Forwarded from ЕЖ
Памфилова фактически замкнула на себя все контакты с губернаторами и чиновниками: это должно помочь избежать скандалов и конфликтов во время выборов в ГД-2021 (повторения Болотной или московских протестов-2019 ей очень не хочется). Ради этого она лишили аппаратного веса в Центризбиркоме своего зама Николая Булаева, который часто выступает с откровенно прокремлевскими заявлениями с критикой оппозиции,- URA RU.
Forwarded from ПОСТПРАВДА
В повестке:
-российские регионы, которые впали в немилость федерального центра из-за низкого качества управления. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости формирования новой региональной политики, а вице-премьер Марат Хуснуллин указал на то, что считает существующий принцип административно-территориального деления России «неправильным». Оба тезиса свидетельствуют о том, что федеральные власти раздражены качеством работы губернаторского корпуса и чиновников на местах, а так же существующим трендом на бездумное вкачивание бюджетных средств в регионы, который, как указывают наблюдатели, подходит к своем логическому концу.
Тема объединения или сокращения муниципалитетов и регионов не нова и в публичной повестке появляется не в первый раз. В прошлом году, инициатива объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО), не была реализована, но стоила Кремлю протестного голосования в последнем - жители (НАО) стали единственными, кто проголосовал против поправок в Конституцию. Несмотря на то, что вице-премьер несколько раз уточнил, что речь идет только о его личном мнении, «на набережной» действительно идет работа над новой муниципальной реформой, законодательную базу для которой в закрытом режиме готовят в Государственной Думе. Вероятно, что в контексте этой новой муниципальной реформы (прошлая, как известно, не оправдала надежд и оказалась провальной) стоит рассматривать и выступление спикера Совета Федерации.
В слова Матвиенко сложно поверить, ранее Кремль напротив только лишал регионы всякой самостоятельности - федеральный центр боялся, что пересмотр межбюджетных отношений в пользу регионов, то есть их финансовая самостоятельность ухудшит управляемость. Из-за этого региональные бюджеты десятилетиями испытывали дефицит (стоит отъехать на 300 км. от столицы, чтобы понять, как умерло русское село и чем живут на самом деле люди «на земле»). Необходимость менять систему межбюджетных отношений, чтобы субъекты могли решать самостоятельно инфраструктурные и экономические задачи назрела давно, но скорее всего, все будет сведено к тому, что на регионы навесят ничем не обеспеченные полномочия.
-российские регионы, которые впали в немилость федерального центра из-за низкого качества управления. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости формирования новой региональной политики, а вице-премьер Марат Хуснуллин указал на то, что считает существующий принцип административно-территориального деления России «неправильным». Оба тезиса свидетельствуют о том, что федеральные власти раздражены качеством работы губернаторского корпуса и чиновников на местах, а так же существующим трендом на бездумное вкачивание бюджетных средств в регионы, который, как указывают наблюдатели, подходит к своем логическому концу.
Тема объединения или сокращения муниципалитетов и регионов не нова и в публичной повестке появляется не в первый раз. В прошлом году, инициатива объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО), не была реализована, но стоила Кремлю протестного голосования в последнем - жители (НАО) стали единственными, кто проголосовал против поправок в Конституцию. Несмотря на то, что вице-премьер несколько раз уточнил, что речь идет только о его личном мнении, «на набережной» действительно идет работа над новой муниципальной реформой, законодательную базу для которой в закрытом режиме готовят в Государственной Думе. Вероятно, что в контексте этой новой муниципальной реформы (прошлая, как известно, не оправдала надежд и оказалась провальной) стоит рассматривать и выступление спикера Совета Федерации.
В слова Матвиенко сложно поверить, ранее Кремль напротив только лишал регионы всякой самостоятельности - федеральный центр боялся, что пересмотр межбюджетных отношений в пользу регионов, то есть их финансовая самостоятельность ухудшит управляемость. Из-за этого региональные бюджеты десятилетиями испытывали дефицит (стоит отъехать на 300 км. от столицы, чтобы понять, как умерло русское село и чем живут на самом деле люди «на земле»). Необходимость менять систему межбюджетных отношений, чтобы субъекты могли решать самостоятельно инфраструктурные и экономические задачи назрела давно, но скорее всего, все будет сведено к тому, что на регионы навесят ничем не обеспеченные полномочия.
Forwarded from Друид
Марат Хуснуллин как государственный муж говорит, что ему "не интересно" заниматься некоторыми регионами. Дело ведь не в гипердепрессивной Еврейской автономной области, а дело в самой постановке вопроса.
Государство занимается тем, чем не занимаются коммерсанты: эта максима известна с философии Томаса Гоббса и Джона Локка и составляет основу подхода, который сформировал государственное устройство Нового времени. Государство занимается тем, чем не выгодно заниматься никому: потому что государство делает это за счёт налогов и для людей, а не для коммерческого заработка.
М. Хуснуллин же демонстрирует подход коммерсанта. Строителям, действительно, нужно 15-20 агломераций и не более того. Но есть ещё политические риски. В логике объединения 15-20 регионов – нацреспублики потеряют свой статус. Что, например, будет в таком случае с Татарстаном? Объявить, что всё Поволжье – Татарстан значит усилит местных националистов. А размыть Татарстан также не получится: это явно сильный регион.
Планы по созданию агломераций вполне себе поддержит, например, Сергей Собянин, который мечтает расширить своё удельное княжество. А вот жители регионов вряд ли захотят укрупняться. Областных центров станет меньше, а это означает ухудшение качества жизни и вымирание неурбанизированных регионов.
Объединение регионов до 15 – маловероятно, не пойдет Система на такие риски. А вот принять программу кластерного или какого-то ещё развития, в которой таким, как М. Хуснуллин, можно будет заниматься только тем, чем интересно – возможно. Но для государственного строительства это будет плохо.
