Счетная палата провела аудит эффективности использования субсидий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Проверка проводилась в Чувашской Республике, Волгоградской и Новосибирской областях.

Эффективность использования субсидий оказалась недостаточно высокой.
В ходе проверки СП выявила финансовые нарушения почти на 1,1 млрд рублей, в том числе неэффективное использование средств федерального бюджета на сумму 663,7 млн рублей. Так, при почти стопроцентном расходовании субсидии ни один из трех проверенных регионов не достиг установленных в соглашениях результатов ее использования.

Некоторые механизмы предоставления субсидий требует корректировки, например обеспечение равного доступа к господдержке разных производителей сельхозтоваров. Кроме того, чтобы исключить дублирование мер господдержки, СП предлагает рассмотреть вопрос о консолидации субсидий.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Алексей Кудрин и Денис Мантуров обсудили план взаимодействия.

На встрече 31 марта председатель Счётной палаты РФ и глава Минпромторга договорились вести оперативный мониторинг текущей ситуации по ключевым государственным программам, прежде всего касающимся развития промышленности и импортозамещения. Эти меры приобретают особую важность из-за влияния санкций на экономику России.

Сейчас Счётная палата вносит коррективы в Основные направления деятельности на 2022-2024 гг., которые будут учитывать новые вызовы и задачи.

Прежде, чем отправлять СП на каникулы, необходимо разобраться с тем, каким образом действует Счетная палата в рамках своих полномочий. Об этом можно узнать здесь.

В СП работают профессионалы, своевременно реагирующие на любые изменения как в повестке государства, так и в мире в целом. В план работы Счетной палаты могут вноситься изменения, например, в связи с обращениями депутатов и сенаторов, поручениями Президента и т.д. Граждане тоже могут нам написать, иногда мы проводим проверки по таким обращениям.

Так что, на каникулы у СП времени не остается. ⬇️⬇️⬇️

Недавно состоялось первое заседание экспертного совета Центра понятного языка ВШГУ РАНХиГС. На встрече выступил директор Департамента внешних коммуникаций Счётной палаты Павел Демидов. Он рассказал об открытости государства и принципах понятного языка, которым Счетная палата уделяет большое внимание.
В 2019 году СП выпустила методичку и курс обучающих видео по понятности языка. Ознакомиться с ними вы можете на специальном разделе нашего сайта. В 2020-21 годах это пособие прошло апробацию, а сейчас его обновленная версия готовится к принятию Коллегией СП. Новая редакция скоро появится на нашем сайте.

Счетная палата проверила, как проходит строительство автодороги «Владивосток-Находка-порт Восточный», и предложила вместо возведения ее второго участка (с 43 по 146 км) реконструировать действующую трассу А188 «Артем-Находка-порт Восточный».

Причины такого предложения – сложный рельеф и высокая стоимость строительства. Дополнительные аргументы для отказа от строительства второго участка – длительный поиск инвесторов (более двух лет) и несущественное влияние новой автотрассы на транзит грузов по территории России.

«Фактически 100% поставок угля, леса и других грузов в терминалы портов Находка и Восточный осуществляются железнодорожным и морским транспортом, а сырой нефти – по трубопроводу. Экспорт сырья, а также импорт товаров из соседних стран проходит преимущественно морским путем. Автомобильный транспорт для ввоза и вывоза грузов используют только 8 компаний, имеющих малый грузооборот в течение года. Таким образом, строительство объектов автодороги имеет значение для развития Приморского края, но фактически не влияет на транзитный потенциал Российской Федерации», – пояснил аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.

Изучив ход строительства первого участка дороги, Счетная палата отметила положительную динамику с момента предыдущей проверки: за 10 месяцев 2021 года отставание от графика сократилось более чем в два раза - с 14,5% до 6,4%. Но, как и прогнозировала СП, объект не сдан в установленные сроки (первоначальный - декабрь 2020 года, после переноса - декабрь 2021 года). Это стало следствием оползней, достигающих на склонах до 10 км в длину, из-за которых пришлось приостановить работы. Это также сказалось и на стоимости строительства, которая, по предварительным оценкам, выросла на 69%.

Счетная палата продолжит контроль за ходом строительства, проводящийся по поручению Президента.

🌐 Подробнее на сайте СПРФ

Дорожное строительство – значимое направление деятельности СП.
Глава направления аудита транспорта и международного сотрудничества Валерий Богомолов рассказал о наиболее важных мероприятиях, проведённых в этих сферах за 2021 г.
Выводы аудитора смотрите в нашем видео, а годовой отчёт Счётной палаты доступен ссылке

🏗Счетная палата ожидает сокращения числа объектов незавершенного строительства по итогам прошедшего года.

Об этом в интервью ТАСС сообщила аудитор СП Наталья Трунова.

Принятие "дорожной карты" правительства, помогающей управлять объектами незавершенного строительства, должно дать импульс для дальнейшего улучшения ситуации. При этом ключевые предложения Счетной палаты учтены в этой дорожной карте.

"Это, в первую очередь, определение уполномоченного на координацию работы с ОНС федерального органа исполнительной власти, а также формирование федерального и региональных реестров ОНС и порядка работы с включенными в них объектами, внедрение цифровизации в управление ОНС, актуализация и конкретизация ведомственных планов сокращения ОНС, изменение финансовой отчетности организаций бюджетной сферы", - пояснила аудитор.

Кроме того, Наталья Трунова затронула еще 2 важных аспекта: закрепление ответственности за объекты незавершенного строительства за Минстроем, которое стало очевидным плюсом, поскольку ставит эту сферу под контроль, и проработку механизма продажи проблемных объектов на публичных торгах.

🗓12 и 13 апреля Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин выступит в Совете Федерации Федерального Собрания РФ:
во вторник на заседании Комитета по бюджету и финансовым рынкам, а в среду на пленарном заседании Совета Федерации.

Председатель представит отчет о работе Счетной палаты в 2021 году, ознакомиться с которым вы можете на сайте СП РФ.

14 и 15 апреля пройдет первый в этом году форум Общественной палаты «Сообщество». Это открытая рабочая площадка для трехстороннего диалога между обществом, бизнесом и властью. Каждая сессия посвящена актуальной проблеме федерального масштаба.

Тема предстоящего форума – «Стабильность и защита. Векторы новой социально-экономической политики». Некоторые сессии оказались созвучны проведенным Счетной палатой проверкам. Вот они:

📌 Сессия «Демография и семейная политика – 2030»

Сентябрьский Бюллетень СП РФ в 2021 году был посвящен материнскому капиталу – одной из важнейших мер социальной поддержки семей с детьми. Ознакомиться с выпуском по маткапиталу можно по ссылке;

📌 Сессия «Рынок труда в современных условиях: от мер поддержки государства до обеспечения кадрами экономического роста»

В январе 2022 года СП выпустила отчет об оценке результативности мер, направленных на сохранение занятости и поддержку безработных граждан в условиях пандемии;

📌 Сессия «Сибирь, Дальний Восток и Арктика: изменения в жизни городов и сел»

Здесь может быть интересен наш Бюллетень о преференциальных режимах в РФ. В нем собраны результаты нескольких проверок о развитии и поддержке особых экономических зон, практики самих регионов, международный опыт по этим вопросам, даны рекомендации СП РФ. Бюллетень доступен по ссылке.

📌 Сессия «Вызовы времени. Кадровое обеспечение строительной отрасли»

Важная и сложная тема строительной отрасли в фокусе внимания Счетной палаты уже несколько лет. Бюллетень о ценообразовании в строительстве поможет глубже погрузиться в тему.

Председатель Счётной палаты Алексей Кудрин приехал в Совет Федерации.

Сегодня он участвует в заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, а завтра выступит с отчётом о работе ведомства на 523 заседании верхней палаты.

Смотрите прямой эфир в 10:00 13 апреля!

@sovfedofficial

Сегодня на заседании верхней палаты Совета Федерации Председатель СП РФ Алексей Кудрин представит отчёт о работе Счетной палаты в 2021 году.

Выступление запланировано на 12:30 МСК

Председатель СП РФ Алексей Кудрин отвечает на вопросы журналистов после выступления в Совете Федерации.

❓Когда экономика России перестроится под новые реалии?

Счетная палата провела мониторинг осуществления программы докапитализации банков через механизм ОФЗ

За весь период реализации программы (с 2015 года) докапитализации банков через механизм ОФЗ госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов» направило в федеральный бюджет свыше 299,6 млрд рублей.

«Эта сумма включает в себя компенсацию недополученного купонного дохода, проценты по субординированным займам, дивиденды по привилегированным акциям, а также штрафы за неисполнение банками обязательств по заключенным с АСВ соглашениям. На первое января 2022 года банки уплатили штрафные санкции на сумму 1,4 млрд рублей», - пояснил аудитор СП Алексей Саватюгин.

Через ОФЗ Агентство по страхованию вкладов докапитализировало 33 кредитные организации на сумму 838 млрд рублей. На 1 января 2021 года договоры субординированного займа действовали с 21 банком на общую сумму 626,36 млрд рублей.

Основные выводы по итогам мониторинга:

🔹По качеству кредитного портфеля докапитализированных банков существенных изменений нет. На долю безнадежных и проблемных ссуд в 2021 году пришлось менее 7%.
🔹Требование о поддержании размера собственных средств докапитализируемых банков на уровне не ниже 25 млрд рублей (для региональных – не менее 5 млрд руб.) в 2021 году соблюдали все кредитные организации.
🔹Нарушений условий распоряжения банками ОФЗ Счетная палата не обнаружила.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Счетная палата разместила в открытом доступе методические рекомендации «Как написать отчет простым и доступным языком»

Главная цель методических рекомендаций – сделать результаты проверок Счетной палаты более доступными и понятными для граждан. Пособие базируется на примерах из отчетов ведомства. Все рекомендуемые приемы и правила были отработаны вместе с инспекторами и юристами СП РФ. Каждый пункт снабжен примерами с верными и ошибочными вариантами, что позволяет легче понять изложенные принципы и нормы. При этом рекомендации могут быть интересны и полезны не только сотрудникам госорганов, но и другим специалистам, которые работают с текстовой и визуальной информацией.

«В Стратегии развития Счетной палаты до 2024 года содержится пункт о том, что информация о результатах работы ведомства должна быть представлена на доступном для всех целевых аудиторий языке, – рассказал Павел Демидов, директор Департамента внешних коммуникаций СП РФ. – В том числе в рамках этой работы появилось сначала внутренне обучение, которое потом мы постарались расширить до целого курса по понятности. Методические рекомендации вобрали в себя весь наработанный нами опыт. Надеемся, что с их появлением и у других государственных органов расширятся возможности предоставлять информацию о себе на понятном для общества языке».

Методические рекомендации состоят из трех основных блоков: структурирование информации при подготовке объемных текстов, правила работы с лексикой и стилистикой материала и представление визуальной информации – числовых данных, диаграмм, таблиц.

Методические рекомендации «Как написать отчет простым и доступным языком» стали продолжением обучения, которое Счетная палата провела в 2020 году среди инспекторского состава, а затем разместила в открытом доступе для всех желающих.

🌐Подробнее на сайте СП РФ

Работаем с депутатами в тесном контакте. Сардана Авксентьева участвовала сегодня в нашем исследовании. Совершенствуем продукты СП: всегда есть место для развития и улучшения.

Результативно, но недостаточно эффективно – так Счетная палата оценила реализацию Программ развития двух ведущих вузов страны (МГУ и СПбГУ) до 2020 года.

«По итогам реализации Программ развития ключевые показатели деятельности обоих вузов в основном изменились в лучшую сторону: увеличилось число студентов, повысился средний балл ЕГЭ абитуриентов, выросла общая численность аспирантов. Объемы доходов вузов увеличились», – отметил аудитор СП Дмитрий Зайцев.

Показатели Программ развития и в большинстве своем были выполнены. Однако сама система индикаторов, по мнению Счетной палаты, была несбалансированной и непрозрачной: в ряде случаев отсутствовала логическая связь показателей с задачами, мероприятиями и ожидаемыми результатами.

На фоне положительной динамики показателей образовательной деятельности, оба вуза значительно просели в научно-исследовательской сфере. По показателю доходов от НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника МГУ и СПбГУ отстают от других ведущих российских вузов. Так, в 2020 году в МГУ данный показатель находился на уровне 492 тыс. рублей, в СПбГУ – всего 75 тыс. рублей. В свою очередь, ИТМО, МИСиС, МФТИ, МИФИ, принимавшие участие в Проекте 5-100, имели доходы более 2 млн рублей в расчете на одного научно-педагогического работника.

Счетная палата обратила внимание также на недостаточно эффективное использование имущества, приобретенного в рамках реализации Программ развития. В СПбГУ по 8-17,5 месяцев простаивала техника и установки стоимостью 634,4 млн рублей, а МГУ более полугода не использовал оборудование на сумму свыше 692,1 млн рублей.

По итогам проверки СП рекомендовала Минобрнауки разработать методику оценки эффективности реализации Программ развития вузов, в том числе с учетом программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».

🌐Подробнее на сайте СПРФ