востребованных проектов, решение самых актуальных проблем», —призывал президент.
А потом, 25 апреля, в разгар паводков, захлестнувших больше половины страны, еще раз повторил этот тезис на сессии Ассамблеи народа Казахстана.
«Государство возместит ущерб всем пострадавшим, никто не останется без поддержки. Мы сократим бюджетные расходы в пользу неотложных задач ликвидации последствий паводков. В стране будет введен режим жесткой экономии госсредств», — подчеркивал Токаев.
Успехи есть. В текущем финансовом году на правительстве сэкономят более 300 миллиардов тенге. В 2024 году в Казахстане функционирует 21 министерство, где, по данным Агентства по делам госслужбы, трудятся более 32,5 тысяч фактических работников при штате в 36 тысяч человек. В 2019-м, когда президентом страны стал Касым-Жомарт Токаев, было больше — 52,3 тысячи сотрудников центральных госоорганов.
Но не так давно одна за другой стали появляться новости от правительства — при МЧС создают Комитет предупреждения чрезвычайных ситуаций и Службу охраны и защиты лесного фонда при Минэкологии. Еще Минтранс решил, по всей видимости, воспользоваться ситуацией и просит создать Казахстанский институт транспорта и логистики в виде акционерного общества. Идеи создания первых двух ведомств на фоне уже случившихся паводков и высокого риска возникновения крупных лесных пожаров, конечно, выглядят более выигрышно, чем АО при Минтрансе. Но это с одной стороны. А с другой — Токаев же на заседании Высшего Евразийского экономического совета 8 мая конкретно сказал о том, что развитие логистики и торговых путей с миром для ЕАЭС одна из первостепенных задач. Так что Минтрансу нужен институт.
В данный момент в структуре МЧС уже существует департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций с достаточно большим списком полномочий и функций. Непонятно, это его трансформируют в комитет, или останутся обе структуры? В обоих случаях вопрос — как департамент предупреждал, если в стране случилось то, что случилось? В Минэкологии уже сейчас есть комитет лесного хозяйства и животного мира, а также управление госконтроля, охраны и защиты леса. Почему бы не дать этим двум структурам еще людей, если дело в их отсутствии, а потому горят леса? Ведь не закроют же ни комитет, ни управление с созданием целой службы охраны и защиты лесного фонда.
В Министерстве транспорта, кстати, также есть департамент транспортной политики с соответствующим функционалом по работе над логистикой. Еще есть департамент международного сотрудничества, а также стратегического планирования. Может быть какой-то из них задействовать в «содействии устойчивому развитию транспортной отрасли»? Про частный НИИ транспорта и коммуникаций мы не говорим, как и про академию имени Тынышпаева.
Все эти странные движения еще менее понятны, если сопоставить цифры. На этот год МЧС выделили 221,6 миллиарда тенге, при том, что правительственный долг около 2 триллионов, и субвенции одной только Туркестанской области около триллиона. Ущерб от наводнения в Северо-Казахстанской области оценивается акимом региона в 73 миллиарда тенге. В целом же, по подсчетам депутата мажилиса Ерлана Саирова, приблизительная сумма материальных потерь — 200 миллиардов.
Может, не на том экономят? Может, надо сразу формировать нормальные структуры с хорошим бюджетом, чтобы не тратить миллиарды потом? Логики мы не ищем, ведь мы живем в «новом» Казахстане.
Правительство отреагировало на поручение Токаева перейти в режим экономии. Напомним, 15 марта президент выступил на очередном заседании Национального курултая, где заявил, что доходы и расходы бюджета сейчас пересматриваются, и разбрасываться финансами сейчас не время.
«Если не проверять бюджеты государственных учреждений, то они будут раздуваться. Нужно держать этот процесс на строгом контроле. Повторюсь, деньги нужно направлять на реализацию только самых востребованных проектов, решение самых актуальных проблем», —призывал президент.
А потом, 25 апреля, в разгар паводков, захлестнувших больше половины страны, еще раз повторил этот тезис на сессии Ассамблеи народа Казахстана.
«Государство возместит ущерб всем пострадавшим, никто не останется без поддержки. Мы сократим бюджетные расходы в пользу неотложных задач ликвидации последствий паводков. В стране будет введен режим жесткой экономии госсредств», — подчеркивал Токаев.
Успехи есть. В текущем финансовом году на правительстве сэкономят более 300 миллиардов тенге. В 2024 году в Казахстане функционирует 21 министерство, где, по данным Агентства по делам госслужбы, трудятся более 32,5 тысяч фактических работников при штате в 36 тысяч человек. В 2019-м, когда президентом страны стал Касым-Жомарт Токаев, было больше — 52,3 тысячи сотрудников центральных госоорганов.
Но не так давно одна за другой стали появляться новости от правительства — при МЧС создают Комитет предупреждения чрезвычайных ситуаций и Службу охраны и защиты лесного фонда при Минэкологии. Еще Минтранс решил, по всей видимости, воспользоваться ситуацией и просит создать Казахстанский институт транспорта и логистики в виде акционерного общества. Идеи создания первых двух ведомств на фоне уже случившихся паводков и высокого риска возникновения крупных лесных пожаров, конечно, выглядят более выигрышно, чем АО при Минтрансе. Но это с одной стороны. А с другой — Токаев же на заседании Высшего Евразийского экономического совета 8 мая конкретно сказал о том, что развитие логистики и торговых путей с миром для ЕАЭС одна из первостепенных задач. Так что Минтрансу нужен институт.
В данный момент в структуре МЧС уже существует департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций с достаточно большим списком полномочий и функций. Непонятно, это его трансформируют в комитет, или останутся обе структуры? В обоих случаях вопрос — как департамент предупреждал, если в стране случилось то, что случилось? В Минэкологии уже сейчас есть комитет лесного хозяйства и животного мира, а также управление госконтроля, охраны и защиты леса. Почему бы не дать этим двум структурам еще людей, если дело в их отсутствии, а потому горят леса? Ведь не закроют же ни комитет, ни управление с созданием целой службы охраны и защиты лесного фонда.
В Министерстве транспорта, кстати, также есть департамент транспортной политики с соответствующим функционалом по работе над логистикой. Еще есть департамент международного сотрудничества, а также стратегического планирования. Может быть какой-то из них задействовать в «содействии устойчивому развитию транспортной отрасли»? Про частный НИИ транспорта и коммуникаций мы не говорим, как и про академию имени Тынышпаева.
Все эти странные движения еще менее понятны, если сопоставить цифры. На этот год МЧС выделили 221,6 миллиарда тенге, при том, что правительственный долг около 2 триллионов, и субвенции одной только Туркестанской области около триллиона. Ущерб от наводнения в Северо-Казахстанской области оценивается акимом региона в 73 миллиарда тенге. В целом же, по подсчетам депутата мажилиса Ерлана Саирова, приблизительная сумма материальных потерь — 200 миллиардов.
Может, не на том экономят? Может, надо сразу формировать нормальные структуры с хорошим бюджетом, чтобы не тратить миллиарды потом? Логики мы не ищем, ведь мы живем в «новом» Казахстане.
Деньги из будущего. Кто хочет распечатать ЕНПФ
На днях премьер-министр Олжас Бектенов развернул депутатскую идею инвестировать активы ЕНПФ в строительство социального жилья.
«Инвестирование пенсионных активов на нерыночных принципах для решения социальных задач недопустимо, поскольку негативно влияет на финансовую устойчивость накопительной пенсионной системы в долгосрочном периоде и уровень достаточности накоплений вкладчиков при их выходе на пенсию. Учитывая то, что строительная отрасль относится к крайне высокорисковым отраслям, прямое инвестирование средств ЕНПФ для финансирования строительства социальной недвижимости на данном этапе считаем неэффективным», — процитировали главу правительства СМИ.
