АТЭС - Ассоциация транспортных экспертов и специалистов
213 subscribers
210 photos
7 videos
10 files
120 links
Официальный канал Ассоциации транспортных экспертов и специалистов
Download Telegram
Получили ответ по техосмотру ТС перевозящих опасные грузы в упаковках, навалом/насыпью и (или) при регулируемой температуре. Исходя из ответа, по все ТС с ОГ должны проходить техосмотр каждые 6 мес.
15 марта 2023 года в Совете Федерации прошла встреча представителей крупнейших российских логистических компаний с органами власти. За афишей «Транспорт и логистика в условиях новой экономической реальности» скрывались два больших и сложных вопроса. Один посвящен проблемам с приобретением и обслуживанием автомобильного подвижного состава, второй — вопросам нехватки и плохой подготовки водительского состава.
Президент АТЭС Тарас Коваль высказал свое мнение в ATI.SU
https://zen.ati.su/article/2023/03/22/o-chem-molchat-krupnejshie-logisticheskie-kompanii-ili-pochemu-ne-hvataet-voditelej-dalnobojschikov-681152/?_ga=2.68955217.1141224818.1679472824-1294275672.1643187037
Планируются интересные изменения в КОАП за отказ в прохождении весового контроля.
Производители автоцистерн просят отменить международную сертификацию

Ассоциация «Спецавтопром» попросила вице-премьера Марата Хуснуллина перенести сроки возобновления обязательной сертификации автоцистерн и прицепов цистерн по международным правилам с 1 марта 2024 г. на 1 апреля 2028 г. или вовсе отменить ее.

В письме ассоциация напоминает, что с 1 марта 2024 г. возобновляют действие правила автоперевозок опасных грузов в части сертификации автоцистерн и прицепов по требованиям соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

Выполнение требований ДОПОГ в такие сроки невозможно, потому что «нет ни общей концепции их применения в России, ни соответствующей нормативной базы, ни критериев для аккредитации испытательных лабораторий», следует из обращения «Спецавтопрома».

По словам представителя Ассоциации транспортных экспертов и специалистов, сейчас ни одна выпускаемая в России автоцистерна не соответствует ДОПОГ. В то же время если не следовать ДОПОГ, то российские цистерны никогда не будут конкурентоспособны за пределами ЕАЭС и не смогут возить нефтепродукты за границу.
Полная версия статьи в Ведомостях:
Ассоциация «Спецавтопром» попросила вице-премьера Марата Хуснуллина перенести сроки возобновления обязательной сертификации автоцистерн и прицепов цистерн по международным правилам с 1 марта 2024 г. на 1 апреля 2028 г. или вовсе отменить ее. Такое письмо было направлено 7 декабря через главу комитета Госдумы по защите конкуренции Валерия Гартунга («Справедливая Россия»), «Ведомости» ознакомились с документом. Его подлинность подтвердил гендиректор ассоциации Денис Кудрявцев.

«Спецавтопром» объединяет более 80 предприятий, выпускающих самоходную, специальную и дорожно-строительную технику.

В письме ассоциация напоминает, что с 1 марта 2024 г. возобновляют действие правила автоперевозок опасных грузов в части сертификации автоцистерн и прицепов по требованиям соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ). Но выполнение требований ДОПОГ в такие сроки невозможно, потому что «нет ни общей концепции их применения в России, ни соответствующей нормативной базы, ни критериев для аккредитации испытательных лабораторий», следует из обращения «Спецавтопрома».

Опасным грузом для автоцистерны ДОПОГ признает светлые и темные нефтепродукты, кислоты, агрессивные щелочи для химической промышленности и исходные компоненты для производства взрывчатки, перечисляет Кудрявцев. По его оценке, ежегодно в России производится около 15 000 единиц техники, перевозящей такие вещества, включая топливозаправщики.

Остается непроработанным и вопрос легитимности выдаваемых в России свидетельств о сертификации в других странах – участницах ДОПОГ, говорится в письме «Спецавтопрома». Кроме того, на фоне санкционных ограничений против российских автоперевозчиков смысл в выполнении требований европейского соглашения полностью теряется, констатирует ассоциация.

Представители Хуснуллина, Минтранса и Росстандарта на запросы «Ведомостей» не ответили.

Правила перевозки опасных грузов автотранспортом в соответствии с ДОПОГ регламентированы постановлением правительства № 2200 от 21 декабря 2020 г. Пункты, касающиеся сертификации автоцистерн, вступили в силу с 1 января 2022 г. Но после начала СВО на Украине и решения правительства снизить издержки для бизнеса по прохождению разрешительных процедур действие этих пунктов было приостановлено с 1 сентября 2022 г. на срок до 1 марта 2024 г.

