🧐 В целом, если прогнозы о назначении Магомеда Рамазанова сбудутся, это будет означать выход дагестанской элиты "из бана".

Напомним, что последним дагестанским-дагестанским руководителем республики был Рамазан Абдулатипов.

Стиль управления республикой, продемонстрированный этим руководителем:

эпатаж, формирование собственного клана, подозриттельно близкие отношения с азербайджанской элитой, своеобразные (чемоданные) отношения с главами городов и районов, а также членами правительства, резкий рост коррупции и пр. не мог остаться незамеченным в Кремле.

Москва, всегда придерживавшаяся по отношению к Дагестану принципа соблюдения представленности во власти республики крупных этносов, видевшая в этом стабильность общественно-политической ситуации в РД, видя, к какому состоянию пришёл Дагестан, закинула дагестанские элиты "в бан"!

Главой Дагестана был назначен Владимир Васильев, а (после массовых арестов крупных республиканских чиновников) председателем правительства стал Артём Здунов.

Традиционная "трёхстволка" Дагестана, где высшую власть республики представляло только три этноса — аварцы, даргинцы и кумыки — была сломана Президентом России Владимиром Путиным.

Первые две должности (по факту, три, если считать и руководителя АГИП, равного по статусу премьер-министру РД, Владимира Иванова) заняли русские.

Такое назначение дало и Васильеву, и Здунову широкую палитру возможностей в кадровых вопросах: ни тот, ни другой уже сильно не оборачивались на национальный баланс в кабинетах власти, парируя любую критику тем, что "у нас есть одна национальность - мы все дагестанцы".

Это, на самом деле, позволило уйти от излишней политизированности правительства, превратив его не в "лежбище обещанных элитам должностей", а в сугубо технический орган, основная функция которого заключалась в правильном оформлении бумаг и разработке последовательных шагов каких-то властных решений.

Национальный элемент был оставлен только в парламенте, в лице кумыка Хизри Шихсаидова, а также разнонационального набора его заместителей (аварец, русский, лакец).

Де-факто, НС РД, как итак полностью контролируемый орган, стал ещё более декоративным, показывая сохранившееся представительство народов и территорий Дагестана...

После Владимира Васильева к прежней ("трёхствольной") схеме управления Дагестаном не вернулись.

Во главе республики стал генерал Сергей Меликов, чьи популистские заявления и действия, а также лезгинские корни очень воодушевляли дагестанцев. На начальном этапе...

Отметим, что своеобразные отношения в дагестанской власти уже при Меликове постепенно вернули разговоры о балансе национальностей в кабинетах власти, но уже не такие громкие, как раньше:

население в целом увидело и убедилось, что элита, выступающая от имени их этноса и спекулирующая защитой об их интересах, больше заботится о себе и разницы для них, от того, кто по национальности министр или глава, никакой нет.

Вопрос о том, кто сменит Меликова в его кресле начал дискутироваться ещё в прошлом году.

И, судя по называемым тогда фамилиям, Кремль намеревался придерживаться "русской линии" в управлении республикой.

Но, уже в этом году, Москва, судя по появлению на политическом поле Рамазанова, решила, что дагестанским элитам уже можно доверять.

Но, то что можно Юпитеру, не разрешено быку.

Та конструкция республиканской власти, которая была разрешена при Васильеве-Меликове, не будет разрешена (вызовет протест и сопротивление, к сожалению) при Рамазанове.

Следовательно, Дагестан может вернуться к режиму старой "трёхстволки": аварец, даргинец, кумык (лезгин).

Правда, если не будет придумана иная политическая конструкция, позволяющая дать реальный баланс народов республики во власти.

Подписаться на "Черновик" 2.0 |
Обратная связь: @chernovik_1_bot

⚡️Наткнулись на пост-размышление в телеграм-канале о границах ответственности за самовольные постройки, которые, к сожалению, стали одной из причин недавних подтоплений в Махачкале.
 
Как на самом деле устроена система полномочий? Что может, а что не может Минприроды РД? 
 
Законодательство чётко разграничивает зоны ответственности. Согласно п. 3.1 ст. 222 ГК РФ и ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ определен конкретный перечень ответственных органов. Минприроды РД в перечень субъектов, которые занимаются сносом самовольной постройки не входит — мы не можем ни сносить строения, ни подменять иные уполномоченные органы в этой части.
 
Наша роль в рамках регионального экологического надзора — это выявление нарушений:

•        фиксация самовольных строений в водоохранных зонах и береговых полосах;
•        подготовка материалов с доказательствами;
•        передача уведомлений в администрацию в течение 20 рабочих дней (ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ).
 
Дальше вступает в силу ответственность иных уполномоченных органов, которые обязаны либо принять решение о сносе, либо обратиться в суд, либо обоснованно отказать.
 
Что мы реально делали на реках Тарнаирка и Черкес-озень?
 
2023 год, р. Тарнаирка: Выявлено более 100 объектов капстроительства в береговой полосе. Материалы переданы в соответствующие органы.
 
2024–2025 годы: Зафиксированы сбросы стоков. Подан иск в арбитражный суд к мэрии о возмещении вреда водному объекту.
 
2026 год: Повторные обследования показали те же объекты в зонах затопления. Документы направлены в администрацию Махачкалы и Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
 
Река Черкес-Озень (с 2022 г.): Выявлено более 150 объектов капстроительства + десятки трубопроводов и мостов-подпор. Материалы переданы Росприроднадзору (по компетенции), администрации Махачкалы и прокуратуре.
 
✔️ Важный момент! Обеспечение доступа к водным объектам — прямая обязанность муниципалитетов (ч. 2 ст. 27 ВК РФ, п. 36 ст. 16 ФЗ-131).
 
Министерство работает строго в рамках закона, оперативно выявляя нарушения и передавая материалы уполномоченным органам. Решение системной проблемы требует не обвинений, а слаженного межведомственного взаимодействия.
Мы готовы продолжать свою часть работы!