Счетная палата РФ
9.51K subscribers
1.64K photos
104 videos
2 files
1.26K links
Официальный канал Счётной палаты Российской Федерации
https://ach.gov.ru
VK: https://vk.com/auditgov
OK: https://ok.ru/group/54931296419846
MAX: https://max.ru/auditgov
Дзен: https://dzen.ru/auditgov
AccountsChamber
Download Telegram
Продолжается Петербургский экономический форум
Сегодня Счетная палата участвует в 3-х сессиях.

Смотрите трансляции:

10:00-11:15 – сессия «Государственный аудит в новых реалиях: формирование культуры подотчетности» – спикер Алексей Кудрин

10:15-11:15 – сессия «Право на защиту: бизнес в России и за рубежом» – спикер аудитор Светлана Орлова

12:00-13:15 – сессия «Пространственный каркас: возможно ли создать мегаагломерации в России» – спикер Алексей Кудрин
👍4👎1
Мы платим налоги и должны ощущать, что эти налоги потрачены эффективно

На сессии ПМЭФ «Государственный аудит в новых реалиях: формирование культуры подотчетности» обсудили роль и место аудита в госуправлении сейчас и в будущем. Вот прямая речь участников международной встречи:

Алексей Кудрин, председатель СП РФ

Мы платим налоги и должны ощущать, что эти налоги потрачены эффективно, в интересах развития образования, здравоохранения, инфраструктуры, дорог и других социальных и общественных функций. Аудит – один из главных институтов доверия государству. Каждая копейка должна иметь цель.

Владимир Мау, ректор РАНХиГС

Какие бы сложности геополитические не возникали, мы существуем в глобальном пространстве, и международные практики для нас всех очень важны.

Александр Жуков, первый зампред Госдумы

Это такая самая болезненная тема [госзакупки]. Я думаю, что здесь Счетной палате нужно внимательно проанализировать все недостатки. Может быть, и подготовить какие-то предложения по дополнительному совершенствованию этой системы .

Хариб Аль Амими, президент высшего органа аудита ОАЭ

Главная задача высшего органа аудита (ВОА) – обслуживать интересы граждан. Во времена волатильности система управления должна работать качественно. Поэтому фундаментальный элемент работы ВОА – новые технологии, которые значительно ускоряют работу контрольных органов, что дает возможность оперативно реагировать системе госуправления на внешние и внутренние изменения.
👍6👎1
Счетная палата поддерживает мораторий на проверки бизнеса

Такое мнение озвучила аудитор СП Светлана Орлова на сессии «Право на защиту: бизнес в России и за рубежом» Петербургского международного экономического форума. Однако, по ее мнению, рост удовлетворенности бизнеса принятыми решениями пока не очевиден.

В связи с этим Светлана Орлова призвала Минэкономразвития проанализировать, какие выгоды реформа контрольно-надзорной деятельности принесла бизнесу.

Вот основные цитаты Светланы Орловой:

💬По экспертным оценкам, реформа КНД сократила административные издержки бизнеса на общую сумму от 160 до 180 млрд, но это мнение экспертов, это не официальные данные. И Министерство экономического развития должно дать официальные данные.

💬Время не простое: шесть тысяч санкций! Это новые возможности, и, конечно, система государственного управления должна тоже эффективно перестраиваться. Мораторий на проверки мы поддерживаем. Действительно, есть изменения, в 2022 году отменено 218 тыс. проверок. Но, вместе с тем, удовлетворены только 49,5% предпринимателей. При этом в 2021 году 74% предпринимателей оценили административную нагрузку на свой бизнес выше средней.

💬Административные штрафы в первом полугодии 2021 года, что касается пожарного надзора, были 14,8 тыс. рублей, а сейчас – 20,5 тыс. рублей. Рост составил 5,7 тыс. рублей. Вот мы все говорим, проверки снизились, а внутри-то что? Как внутри, какие риски, куда они выходят, что они дают, как чувствует себя предприниматель?

Также Светлана Орлова подвергла критике частое изменение законодательства о государственных закупках, которое сильно усложняет работу бизнеса.

💬У нас 35 трлн рублей в сфере закупок и почти что 968 участников - это очень важная сфера. Но 90 изменений в это законодательство! Оно стало неповоротливым. И выполнять это законодательство очень сложно.
👍7👎2
«Пространственный каркас: возможно ли создать мегаагломерации в России»

Еще одна сессия ПМЭФ, в которой принял участие председатель СП Алексей Кудрин. На сессии обсудили аспекты создания мегаагломераций, связывающих несколько крупных городов, а также средних и малых, в единое целое. Говорили о том, кто будет являться движущим социальным классом развития агломераций, какие территории могут стать опорными точками в России, каков потенциал этих территорий, а также рассмотрели зарубежный опыт по формированию мегаагломераций.