Государство занимается тем, чем не занимаются коммерсанты: эта максима известна с философии Томаса Гоббса и Джона Локка и составляет основу подхода, который сформировал государственное устройство Нового времени. Государство занимается тем, чем не выгодно заниматься никому: потому что государство делает это за счёт налогов и для людей, а не для коммерческого заработка.
М. Хуснуллин же демонстрирует подход коммерсанта. Строителям, действительно, нужно 15-20 агломераций и не более того. Но есть ещё политические риски. В логике объединения 15-20 регионов – нацреспублики потеряют свой статус. Что, например, будет в таком случае с Татарстаном? Объявить, что всё Поволжье – Татарстан значит усилит местных националистов. А размыть Татарстан также не получится: это явно сильный регион.
Планы по созданию агломераций вполне себе поддержит, например, Сергей Собянин, который мечтает расширить своё удельное княжество. А вот жители регионов вряд ли захотят укрупняться. Областных центров станет меньше, а это означает ухудшение качества жизни и вымирание неурбанизированных регионов.
Объединение регионов до 15 – маловероятно, не пойдет Система на такие риски. А вот принять программу кластерного или какого-то ещё развития, в которой таким, как М. Хуснуллин, можно будет заниматься только тем, чем интересно – возможно. Но для государственного строительства это будет плохо.
Forwarded from Мастер пера
Валентина Матвиенко вчера загнула про удочки вместо рыбы для регионов не просто так, а синхронно с президентом, который предостерег от популизма и неисполнимых обещаний, а также с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, призвавшим к пересмотру административно- территориального деления страны путем укрупнения регионов. В субъектах такой напор сверху, конечно, произвел впечатление и заставил задуматься. Из всех посланных сигналов регионы наверняка поняли одно – что рыбы из федерального центра больше не будет, а удочку дадут без лески и без крючка, да еще и велят принести сдачу с продажи гипотетического улова. К тому же, ловить, возможно, придется уже укрупненными артелями, на которые будет делать ставку Москва, а значит, многие нынешние региональные бригады горе- рыбаков могут остаться невостребованными, поэтому в таком психологическом состоянии и вовсе не станут особенно стараться и закидывать удочки. На самом деле, конечно, глубинная страна ждет от верхней власти не удилищ, и не административно- территориальных реформ, а самых что ни на есть обычных окуньков и карасей, которыми хорошо подкрепиться после затянувшегося поста пандемии и кризиса. Организация же самостоятельной рыбалки с самообеспечением и по новым правилам возможна только на сытый региональный желудок и при наличии внятного социально- экономического курса с преодолением внутриполитического застоя. https://t.me/kremlebezBashennik/21257
Telegram
Кремлёвский безБашенник
Спикер СФ Валентина Матвиенко - о формировании новой региональной политики:
"Сейчас настал момент, когда каждый регион должен свежим обновленным взглядом посмотреть на свои возможности, на свои конкурентные преимущества, как он максимально может использовать…
"Сейчас настал момент, когда каждый регион должен свежим обновленным взглядом посмотреть на свои возможности, на свои конкурентные преимущества, как он максимально может использовать…
Forwarded from Оκτагон
Председатель Государственной думы РФ Вячеслав Володин на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным предложил создать рабочую группу по поддержке дотационных регионов.
По словам спикера Госдумы, страна имеет федеративное устройство, в субъектах РФ ситуация разная, однако власти должны сделать всё, чтобы независимо от того, где живёт человек, он чувствовал себя одинаково.
Володин также поблагодарил главу кабмина за то, что тот посетил все десять регионов, которые депутаты предложили как субъекты России, требующие дополнительной помощи.
По словам спикера Госдумы, страна имеет федеративное устройство, в субъектах РФ ситуация разная, однако власти должны сделать всё, чтобы независимо от того, где живёт человек, он чувствовал себя одинаково.
Володин также поблагодарил главу кабмина за то, что тот посетил все десять регионов, которые депутаты предложили как субъекты России, требующие дополнительной помощи.
Forwarded from КАК-ТО ВОТ ТАК
🆕🗳 Думские выборы приобрели контуры в части ответственных за результат в ходе распределения ролей в курировании всего процесса: ЦИК во главе с Эллой Памфиловой получил от Путина карт-бланш на нужное реформирование избирательной системы — а в АП зона ответственности поделилась на два управления.
Центризбирком будет отныне единолично контролировать думскую кампанию — так, губернаторы и региональные элиты совсем отодвигаются от процессов по принятию решений, они не смогут продавливать снятие неугодных кандидатов: такое право останется у федеральных администраторов внутренней политики. Фактически же эта «реформа» не укрепляет Эллу Памфилову: избирательная система подгоняется так, чтобы ею точечно управляла только АП. Эти изменения также снизят статус глав регионов до уже обычного электората — но не всего губернаторского корпуса реформа коснётся: Петербург все ещё останется под контролем Смольного, к тому же есть предположение о подобной ситуации в Москве, Татарстане, Тульской области, Чечне и прочих регионах, где сами главы имеют реальную аппаратную силу и все решают с «центром». Комммуникацию с прочими губернаторами по предвыборным вопросам Памфилова закрыла лично на себя, поскольку кураторов ЦИК по регионам уже не будет — сигнал важности предстоящей кампании, раз сама глава ЦИК отвечает за такие вопросы.
Зато в АП тем временем выборами уже будут заниматься УВП под руководством Ярина (администрирование процессов в субъектах) и УГС под руководством Харичева (креатив и технологическое обеспечение). Ситуация поощряет старт конкуренции меж двумя управлениями за итоги выборов в Думу, на основе которой возможны кадровые движения в будущем.