Скорее всего, это был ответ Бектенова на депутатский запрос мажилисмена-самовыдвиженца Ерлана Стамбекова. В начале апреля он предлагал «с помощью средств ЕНПФ обеспечить казахстанцев квартирами по примеру Сингапура».
«В этой стране работает механизм выдачи государственного жилья в аренду на 99 лет. Количество очередников на жилье в Казахстане за последние три года выросло с 480 до 640 тысяч человек. Ежегодно по ипотеке выдают 15 тысяч квартир и около 10 тысяч квартир арендного жилья. Несложно посчитать, что такими темпами через несколько лет количество очередников достигнет 1 миллиона человек», — заявил Стамбеков в своем депутатском запросе и привел данные о том, что для обеспечения квартирами всех очередников Казахстана по стандартам ООН требуется построить жилья на 9,5 триллиона тенге.
Депутат предложил правительству предусмотреть долгосрочное финансирование проектов по строительству социального жилья сроком от 40 до 90 лет с правом выкупа из средств ЕНПФ на основе солидарности населения и без затрат из республиканского бюджета по принципу «Сейчас платишь ты — потом будут платить тебе». Он считает, что таким образом решатся проблемы достойной доходности для вкладчиков ЕНПФ, поскольку «поступающие суммы от арендной платы и выкупа жилья будут поступать к источнику финансирования с процентами, превышающими уровень инфляции».
Как инженер-экономист по образованию и человек с большим опытом работы в бизнесе, Стамбеков не может не знать, что социальное жилье — не всегда очевидный инструмент инвестирования. Без разницы, чьи это деньги — бизнеса или вкладчиков ЕНПФ. Только если под «социальной» личиной не удастся сорвать много дешевых денег.
Выгодно толкать такие идеи может быть только строительному сектору — себестоимость строительства квадратного метра достаточно высокая, чтобы социальные слои населения без помощи государства могли осилить покупку такой недвижимости. Но если еще удешевить строительство, то квартиры станут доступнее. Только почему источником дешевых денег должен быть ЕНПФ и миллионы его вкладчиков, которые и без раздачи денег на социальные проекты не видят особой доходности своих накоплений? И не застройщики ли пролоббировали идею с финансированием на средства ЕНПФ проектов по соцжилью?
Активы ЕНПФ на 1 апреля составляли 18,8 триллиона тенге — сумма гигантская, на которую регулярно кто-нибудь пытается посягнуть. Например, 16 февраля 2021 года бизнесмен Нурлан Смагулов говорил, что неплохо было бы разрешить досрочное изъятие из ЕНПФ на покупку автомобилей.
«Предложение о том, чтобы деньги ЕНПФ были направлены не только на покупку квартир, но и на приобретение авто казахстанского производства. Конечно, квартиры — это самое необходимое, но это также стало бы возможностью для казахстанцев обновить машину. Машиностроителям и автокомпаниям будет интересна такая идея», — пояснял Смагулов, имевший на тот момент опыт работы с деньгами ЕНПФ при строительстве очередной «Меги» в 2017 году.
Словом, ЕНПФ — это про будущее. Вопрос только, про чье именно.
На днях премьер-министр Олжас Бектенов развернул депутатскую идею инвестировать активы ЕНПФ в строительство социального жилья.
«Инвестирование пенсионных активов на нерыночных принципах для решения социальных задач недопустимо, поскольку негативно влияет на финансовую устойчивость накопительной пенсионной системы в долгосрочном периоде и уровень достаточности накоплений вкладчиков при их выходе на пенсию. Учитывая то, что строительная отрасль относится к крайне высокорисковым отраслям, прямое инвестирование средств ЕНПФ для финансирования строительства социальной недвижимости на данном этапе считаем неэффективным», — процитировали главу правительства СМИ.