Вот основные тезисы, прозвучавшие на сессии:

Алексей Кудрин, председатель СП РФ

💬Московская агломерация, которая включает в себя Москву, область и части прилегающих областей, сегодня создает 26% российского ВВП. И эта доля постоянно растет. Питерская агломерация – это 6% федерального ВВП. То есть 2 региона создают больше 30%. Дальше по стране все очень неравномерно. Если мы ничего не будем делать, то их скорость развития будет опережать другие территории, и они будут дальше на себя стягивать все силы страны.

💬В стране может быть создано 3-4 дополнительных агломерации. Сегодня мы видим эту основу. Если соединить скоростными путями несколько областных центров, то это будет единая агломерация, подпитывающая друг друга, там возникнет новая мобильность: капитала, товаров, населения, научно-технологических разработок. Такими агломерациями могут быть: Уральская – Екатеринбург, Челябинск и, возможно, Пермь и Тюмень; Поволжская – Казань, Самара, Саратов; Сибирь – Новосибирск, Томск, Барнаул, Кемерово; и Южная – Краснодар, Ростов-на-Дону. Это потенциально такие серьезные агломерации, там уже большая динамика. Но дальше Новосибирска таких мощных образований мы пока не видим.

💬Почему это стало так актуально? – Восточный вектор. Вот там нужны эти центры, которые ближе к Азии. И они могут стать и логистическими центрами, и центрами поддержки нашей торговли, взаимоотношений и экономических связей с восточным миром.

💬Мы не забываем про другие территории, мы считаем, что вокруг этих центров и менее крупные города, и сельские территории получат больше технологических возможностей, новых форм управления.
👍11👎1
Годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке. Эту проверку проводит Счетная палата.

Как это происходит?

✔️Главные администраторы средств федерального бюджета (мы уже рассказывали о них здесь) представляют годовую бюджетную отчетность в СП. Счетная палата проводит аудит каждого ГРБС (Главного распорядителя бюджетных средств).

✔️Минфин предоставляет отчет об исполнении бюджета в Правительство РФ, а те, в свою очередь, отдают отчет на проверку Счетной палате.

✔️С учетом данных проверки ГРБС Счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и представляет свое заключение в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство РФ.

В наших карточках показываем, как был исполнен бюджет 2021 года
👍9
Уже через час, в 12:00, состоится заседание Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, где выступит Алексей Кудрин с заключением на исполнение бюджета за 2021 год.

Трансляция заседания на сайте Госдумы: http://duma.gov.ru/multimedia/video/stream/
Главное по итогам Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам:

Алексей Кудрин
, председатель Счетной палаты:

💬Выявлены нарушения на сумму 676,5 млрд рублей, из них объем нарушений, связанных с ошибками в бухучете, составил 596,2 млрд рублей. В ходе проверок инспекторы СП помогли устранить нарушения в отчетности на 409,9 млрд рублей и сделать ее достоверной.

💬В 2021 году экономика показала посткризисный восстановительный рост, которому способствовали не только внутренние условия, но и конъюнктура мировых рынков. Экономика достигла допандемийных значений уже во втором полугодии 2021 года, начали расти доходы населения, а уровень безработицы к концу года опустился до минимальных исторических значений.

💬Доходы федерального бюджета составили 25 триллионов и 286 миллиардов рублей, расходы – 24 триллиона 762 миллиарда рублей. Профицит составил 524 млрд рублей – 0,4% к ВВП.

💬В 2021 году исполнялось 45 госпрограмм. Оценка Госпрограмм – важный показатель исполнения госбюджета. В Отчете дана оценка эффективности исполнения госпрограмм:
▫️16 программ получили высокую оценку,
▫️14 выше среднего,
▫️14 ниже среднего,
▫️1 программа получила низкую оценку.
Средняя оценка эффективности по итогам года увеличилась по сравнению с 2020 годом.

💬Выявлены недостатки госпрограмм. Много технических показателей, таких как «количество организаций, получающих господдержку»; «количество проведенных мероприятий». И только 25 % показателей госпрограмм – это конечные результаты и эффекты для людей.

💬Одной из ключевых тем для достижения наццелей становится перефокусировка межбюджетных отношений. Конечно, важный фактор исполнения всех поставленных задач – это сбалансированность бюджета регионов.
Больше о бюджете регионов можно узнать в ближайшем номере Бюллетеня СП. Следите за новостями!
👍7
Forwarded from ТАСС
Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин считает маловероятной возможность таргетирования курса рубля.