@kaktovottak
Центризбирком будет отныне единолично контролировать думскую кампанию — так, губернаторы и региональные элиты совсем отодвигаются от процессов по принятию решений, они не смогут продавливать снятие неугодных кандидатов: такое право останется у федеральных администраторов внутренней политики. Фактически же эта «реформа» не укрепляет Эллу Памфилову: избирательная система подгоняется так, чтобы ею точечно управляла только АП. Эти изменения также снизят статус глав регионов до уже обычного электората — но не всего губернаторского корпуса реформа коснётся: Петербург все ещё останется под контролем Смольного, к тому же есть предположение о подобной ситуации в Москве, Татарстане, Тульской области, Чечне и прочих регионах, где сами главы имеют реальную аппаратную силу и все решают с «центром». Комммуникацию с прочими губернаторами по предвыборным вопросам Памфилова закрыла лично на себя, поскольку кураторов ЦИК по регионам уже не будет — сигнал важности предстоящей кампании, раз сама глава ЦИК отвечает за такие вопросы.
Зато в АП тем временем выборами уже будут заниматься УВП под руководством Ярина (администрирование процессов в субъектах) и УГС под руководством Харичева (креатив и технологическое обеспечение). Ситуация поощряет старт конкуренции меж двумя управлениями за итоги выборов в Думу, на основе которой возможны кадровые движения в будущем.
@kaktovottak
Forwarded from Легитимный
#Слухи
Наш источник сообщает, что сейчас готовят новый санкционный список, который озвучат после заседания СНБО.
Также будет закрытая часть с обсуждением ситуации на линии соприкосновения в Донбассе, на границе с Россией, Крымом, а также доложат о ситуации на границе с ПМР (Молдова) и РБ.
Сейчас готовят порядок вопросов, которые вынесут на обсуждение и «подпись».
Наш источник сообщает, что сейчас готовят новый санкционный список, который озвучат после заседания СНБО.
Также будет закрытая часть с обсуждением ситуации на линии соприкосновения в Донбассе, на границе с Россией, Крымом, а также доложат о ситуации на границе с ПМР (Молдова) и РБ.
Сейчас готовят порядок вопросов, которые вынесут на обсуждение и «подпись».
Forwarded from Госдума 2021
Мишустин: Единая Россия оказывает надежную поддержку в ключевых вопросах, важнейших для развития нашей страны.
https://t.me/er_molnia/1073
https://t.me/er_molnia/1073
Forwarded from Образ будущего
Когда чиновник реально контролирует тот или иной процесс, ему нет нужды рассказывать публично о механизмах этого контроля. Так что рассуждения «кремлевских источников» «Ведомостей» о том, что Харичев - «идеолог» и «главный технолог» думской избирательной кампании, а Ярин отвечает за администрирование процесса в регионах, внутриэлитные конфликты и связи с силовыми структурами, призваны скрыть очень простую вещь. А именно: реальное влияние Харичева на ход кампании существенно ниже, чем было принято считать. Конечно, его люди подбирают и направляют в регионы политтехнологов, но это по существу все, на что у него есть монополия. Которая, кстати, оспаривается. Значимые решения (например, по спискам) принимаются условным «советом директоров», куда входят Кириенко, Турчак, Ярин, Харичев, а по некоторым вопросам - Васильев, Грибов и Костин. За Кириенко - конечно, последнее слово.
Сравнения с 2016 годом - конечно, тоже не в пользу Харичева: тогда структура политического управления, основанная на УВП, была единой и соподчинённой, «пирамидальной». Нет нужды детально рассказывать о том, как и почему появилось УГС. Занять пост начальника УВП Харичев в силу ряда причин не смог - это главная из них. И сколько бы ни передавали функций из УВП в УГС, роль ведомства Ярина остаётся более чем весомой - как у любой структуры, которая занимается регулярной политикой и курирует регионы в ежедневном, а не выборном режиме. А когда приходят выборы, люди Ярина просто «по обычаю» «садятся» на все, что относится к сфере их контроля каждый день.
Вообще же два управления АП, курирующие одну национальную избирательную кампанию практически с равной степенью ответственности, - это впервые. За тем, как они будут принимать реальные решения по конкретным вопросам (особенно оперативным), стоит понаблюдать.
Сравнения с 2016 годом - конечно, тоже не в пользу Харичева: тогда структура политического управления, основанная на УВП, была единой и соподчинённой, «пирамидальной». Нет нужды детально рассказывать о том, как и почему появилось УГС. Занять пост начальника УВП Харичев в силу ряда причин не смог - это главная из них. И сколько бы ни передавали функций из УВП в УГС, роль ведомства Ярина остаётся более чем весомой - как у любой структуры, которая занимается регулярной политикой и курирует регионы в ежедневном, а не выборном режиме. А когда приходят выборы, люди Ярина просто «по обычаю» «садятся» на все, что относится к сфере их контроля каждый день.
Вообще же два управления АП, курирующие одну национальную избирательную кампанию практически с равной степенью ответственности, - это впервые. За тем, как они будут принимать реальные решения по конкретным вопросам (особенно оперативным), стоит понаблюдать.
Forwarded from Новый Век
УСКОРЕНИЕ ПАДЕНИЯ ОТКРЫВАЕТ НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ЛЕГАЛЬНЫХ БАНДИТОВ
Подтянулась статистика, которую по правилам хорошего тона, принятого в России, слегка попридержали, чтобы не портить настроение перед выступлением Путина.
Иллюзия стабильности рассыпалась буквально на молекулы. Подробности катастрофы ещё до конца не ясны, но понятны перспективы.
Следите за руками:
1. Россиянам без суда в рамках процедуры банкротства спишут 1,15 млрд рублей долгов. Согласно данным на 20 апреля, упрощенную практику списания долгов проходят 3,3 тысячи россиян. При этом средняя сумма задолженности — 348,8 тысяч.
Источник «Известия» со ссылкой на руководителя проекта «Федресурс» Алексея Юхнина.
2. Банки сдали коллекторам рекордные 582 млрд руб. проблемных долгов. Количество будущих «терпил» - около 8,4 миллионов. Это, кстати, на 4,9% больше, чем в докризисном 2019 году. Средний чек задолженности неизвестен, но надо полагать, что он несколько, а скорее всего, и заметно больше, чем в случае с «добровольными» банкротами из пункта N1.
Простые математические упражнения дают следующую картину. Если даже 95% попавших в лапы коллекторов смогут расплатиться с долгами, то оставшиеся 5% (или те самые - 4,9%, на которые в 2020 году увеличилось это количество), - вряд ли.
А это, на минуточку, сразу 420 тысяч потенциальных банкротов.
То есть в самое ближайшее будущее, примерно 0,5% от числа взрослых трудоспособных граждан России превратятся в экономически неполноценных членов общества.
Темпы впечатляют.
Сравните сами:
3,3 тысячи граждан, что уже проходят процедуру банкротства, должны 1,15 млрд рублей;
А условные 420 тысяч граждан сколько будут должны?
Тут надо учесть ещё одно немаловажное обстоятельство. Упрощённое банкротство как факт появилось в России лишь 1 сентября 2020 года. И эти 3,3 тысячи - наследие прошлых экономических ошибок и кризисов. Поэтому нынешний рекорд коллекторов лишь демонстрирует глубину финансовой пропасти. В том числе текущего состояния дел у экономически активного населения. И только в «белой» части экономики, а что там происходит в «теневой» - вообще неясно.
Но если учесть, что теневая экономика, по разным оценкам, составляет от 20 до 40 процентов от «белой», то вариантов развития ситуации становится несколько больше. И, может быть, именно теневая часть поможет вытащить «белую», как это уже не раз случалось в кризисы. Сколько и где крови при этом прольётся - вопрос открытый. Зато у коллекторов, особенно тех, что при банках, - всё хорошо
Подтянулась статистика, которую по правилам хорошего тона, принятого в России, слегка попридержали, чтобы не портить настроение перед выступлением Путина.
Иллюзия стабильности рассыпалась буквально на молекулы. Подробности катастрофы ещё до конца не ясны, но понятны перспективы.
Следите за руками:
1. Россиянам без суда в рамках процедуры банкротства спишут 1,15 млрд рублей долгов. Согласно данным на 20 апреля, упрощенную практику списания долгов проходят 3,3 тысячи россиян. При этом средняя сумма задолженности — 348,8 тысяч.
Источник «Известия» со ссылкой на руководителя проекта «Федресурс» Алексея Юхнина.
2. Банки сдали коллекторам рекордные 582 млрд руб. проблемных долгов. Количество будущих «терпил» - около 8,4 миллионов. Это, кстати, на 4,9% больше, чем в докризисном 2019 году. Средний чек задолженности неизвестен, но надо полагать, что он несколько, а скорее всего, и заметно больше, чем в случае с «добровольными» банкротами из пункта N1.
Простые математические упражнения дают следующую картину. Если даже 95% попавших в лапы коллекторов смогут расплатиться с долгами, то оставшиеся 5% (или те самые - 4,9%, на которые в 2020 году увеличилось это количество), - вряд ли.
А это, на минуточку, сразу 420 тысяч потенциальных банкротов.
То есть в самое ближайшее будущее, примерно 0,5% от числа взрослых трудоспособных граждан России превратятся в экономически неполноценных членов общества.
Темпы впечатляют.
Сравните сами:
3,3 тысячи граждан, что уже проходят процедуру банкротства, должны 1,15 млрд рублей;
А условные 420 тысяч граждан сколько будут должны?
Тут надо учесть ещё одно немаловажное обстоятельство. Упрощённое банкротство как факт появилось в России лишь 1 сентября 2020 года. И эти 3,3 тысячи - наследие прошлых экономических ошибок и кризисов. Поэтому нынешний рекорд коллекторов лишь демонстрирует глубину финансовой пропасти. В том числе текущего состояния дел у экономически активного населения. И только в «белой» части экономики, а что там происходит в «теневой» - вообще неясно.
Но если учесть, что теневая экономика, по разным оценкам, составляет от 20 до 40 процентов от «белой», то вариантов развития ситуации становится несколько больше. И, может быть, именно теневая часть поможет вытащить «белую», как это уже не раз случалось в кризисы. Сколько и где крови при этом прольётся - вопрос открытый. Зато у коллекторов, особенно тех, что при банках, - всё хорошо
Известия
Понять и списать: россияне без суда избавятся от 1,1 млрд рублей долгов
Участниками новой процедуры банкротства пока стали 612 граждан
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
#БезБашенноеМнение
Когда некоторые коллеги пишут о том, что муниципалам в России дается «очень много возможностей», а на практике «они пилят себе в карманы» – в том числе, «на тарифах населению», то складывается впечатление, что нам на пути встречаются какие-то разные муниципалы.
Приведем без купюр очень показательный фрагмент глубинного интервью с одним из глав сельского поселения в Центральном Черноземье с населением 1000 человек:
«Бюджет поселения нашего – 6 млн. рублей в год на все про все. Из них собственные доходы – 48%, получаем их чисто с земли [земельный налог]. С НДФЛ проблема: приходит не больше 100-120 тысяч в год. Лет еще 5-6 назад с НДФЛ было хотя бы 480 тысяч: тогда мы 10% получали в бюджет, а сейчас только 2%. Других доходов нет. Остальное – только за счет межбюджетных трансферов. И вот живешь как на паперти. Подходит день села: идешь к фермеру: дядь, дай на мероприятие. Подходит Новый Год, опять: дядь, дай на подарки детям. Я постоянно говорю: вот чем отличается человек в Москве и у нас? Да ничем, точно такие же. Так почему тогда, бл..., в Москве салют будет, а у нас в селе - нет? Ну, ты мне дай какую-то копейку, допустим, на салют; не потрать ты там в Москве лишние 20 миллионов на бордюры. Вот ты [областной, федеральный чиновник] сидишь в апартаментах, мраморные полы, кулеры-"закулеры" стоят... А у меня окна с дырками – палец пролезает. И батареи в этом году, дай бог, если б послужили. Потекут – копейки нету заменить. И так - на протяжении ряда лет.
...Да, мол, госпрограммы есть. В этом году тротуар поручают делать. А нахер людям нужен здесь тротуар? За так он тут не нужен, потому что здесь - голимый песок. Что толку с этих целевых миллионов? А ты дай мне то, что действительно нужно и важно тут для людей: освещение, дорогу. Чтобы я мог парк сделать, и мама с коляской пришла. Вот сейчас уперлись рогом: на кладбищах должны быть туалеты. Это, значит, воду надо подвести. Ну, нужно это в селе, скажи? Или пляж... Ну, получу я, допустим, сегодня 300 тыс на его обустройство [по целевой программе], а дальше что? Мне нужно содержать спасателя, 4 месяца платить ему зарплату, лодка чтобы была, лежаки, биотуалеты. Косу намой, чтоб песочек был. А где деньги брать? А вдруг на следующий год половодье – и ничего не осталось? И куда я со своими лежаками и биотуалетом денусь? Никуда. И меня снова – ходи сюда».
Собственно, добавить к сказанному нечего, кроме одного. В последнее время фиксируется изменение структуры патерналистских установок на периферии. Если раньше в рейтинге ожиданий населения на первом месте стояла федеральная власть, на втором - региональная, на третьем - местная, то сегодня местная выходит на вторую позицию. Это говорит о том, что при сохранении патерналистских настроений люди стали надеяться на муниципалов (и прислушиваться к ним) больше, чем на губернаторов. Можно и дальше загонять МСУ в нищету, выкручивая руки бюджетными дисбалансами, но государство от этого вертикальней не станет...
Когда некоторые коллеги пишут о том, что муниципалам в России дается «очень много возможностей», а на практике «они пилят себе в карманы» – в том числе, «на тарифах населению», то складывается впечатление, что нам на пути встречаются какие-то разные муниципалы.
Приведем без купюр очень показательный фрагмент глубинного интервью с одним из глав сельского поселения в Центральном Черноземье с населением 1000 человек:
«Бюджет поселения нашего – 6 млн. рублей в год на все про все. Из них собственные доходы – 48%, получаем их чисто с земли [земельный налог]. С НДФЛ проблема: приходит не больше 100-120 тысяч в год. Лет еще 5-6 назад с НДФЛ было хотя бы 480 тысяч: тогда мы 10% получали в бюджет, а сейчас только 2%. Других доходов нет. Остальное – только за счет межбюджетных трансферов. И вот живешь как на паперти. Подходит день села: идешь к фермеру: дядь, дай на мероприятие. Подходит Новый Год, опять: дядь, дай на подарки детям. Я постоянно говорю: вот чем отличается человек в Москве и у нас? Да ничем, точно такие же. Так почему тогда, бл..., в Москве салют будет, а у нас в селе - нет? Ну, ты мне дай какую-то копейку, допустим, на салют; не потрать ты там в Москве лишние 20 миллионов на бордюры. Вот ты [областной, федеральный чиновник] сидишь в апартаментах, мраморные полы, кулеры-"закулеры" стоят... А у меня окна с дырками – палец пролезает. И батареи в этом году, дай бог, если б послужили. Потекут – копейки нету заменить. И так - на протяжении ряда лет.
...Да, мол, госпрограммы есть. В этом году тротуар поручают делать. А нахер людям нужен здесь тротуар? За так он тут не нужен, потому что здесь - голимый песок. Что толку с этих целевых миллионов? А ты дай мне то, что действительно нужно и важно тут для людей: освещение, дорогу. Чтобы я мог парк сделать, и мама с коляской пришла. Вот сейчас уперлись рогом: на кладбищах должны быть туалеты. Это, значит, воду надо подвести. Ну, нужно это в селе, скажи? Или пляж... Ну, получу я, допустим, сегодня 300 тыс на его обустройство [по целевой программе], а дальше что? Мне нужно содержать спасателя, 4 месяца платить ему зарплату, лодка чтобы была, лежаки, биотуалеты. Косу намой, чтоб песочек был. А где деньги брать? А вдруг на следующий год половодье – и ничего не осталось? И куда я со своими лежаками и биотуалетом денусь? Никуда. И меня снова – ходи сюда».
Собственно, добавить к сказанному нечего, кроме одного. В последнее время фиксируется изменение структуры патерналистских установок на периферии. Если раньше в рейтинге ожиданий населения на первом месте стояла федеральная власть, на втором - региональная, на третьем - местная, то сегодня местная выходит на вторую позицию. Это говорит о том, что при сохранении патерналистских настроений люди стали надеяться на муниципалов (и прислушиваться к ним) больше, чем на губернаторов. Можно и дальше загонять МСУ в нищету, выкручивая руки бюджетными дисбалансами, но государство от этого вертикальней не станет...
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Заявление Хуснуллина не лишено логики и актуальности. Административная реформа назрела.
Социологи отмечают, что тема присоединения регионов встречает поддержку у жителей дотационных и отстающих по ключевым социально-экономическим показателям субъектов федерации. В более успешных регионах, как правило, ситуация обратная: общество и элиты настроены скептично и не хотят экстенсивного расширения за счет дотационной социальности.
В то же время целесообразность обьединения некоторых регионов не вызывает у экспертов сомнений. Многим регионам нужна такая дискуссия для определения векторов своего развития и адаптации к меняющимся условиями социальной среды.
Наиболее типологичный ответ на такие изменения – массовая миграция в столичные агломерации или нефтяной север. Однако такой подход ведет к деградации периферии и лишает страну значимых преимуществ пространственного развития.
Социологи отмечают, что тема присоединения регионов встречает поддержку у жителей дотационных и отстающих по ключевым социально-экономическим показателям субъектов федерации. В более успешных регионах, как правило, ситуация обратная: общество и элиты настроены скептично и не хотят экстенсивного расширения за счет дотационной социальности.
В то же время целесообразность обьединения некоторых регионов не вызывает у экспертов сомнений. Многим регионам нужна такая дискуссия для определения векторов своего развития и адаптации к меняющимся условиями социальной среды.
Наиболее типологичный ответ на такие изменения – массовая миграция в столичные агломерации или нефтяной север. Однако такой подход ведет к деградации периферии и лишает страну значимых преимуществ пространственного развития.
Forwarded from Kotsnews
⚡️Россия в качестве ответной меры высылает дипломатов Эстонии, Латвии и Литвы, сообщили в МИД РФ. Послам этих республик заявлен решительный протест в связи с провокационными высылками российских дипломатов.
Два сотрудника посольства Литвы, а также по одному сотруднику посольств Латвии и Эстонии должны покинуть РФ в семидневный срок.
Также Москва в качестве ответной меры объявляет персонами нон грата трех сотрудников посольства Словакии, они должны покинуть РФ до 5 мая - МИД.
Два сотрудника посольства Литвы, а также по одному сотруднику посольств Латвии и Эстонии должны покинуть РФ в семидневный срок.
Также Москва в качестве ответной меры объявляет персонами нон грата трех сотрудников посольства Словакии, они должны покинуть РФ до 5 мая - МИД.
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов
День российского парламентаризма и судьбы выборной демократии в России (Часть 1)
27 апреля российские парламентарии отмечали свой профессиональный праздник - День российского парламентаризма, в связи с чем в «Парламентской газете» вышла статья спикера Госдумы Вячеслава Володина «О парламентаризме, демократии и выборах».
Цитата: «Демократия - это не покричать на площади… Это реализация прав граждан – участвовать в выборах, влиять на решения органов власти, свободно выражать свои взгляды, состоять в любой из зарегистрированных партий... Все условия для проведения демократических выборов, в полной мере отражающих волю избирателей, в России есть, закреплены Конституцией и законами страны».
Позволю себе усомниться в последнем предложении процитированного отрывка.
Выборы в РФ в настоящий момент, на мой взгляд, не выполняют закрепленную за ними в Конституции функцию быть «высшим непосредственным выражением власти народа». Выборы в РФ не обеспечивают в достаточной мере конституционные права избирать и быть избранными. Вкратце аргументирую этот тезис.
У российских выборов есть два типа недостатков: принципиальные, связанные с государственным и политическим устройством РФ и которые не попадают в компетенцию ЦИК, и технические недостатки, которые попадают в компетенцию ЦИК.
1.К принципиальным недостаткам отнесем отсутствие принципа разделения властей, который был окончательно закреплен в поправках к Конституции 2020 года.
2.Главной доминирующей политической силой в России является сейчас незарегистрированная партия «политической администрации», де-факто – АП, которая управляет государственными институтами. Одним из таких институтов являются выборы и организующее их ведомство – ЦИК РФ. Главная доминирующая политическая сила является одновременно и участником, и организатором выборов (только представьте себе: судья на футбольном поле и судит матч, и одновременно может в любой момент ударить (и ударяет!) по мячу в створку ворот почему-то все время только одной команды). Формированием избирательных комиссий всех уровней (УИКи, ТИКи, областные ИК) занимается также незарегистрированная партия «политической администрации». Все по закону?!
Вышеуказанные недостатки не позволяют говорить о том, что у нас происходят «демократические выборы, в полной мере отражающие волю избирателей». Более точно: у нас происходят «демократические выборы, в полной мере отражающие волю «политической администрации».
К вышеуказанным принципиальным и техническим недостаткам добавляется постоянное ухудшение законодательства о выборах. С 2002 года, когда был принят в очередной редакции закон «Об основных гарантиях избирательных прав…», и до 2020 года было принято ровно 100(!) федеральных законов, которые вносили поправки в исходный вариант, ухудшая его демократическую основу (краткий период либерализации закона о выборах в 2012 году в части регистрации партий не меняет основной двадцатилетний тренд).
(Продолжение следует)
ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов
День российского парламентаризма и судьбы выборной демократии в России (Часть 1)
27 апреля российские парламентарии отмечали свой профессиональный праздник - День российского парламентаризма, в связи с чем в «Парламентской газете» вышла статья спикера Госдумы Вячеслава Володина «О парламентаризме, демократии и выборах».
Цитата: «Демократия - это не покричать на площади… Это реализация прав граждан – участвовать в выборах, влиять на решения органов власти, свободно выражать свои взгляды, состоять в любой из зарегистрированных партий... Все условия для проведения демократических выборов, в полной мере отражающих волю избирателей, в России есть, закреплены Конституцией и законами страны».
Позволю себе усомниться в последнем предложении процитированного отрывка.
Выборы в РФ в настоящий момент, на мой взгляд, не выполняют закрепленную за ними в Конституции функцию быть «высшим непосредственным выражением власти народа». Выборы в РФ не обеспечивают в достаточной мере конституционные права избирать и быть избранными. Вкратце аргументирую этот тезис.
У российских выборов есть два типа недостатков: принципиальные, связанные с государственным и политическим устройством РФ и которые не попадают в компетенцию ЦИК, и технические недостатки, которые попадают в компетенцию ЦИК.
1.К принципиальным недостаткам отнесем отсутствие принципа разделения властей, который был окончательно закреплен в поправках к Конституции 2020 года.
2.Главной доминирующей политической силой в России является сейчас незарегистрированная партия «политической администрации», де-факто – АП, которая управляет государственными институтами. Одним из таких институтов являются выборы и организующее их ведомство – ЦИК РФ. Главная доминирующая политическая сила является одновременно и участником, и организатором выборов (только представьте себе: судья на футбольном поле и судит матч, и одновременно может в любой момент ударить (и ударяет!) по мячу в створку ворот почему-то все время только одной команды). Формированием избирательных комиссий всех уровней (УИКи, ТИКи, областные ИК) занимается также незарегистрированная партия «политической администрации». Все по закону?!
Вышеуказанные недостатки не позволяют говорить о том, что у нас происходят «демократические выборы, в полной мере отражающие волю избирателей». Более точно: у нас происходят «демократические выборы, в полной мере отражающие волю «политической администрации».
К вышеуказанным принципиальным и техническим недостаткам добавляется постоянное ухудшение законодательства о выборах. С 2002 года, когда был принят в очередной редакции закон «Об основных гарантиях избирательных прав…», и до 2020 года было принято ровно 100(!) федеральных законов, которые вносили поправки в исходный вариант, ухудшая его демократическую основу (краткий период либерализации закона о выборах в 2012 году в части регистрации партий не меняет основной двадцатилетний тренд).
(Продолжение следует)
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов
День российского парламентаризма и судьбы выборной демократии в России (Часть 2)
На грядущих сентябрьских выборах в ГД политическое поле в стране будет стерильно зачищено от кандидатов, представляющих несистемную оппозицию. Ни один из них не будет зарегистрирован. Либо - как участник несанкционированных митингов по совокупности административных штрафов, либо - как участник экстремистских организаций (ФБК, штабы Навального), законы о которых принимаются в настоящий момент. А к тем, кто проскользнет между указанными Сциллой открытого уголовного дела и Харибдой экстремизма, повесят на грудь отличительный знак «иностранный агент», или «лицо, аффилированное с иностранным агентом». Другими словами, произойдет нарушение конституционного права быть избранным для большого числа политически активных граждан.
Далее, как я уже ранее высказывал мнение в «Кремлевском безБашеннике», борьба с фальсификациями в избирательных комиссиях на выборах будет носить имитационный характер (это прогноз) , а существующая система безнаказанности для профессиональных фальсификаторов от партии «политической администрации» остается как дополнительный рычаг влияния на результаты выборов.
Самый общий (и очевидный) вывод следующий: система избирательных комиссий, как и любая государственная подсистема, «висит» на властной вертикали. Ожидать от этой системы избирательных комиссий выполнения установленных законом обязанностей защиты и обеспечения избирательных прав граждан наивно.
Как часть властной вертикали «политической администрации», избирательные комиссии будут обеспечивать, в первую очередь, избирательные права действующей власти на свое переизбрание. Занавес!
ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов
День российского парламентаризма и судьбы выборной демократии в России (Часть 2)
На грядущих сентябрьских выборах в ГД политическое поле в стране будет стерильно зачищено от кандидатов, представляющих несистемную оппозицию. Ни один из них не будет зарегистрирован. Либо - как участник несанкционированных митингов по совокупности административных штрафов, либо - как участник экстремистских организаций (ФБК, штабы Навального), законы о которых принимаются в настоящий момент. А к тем, кто проскользнет между указанными Сциллой открытого уголовного дела и Харибдой экстремизма, повесят на грудь отличительный знак «иностранный агент», или «лицо, аффилированное с иностранным агентом». Другими словами, произойдет нарушение конституционного права быть избранным для большого числа политически активных граждан.
Далее, как я уже ранее высказывал мнение в «Кремлевском безБашеннике», борьба с фальсификациями в избирательных комиссиях на выборах будет носить имитационный характер (это прогноз) , а существующая система безнаказанности для профессиональных фальсификаторов от партии «политической администрации» остается как дополнительный рычаг влияния на результаты выборов.
Самый общий (и очевидный) вывод следующий: система избирательных комиссий, как и любая государственная подсистема, «висит» на властной вертикали. Ожидать от этой системы избирательных комиссий выполнения установленных законом обязанностей защиты и обеспечения избирательных прав граждан наивно.
Как часть властной вертикали «политической администрации», избирательные комиссии будут обеспечивать, в первую очередь, избирательные права действующей власти на свое переизбрание. Занавес!
Forwarded from Землянка
Вице-премьер по строительству Марат Хуснуллин разбушевался и решил реформировать Российскую Федерацию. Он публично призвал объединить ряд регионов и заявил о нежелании отдельно заниматься Еврейской автономной областью, которую предложил объединить с Хабаровским краем.
Надо сказать, что М. Хуснуллин убил сразу трех зайцев – только в негативном смысле. Сделать такие политические ошибки на ровном месте – это талант. Мало того, что он влез в вопросы, которые никак не относятся к его компетенции и решаются только на референдумах и при непосредственном участии президента. Мало того, что он в откровенно хамской манере высказался о властях и жителях целого субъекта РФ, которым ему, оказывается, лень заниматься. Он же ещё призвал ликвидировать единственный официальный еврейский субъект РФ. Конечно, евреев там осталось не так много, но они там есть - и на уровне региона поддерживаются еврейские культурные и религиозные традиции. Там же издается единственная в России бумажная газета на идише.
Ликвидировать ЕАО и объединить её с Хабаровским краем предлагали многие – но на такой шаг никто не пошел. Одна из причин - мало сведущие во внутренних делах западные комментаторы непременно воспользуются таким событием и обвинят руководство страны в антисемитизме. Вряд ли кто-либо в руководстве страны захочет входить в историю как человек, прекративший существование в России еврейской автономии.
Ну и, наконец, глядя на то, что происходит в Хабаровском крае, объединять с ним какой-либо субъект сейчас – это слишком. Пусть сначала край возглавят адекватные руководители, а потом можно порассуждать об укрупнении. Но точно не за счет ЕАО.
Надо сказать, что М. Хуснуллин убил сразу трех зайцев – только в негативном смысле. Сделать такие политические ошибки на ровном месте – это талант. Мало того, что он влез в вопросы, которые никак не относятся к его компетенции и решаются только на референдумах и при непосредственном участии президента. Мало того, что он в откровенно хамской манере высказался о властях и жителях целого субъекта РФ, которым ему, оказывается, лень заниматься. Он же ещё призвал ликвидировать единственный официальный еврейский субъект РФ. Конечно, евреев там осталось не так много, но они там есть - и на уровне региона поддерживаются еврейские культурные и религиозные традиции. Там же издается единственная в России бумажная газета на идише.
Ликвидировать ЕАО и объединить её с Хабаровским краем предлагали многие – но на такой шаг никто не пошел. Одна из причин - мало сведущие во внутренних делах западные комментаторы непременно воспользуются таким событием и обвинят руководство страны в антисемитизме. Вряд ли кто-либо в руководстве страны захочет входить в историю как человек, прекративший существование в России еврейской автономии.
Ну и, наконец, глядя на то, что происходит в Хабаровском крае, объединять с ним какой-либо субъект сейчас – это слишком. Пусть сначала край возглавят адекватные руководители, а потом можно порассуждать об укрупнении. Но точно не за счет ЕАО.
Telegram
Навстречу Трансферу
Губер Еврейской АО Гольдштейн не поделил границы субъекта с вице-премьером Хуснуллиным, который решил, что область России не нужна и нужно объединить ее с Хабаровским краем. Хуснуллина можно понять - чем больше регионы, тем проще пролоббировать реновацию…
Forwarded from Канал визионера (Игорь Семенов)
Политическое землетрясение в ЕР
Неожиданно для всех срок выдвижения кандидатов на праймериз «Единой России» продлен до 14 мая. Решение было принято сегодня на заседании федерального организационного комитета партии, без предварительного уведомления. Причины переноса очень серьезные: список кандидатов в депутаты от "Единой России", включая федеральную часть и первые места реггрупп, снова меняется, башни Кремля раскачиваются, как при землетрясении.
Неожиданно для всех срок выдвижения кандидатов на праймериз «Единой России» продлен до 14 мая. Решение было принято сегодня на заседании федерального организационного комитета партии, без предварительного уведомления. Причины переноса очень серьезные: список кандидатов в депутаты от "Единой России", включая федеральную часть и первые места реггрупп, снова меняется, башни Кремля раскачиваются, как при землетрясении.
Forwarded from Друид
Тема с цензурированием информпространства становится очень значимой. В стремлении исключить несистемную оппозицию Система идёт по пути усиления давления на информпространство. В ситуации нужен баланс: риски усиления контроля в отношении аполитичных сегментов масс-медиа велики.
В этой ситуации лучше искать умеренный баланс, а не закрывать всё подряд. Общество хочет больше свободы, а не регулирования и контроля. Текущие проблемы (в том числе и с уровнем доверия властям) нужно решать за счёт повестки развития, а не за счет усиления запретительных мер. В противном случае эффект будет только краткосрочным, а через какое-то время негатив усилится.
Усиление Системы – это поиск новых точек опоры, а не усиление запретов. Для этого не нужно осложнять жизнь всяких репетиторов истории, специалистов по обществознанию и социологов. К тому же недальновидный подход непременно будет использован иностранными агентами-агитаторами, для них это дополнительный повод для пиара и привлечения сторонников.
В этой ситуации лучше искать умеренный баланс, а не закрывать всё подряд. Общество хочет больше свободы, а не регулирования и контроля. Текущие проблемы (в том числе и с уровнем доверия властям) нужно решать за счёт повестки развития, а не за счет усиления запретительных мер. В противном случае эффект будет только краткосрочным, а через какое-то время негатив усилится.
Усиление Системы – это поиск новых точек опоры, а не усиление запретов. Для этого не нужно осложнять жизнь всяких репетиторов истории, специалистов по обществознанию и социологов. К тому же недальновидный подход непременно будет использован иностранными агентами-агитаторами, для них это дополнительный повод для пиара и привлечения сторонников.
Forwarded from Неудаща
Сегодня в Казань с двухдневным визитом должен прилететь премьер-министр России Михаил Мишустин.
Михаил Владимирович совместно с премьер-министрами Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии примет участие в заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдет в столице Республики Татарстан 29−30 апреля. На мероприятии главы правительств обсудят актуальные задачи углубления интеграции в рамках евразийского экономического союза, вопросы функционирования внутреннего рынка, таможенно-тарифного регулирования, перспективы сотрудничества в области космических исследований, а так же основные направления промышленного сотрудничества до 2025 года.
Михаил Владимирович совместно с премьер-министрами Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии примет участие в заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдет в столице Республики Татарстан 29−30 апреля. На мероприятии главы правительств обсудят актуальные задачи углубления интеграции в рамках евразийского экономического союза, вопросы функционирования внутреннего рынка, таможенно-тарифного регулирования, перспективы сотрудничества в области космических исследований, а так же основные направления промышленного сотрудничества до 2025 года.
Forwarded from КАК-ТО ВОТ ТАК
📈🔥 В России растут цены на социально значимые продукты, что делает ситуацию критической и вынуждает Кремль вмешиваться в ситуацию: за последние полгода цены на гречку выросли на 36%, и ожидается подорожание ещё на 10-15%. В Минсельхозе заверили, что меры прорабатываются, а силы брошены на недопущение дальнейшего роста цен на крупу. Тем не менее, ни одна инициатива Патрушева-младшего по регулированию цена на «скрепные крупы» не дала никакого результата.
Путин крайне недоволен неспособностью правительства удерживать рост цен, а так как чиновники «реагируют на любой чих Президента», борьба с ростом цен может обернуться в виде национальной идеи. Подорожание ключевой потребительской продукции остаётся главной головной болью для правительства ещё с конца прошлого года, и, судя по всему, специалисты Мишустина не справляются.
Жители России уде ощутили на себе скачок цен, который окончательно подорвал доверие официальной статистике. Рост цен на социально значимые продукты в России в три раза превышает инфляцию, загоняя малообеспеченных россиян в «ловушку нищеты», и сулит значительные социальные потрясения в краткосрочной перспективе.
@kaktovottak
Путин крайне недоволен неспособностью правительства удерживать рост цен, а так как чиновники «реагируют на любой чих Президента», борьба с ростом цен может обернуться в виде национальной идеи. Подорожание ключевой потребительской продукции остаётся главной головной болью для правительства ещё с конца прошлого года, и, судя по всему, специалисты Мишустина не справляются.
Жители России уде ощутили на себе скачок цен, который окончательно подорвал доверие официальной статистике. Рост цен на социально значимые продукты в России в три раза превышает инфляцию, загоняя малообеспеченных россиян в «ловушку нищеты», и сулит значительные социальные потрясения в краткосрочной перспективе.
@kaktovottak