Скорее всего, это был ответ Бектенова на депутатский запрос мажилисмена-самовыдвиженца Ерлана Стамбекова. В начале апреля он предлагал «с помощью средств ЕНПФ обеспечить казахстанцев квартирами по примеру Сингапура».
«В этой стране работает механизм выдачи государственного жилья в аренду на 99 лет. Количество очередников на жилье в Казахстане за последние три года выросло с 480 до 640 тысяч человек. Ежегодно по ипотеке выдают 15 тысяч квартир и около 10 тысяч квартир арендного жилья. Несложно посчитать, что такими темпами через несколько лет количество очередников достигнет 1 миллиона человек», — заявил Стамбеков в своем депутатском запросе и привел данные о том, что для обеспечения квартирами всех очередников Казахстана по стандартам ООН требуется построить жилья на 9,5 триллиона тенге.
Депутат предложил правительству предусмотреть долгосрочное финансирование проектов по строительству социального жилья сроком от 40 до 90 лет с правом выкупа из средств ЕНПФ на основе солидарности населения и без затрат из республиканского бюджета по принципу «Сейчас платишь ты — потом будут платить тебе». Он считает, что таким образом решатся проблемы достойной доходности для вкладчиков ЕНПФ, поскольку «поступающие суммы от арендной платы и выкупа жилья будут поступать к источнику финансирования с процентами, превышающими уровень инфляции».
Как инженер-экономист по образованию и человек с большим опытом работы в бизнесе, Стамбеков не может не знать, что социальное жилье — не всегда очевидный инструмент инвестирования. Без разницы, чьи это деньги — бизнеса или вкладчиков ЕНПФ. Только если под «социальной» личиной не удастся сорвать много дешевых денег.
Выгодно толкать такие идеи может быть только строительному сектору — себестоимость строительства квадратного метра достаточно высокая, чтобы социальные слои населения без помощи государства могли осилить покупку такой недвижимости. Но если еще удешевить строительство, то квартиры станут доступнее. Только почему источником дешевых денег должен быть ЕНПФ и миллионы его вкладчиков, которые и без раздачи денег на социальные проекты не видят особой доходности своих накоплений? И не застройщики ли пролоббировали идею с финансированием на средства ЕНПФ проектов по соцжилью?
Активы ЕНПФ на 1 апреля составляли 18,8 триллиона тенге — сумма гигантская, на которую регулярно кто-нибудь пытается посягнуть. Например, 16 февраля 2021 года бизнесмен Нурлан Смагулов говорил, что неплохо было бы разрешить досрочное изъятие из ЕНПФ на покупку автомобилей.
«Предложение о том, чтобы деньги ЕНПФ были направлены не только на покупку квартир, но и на приобретение авто казахстанского производства. Конечно, квартиры — это самое необходимое, но это также стало бы возможностью для казахстанцев обновить машину. Машиностроителям и автокомпаниям будет интересна такая идея», — пояснял Смагулов, имевший на тот момент опыт работы с деньгами ЕНПФ при строительстве очередной «Меги» в 2017 году.
Словом, ЕНПФ — это про будущее. Вопрос только, про чье именно.
Разница экономик. Что постоянно улучшает правительство
Рост экономики города Алматы установил максимум за последние 10 лет, составив 10,1 процента по итогам 2023 года в реальном выражении. Ключевыми точками роста стали обрабатывающая промышленность, торговля, финансовая деятельность, а также информация и связь. При этом уровень безработицы несколько снизился — с 5 до 4,8 процента.
Алматы оказался среди лидеров по росту экономики и среди регионов Казахстана, свидетельствует Бюро национальной статистики. Выше только Жетысуская область, где был зафиксирован впечатляющий показатель в 16 процентов. Но стоит отметить, что в силу малых размеров ВВП и численности населения темпы роста там весьма волатильны.
Остальные — ниже: на третьем месте Атырауская область (+9,7 процента), на четвертом — Западно-Казахстанская (+8,4 процента). Тут всё понятно — нефтяные регионы будут хорошо расти в период высоких цен на нефть. При этом очевидно, что в данных регионах рост ВВП довольно «бумажный» и в основном говорит о росте прибылей корпораций. Ниже это богатство просачивается куда менее эффективно. Что характерно, Алматы контрастирует с Алматинской областью, которая по итогам года выросла всего на 2,4 процента, то есть в два с лишним раза меньше, чем в среднем.
В целом быстрорастущие регионы неплохо коррелируют со своей позицией в списке наиболее богатых областей страны. Среди лидеров — нефтегаз запада РК и обе столицы. Бедные регионы в 2023 году в большинстве случае показали результаты ниже среднего, причем это касается таких разных территорий как Северо-Казахстанская и Туркестанская области (всего +2,2 процента), где по-прежнему самый низкий ВРП на душу в стране (менее 2 миллионов тенге). Алматы, Астана, ЗКО и Атырауская область обеспечили почти 80 процентов всего прироста ВВП страны в 2023 году. Относительно неплохо показал себя Шымкент (редкий бедный регион, где ВВП вырос сильнее, чем по стране), но это не в последнюю очередь связано с ростом населения — южный город давно уже переживает «демографическую весну».
Расслоение регионов не является чем-то плохим в принципе, и присутствует так или иначе в подавляющем большинстве стран. Однако, когда разрыв между богатыми и бедными областями не только становится десятикратным, но еще и продолжает увеличиваться — это уже явно сигнализирует о наличии проблемы. Но перекосы в развитии регионов пока не в фокусе внимания.
Что же важнее? Смотрим недавний указ президента о либерализации экономики. Документом предусмотрено:
• При Агентстве по защите и развитию конкуренции появится Национальный офис по приватизации. Еще одна структура.
• Будут приняты меры по повышению самостоятельности, качества и независимости корпоративного управления «Самрук-Казына» и дочерних компаний фонда, а также усовершенствованы осуществляемые ими закупочные процессы. Сколько помним, правительство повышает прозрачность «Самрука» и улучшает там систему закупок. Видимо, до бесконечности.
• Появится возможность использования проектов, соответствующих передовым международным стандартам, для строительства объектов без обязательной разработки проектно-сметной документации по казахстанским стандартам. Страшно представить, во что выльется, если нашим самым честным в мире застройщикам представить право работать без оглядки на национальные нормы...
А вот про декриминализацию уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности — это хорошо. При всем том, что наши предприниматели схемы любят. Но чем меньше кошмарят бизнес, тем лучше. Но, если же смотреть в целом, то правительство из года в год улучшает инвестиционный климат и постоянно что-то либерализует. Такими темпами у нас давно должен был быть либертарианский рай. Но на дворе Казахстан и «Самрук-Казына».
Про проблему неравенства регионов президент говорил еще в 2022-м, но бешеной активности в ее решении не замечено. У нас предпочитают работать над привычными вопросами привычными методами. Ищут там, где светло.
Рост экономики города Алматы установил максимум за последние 10 лет, составив 10,1 процента по итогам 2023 года в реальном выражении. Ключевыми точками роста стали обрабатывающая промышленность, торговля, финансовая деятельность, а также информация и связь. При этом уровень безработицы несколько снизился — с 5 до 4,8 процента.
Алматы оказался среди лидеров по росту экономики и среди регионов Казахстана, свидетельствует Бюро национальной статистики. Выше только Жетысуская область, где был зафиксирован впечатляющий показатель в 16 процентов. Но стоит отметить, что в силу малых размеров ВВП и численности населения темпы роста там весьма волатильны.
Остальные — ниже: на третьем месте Атырауская область (+9,7 процента), на четвертом — Западно-Казахстанская (+8,4 процента). Тут всё понятно — нефтяные регионы будут хорошо расти в период высоких цен на нефть. При этом очевидно, что в данных регионах рост ВВП довольно «бумажный» и в основном говорит о росте прибылей корпораций. Ниже это богатство просачивается куда менее эффективно. Что характерно, Алматы контрастирует с Алматинской областью, которая по итогам года выросла всего на 2,4 процента, то есть в два с лишним раза меньше, чем в среднем.
В целом быстрорастущие регионы неплохо коррелируют со своей позицией в списке наиболее богатых областей страны. Среди лидеров — нефтегаз запада РК и обе столицы. Бедные регионы в 2023 году в большинстве случае показали результаты ниже среднего, причем это касается таких разных территорий как Северо-Казахстанская и Туркестанская области (всего +2,2 процента), где по-прежнему самый низкий ВРП на душу в стране (менее 2 миллионов тенге). Алматы, Астана, ЗКО и Атырауская область обеспечили почти 80 процентов всего прироста ВВП страны в 2023 году. Относительно неплохо показал себя Шымкент (редкий бедный регион, где ВВП вырос сильнее, чем по стране), но это не в последнюю очередь связано с ростом населения — южный город давно уже переживает «демографическую весну».
Расслоение регионов не является чем-то плохим в принципе, и присутствует так или иначе в подавляющем большинстве стран. Однако, когда разрыв между богатыми и бедными областями не только становится десятикратным, но еще и продолжает увеличиваться — это уже явно сигнализирует о наличии проблемы. Но перекосы в развитии регионов пока не в фокусе внимания.
Что же важнее? Смотрим недавний указ президента о либерализации экономики. Документом предусмотрено:
• При Агентстве по защите и развитию конкуренции появится Национальный офис по приватизации. Еще одна структура.
• Будут приняты меры по повышению самостоятельности, качества и независимости корпоративного управления «Самрук-Казына» и дочерних компаний фонда, а также усовершенствованы осуществляемые ими закупочные процессы. Сколько помним, правительство повышает прозрачность «Самрука» и улучшает там систему закупок. Видимо, до бесконечности.
• Появится возможность использования проектов, соответствующих передовым международным стандартам, для строительства объектов без обязательной разработки проектно-сметной документации по казахстанским стандартам. Страшно представить, во что выльется, если нашим самым честным в мире застройщикам представить право работать без оглядки на национальные нормы...
А вот про декриминализацию уголовных правонарушений в сфере экономической деятельности — это хорошо. При всем том, что наши предприниматели схемы любят. Но чем меньше кошмарят бизнес, тем лучше. Но, если же смотреть в целом, то правительство из года в год улучшает инвестиционный климат и постоянно что-то либерализует. Такими темпами у нас давно должен был быть либертарианский рай. Но на дворе Казахстан и «Самрук-Казына».
Про проблему неравенства регионов президент говорил еще в 2022-м, но бешеной активности в ее решении не замечено. У нас предпочитают работать над привычными вопросами привычными методами. Ищут там, где светло.
После «громов и молний» от руководства страны в связи с началом паводков в марте, в отставку был отправлен не кто-то акимов, получивших тогда строгие выговоры, а вроде бы оказавшийся «в стороне» глава Мангистауской области Нурлан Ногаев.
Что это - «точечная» замена или преддверие череды новых отставок? И какие темы могут «утопить» других чиновников из корпуса акимов?
🔴Многие наблюдатели связали отставки Нурлана Ногаева и главы правления «КазМунайГаза» Магзума Мирзагалиева — мол, по обоим ударили социальные проблемы, затрагивающие работников нефтегазовой отрасли, ключевой как раз для мангистауской экономики.
Впрочем, если бы причиной этой замены были именно протестные настроения среди работников нефтегазового сектора, пока совсем не очевидно, что новый аким Нурдаулет Килыбай сможет всерьез на эту ситуацию повлиять.
🔴Ногаев, по крайней мере, имел опыт общения с протестующими в ходе январских событий 2022 года.