«Мы за то, чтобы срок возобновления действия требования сертификации по ДОПОГ перенесли как минимум на три года», – говорит источник «Ведомостей» в крупном предприятии – производителе автоцистерн. По его словам, никакой подготовки для контроля исполнения этих требований со стороны госорганов не проводится. «В результате производители и эксплуатирующие организации столкнутся с тем, что с 1 марта не смогут использовать свои транспортные средства. Более того, изначально требования ДОПОГ вводились, чтобы Россия могла участвовать в перевозках по евростандартам, но теперь данное требование бессмысленно», – отмечает собеседник.

15 000
автоцистерн для перевозки опасных грузов ежегодно производится в России, по статистике «Спецавтопрома»

Россия присоединилась к ДОПОГ еще в 1994 г., компетентным органом со стороны России был определен Минтранс. В рамках соглашения Россия должна была разработать свои национальные правила, гармонизированные с ДОПОГ. Они были разработаны в 1995 г., но на деле с европейским соглашением никак не пересекались: туда были включены старые требования по перевозкам грузов еще 1980-х гг.

В начале 2010-х гг. был утвержден первый техрегламент, согласно которому автоцистерны и прицепы цистерн должны были по технической части соответствовать нормам ДОПОГ. Там же были прописаны нюансы утверждения типа цистерн и их сертификации по международным правилам. Параллельно в 2011 г. было принято постановление правительства № 272, согласно которому правила автоперевозок грузов в России в целом должны определяться положениями ДОПОГ.

Лишь в начале 2018 г. появился приказ МВД № 900, который обязал перевозчиков опасных грузов предъявлять официальное утверждение типа цистерны, которое соответствует параметрам ДОПОГ.
Его отсутствие было квалифицировано в КоАПе как нарушение правил перевозок опасных грузов со штрафом в размере от 400 000 до 500 000 руб. для юрлица с задержанием транспортного средства.

Поскольку отрасль не была готова к такому повороту событий, правительство решило внести изменения в постановление № 272, сделав отсрочку вступления в силу требований международной сертификации автоцистерн, объясняет консультант по вопросам безопасной перевозки опасных грузов автотранспортом Ассоциации транспортных экспертов и специалистов Михаил Титов. В итоге этот документ перестал действовать в 2020 г., подпав под регуляторную гильотину, и вместо него было выпущено постановление № 2200, которое действует по сей день, продолжает он.

По словам Титова, сейчас ни одна выпускаемая в России автоцистерна не соответствует ДОПОГ. «Многие производители даже не понимают, какие требования предъявляет это международное соглашение. Таким образом, в данный момент ни бизнес, ни государство не готовы к применению новых параметров в части этой продукции. В частности, ДОПОГ в ряде случаев делает отсылки на европейские стандарты EN, которые неприменимы в России, – отмечает собеседник. – Кроме того, соглашение предполагает проверки цистерн раз в три года и полный инспекционный контроль с разборкой раз в шесть лет, чего в России никогда не делали».

В то же время если не следовать ДОПОГ, то российские цистерны никогда не будут конкурентоспособны за пределами ЕАЭС (входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) и не смогут возить нефтепродукты за границу, рассуждает Титов. По его мнению, сейчас нужна отсрочка вступления в силу международных требований максимум на пять лет, чтобы производители могли изучить новые стандарты и постепенно вводить их в производство.
В Известиях вышла статья, посвященная открытому обращению АТЭС к Председателю правительства с просьбой и обоснованиями введения моратория на вынесения штрафов с АПВГК.
Подробности обращения чуть позже
https://iz.ru/1635255/kirill-sazonov/obvesit-furu-dalnoboishchiki-nedovolny-dorozhnymi-vesami
Краткая история от наших коллег о том, как легко внутри (!) России выпускать контрафакт автокомпонентов, влияющих на безопасность дорожного движения, и как тяжело производителю компонетов отстоять свое честное имя и оригинальную продукцию.
https://zen.ati.su/article/2024/02/22/vnutrirossijskij-kontrafakt-avtokomponentov-845284/
Вчера 29.02.24 было опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 29.02.2024 № 245 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353". Данным постановлением переносятся срок вступления в силу требований Соглашения о международной дорожной перевозкой опасных грузов (ДОПОГ) связанных с официальным утверждением типа цистерн, а также периодической их проверкой и испытаний с 01.03.2024 на 01.09.2025 .
Данное постановление было инициировано Саморегулируемой организацией Ассоциация производителей колесных транспортных средств, самоходной техники и дорожно-строительного оборудования «СПЕЦАВТОПРОМ» при активном участии специалистов из Ассоциации Транспортных Экспертов и специалистов (АТЭС). Мы надеемся, что перенос сроков введения требований ДОПОГ в отношении цистерн позволит Федеральным органам исполнительной власти создать и утвердить нормативные правовые акты касающиеся изготовления и испытания цистерн, а производителям цистерн переработать конструкцию новых цистерн под новые требования.
Это позволит повысить безопасность перевозки опасных грузов.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402290047
Не ТВ новости 😉
Вчера мы с Михаилом Титовым приняли участие в интересном мероприятии. Мои старые знакомые организуют производство прицепной техники для перевозки опасных грузов. Цель поставлена амбициозная. «Давайте сделаем продукт, соответствующий всем европейским стандартам». Эти же правила должны быть российскими нормативами. В общем так и есть.Но только в общем, поэтому в России не производят прицепную технику, отвечающую требованиям ДОПОГ, как бы многие сегодняшние производители не обижались на подобное заявление.
Обозначенная нам задача: информация по ДОПОГ, касающаяся конструкции транспортного средства, его эксплуатации и оптимальные решения для соблюдения весовых параметров.

