В эпизоде 2 серии "Весогабаритный тупик" делимся мнением на что влияют различные весовые и габаритные ограничения в мировой науке. Сравниваем с российской действительностью.
http://atesorg.ru/%d0%b2%d0%b5%d1%81%d0%be%d0%b3%d0%b0%d0%b1%d0%b0%d1%80%d0%b8%d1%82%d0%bd%d1%8b%d0%b9-%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%b8%d0%ba-%d1%8d%d0%bf%d0%b8%d0%b7%d0%be%d0%b4-2-%d0%be%d1%82%d0%ba%d1%83%d0%b4%d0%b0/
http://atesorg.ru/%d0%b2%d0%b5%d1%81%d0%be%d0%b3%d0%b0%d0%b1%d0%b0%d1%80%d0%b8%d1%82%d0%bd%d1%8b%d0%b9-%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%b8%d0%ba-%d1%8d%d0%bf%d0%b8%d0%b7%d0%be%d0%b4-2-%d0%be%d1%82%d0%ba%d1%83%d0%b4%d0%b0/
Минтранс рассматривает идею распространения «Платона» на региональные трассы.
С 01.07.24 около 36 тысяч километров немецких региональных дорог добавились к автобанам и скоростным дорогам, образовав сеть длиной почти 52 тысячи километров.
Что получила Германия в результате этого дополнения:
Доля от общего оплаченного пробега по автобанам - 81%;
Доля от общего оплаченного пробега по региональным дорогам - 19% !!
Оплаченный пробег ТС полной массой от 7,5 до 12 тонн - 2,92%
Оплаченный пробег ТС полной массой от 12 до 18 тонн - 4,43%
Оплаченный пробег ТС полной массой более 18 тонн до 3 осей - 4,52%
Оплаченный пробег ТС полной массой более 18 тонн от 4 осей и более - 88,13%
Количество платных поездок ТС полной массой от 7,5 до 12 тонн - 12 713 467
Количество платных поездок ТС полной массой от 12 до 18 тонн - 8 272 570
Количество платных поездок ТС полной массой более 18 тонн до 3 осей включительно - 7 937 218
Количество платных поездок ТС полной массой более 18 тонн от 4 осей и более - 43 164 652
Средняя длина оплаченной поездки немецкого перевозчика, км - 35,0
Средняя длина оплаченной поездки иностранного перевозчика, км - 130,4
(Данные на начало 2020 года)
Россия от Германии отличается менее плотной сетью дорог, меньшей протяженностью скоростных дорог (хотя разница сокращается), минимальной тарификацией платных поездок для автомобилей с разрешенной массой более 12 тонн, существенно меньшей долей оплачивающих поездки по федеральным трассам, отсутствием деления тарификации в зависимости от количества осей и экологических норм ТС, в 5-7 раз более низким тарифом за проезд.
Несмотря на заметные различия, осмелимся предположить, что результат в процентном отношении НЕ будет иметь существенных отличий от Германии.
С 01.07.24 около 36 тысяч километров немецких региональных дорог добавились к автобанам и скоростным дорогам, образовав сеть длиной почти 52 тысячи километров.
Что получила Германия в результате этого дополнения:
Доля от общего оплаченного пробега по автобанам - 81%;
Доля от общего оплаченного пробега по региональным дорогам - 19% !!
