Forwarded from Экспертиза. Президентская академия
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Лес в аренду
66,2% площади Российской Федерации составляют леса. Из них более 1 млрд га – принадлежат государству.
Доходы от использования лесов на 95% формируются за счет арендной платы. Счетная палата проанализировала результаты предоставления лесных участков в аренду и выяснила, что по итогам 2023 года в пользовании находилось 23,2% земель лесного фонда, из которых в аренду передано 222,2 млн га. Доходы бюджета от использования лесов составили 48,4 млрд рублей при плане в 50,3 млрд рублей.
В ходе проверки Счетная палата выявила недостатки в системе учета леса, находящегося в федеральной собственности:
🔴 Отдельные ставки для расчета арендной платы не изменялись с 2007 года и не обеспечивают справедливую стоимость.
🔴 В реестре федерального имущества отсутствует подавляющее большинство данных о лесных участках.
🔴 Выявлена тенденция замены аренды лесного участка на публичный сервитут (ограниченное пользование), что ведет к недополучению доходов федерального бюджета.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
66,2% площади Российской Федерации составляют леса. Из них более 1 млрд га – принадлежат государству.
Доходы от использования лесов на 95% формируются за счет арендной платы. Счетная палата проанализировала результаты предоставления лесных участков в аренду и выяснила, что по итогам 2023 года в пользовании находилось 23,2% земель лесного фонда, из которых в аренду передано 222,2 млн га. Доходы бюджета от использования лесов составили 48,4 млрд рублей при плане в 50,3 млрд рублей.
В ходе проверки Счетная палата выявила недостатки в системе учета леса, находящегося в федеральной собственности:
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Социальная сфера находится на постоянном контроле Счетной палаты. Мы проверяем эффективность государственной политики и предлагаем пути решения выявленных проблем. Вот примеры некоторых выполненных рекомендаций Счетной палаты:
Пенсии
СП рекомендовала проверить, почему не производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионерам, имеющим на нее право. Данная рекомендация выполнена: из 8 745 пенсионеров, которым на 31 декабря 2023 года не была назначена повышенная фиксированная выплата, 4 904 она теперь установлена.
Материнский капитал
Счетная палата рекомендовала введение выплат семьям из неиспользованных остатков материнского капитала. Данная рекомендация выполнена: Правительство утвердило новые правила – семьи с детьми смогут получать остаток средств маткапитала, не превышающий 10 тыс. рублей, в виде единовременной выплаты.
Обеспечение жильем детей-сирот
В 2020 году в очереди на получение жилья стояло 193 тысячи детей-сирот. Проверка Счетной палаты тогда показала – очередь росла во всех регионах России. По результатам аудита мы предложили новую меру по сокращению очереди – предоставлять состоящим на учете детям-сиротам старше 23 лет жилищный сертификат в размере, соответствующем стоимости жилья в конкретном регионе. Рекомендация реализована: сертификаты начали выдавать в 2022 году, их число растет: с 5385 в 2022 году до 9269 – в 2023.
#рекомендацииСПРФ
Пенсии
СП рекомендовала проверить, почему не производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионерам, имеющим на нее право. Данная рекомендация выполнена: из 8 745 пенсионеров, которым на 31 декабря 2023 года не была назначена повышенная фиксированная выплата, 4 904 она теперь установлена.
Материнский капитал
Счетная палата рекомендовала введение выплат семьям из неиспользованных остатков материнского капитала. Данная рекомендация выполнена: Правительство утвердило новые правила – семьи с детьми смогут получать остаток средств маткапитала, не превышающий 10 тыс. рублей, в виде единовременной выплаты.
Обеспечение жильем детей-сирот
В 2020 году в очереди на получение жилья стояло 193 тысячи детей-сирот. Проверка Счетной палаты тогда показала – очередь росла во всех регионах России. По результатам аудита мы предложили новую меру по сокращению очереди – предоставлять состоящим на учете детям-сиротам старше 23 лет жилищный сертификат в размере, соответствующем стоимости жилья в конкретном регионе. Рекомендация реализована: сертификаты начали выдавать в 2022 году, их число растет: с 5385 в 2022 году до 9269 – в 2023.