Изложив основную часть материала, пошел жаркий и интересный диалог на тему конкретных шагов.

Послевкусие.
В России на сегодня выполнить поставленную задачу в рамках действующего законодательства не представляется возможным. Одна из основных причин: несмотря на осуществленную «регулярную гильотину», затеянную несколько лет назад Медведевым, в реальности изменилось не так много. Не отпускают нас местами неплохие законы, но написанные в прошлом веке как для другого времени, для другого уровня технологий и социального строя, т.е. принципа работы автотранспорта (мы груз только везем или делаем это в условиях жесткой конкуренции - превосходным стимулом к развитию прогресса). На рубеже 20-21 годов изменилось (речь про автотранспорт) … чуть больше, чем ничего. Советские анахронизмы отчаянно душат возможность развития промышленности. Как мне кажется, люди, которым поручили делать практические изменения, банально некомпетентны в части работы автотранспорта в условиях рынка. «Муха, беги! Петька, пиши: «Муха оглохла» 😉
Результат: на коне тот, кто делает продукт, позволяющий обходить кривые законы. Даже несмотря на уход с российского рынка европейских прицепных производителей. Мотивация в продвижении продукта для перевозки опасных грузов - штрафы до полумиллиона и штрафплощадка, часто по пустякам, которых нет в «оригинальном» ДОПОГ.

Всю обратную дорогу мы рассуждали о корне зла и возможность покинуть зону архаики.

Я по жизни оптимист. Но осадочек на утро остался не очень 😉 Радует только, что вовлеченных в процесс становится больше. А это основная причина создания АТЭС
«А как у них» (С)

Согласно сообщениям в соцсетях, Европейская комиссия хочет запретить ремонт автомобилей старше 15 лет и машин с большим пробегом.

Эти опасения основаны на предложении Комиссии, подготовленном в июле 2023 года. Оно направлено на обновление директивы 2000-х годов, касающейся утилизации автомобилей с выработанным ресурсом (ELV).

Почему?

Согласно отчету, опубликованному в 2021 году Европейской комиссией, в 2017 году с легального авторынка Европы исчезло 3,8 миллиона таких автомобилей. По данным ЕК, каждый год более шести миллионов автомобилей становятся мусором.
Предложение Еврокомиссии призвано стимулировать производство автомобилей с меньшим и легко восстанавливаемым "экологическим следом". Кроме того, оно призвано провести более четкое различие между подержанными автомобилями и машинами с выработанным ресурсом.

"Специфический вид мошенничества"

"Причина, по которой важно иметь четкое определение того, что является подержанным транспортным средством, а что ТС с выработанным ресурсом, или попросту отходами, заключается в том, что в ЕС существует специфический вид мошенничества", - объясняет представитель Комиссии ЕС по транспорту и окружающей среде Адальберт Янц.
По его словам, около трети старых автомобилей, отслуживших свой срок, полностью исчезают из статистики стран-членов ЕС, потому что их обманным путем продают как подержанные автомобили.
"На деле же, эти подержанные автомобили никогда не ездят по нашим дорогам, а утилизируются способами, которые являются экологически неприемлемыми и приводят к потере ценного сырья, из которого изготавливают автомобили", - уточняет Янц.
Это одна из причин, по которой в Еврокомиссии желают дать более четкое определение тому, что такое "подержанный автомобиль", а что "ТС с выработанным ресурсом". Это поможет властям эффективнее проводить проверки.

Предлагаемая инициатива не означает запрета на ремонт

Так что предлагаемое нововведение будет в большей степени касаться нелегальных перекупщиков автохлама, а не тех, кто владеет старым автомобилем и хочет его отремонтировать.
Европейская комиссия уточняет, что отслужившими свой век считаются машины разрезанные на части, полностью сгоревшие или признанные "не подлежащими восстановлению".
Таким образом, это обсуждаемая в соцсетях инициатива не означает ни запрета на ремонт, ни обязанности утилизировать свой старый автомобиль.
Важно отметить, что это предложение даже не вступило в силу. Сначала оно должно быть одобрено Европейским советом и Европарламентом. Евродепутаты еще могут внести в него поправки, а сам процесс может занять пару месяцев или даже несколько лет.
Европейский парламент 12 марта проголосовал в полном составе за «Экологический пакет грузовых перевозок».

Что это за пакет.
Как известно, основным критерием для изменения допустимых весогабаритных параметров транспортных средств в ЕС служит показатель отношения выброса СО2 на 1 тонну (или 1 м3) перевезенного груза. Чем больше объем грузового пространства и полезная нагрузка транспортного средства, тем ниже этот показатель. Фактически увеличение весогабаритных параметров транспортных средств возможно только при приоритете экологического подхода над другими не менее важными ценностями. Кроме того, необходимы меры, стимулирующие использовании более экологичных источников питания. В противном случае при превалировании приоритетов сохранности дорог (как в России) и безопасности дорожного движения (что полностью отсутствует в России!) увеличение весогабаритных параметров транспортных средств невозможно.
«Экологический пакет грузовых перевозок» ЕС - набор правил, способствующих развитию более экологичных конфигураций транспортных средств. Депутаты Европарламента согласились со многими предложениями Еврокомиссии, а также добавили некоторые собственные идеи.
В измененной и утвержденной вчера версии проекта речь идет, прежде всего, о длине грузовиков, допустимой полной массе и альтернативных приводах питания транспортных средств. 

Наиболее важные пункты:

1. Комбинированные транспортные средства длиной до 25,25 метра и допустимой общей массой до 44 тонн должны быть официально включены в правила ЕС и допущены к свободному международному движению без необходимости заключения дополнительных соглашений. Однако каждая страна будет решать индивидуально, давать ли согласие на движение таких транспортных средств. Каждая страна также сможет индивидуально договориться о более высокой допустимой массе комбинации транспортных средств.

2. До 2034 года более длинные и тяжелые комбинации транспортных средств могут базироваться на грузовиках с использованием двигателей внутреннего сгорания. После этой даты использование длины 25,25 метра или полной массы 44 тонны будет возможно только для транспортных средств, имеющих электрический или водородный источник питания.

3. Для облегчения возможности загрузки автомобиля, начала движения, преодоления подъемов и установки более тяжелых приводных систем допустимую нагрузку на ведущие мосты увеличить с 11,5 до 12,5 тонн. Отмечается, что это самое удивительное предложение, поскольку европейские дорожные сети зачастую не рассчитаны на такие нагрузки (комментарий европейских СМИ).

4. Планируется упростить тестирование более длинных конфигураций транспортных средств, например, длиной 32 или 34 метра (как в Испании и Скандинавии). Европейский Союз даст общее согласие на 5-летние испытания такого типа с возможностью продления их еще на 3 года. После испытаний страны могли разрешить использование этого типа транспортных средств для свободного обращения. Страны, которые уже разрешили использование таких транспортных средств, могут продолжать их использование без принудительных изменений.

5.  Полуприцепы, имеющие электропривод, разгружающие двигатели тягачей, должны быть официально включены в правила ЕС. Также предоставляются дополнительные 2 тонны допустимой массы автопоезда при использовании такого полуприцепа. Благодаря этому, тяжелые аккумуляторы для осей полуприцепа не приведут к потере полезной нагрузки.

6. Всем странам ЕС следует поощрять ужесточение административных наказаний за транспортные правонарушения. Брюссель также ожидает инвестиции, которые будут способствовать развитию интермодальных перевозок.

Дальнейшие действия после принятия исторических изменений.

Предложения вынесены в Совет Европейского Союза, орган, состоящий из профильных министров всех стран ЕС. Совет ЕС может одобрить, изменить или полностью отклонить эти предложения. Произойдет это, скорее всего, осенью 2024 года. После любого одобрения всем странам ЕС потребуется подготовительный период, поэтому введение изменений станет вопросом многих месяцев, а то и нескольких лет.