Оплаченный пробег ТС полной массой от 7,5 до 12 тонн - 2,92%
Оплаченный пробег ТС полной массой от 12 до 18 тонн - 4,43%
Оплаченный пробег ТС полной массой более 18 тонн до 3 осей - 4,52%
Оплаченный пробег ТС полной массой более 18 тонн от 4 осей и более - 88,13%
Количество платных поездок ТС полной массой от 7,5 до 12 тонн - 12 713 467
Количество платных поездок ТС полной массой от 12 до 18 тонн - 8 272 570
Количество платных поездок ТС полной массой более 18 тонн до 3 осей включительно - 7 937 218
Количество платных поездок ТС полной массой более 18 тонн от 4 осей и более - 43 164 652
Средняя длина оплаченной поездки немецкого перевозчика, км - 35,0
Средняя длина оплаченной поездки иностранного перевозчика, км - 130,4
(Данные на начало 2020 года)
Россия от Германии отличается менее плотной сетью дорог, меньшей протяженностью скоростных дорог (хотя разница сокращается), минимальной тарификацией платных поездок для автомобилей с разрешенной массой более 12 тонн, существенно меньшей долей оплачивающих поездки по федеральным трассам, отсутствием деления тарификации в зависимости от количества осей и экологических норм ТС, в 5-7 раз более низким тарифом за проезд.
Несмотря на заметные различия, осмелимся предположить, что результат в процентном отношении НЕ будет иметь существенных отличий от Германии.
Gobal Trailer подвел итоги 2023 года. В тройке лидеров произошли изменения.
1. CIMC China 152 000
2. Hyundai Translead US 83 480
3. Krone Germany 59 000
В 50-т самых крупных вошли 2 российских бренда!
Далее европейские бренды расположились следующим образом:
4. Schmitz Cargobull Germany 58 000
…
10. Wielton Poland 25 114
…
12. Tirsan Group Turkey 18 015
13. Kögel Germany 14 686
…
16. Schwarzmüller Austria 10 061
…
21. Lecitrailer Spain 8 053
….
24. Tonar Russia 7 116
…
28. Koluman
Automotive Industry Turkey 6 394
…
35. Grunwald Russia 2 724
…
37. Lamberet France 2 452
…
46. Tecnokar Trailers Italy 1 300
47. OTTO Trailer Bulgaria 1 200
1. CIMC China 152 000
2. Hyundai Translead US 83 480
3. Krone Germany 59 000
В 50-т самых крупных вошли 2 российских бренда!
Далее европейские бренды расположились следующим образом:
4. Schmitz Cargobull Germany 58 000
…
10. Wielton Poland 25 114
…
12. Tirsan Group Turkey 18 015
13. Kögel Germany 14 686
…
16. Schwarzmüller Austria 10 061
…
21. Lecitrailer Spain 8 053
….
24. Tonar Russia 7 116
…
28. Koluman
Automotive Industry Turkey 6 394
…
35. Grunwald Russia 2 724
…
37. Lamberet France 2 452
…
46. Tecnokar Trailers Italy 1 300
47. OTTO Trailer Bulgaria 1 200
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Не у всех работает YouTube, поэтому мы решили попробовать дублировать ролики в ТГ-канале.
--
На российском рынке автомобильных грузоперевозок сохраняется большая доля недобросовестных игроков. По данным крупных перевозчиков, более 60% компаний нарушают нормы законодательства, а также демпингуют за счет оптимизации налогов и сборов. За последние два года разрыв между состоянием транспортных средств, а также тарифами добросовестных и остальных перевозчиков существенно вырос. Результат — повышенная аварийность в грузоперевозках и развитие неравных конкурентных условий на рынке.
Но действительно ли перевозчики объединяются, чтобы изменить рынок к продекларированным целям? Или формирования общественного мнения массой субъектов рынка - попытка изменить "правила игры" под себя?
--
На российском рынке автомобильных грузоперевозок сохраняется большая доля недобросовестных игроков. По данным крупных перевозчиков, более 60% компаний нарушают нормы законодательства, а также демпингуют за счет оптимизации налогов и сборов. За последние два года разрыв между состоянием транспортных средств, а также тарифами добросовестных и остальных перевозчиков существенно вырос. Результат — повышенная аварийность в грузоперевозках и развитие неравных конкурентных условий на рынке.
Но действительно ли перевозчики объединяются, чтобы изменить рынок к продекларированным целям? Или формирования общественного мнения массой субъектов рынка - попытка изменить "правила игры" под себя?
За первые шесть месяцев текущего года во Франции разбили 27 транспортных средств дорожной службы. Это примерно одна авария в неделю. С начала лета на французских магистралях начала работать специальная выставка. Ее цель напомнить водителям убрать телефоны, увеличить дистанцию и просто смотреть на дорогу.
Компания Vinci Autoroutes, обеспечивающая работу французских автомагистралей, собрала 27 разбитых фургонов Renault Master, разбитых на французских автомагистралях. Эти автомобили разместили на пунктах взимания платы за проезд, чтобы водители имели возможность посмотреть на протараненные кузова. Для большего эффекта на фургоны нанесли красноречивый лозунг «Quand Allez Vous Percuter?» - «А когда ты нанесешь удар?»
Компания Vinci Autoroutes, обеспечивающая работу французских автомагистралей, собрала 27 разбитых фургонов Renault Master, разбитых на французских автомагистралях. Эти автомобили разместили на пунктах взимания платы за проезд, чтобы водители имели возможность посмотреть на протараненные кузова. Для большего эффекта на фургоны нанесли красноречивый лозунг «Quand Allez Vous Percuter?» - «А когда ты нанесешь удар?»
Vinci Autoroutes также объявила о внедрении новых технологий. Двести патрульных «Мастеров» вскоре будут оснащены специальными камерами заднего вида, использующими искусственный интеллект. Эта система автоматически распознает транспортные средства, которые могут вас сбить, например, из-за их превышения скорости, и подаст очень громкий сигнал, чтобы вовремя предупредить невнимательного водителя.
История непонимания чиновниками построения автотранспортного рынка в воспоминании Владимира Четверикова - ведущего конструктора семейства автомобилей "Газель".
«В то время нам говорили: вы ненормальные, если верите, что стоит делать машину для перевозки полутора тонн, когда есть грузовик, который перевозит пять тонн», — вспоминал Владимир Четвериков
Чиновники недоумевали, что перевозка грузов на малотоннажной технике потребует втрое больше машин. Но руководство Горьковского автозавода также разделяло мнение, что перевозимые грузы не всегда кратны пяти тоннам.
«В то время нам говорили: вы ненормальные, если верите, что стоит делать машину для перевозки полутора тонн, когда есть грузовик, который перевозит пять тонн», — вспоминал Владимир Четвериков
Чиновники недоумевали, что перевозка грузов на малотоннажной технике потребует втрое больше машин. Но руководство Горьковского автозавода также разделяло мнение, что перевозимые грузы не всегда кратны пяти тоннам.
30 августа 2024 г. состоялось заседание комиссии, осуществляющей координацию работы экзаменационных комиссий по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Подробнее: http://atesorg.ru/%d0%b7%d0%b0%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5-%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%b8%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8-%d0%be%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d1%8e%d1%89%d0%b5%d0%b9-%d0%ba/
Подробнее: http://atesorg.ru/%d0%b7%d0%b0%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d0%b5-%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%b8%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8-%d0%be%d1%81%d1%83%d1%89%d0%b5%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d1%8e%d1%89%d0%b5%d0%b9-%d0%ba/
Forwarded from Общественная потребительская инициатива
Решение ФНС о доначислении транспортной "дочке" Магнита более 900 млн рублей за недобросовестные налоговые практики устояло в кассационной инстанции (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2024 года по Делу № А32-55811/2022).
В ходе разбирательства было установлено включение в цепочку перевозчиков организаций (посредников), которые фактически не выполняли и не могли выполнить своих обязательств по договору в части перевозки грузов (отсутствие работников, техники и т.п.).
На основании изложенного суды пришли к выводу о доказанности факта создания ООО «Сельта» фиктивного документооборота, преследующего своей целью получение необоснованной налоговой выгоды.
Справедливости ради заметим, что ситуация далеко не единичная и является своего рода стандартом налоговых нарушений для крупных недобросовестных компаний.
Экспертный совет по обелению экономики при Комитете Госдумы по экономической политике и "Общественная потребительская инициатива" продолжают мониторинг недобросовестных практик на рынке грузоперевозок и оказывают уполномоченным ведомствам содействие в их предупреждении и пресечении.
В ходе разбирательства было установлено включение в цепочку перевозчиков организаций (посредников), которые фактически не выполняли и не могли выполнить своих обязательств по договору в части перевозки грузов (отсутствие работников, техники и т.п.).
На основании изложенного суды пришли к выводу о доказанности факта создания ООО «Сельта» фиктивного документооборота, преследующего своей целью получение необоснованной налоговой выгоды.
Справедливости ради заметим, что ситуация далеко не единичная и является своего рода стандартом налоговых нарушений для крупных недобросовестных компаний.
Экспертный совет по обелению экономики при Комитете Госдумы по экономической политике и "Общественная потребительская инициатива" продолжают мониторинг недобросовестных практик на рынке грузоперевозок и оказывают уполномоченным ведомствам содействие в их предупреждении и пресечении.
В феврале 2022-го в ЕС вступило в силу требование так называемого «Пакта мобильности», по которому задействованные в международных перевозках грузовики обязаны раз в восемь недель возвращаться в страну, где зарегистрировано транспортное средство. Сегодня Суд ЕС его отменил.
С 20 августа в Евросоюзе вступило в силу требование, по которому перевозчики должны планировать работу так, чтобы водители могли через каждые четыре недели работы возвращаться домой или в страну регистрации предприятия. В 2022-м похожее требование ввели уже для транспортных средств раз в восемь недель грузовик должен возвращаться «домой».
Сегодня Суд ЕС вынес решение по иску Литвы, Болгарии, Кипра, Венгрии, Мальты и Польши (по отдельным позициям их поддержала также Латвия, Эстония и Бельгия) на эти и некоторые другие положения Пакта мобильности. Он согласился с жалобой по одному пункту — о необходимости регулярно возвращать грузовик в «порт приписки». По остальным (о возврате водителей домой и в страну регистрации, о запрете водителям проводить еженедельный отпуск в транспортном средстве и др) — нет.
С 20 августа в Евросоюзе вступило в силу требование, по которому перевозчики должны планировать работу так, чтобы водители могли через каждые четыре недели работы возвращаться домой или в страну регистрации предприятия. В 2022-м похожее требование ввели уже для транспортных средств раз в восемь недель грузовик должен возвращаться «домой».
Сегодня Суд ЕС вынес решение по иску Литвы, Болгарии, Кипра, Венгрии, Мальты и Польши (по отдельным позициям их поддержала также Латвия, Эстония и Бельгия) на эти и некоторые другие положения Пакта мобильности. Он согласился с жалобой по одному пункту — о необходимости регулярно возвращать грузовик в «порт приписки». По остальным (о возврате водителей домой и в страну регистрации, о запрете водителям проводить еженедельный отпуск в транспортном средстве и др) — нет.
Депутаты предлагают вывести мусоровозы из под весового контроля.
«Чтобы возить отходы по дорогам с допустимой нагрузкой в 11,5 т, загрузку нужно снижать на 23%, по десятитонным трассам — на 40%, а по шеститонным нарушения будут возникать практически всегда», - говорят перевозчики мусора.
Из-за ограниченности места в федеральном СМИ позиция АТЭС донесена не совсем верно. В ближайшее время прокомментируем отдельно, расставив точки над “i”
https://iz.ru/export/google/amp/1776230
«Чтобы возить отходы по дорогам с допустимой нагрузкой в 11,5 т, загрузку нужно снижать на 23%, по десятитонным трассам — на 40%, а по шеститонным нарушения будут возникать практически всегда», - говорят перевозчики мусора.
Из-за ограниченности места в федеральном СМИ позиция АТЭС донесена не совсем верно. В ближайшее время прокомментируем отдельно, расставив точки над “i”
https://iz.ru/export/google/amp/1776230
Известия
Исключения для отходов: мусоровозы избавят от санкций за перегруз
В Госдуме предложили ввести мораторий на штрафы перевозчиков ТКО
Выложили нашу позицию без купюр по теме законопроекта о выводе мусоровозов из под весового контроля
Прочитал сам - шерни другу 😉
http://atesorg.ru/%d0%bf%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%b2%d0%be%d0%b7%d1%87%d0%b8%d0%ba%d0%b8-%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d1%85-%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%b7%d0%be%d0%b2-%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%bb/
Прочитал сам - шерни другу 😉
http://atesorg.ru/%d0%bf%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%b2%d0%be%d0%b7%d1%87%d0%b8%d0%ba%d0%b8-%d0%bd%d0%b0%d0%bb%d0%b8%d0%b2%d0%bd%d1%8b%d1%85-%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%b7%d0%be%d0%b2-%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b0%d1%82%d0%b8%d0%bb/
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Михаил Титов, руководитель департамента перевозки опасных грузов АТЭС на Сессии ЕЭК ООН в Женеве
Специалисты АТЭС приняли участие в работе 116 сессии Рабочей группы Комитета по внутреннему транспорту по перевозкам опасных грузов (WP.15) ЕЭК ООН. Подробнее о поднятых на мероприятии вопросах:
http://atesorg.ru/116-%d1%81%d0%b5%d1%81%d1%81%d0%b8%d1%8f-%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%87%d0%b5%d0%b9-%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bf%d0%bf%d1%8b-%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%b8%d1%82%d0%b5%d1%82%d0%b0-%d0%bf%d0%be-%d0%b2%d0%bd/
http://atesorg.ru/116-%d1%81%d0%b5%d1%81%d1%81%d0%b8%d1%8f-%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%87%d0%b5%d0%b9-%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bf%d0%bf%d1%8b-%d0%ba%d0%be%d0%bc%d0%b8%d1%82%d0%b5%d1%82%d0%b0-%d0%bf%d0%be-%d0%b2%d0%bd/
«Сложившийся с 2018 года опыт работы АПВГК в России показывает грубую ошибку, изначально заложенную в технологию автоматического весогабаритного контроля в РФ,— говорит президент Ассоциации транспортных экспертов и специалистов Тарас Коваль.— В погоне за освоением бюджета, выделенного на размещение группировки АПВГК по всей стране, и желанием регионов заметно пополнить местные бюджеты был предложен с виду простой и логичный алгоритм действий, состоящий из двух основных постулатов. Во-первых, для снижения стоимости проекта было предложено использовать пункты с самой простой конструкцией автоматических весов, имеющих погрешность измерений осевой нагрузки 10–11%. В Европе этот класс весов используют для селективного отбора транспортных средств из потока и принудительного повторного взвешивания на весах, стационарных или WIM, на площадке с погрешностью не более 2%». Выносить наказания по информации с весов с такой большой погрешностью в Европе запрещено, подчеркивает господин Коваль. Во-вторых, говорит он, было принято решение изначально штрафовать превышение осевых нагрузок на 10% погрешности и 5% по массе транспортного средства с учетом так называемого нештрафуемого порога — превышения весовых норм на величины до 2%. «Вал недовольства перевозчиков на фоне событий, начавшихся в 2022 году, привел к отмене ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 12.21.1 КоАП,— рассказывает он.— Фактически нештрафуемый порог увеличили до 10%. Властям казалось, что этих мер достаточно для снятия социального напряжения и наведения порядка в части весового контроля».
Подробнее:
https://www.kommersant.ru/amp/7296166
Подробнее:
https://www.kommersant.ru/amp/7296166
Коммерсантъ
Штрафы становятся увесистее
Перевозчики отмечают рост взысканий за перегруз
В августе-сентябре специалисты АТЭС приняли участие в большом исследовании ситуации с тахографией в России. В результате исследования ситуации с тахографией оказались вскрыты глубинные проблемы российского автотранспорта, имеющие корни с 60-х годов прошлого столетия. Само исследование немного сложное для восприятия, потому что требует определенного уровня профессиональной подготовки. Исследование дает ответы на многие вопросы о ситуацией с экономикой транспортной отрслью, поэтому может быть интересно широкой публике, интересующейся ситуацией в реальной экономике. Текст полного исследования содержит около 200 страниц машинописного текста и по условиям контракта интеллектуальные права на публичные материалы после сдачи исследования не принадлежат структурам АТЭС, поэтому мы предлагаем основные тезисы из этого исследования. Всего 16 тезисов. В каждом сообщении будем публиковать по два. Итак поехали.
Проблемы и ресурс автотранспортной отрасли.
Взгляд через призму тахографии.
Часть 1.
1. Мотивация к анализу тахографии в России.
В начале осени 2022 года у России и Беларуси возникли проблемы с получением ключей шифрования
для производства карт тахографа. Чуть ранее чип – модули с микросхемой, содержащей средства
криптографии, попали в санкционный список ЕС. Наслоившись на последствия нарушения цепочек
поставок во время пандемии, в России возросла проблема с выпуском карт водителей для
тахографов ЕСТР. Россия и Беларусь договорились об использовании рукописно заполненных
распечаток тахографов в качестве подтверждения деятельности водителей. Но это крайне неудобно
при работе, как для водителей, так и для контролирующих органов. Перевозки в другие страны без
карт водителя запрещены ЕСТР. В мае 2028 года заканчивается срок действия последних выданных
России ключей шифрования. До этого времени должно быть создано работающее решение.
В октябре 2024 года на сайте https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/info.html?id=6222452 появился
аналитический отчет о ситуации с тахографией в России, сделанный на основе исследования,
проведенного при активном участии специалистов АТЭС. Глубина работы позволила найти и
обозначить причины возникших проблем. Они кроются в изначальных расхождениях с
европейскими странами при внедрении тахографии в СССР/России и не исправленные до
настоящего времени.
Взгляд через призму тахографии.
Часть 1.
1. Мотивация к анализу тахографии в России.
В начале осени 2022 года у России и Беларуси возникли проблемы с получением ключей шифрования
для производства карт тахографа. Чуть ранее чип – модули с микросхемой, содержащей средства
криптографии, попали в санкционный список ЕС. Наслоившись на последствия нарушения цепочек
поставок во время пандемии, в России возросла проблема с выпуском карт водителей для
тахографов ЕСТР. Россия и Беларусь договорились об использовании рукописно заполненных
распечаток тахографов в качестве подтверждения деятельности водителей. Но это крайне неудобно
при работе, как для водителей, так и для контролирующих органов. Перевозки в другие страны без
карт водителя запрещены ЕСТР. В мае 2028 года заканчивается срок действия последних выданных
России ключей шифрования. До этого времени должно быть создано работающее решение.
В октябре 2024 года на сайте https://zakupki.gov.ru/epz/rdik/card/info.html?id=6222452 появился
аналитический отчет о ситуации с тахографией в России, сделанный на основе исследования,
проведенного при активном участии специалистов АТЭС. Глубина работы позволила найти и
обозначить причины возникших проблем. Они кроются в изначальных расхождениях с
европейскими странами при внедрении тахографии в СССР/России и не исправленные до
настоящего времени.
2. Проблемы тахографии имеют исторические экономические корни.