#рекомендацииСПРФ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Механизмы развития Дальнего Востока требуют улучшений
На территории ДФО действует наибольшее количество преференциальных режимов по сравнению с другими федеральными округами. Однако они не образуют единую систему мер поддержки социально-экономического развития регионов.
Анализ деятельности префрежимов на Дальнем Востоке выявил их недостаточную эффективность:
🔴 При создании ТОР не фиксируются ожидаемые экономические и бюджетные эффекты.
🔴 Развитие внутри региона неравномерно, особенно в малых городах.
🔴 Большинство налоговых льгот, предоставляемых в префрежимах, действуют в течение 10 лет. В ближайшие годы у ряда резидентов льготный период закончится, и они могут прекратить свою работу. СП предлагает продолжать мониторинг деятельности таких предприятий.
🔴 Недостаточно результативна деятельность АО «Корпорация развития Дальнего Востока» по управлению префрежимами ДФО: субсидии используются неполностью, а сроки некоторых мероприятий неоднократно переносятся.
🔴 На Курильских островах 29% участников префрежима не ведут деятельность вообще, а остальные создали только 8,2% от планового количества рабочих мест.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
На территории ДФО действует наибольшее количество преференциальных режимов по сравнению с другими федеральными округами. Однако они не образуют единую систему мер поддержки социально-экономического развития регионов.
Анализ деятельности префрежимов на Дальнем Востоке выявил их недостаточную эффективность:
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Образование в приоритете?
Программа стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» реализуется с 2021 года. Цель Программы – сформировать к 2030 году группу университетов-лидеров научно-технологического и социально-экономического развития страны. Анализ Программы лег в основу нового выпуска Бюллетеня Счетной палаты.
Счетная палата оценила результаты Программы и отметила ряд положительных эффектов от ее реализации: развитие межвузовского взаимодействия, наращивание проектов с бизнесом, рост внебюджетного финансирования вузов.
В то же время Программа пока не оказала значимого влияния на рост показателей эффективности университетов. Анализ СП выявил факторы, влияющие на это:
🔴 нестабильность правил Программы,
🔴 неконкретные требования к участникам,
🔴 ограниченный срок господдержки (на год),
🔴 недостаточное методобеспечение вузов-участников.
Подробно о результатах аудита, наших выводах и рекомендациях вы узнаете в этом выпуске Бюллетеня. Также в номере – мнения экспертов: председателя Комитета по науке и высшему образованию Госдумы и ректора Южного федерального университета.
Программа стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» реализуется с 2021 года. Цель Программы – сформировать к 2030 году группу университетов-лидеров научно-технологического и социально-экономического развития страны. Анализ Программы лег в основу нового выпуска Бюллетеня Счетной палаты.
Счетная палата оценила результаты Программы и отметила ряд положительных эффектов от ее реализации: развитие межвузовского взаимодействия, наращивание проектов с бизнесом, рост внебюджетного финансирования вузов.
В то же время Программа пока не оказала значимого влияния на рост показателей эффективности университетов. Анализ СП выявил факторы, влияющие на это:
Подробно о результатах аудита, наших выводах и рекомендациях вы узнаете в этом выпуске Бюллетеня. Также в номере – мнения экспертов: председателя Комитета по науке и высшему образованию Госдумы и ректора Южного федерального университета.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Всемирный день дикой природы – еще один повод задуматься об экологической повестке в стране. Счетная палата держит на контроле это направление госполитики и регулярно публикует отчеты и бюллетени, посвященные теме охраны окружающей среды.
Так, в рамках аудита исполнения бюджета Счетная палата ежегодно проверяет деятельность Минприроды России. Результаты проверок опубликованы на нашем сайте.
За последние 5 лет Счетная палата выпустила несколько «экологических» Бюллетеней СПРФ:
🌱 Мусорная реформа (2020)
С учетом предложений Госдумы был проведен комплексный анализ реализации реформы в сфере обращения с ТКО и мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда.
🌱 Экологические ГИС (2020)
К числу важнейших механизмов Стратегии экологической безопасности относятся государственные информационные системы (ГИС). Это обусловлено тем, что экологическая сфера содержит массу неоднородных показателей, зависящих от социально-экономических и климатических особенностей регионов.
🌱 Экологические неналоговые платежи (2021)
Аудит показал, что компенсационная функция экологических платежей пока недостаточно реализована.
🌱 Инвентаризация лесов (2024)
Государственная инвентаризация лесов проводится недостаточно эффективно и не дает полной картины о лесных ресурсах страны.
🌱 Охрана лесов (2023)
Как функционирует действующая система мониторинга и учета лесных ресурсов и как осуществляется охрана лесов от пожаров — на примере четырех регионов.
🌱 Устойчивое развитие регионов (2023)
Повесткой устойчивого развития определены 17 ЦУР, которые носят комплексный и неделимый характер и обеспечивают сбалансированность всех трех компонентов устойчивого развития: экономического, социального и экологического.
🌐 Больше материалов по теме на сайте Счетной палаты: страница Минприроды России и архивные проверки с 1996 года.
Так, в рамках аудита исполнения бюджета Счетная палата ежегодно проверяет деятельность Минприроды России. Результаты проверок опубликованы на нашем сайте.
За последние 5 лет Счетная палата выпустила несколько «экологических» Бюллетеней СПРФ:
🌱 Мусорная реформа (2020)
С учетом предложений Госдумы был проведен комплексный анализ реализации реформы в сфере обращения с ТКО и мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда.
🌱 Экологические ГИС (2020)
К числу важнейших механизмов Стратегии экологической безопасности относятся государственные информационные системы (ГИС). Это обусловлено тем, что экологическая сфера содержит массу неоднородных показателей, зависящих от социально-экономических и климатических особенностей регионов.
🌱 Экологические неналоговые платежи (2021)
Аудит показал, что компенсационная функция экологических платежей пока недостаточно реализована.
🌱 Инвентаризация лесов (2024)
Государственная инвентаризация лесов проводится недостаточно эффективно и не дает полной картины о лесных ресурсах страны.
🌱 Охрана лесов (2023)
Как функционирует действующая система мониторинга и учета лесных ресурсов и как осуществляется охрана лесов от пожаров — на примере четырех регионов.
🌱 Устойчивое развитие регионов (2023)
Повесткой устойчивого развития определены 17 ЦУР, которые носят комплексный и неделимый характер и обеспечивают сбалансированность всех трех компонентов устойчивого развития: экономического, социального и экологического.
🌐 Больше материалов по теме на сайте Счетной палаты: страница Минприроды России и архивные проверки с 1996 года.
Дефицит кадров в медицине и образовании сохраняется
Заместитель председателя Счетной палаты Галина Изотова выступила на пленарном заседании Госдумы с докладом о кадровом обеспечении медицинских и образовательных организаций. По итогам 2024 года были выявлены следующие вопросы:
🩺 В здравоохранении:
🔴 Дефицит врачей в первичном звене: 23 тыс. человек, среднего медперсонала – 75 тыс. человек
🔴 Сокращение числа штатных должностей по врачам – на 45 тыс. человек, по среднему персоналу – на 163 тыс. человек за 2018–2023 годы
🔴 Отток врачей наблюдается в 25 регионах, среднего персонала – в 57 регионах
🔴 Недостижение в 2024 году требуемого уровня зарплаты по врачам – в 21 регионе, по среднему медперсоналу – в 19
🔴 Высокий процент расторжения трудовых договоров до истечения срока обязательной отработки по программе «Земский доктор» и непривлекательность предусмотренной выплаты, размер которой для большинства регионов не пересматривался с 2012 года
🔴 Сокращение числа выпускников, трудоустраивающихся в государственные медучреждения после окончания медвузов
🎓 В образовании:
🔴 Повышение возраста педагогов
🔴 Трудовая миграция
🔴 Переток в более привлекательные отрасли экономики
🔴 Низкая зарплата
🔴 Высокий уровень нагрузки на одного работника
🔴 Недостаточно эффективное исполнение программы «Земский учитель»: 7% педагогов, получивших выплаты, расторгли трудовой договор, в том числе по причине отсутствия жилья и работы для членов семьи.