"Я думаю, что такое вряд ли рассматривается. Взятые ранее цели, который ЦБ поставил перед собой, - они абсолютно обоснованы, а таргетирование курса было бы альтернативной политикой", — сказал он.
Ситуацию с недостроями нужно менять

"Еще одна конкретная задача — за полтора-два года завершить строительство ранее замороженных объектов. Мы постоянно говорим о замороженных стройках. Нужно, наконец, соответствующим образом выстроить работу. Предусмотреть на эти цели дополнительное финансирование, если требуется", — заявил Владимир Путин на заседании президиума Госсовета.

Напомним, что Счетная палата ведет мониторинг ситуации с незавершенным строительством уже несколько лет. На специальной странице нашего сайта можно подробнее изучить данные по этой проблеме.
👍8
В 2021 году доходы Росаккредитации составили 13,4 млн рублей, что на 90,2% меньше прогноза. Причина такого отклонения – труднопрогнозируемый характер доходов от денежных взысканий.

Отмеченный в 2021 году рост числа должников по административным штрафам привел к росту дебиторской задолженности на 14,2%. Кредиторская задолженность увеличилась на 6,9%.
Расходы ведомства составили 823 млн рублей (99,2% от бюджетных назначений).

Основные нарушения, выявленные в ходе проверки: несоблюдение Росаккредитацией требований ведения бухучета, низкий уровень внутреннего финаудита. Также были обнаружены нарушения и недостатки в закупочной деятельности.
👍5
В 2021 году ФАДН в 15 раз перевыполнило прогноз по доходам. В бюджет было направлено почти 4 млн рублей. Основной объем – остатки предоставленных регионам субсидий.
Расходы составили 2,85 млрд рублей (на уровне 98,5% от прогнозируемых).

Проверка Счетной палаты выявила ряд нарушений и недостатков:
▫️Не соблюдались требования по доле закупок товаров и услуг у компаний МСП, а также Положения о формировании государственного задания.
▫️При исполнении ГП «Реализация государственной национальной политики», фактическое значение ряда показателей результативности мероприятий госпрограммы значительно превышает плановые. Это может свидетельствовать о занижении прогнозных оценок их значений.
👍1
Счетная палата проверила, как в 2021 году исполняли бюджет Минфин, Минэкономразвития и Федеральное казначейство

Все три ведомства в отчетном году перевыполнили план по доходам: Минфин – на 6,1% или 31,8 млрд рублей, Федеральное казначейство – в два раза или 391,9 млрд рублей, Минэкономразвития – в 69 раз или 2,3 млрд рублей.

Расходы ведомства исполнили на высоком уровне: Казначейство – свыше 99% (84,9 млрд рублей), Минэкономразвития – 98,3% (707,5 млрд рублей), Минфин – более чем 97% (24,8 трлн рублей). Причем у Минфина — это самый высокий результат за последние 5 лет.

В ходе проверки СП выявила ряд нарушений и недостатков:
▫️По двум госпрограммам («Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» и «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»), за которые отвечал Минфин, не были достигнуты плановые значения по пяти показателям на уровне подпрограмм.
▫️Минэкономразвития и Казначейство недостаточно контролировали свои подведомственные организации:
∙ ФКУ «Центр поддержки» Минэкономразвития завысило потребность в автомобилях для нужд министерства. Также были выявлены случаи дробления закупок у единственного поставщика вместо заключения одного контракта по итогам конкурса.
∙ ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» заключило ряд госконтрактов с единственным поставщиком без обоснования цены контракта, а также закупило иностранное ПО, не смотря на запрет на зарубежный софт для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍2
В 2021 году Центробанк немного (на 0,7%) превысил прогноз по доходам – они составили 796 млн рублей. Причины превышения – рост поступлений по госпошлине, штрафам и прочим неналоговым доходам. Расходы бюджета Центробанк не осуществляет.

«В соответствии с действующим законодательством Банк России является плательщиком в федеральный бюджет доходов от перечислении части его прибыли, а также части доходов от продажи акций Сбербанка. В отчетном периоде Центробанк перечислил в федеральный бюджет 200 млрд рублей дохода от продажи обыкновенных акций ПАО Сбербанк. В связи с отсутствием прибыли перечисления в федеральный бюджет не производились», - сообщил аудитор Алексей Саватюгин.

Проверка выявила случаи несоблюдения законодательства об административных правонарушениях: не были составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении ряда юрлиц по 13 фактам неуплаты административных штрафов на общую сумму 4,25 млн рублей.

🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍2