📝🗣 До путинского Послания остаются считаные дни: местом выступления выбран центральный выставочный зал «Манеж», сам текст активно дорабатывается, а элиты для присутствия на мероприятии проходят тесты на COVID-19 — для допуска на оглашение Послания парламентарии должны иметь 3 отрицательных теста. Известны и первые планы президента после речи: встреча с главой ЦИК Памфиловой, что и запустит в итоге новый предвыборный думский сезон, о котором в Послании речь также пойдет.

Зато в Манеже, вмещающем максимальное количество слушателей, Путин ожидаемо объявит о победе над пандемией, мерах социальной поддержки — в том числе якобы с раздачей единоразовых выплат, об успехах российских вакцин, о «новом мировом порядке» и об усилении ответственности — социальной и финансовой — уже для бизнеса. Ожидается якобы и отмена ограничений на массовые мероприятия. В Кремле же больше всего надеются на деэскалацию конфликтов в приграничных странах, особенно в Крыму, для успокоения и роста в сфере экономики — для чего нужна и полная ясность по «третьей волне» коронавируса.

По факту же к 21-му апреля, когда и пройдет Послание, Система подходит в несколько обеспокоенном состоянии после кадровых перестановок, внешней напряженности и внутренней неуверенности: спокойствия для Вертикали не добавила и сделанная Путиным прививка, вкупе с со стартующим Посланием сигнализирующая о старте нового политического сезона.

@kaktovottak

С утра нынешнего четверга анонсируется неизбежное введение американцами санкций в отношении российского госдолга, высылка российских дипломатов и прочие недружественные шаги. Россия ожидаемо опять быстро отреагирует и перезапряжет в обратную сторону, развернув свои рынки, курсы валют, а, возможно, и много чего еще. РФ в этом смысле предстает страной быстрого реагирования, что свидетельствует о высокой чувствительности российского организма к внешним изменениям. Но все-таки лучше, чтобы перемены шли изнутри системы, и страна менялась в ногу с ними, а не под воздействием тех или иных звонков или действий оппонентов.

Эксперты прогнозируют, что возрастающая дотационность регионов заставит Систему корректировать структуру управления и реактуализировать тему их укрупнения.  

Ковидокризис выявил возрастающую асимметрию между финансово успешными регионами с крупной промышленной базой и дотационными субъектами федерации, а также усилил нагрузку на распределительные функции Системы.
Эксперты считают логичным идею укрупнения регионов, которая вписывается в тренд на оптимизацию расходов и повышение качества госуправления на периферии. Против идеи могут выступить экономически успешные регионы, однако логика государственного строительства требует корректировки сложившихся подходов и повышения ответственности регионалов за параметры социально-экономического развития страны.
Текущая логика распределительных механизмов создает избыточную нагрузку на центр и формирует в региональных администрациях дотационных субьектов отчетно-иждивенческие настроения.
Возможное укрупнение регионов решит эту проблему и потребует от региональных администраций концентрации усилий на параметрах качественной социальной политики и экономического развития (в том числе и на отстающих периферийных локациях). Эксперты отмечают, что эта логика будет работать на преодоление высокой асимметрии между субьектами, а также поспособствует выравниванию показателей социально-экономического развития регионов и повысит их экономическую субьектность.

Антон Силуанов продолжает кадрово укреплять свое министерство. По его инициативе председателем общественного совета  Минфина избран Сергей Синельников-Мурылев, ректор Всесоюзной академии внешней торговли, научный руководитель частного института экономики переходного периода им.Гайдара, проректор РАНХ и ГС. 
Синельников-Мурылев считается лидером "научного направления" в "семейной" олигархической группировке. И в этом качестве отвечает за организацию контрактов с бюджетным финансированием. (Ранее - зона компетенции Абызова, находящегося под следствием).

Входит в число пяти наиболее богатых ректоров страны с годовым доходом в 55-80 миллионов рублей. В настоящее время является фигурантом уголовного дела по обвинению ряда руководителей РАНХ и ГС в мошенничестве.
   
Перемещение  Синельникова-Мурылева на позицию руководителя ОС Минфина имеет целью не только укрепить его позиции в ходе следствия. Но и усилить позиции Силуанова на центры управления в условиях нарастающего давления конкурирующих структур.

Дмитрий Дризе — об угрозе провокаций в Крыму 

Обращает на себя внимание попытка именно раскрутить тему нападения на полуостров. И, соответственно, «на удар мы ответим ударом» — любые агрессивные действия будут жестко пресекаться. Таким образом, как бы появляется повод российским военным и силовикам выйти за пределы существующих границ. Это чревато весьма опасными последствиями.

Между тем, происхождение всей этой риторики вполне понятно: президент Владимир Зеленский в последнее время вплотную занялся вопросом возвращения полуострова. И вот ответ словами секретаря Совбеза Николая Патрушева: руки прочь от наших территорий, иначе вмиг отреагируем. Кремлю нужно добиться если не признания, то, по крайней мере, некоего закрепления статуса данного региона в составе России. Или, как минимум, чтобы тему заморозили до лучших времен. Сделать это будет непросто, потому что механизм раскрутки «крымской темы» уже запущен. 

На сегодня непонятно, как можно решить крымский вопрос. Как бы то ни было, игра мускулами продолжается. 

Еще можно сказать, что США, похоже, становятся полноправным участником украинского урегулирования. Правда, пока не ясно, в каком статусе и с какими полномочиями. И это тоже очередная трудность.

🎧 Аудио можно послушать ниже, в первом комментарии 👇

Реплики обозревателей “Ъ FM” в эфире каждое утро и вечер на частоте 93.6 FM

@kfm936

Объединение регионов назрело давно. Население многих регионов уменьшается, а точек роста в этих регионах мало. С учётом волн оптимизаций в правительстве, на муниципальном уровне и в институтах развития – сокращение региональных администраций и общего количества регионов – также напрашивается.

В то же время, недавние попытки, например, объединения НАО (небольшой, но богатый субьект федерации) и Архангельской области провалились. Не хотят в Тюменской области объединяться с Курганской областью, хотя такие разговоры ходят давно.
Тема потенциально опасная, так как наносит ещё один удар по региональной элите.

Сокращение региональных администраций – означает сокращение влияния региональных игроков и этому, безусловно, будут противиться местные игроки. Плюс может быть использована тема локального патриотизма. Тем не менее, до выборов в Госдуму или после (скорее, после) к теме объединения регионов Система вернётся и предметно поставит вопрос о сокращении 5-7 региональных администраций, а сами регионы войдут в состав более мощных промышленных субъектов федерации.

Глядя на сегодняшнюю ситуацию вокруг России, все больше укрепляется мысль, что война, о которой так много пишут, становится все реальней и реальней.
Кончено, в этой связи можно вспомнить знаменитые строчки из песни «Хотят ли русские войны», но мы сейчас не об этом.

В каждое историческое время на Руси, в Российской Империи и СССР, в военное время верховная власть призывала народ встать на защиту отечества особыми словами.
 
В эпоху правления Рюриковичей – «За святую Русь!»
В эпоху правления династии Гольштейн-Готторп-Романовых – «За Веру, Царя и Отечество!»
В эпоху СССР – «За Родину! За Сталина!»
 
А вот какой лозунг из уст верховных правителей сейчас сможет побудить весь народ встать на защиту страны?
Ведь, когда практически каждый день, приходят новости о задержании очередного чиновника или силовика, в квартирах которых оперативники находят миллионы или даже миллиарды коррупционных рублей, народу очень трудно будет поверить, что призывы из уст чиновников встать на защиту России и положить если надо свою жизнь за нее, будут искренними.
Как трудно поверить и в то, что когда придет трудное время для страны, и будет решаться вопрос «быть нам или не быть», кто-то из российской элиты, как когда-то Кузьма Минин призовет всех кличем «Купно за едино!» (Вместе за одно) и отдаст свои капиталы на алтарь победы.

В администрацию Геленджика нагрянули силовики. Как сообщил сам мэр курортного города Алексей Богодистов, полиция проводит обыски у двух его заместителей и одного помощника.
«Выехал на совещание в краевую администрацию. По дороге коллеги сообщили, что в кабинетах трёх сотрудников администрации начались обыски, проводят сотрудники ОБЭП геленджикского отдела полиции», – написал он в своём телеграм-канале.
Градоначальник добавил, что сообщил об этом первым для избежания «искажения информации».
Как писал «Октагон», в середине февраля в администрации Геленджика уже проходили обыски. Тогда сотрудники ФСБ интересовались документацией, связанной с деятельностью компании «Стройинвест».

Анонсированы предстоящие санкции США. Из относительно серьёзного – запрет американцам покупать российский госдолг. «Относительно» тут даже с натяжкой, так как финансовая система легко справится с таким «наказанием». На американцев приходится до 1,5 трлн. руб. российского госдолга, и российские госбанки легко выкупят их (ещё и со скидкой). Сбер и ВТБ и сейчас основные приобретатели ОФЗ (на последнем аукционе ВТБ выкупил примерно 70% размещения, около 280 млрд. руб.). Проще говоря, государство на рынке госдолга перекладывает деньги из одного кармана в другой.

В общем, Байден пока придерживается прежней тактики: вводить такие санкции, которые не бьют по простым россиянам. Потому в очередной санкционный пакет опять включат 15-20 российских начальников с запретом им посещать Первый мир. Ну будут ездить сорить деньгами в ОАЭ, и всех делов. Или по паспортам на новое имя (говорят, уже так и делают). Роднуль же начальства, типа детей Пескова – французских и английских граждан, или французских детей сенатора и «патриота» Косачева это и вовсе не коснётся.

🤝👤 Премьер Мишустин посетил Дагестан — визит прошёл спонтанно и ранее не анонсировался, застигнув врасплох аппарат врио губернатора Сергея Меликова. Последний нуждался в поддержке политических тяжеловесов: местные элиты играют против «варяга», повестка наполняется критическими оценками работы Меликова, что ухудшает положение ставленника Кремля в предвыборной гонке на ЕДГ-2021.

На встрече председатель правительства больше комплиментарно высказывался о достижениях Меликова и мягко комментировал явные проблемы, которые присутствуют в регионе, как бы «уводя» врио губернатора от ответственности. Региональные медиа называют основную целью приезда Мишустина — подписание соглашения, которое налаживает развитие строительной и инвестиционной отрасли в Дагестане. Фактически премьер дал гарантии, что финансирование и поддержка со стороны правительства будет, чем и объясняется повышение позиций губернатора.

Мишустин за год премьерства нарастил достаточно аппаратного веса, чтобы своими действиями ослабить или укрепить любого главу региона. Успех закрепился в утверждении новой методики оценки KPI для губернаторов, от которого зависит сохранение чиновника на посту. Возможности прямого управления регионами у премьера экстенсивно растут, и частые визиты по разным точкам страны говорят об амбициях Мишустина выстроить лояльную цепочку влияния в губернаторском корпусе. В «транзите» премьер выступит оператором вектора в Системе по оптимизации расходов в субъектах и концентрации ресурсов вокруг Москвы.

Усиление и субъектность Мишустина поощряются лично президентом: так, ранее премьер получил с административной реформой карт-бланш на чистки в правительстве, которые продолжаются и после её окончания — в отставку ушёл первый замглавы Минпромторга Сергей Цыб, уволена замминистра экономразвития Оксана Тарасенко. Правительственная вертикаль полностью перешла под контроль премьера, что говорит о привилегированном положении Мишустина в системе сдержек и противовесов Путина — «техническим» премьера назвать теперь весьма сложно.

К тому же, первое лицо даёт косвенное согласие на расширение влияния главы кабмина на регионы — актуализировавшийся Координационный центр правительства тому подтверждение. Новообразованная структура появилась как следствие недоверия Москвы отчётам из регионов — ситуацию с недостоверными данными и должен будет переломить Мишустин, чтобы эффективно оперировать финансовыми потоками внутри Системы в период «транзита».

@kaktovottak

Глобальная поляризация?

В ковидокризис усиленно происходит то, что прогнозировалось ещё 10 лет назад. Сценарий, прописанный странами БРИКС и дедолларизация мирового пространства продолжается. Характерно, что Россия допускает отключения от систем SWIFT и всё больше вкладывает в китайский юань.

Это игра на повышение ставок. У Джо Байдена, возможно, и хорошее стратегическое видение, но экономических ошибок он совершает немало. Об этом Дональд Трамп, кстати, предупреждал.

Россия ищет свою нишу в структуре глобального ослабления взаимозависимостей Китая и США. Даже несмотря на то, что на сегодняшний момент обьёмы торгового и экономического сотрудничества России и Китая возрастают – в долгосрочной перспективе ослабление взаимозависимостей неминуемо.

Эти процессы неминуемы и приведут к поляризации мира. Россия стратегически заинтересована в сохранении взаимодействия и с теми, и с другими. Но слишком агрессивный напор Д. Байдена и нарушения правил дипломатической игры могут способствовать притяжению Китая и России. Это не входит в планы Москвы и Вашингтона, но это может произойти.

Пандемия коронавирусной инфекции в значительной степени отразилась на жизни простых граждан, многие из которых потеряли свои рабочие места, а других ждало сокращение заработной платы. При этом, государство продолжает обеспечивать людей, которые пострадали от COVID-19, различными выплатами и гуманитарной помощью. Исходя из данных Росстата, в IV квартале 2020 года доходами ниже прожиточного минимума располагали 13,5 млн человек или 9,2% населения страны. При расчете использовалась величина прожиточного минимума в IV квартале 2020 года – 11 329 руб., установленная приказом Минтруда России от 16 марта 2021 года.

По сравнению с аналогичным периодом 2019 года численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, как утверждает Росстат, осталась на прежнем уровне – 9,2% или 13,5 млн человек. При этом рост среднедушевых денежных доходов составил 2,94% – с 41 328 рублей в месяц в IV квартале 2019 года до 42 543 рублей в месяц в IV квартале 2020 года, размер среднемесячной номинальной начисленной зарплаты увеличился на 4 360 рублей или на 8,44% – с 51 684 рублей в месяц в IV квартале 2019 года до 56 044 рублей в месяц в IV квартале 2020 года, пенсии по старости выросли на 5,74% – с 15 878 рублей в IV квартале 2019 года до 16 790 рублей в месяц в IV квартале 2020 года.

Как показывает предварительная оценка Росстата за прошлый год, число малоимущих составило 17,8 млн человек или 12,1% от всего населения страны. Это на 300 тыс. человек меньше, чем аналогичный показатель за 2019 год.

Визит Михаила Мишустина и правительственной делегации в Дагестан прошёл скорее в позитивном ключе: премьер осмотрел строящийся терминал аэропорта Махачкалы, ознакомился с планом развития Дербента, поддержал создание духовного центра, оценил строительство новых социальных объектов. В итоге, и в федеральном, и в региональном публичном поле визит выглядел как поддержка, а не как разнос для главы Дагестана. Внезапный характер визита оказался в конечном счете на пользу Сергею Меликову: вместо регулярной «прямой линии» он смог показать успешные стороны жизни Дагестана в федеральных СМИ, а также показать себя на фоне главы правительства и федеральных министров.

Тем не менее, без предупреждений тоже не обошлось: премьер ясно дал понять, что в курсе плохих сигналов и призвал особо следить за тем, чтобы ни копейки не ушло налево, не разбазаривались средства и соблюдались сроки строительства социальных объектов.

Такой информационный фон даёт возможность сделать вывод, что С. Меликову дан карт-бланш для исправления недостатков в работе, но если этот шанс не будет использован, то и спросят на федеральном уровне с него строго: как видно на примере Северной Осетии, центр уже гораздо спокойнее и решительнее проводит смену глав регионов СКФО.

Объединение регионов, о котором говорит НЕЗЫГАРЬ, никак не повлияет на эффективность регионального управления. Мы и сегодня можем наблюдать, что один и тот же регион при разных руководителях развивается по-разному. То есть, главное, что влияет на эффективность управления регионом, чаще всего - профессионализм губернатора и его управленческой команды.

Что касается выравнивания социально-экономического развития регионов, то выбирая инструмент повышения эффективности - объединение, надо быть готовым к тому, что выравнивание может произойти не на уровне региона, который выше, а на уровне - который ниже.

Вообще, даже при объединении предприятий, часто происходит большое количество нештатных ситуаций, как и много случаев, когда объединенное предприятие погибает из-за того, что не удалось слить воедино две корпоративные культуры или противостояния определенных неформальных лидеров или групп. А объединить регионы ещё сложнее и из-за различия парадигм, и из-за предполагаемого противостояния элит.

Кроме этого, в принципе, довольно странная затея объединять регионы с целью выравнивания, если в объединяемых регионах нет, например, единой производственной или логистической цепочки какого-либо продукта, и объединение кардинально повысит эффективность этих цепочек.

Федеральный центр опять пытается бороться не с причинами - назначение непрофессиональных и коррумпированных руководителей на ключевые посты в регионах, а со следствием - результатом деятельности этих управленцев, который выражается в снижении эффективности управления регионами и снижении социально-экономического потенциала.

Но есть и потенциал и у некоторой централизации, как и объективная необходимость в этом. Например, по объективной причине, такой как урбанизация, давно назрела реформа в виде объединения муниципальных образований - районов и малых городов, в которых численность населения за последние годы значительно снизилась. Именно это уже снизит нагрузку на бюджеты регионов, что позволит некоторым из них выйти из статуса дотационного.

Но и для этого решения есть препоны. Во-первых, где взять руководителей регионов, которые смогут принять такое решение и бесшовно сшить районы?
Во-вторых, куда деть армию высвободившихся чиновников, которые вряд ли будут полезны для народного хозяйства.

Президент поручил правительству РФ разработать предложения о предоставлении бюджетных кредитов субъектам РФ на погашение их задолженности по госбумагам.

Бессубъектные ожидания


В российском обществе высок запрос на повышение благосостояния населения, а не на имперскую милитаризацию. В ковидокризис в социуме усилилось разочарование от имперской политики России, которая плохо коррелирует с ростом благосостоянием простых россиян.

Крым принес не только национальный подъем, но и ожидание выгоды каждого гражданина от вхождения полуострова в состав России. Однако, санкционное давление Запада нивелировало эти оптимистичные ожидания.

Сейчас таких ожиданий нет: общество не грезит вхождением в состав России ни Донбасса, ни Белоруссии, ни Северного Казахстана. Потому что понимает, что главным бенефициаром имперской политики все равно будет номенклатура, а не простые россияне.

Текущие общественные настроения не позволяют мобилизовывать общество на образ Внешнего врага. Это заставляет Систему действовать осторожнее, но не менять привычных алгоритмов.

В случае необходимости, антизападную риторику (точнее, ее видимость) пропагандисты создадут: глубинный народ этим не воодушевиться, но и против возражать не станет.

Общество бессубьектно, а общественное мнение подменяется симулякрами и пропагандистским мусором. Поэтому общественные настроения номенклатура будет учитывать по остаточному принципу. В этом и есть мина замедленного действия, но не для номенклатуры, а для страны.

Новости МВФ: на фоне прозвучавших оценок действий правительства по управлению экономикой в сложный период пандемии хочется помечтать о дальнейшем раскрытии его (правительства) потенциала и представить шаги, с помощью которых можно было бы закреплять полученные, по мнению фонда, преимущества.
Они могли бы быть следующими.
Повысить налоги на сверхбогатых, создать достойные условия для инвестирования среднему классу и создать единый механизм помощи бедным.
Эти нехитрые, на первый взгляд, действия дадут возможность государству инвестировать свободные ресурсы граждан в развитие инфраструктуры вместе с госсредствами, поддержат потребительский рынок и рынок труда, создадут ответ на запрос общества о более справедливом распределении благ от работы экономики страны и позволят ей развиваться темпами выше мировых.
Кто-то из великих (возможно, он работал на МВФ) говорил, что экономика – это настроение.
Ну, и мечта, конечно.

В России почему-то принято считать, что молодёжи якобы живётся тяжело. Но всё обстоит ровно наоборот – тяжелее всего живётся людям в возрасте, причём не просто старикам, а уже 45+. Читаю:
«На основании исследования НИУ ВШЭ, у соискателя 48 лет, разославшего своё резюме, в 2,5 раза меньше шансов попасть на собеседование, чем у его 29-летнего конкурента. Уровень возрастной дискриминации при устройстве на работу в России значителен и превосходит зарубежные показатели».

Это говорится в большом исследовании IPSOS, и вот его собственные данные:
«На основе международного исследования восприятия старшего возраста Ipsos… более половины опрошенных во всём мире (52%) беспокоит старость. Россия (63%) вместе с Бразилией (72%) и Китаем (71%) составляют тройку стран, где люди больше всего переживают из-за старости. Беспокойство, прежде всего, связано с проблемой финансового обеспечения в старости, c возможной потерей мобильности, памяти.

При этом в мире каждый третий (33%) ждёт наступления старости с позитивным настроением. В России с тем же настроем наступления старости ждут только 20% опрошенных. В нашей стране особенно выражено воспринимаемое неравенство между молодёжью и старшим поколением: если в среднем в мире 36% опрошенных считают, что в обществе лучше живётся молодёжи, и 27% думают, что лучше приходится старшему поколению, то в России 54% считают, лучше живут молодые люди, и только 9% думают так про пожилых. Россия оказалась на последнем месте по этому показателю среди 32 стран».

Встреча Макрона и Зеленского пройдёт в закрытом режиме. Во время переговоров ожидается ряд телефонных звонков.
Эта встреча по нашим данным, будет носить непредсказуемый характер, всё зависит от Зе и его настроя.
Утром мы инсайдили, что встреча будет «насыщенной и тяжелой».

https://t.me/legitimniy/7122

Решение по участию президента России Владимира Путина в климатическом саммите, организуемом США, и встрече с американским лидером Джо Байденом пока не принято

Байден в телефонном разговоре с Путиным предложил ему провести личную встречу в третьей стране. Госсекретарь США Тони Блинкен пояснил, что Байден предложил Путину встретиться в ближайшие недели. Также в пресс-службе Белого дома сообщили, что Байден пригласил на саммит по климату, который Вашингтон намерен организовать 22-23 апреля в виртуальном формате, 40 мировых лидеров, в том числе Путина.

«Двустороннюю встречу, разумеется, не получится так быстро организовать, там вопрос по-прежнему находится на стадии анализа, это первое. Второе – конечно же, речь идет, наверное, о запланированном на следующую неделю климатическом саммите», – сказал Песков, отвечая на вопрос, о какой встрече говорил Блинкен.

На вопрос, принято ли решение по этой встрече и могут ли санкции повлиять на него, Песков ответил: «Пока обсуждается, находится тоже в стадии обсуждения. Будет зависеть от того решения, которое примет глава государства».

Русский Демиург писал вчера, что звонок Байденом мог быть использован для извинений. Соответственно, если решения участвовать в климатическом саммите еще нет, то это правильно. Видимо, вчера не срослось, поэтому американцы сегодня объявили о возможной высылке дипломатов.

⚡️США ввели целый ряд санкций, самые значимые из них – ограничения против российского госдолга. Рублю сегодня будет плохо. Готовимся.