Так что все это может быть и обычной перетасовкой «кадровой колоды».
🔴Более интересная версия — если смена мангистауского акима была связана с намерением Ак орды навести порядок в «атомном» и энергохозяйстве на пути к референдумы по АЭС.
В конце концов, на территории того же региона расположен ТОО «МАЭК», где как раз недавно областная прокуратура выявила нарушения на 1,4 млрд тенге в сфере госзакупок.
📌Если у отставки Ногаева действительно есть, «атомный хвост», под ударом в перспективе все же может оказаться один из списка «выговоренных» акимов — глава Алматинской области Марат Султангазиев.
По крайней мере, в минэнерго ведь сообщали, что как раз в возглавляемом им регионе, на территории села Улькен Жамбылского района, находится «наиболее предпочтительное» место для строительства АЭС.
Реализация атомного проекта в любом случае будет предполагать вложения в транспортную и иную сопутствующую инфраструктуру области, в целом, а также повышенное внимание Ак орды к региону.
🔴На этом фоне в верхах вполне могут быть настроены провести «замену в команде» именно в этой области. Да и конкурирующие аппаратные группы будут желать поставить здесь своего акима.
В конце концов, к Султангазиеву возникали вопросы и до нынешней истории с паводками, и тоже по теме работы с населением. Например, в декабре 2023 года сообщалось об акциях протеста в связи с коммунальными проблемами в Ащыбулаке.
Вероятно, в ближайшее время аким Алматинской области еще может спать относительно спокойно, но вот ближе к старту «атомного референдума» качество его сна явно будет не гарантировано.
Что это - «точечная» замена или преддверие череды новых отставок? И какие темы могут «утопить» других чиновников из корпуса акимов?
🔴Многие наблюдатели связали отставки Нурлана Ногаева и главы правления «КазМунайГаза» Магзума Мирзагалиева — мол, по обоим ударили социальные проблемы, затрагивающие работников нефтегазовой отрасли, ключевой как раз для мангистауской экономики.
Впрочем, если бы причиной этой замены были именно протестные настроения среди работников нефтегазового сектора, пока совсем не очевидно, что новый аким Нурдаулет Килыбай сможет всерьез на эту ситуацию повлиять.
🔴Ногаев, по крайней мере, имел опыт общения с протестующими в ходе январских событий 2022 года.
Так что все это может быть и обычной перетасовкой «кадровой колоды».
🔴Более интересная версия — если смена мангистауского акима была связана с намерением Ак орды навести порядок в «атомном» и энергохозяйстве на пути к референдумы по АЭС.
В конце концов, на территории того же региона расположен ТОО «МАЭК», где как раз недавно областная прокуратура выявила нарушения на 1,4 млрд тенге в сфере госзакупок.
📌Если у отставки Ногаева действительно есть, «атомный хвост», под ударом в перспективе все же может оказаться один из списка «выговоренных» акимов — глава Алматинской области Марат Султангазиев.
По крайней мере, в минэнерго ведь сообщали, что как раз в возглавляемом им регионе, на территории села Улькен Жамбылского района, находится «наиболее предпочтительное» место для строительства АЭС.
Реализация атомного проекта в любом случае будет предполагать вложения в транспортную и иную сопутствующую инфраструктуру области, в целом, а также повышенное внимание Ак орды к региону.
🔴На этом фоне в верхах вполне могут быть настроены провести «замену в команде» именно в этой области. Да и конкурирующие аппаратные группы будут желать поставить здесь своего акима.
В конце концов, к Султангазиеву возникали вопросы и до нынешней истории с паводками, и тоже по теме работы с населением. Например, в декабре 2023 года сообщалось об акциях протеста в связи с коммунальными проблемами в Ащыбулаке.
Вероятно, в ближайшее время аким Алматинской области еще может спать относительно спокойно, но вот ближе к старту «атомного референдума» качество его сна явно будет не гарантировано.