В 1978 году СССР подписал «Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных
средств, производящих международные автомобильные перевозки» (ЕСТР). Впервые в нашей
стране появились нормы времени вождения и времени отдыха водителей, которые работали только
вне пределов территории СССР. Изначальная фактическая цель подписания ЕСТР и введения
нормирования времени вождения и времени отдыха водителей в СССР, а потом и в России –
возможность осуществления международных перевозок советскими/ российскими перевозчиками в
страны Европы. Водителям и специалистам автопредприятий при обучении по программе
«Международные перевозки» объясняли и продолжают это делать до настоящего времени, что
нормы времени вождения и времени отдыха, нужны для улучшения безопасности дорожного
движения. В СССР и до настоящего времени в России нормы получили название «режим труда и
отдыха» водителя. Но это определение неточное. Согласно статьи 305 ТК РФ «режим труда и отдыха
- соглашение между работником и работодателем - физическим лицом», а ограничения в ЕСТР
установлены нормативными правовыми актами и за их соблюдение водитель несет ответственность
перед государством. До введения норм в РФ многие задавались вопросом, почему их соблюдение
требуется только при въезде в европейские страны. В середине 1990-х годов европейские страны
запрещают въезд на свою территорию автомобилей, в которых водители ведут учет времени
вождения и времени отдыха в «тетрадях», если ЕСТР предусмотрено оснащение тахографами
конкретной категории транспортного средства. В ответ на это в России появляется Постановление
Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и
международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», которое обязует
оснащать вновь изготавливаемые автобусы с числом мест более 20 и грузовые автомобили с полной
массой свыше 15 тонн, предназначенные для междугородных и международных перевозок,
тахографами. Цель оснащения тахографами - повышение безопасности междугородных и
международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и усиление контроля
за выполнением требований Правил дорожного движения. Безопасность перевозок подразумевает
более широкие требования, чем обеспечение безопасности дорожного движения. Требования по
безопасности перевозок обозначены в современном Приказе Минтранса от 30.04.21 №145.
На сегодня основное требование об оснащении транспортных средств тахографами содержится в
статье 20 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения». В этой же статье содержится требованиео соблюдении режима труда и отдыха водителей для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, а также требование соблюдения норм времени управления транспортным
средством, установленные Правилами дорожного движения при эксплуатации транспортного
средства физическим лицом. Перечисленные требования не связаны между собой и не указывают
друг на друга.
Цели нормирования времени вождения и времени отдыха и их контроля российским
законодательством напрямую не установлены. Однако, нахождение требований по нормам времени
вождения и времени отдыха водителя, а также их контроля при помощи тахографа в нормативных
правовых актах про безопасность дорожного движения, а ответственности за несоблюдение в Главе
КоАП «Административные правонарушения на транспорте» косвенно свидетельствуют о целях улучшения безопасности
перевозок.
(Продолжение следует)
В 1978 году СССР подписал «Европейское соглашение, касающееся работы экипажей транспортных
средств, производящих международные автомобильные перевозки» (ЕСТР). Впервые в нашей
стране появились нормы времени вождения и времени отдыха водителей, которые работали только
вне пределов территории СССР. Изначальная фактическая цель подписания ЕСТР и введения
нормирования времени вождения и времени отдыха водителей в СССР, а потом и в России –
возможность осуществления международных перевозок советскими/ российскими перевозчиками в
страны Европы. Водителям и специалистам автопредприятий при обучении по программе
«Международные перевозки» объясняли и продолжают это делать до настоящего времени, что
нормы времени вождения и времени отдыха, нужны для улучшения безопасности дорожного
движения. В СССР и до настоящего времени в России нормы получили название «режим труда и
отдыха» водителя. Но это определение неточное. Согласно статьи 305 ТК РФ «режим труда и отдыха
- соглашение между работником и работодателем - физическим лицом», а ограничения в ЕСТР
установлены нормативными правовыми актами и за их соблюдение водитель несет ответственность
перед государством. До введения норм в РФ многие задавались вопросом, почему их соблюдение
требуется только при въезде в европейские страны. В середине 1990-х годов европейские страны
запрещают въезд на свою территорию автомобилей, в которых водители ведут учет времени
вождения и времени отдыха в «тетрадях», если ЕСТР предусмотрено оснащение тахографами
конкретной категории транспортного средства. В ответ на это в России появляется Постановление
Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и
международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», которое обязует
оснащать вновь изготавливаемые автобусы с числом мест более 20 и грузовые автомобили с полной
массой свыше 15 тонн, предназначенные для междугородных и международных перевозок,
тахографами. Цель оснащения тахографами - повышение безопасности междугородных и
международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и усиление контроля
за выполнением требований Правил дорожного движения. Безопасность перевозок подразумевает
более широкие требования, чем обеспечение безопасности дорожного движения. Требования по
безопасности перевозок обозначены в современном Приказе Минтранса от 30.04.21 №145.
На сегодня основное требование об оснащении транспортных средств тахографами содержится в
статье 20 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения». В этой же статье содержится требованиео соблюдении режима труда и отдыха водителей для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, а также требование соблюдения норм времени управления транспортным
средством, установленные Правилами дорожного движения при эксплуатации транспортного
средства физическим лицом. Перечисленные требования не связаны между собой и не указывают
друг на друга.
Цели нормирования времени вождения и времени отдыха и их контроля российским
законодательством напрямую не установлены. Однако, нахождение требований по нормам времени
вождения и времени отдыха водителя, а также их контроля при помощи тахографа в нормативных
правовых актах про безопасность дорожного движения, а ответственности за несоблюдение в Главе
КоАП «Административные правонарушения на транспорте» косвенно свидетельствуют о целях улучшения безопасности
перевозок.
(Продолжение следует)
Проблемы и ресурс автотранспортной отрасли.
Взгляд через призму тахографии.
(Продолжение)
На проходящей в Москве Транспортной неделе по-прежнему утверждают, что тахографы нужны для улучшения БДД. Так ли это?
3. Анализ исследований влияния усталости водителя на создание аварийных ситуаций.
Комплексный анализ многочисленных исследований, проведенных на тему изучения последствий
усталости водителя и ее влияния на риск возникновения ДТП, опровергает неявно указанные цели
российской тахографии:
• почти все исследования ограничены в способности устанавливать причинно-следственную
связь между возникновением усталости, как причины ДТП;
• продолжительность времени вождения может меньше влиять на усталость по сравнению с
другими факторами. Многие аварии происходят после вождения на протяжении только нескольких
часов. Короткие поездки также могут закончиться авариями, связанными с усталостью. Время суток,
долгие и нерегулярные рабочие часы, изменение температуры воздуха и ряд других причин
являются более сильными предикторами усталости, чем время, проведенное за рулем;
• до сих пор отсутствуют доказательные знания о влиянии увеличения общего количества
рабочих часов и графиков смен на усталость водителей;
• риск аварии из-за усталости значительно возрастает, если водитель спит менее 7
непрерывных часов. Однако, тахограф не обладает функционалом проверки сна водителя в
отведенное на отдых время.
Тахографический контроль оказывает на безопасность перевозок только косвенное влияние при
ежедневном управлении водителем автомобиля.
Взгляд через призму тахографии.
(Продолжение)
На проходящей в Москве Транспортной неделе по-прежнему утверждают, что тахографы нужны для улучшения БДД. Так ли это?
3. Анализ исследований влияния усталости водителя на создание аварийных ситуаций.
Комплексный анализ многочисленных исследований, проведенных на тему изучения последствий
усталости водителя и ее влияния на риск возникновения ДТП, опровергает неявно указанные цели
российской тахографии:
• почти все исследования ограничены в способности устанавливать причинно-следственную
связь между возникновением усталости, как причины ДТП;
• продолжительность времени вождения может меньше влиять на усталость по сравнению с
другими факторами. Многие аварии происходят после вождения на протяжении только нескольких
часов. Короткие поездки также могут закончиться авариями, связанными с усталостью. Время суток,
долгие и нерегулярные рабочие часы, изменение температуры воздуха и ряд других причин
являются более сильными предикторами усталости, чем время, проведенное за рулем;
• до сих пор отсутствуют доказательные знания о влиянии увеличения общего количества
рабочих часов и графиков смен на усталость водителей;
• риск аварии из-за усталости значительно возрастает, если водитель спит менее 7
непрерывных часов. Однако, тахограф не обладает функционалом проверки сна водителя в
отведенное на отдых время.
Тахографический контроль оказывает на безопасность перевозок только косвенное влияние при
ежедневном управлении водителем автомобиля.