Заместитель председателя Счетной палаты Галина Изотова выступила на пленарном заседании Госдумы с докладом о кадровом обеспечении медицинских и образовательных организаций. По итогам 2024 года были выявлены следующие вопросы:
🩺 В здравоохранении:
🎓 В образовании:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Инновации, инвестиции, инфраструктура – базис технологического суверенитета
⬆️ В 2023 году объем инвестиций в инновации в России вырос в 1,8 раза по сравнению с 2019 годом – с 1,9 трлн до 3,5 трлн рублей. Государство активно поддерживает создание и развитие инновационной инфраструктуры, чтобы помочь технологическим компаниям пройти путь от стартапа до IPO.
Проверка Счетной палаты выявила, что меры господдержки в целом соответствуют стратегическим документам и законодательству. Однако есть недостатки:
🔴 С 2021 года нет Стратегии инновационного развития, хотя это предусмотрено законом.
🔴 Перечень институтов инновационного развития не полный и не содержит информацию о некоторых проектах.
🔴 Отдельные меры поддержки дублируют друг друга и требуют оптимизации.
🔴 Для развития университетского предпринимательства недостаточно внебюджетного финансирования.
🔴 Основная поддержка приходится на инновационные продукты с поздним сроком готовности технологий. Производители таких продуктов в ряде случаев – компании, функционирующие на рынке долгое время.
🔴 Отдельные результаты мер господдержки достигаются позже установленных сроков.
🔴 Управляющие компании особых экономических зон в среднем не приносят прибыль.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Проверка Счетной палаты выявила, что меры господдержки в целом соответствуют стратегическим документам и законодательству. Однако есть недостатки:
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Этот день – повод напомнить о масштабном проекте Счетной палаты – «Архив». На специальной странице нашего сайта вы можете найти более 3500 оцифрованных проверок СП с 1996 года.
#годовойотчетСПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
VK Видео
Заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам
В верхней палате проходит заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Участники обсуждают вопрос, касающийся отчёта работы Счетной палаты Российской Федерации в 2024 году. В мероприятии принимает участие Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук.
В рамках проверки нескольких ФГУП за 2023-2024 годы Счетная палата выявила некоторые важные моменты:
🔺 Суммы налога на прибыль, поступающие в бюджетную систему от ФГУП, из-за неправильного начисления амортизации могут быть занижены и требуют налогового контроля.
🔺 Расхождения в данных ЕГРН, реестра федерального имущества и бухучета не позволяют достоверно определить количество и стоимость имущества ФГУП.
🔺 Часть земель используется ФГУП без заключения договоров аренды, в том числе более тысячи участков на праве постоянного пользования, что приводит к недополучению доходов в федеральный бюджет.
🔺 Типовые условия договоров аренды федерального имущества не предусматривают индексацию платы на уровень инфляции, что снижает поступления в федеральный бюджет.
🔺 Ряд ФГУП по решению Правительства России освобождены частично или полностью от уплаты части чистой прибыли в бюджет. При этом остатки средства в предприятиях не учитываются в составе внебюджетных источников финансирования госпрограмм.
По итогам проверки Счетная палата предлагает:
▪️ ФНС России провести мероприятия налогового контроля по всем ФГУП.
▪️ Предусмотреть индексацию арендной платы с учетом уровня фактического изменения потребительских цен и инфляции.
▪️ Учитывать часть чистой прибыли в составе внебюджетных источников финансового обеспечения госпрограмм.
▪️ Улучшить нормативное регулирование деятельности ФГУП.
Эти меры помогут увеличить доходы бюджета и эффективно управлять федеральным имуществом.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
По итогам проверки Счетная палата предлагает:
Эти меры помогут увеличить доходы бюджета и эффективно управлять федеральным имуществом.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня в 10:00 в Совете Федерации состоится пленарное заседание, на котором Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук представит сенаторам отчет о работе СП за 2024 год.
📹 Трансляция доступна по ссылке
#годовойотчетСПРФ
#годовойотчетСПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Совет Федерации
Совет Федерации назначил Андрея Крусткална на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации
Его кандидатуру на пленарном заседании представил полномочный представитель Президента Российской Федерации в верхней палате парламента Артур Муравьёв.
@sovfedofficial
Его кандидатуру на пленарном заседании представил полномочный представитель Президента Российской Федерации в верхней палате парламента Артур Муравьёв.
@sovfedofficial