В России стартовала ускоренная выдача разрешений на промысел

✅ Рыбаки получили возможность оформлять разрешения на добычу водных биологических ресурсов в проактивном режим через портал «Госуслуги». После выпуска приказов о распределении квот на 2026 год рыбопромышленным компаниям в личный кабинет на портале начали приходить уведомления с автоматически подготовленным заявлением на получение разрешения, отмечается в сообщении ЦСМС. 

❗️ Напомним, с инициативой о переходе на уведомительный режим выдачи разрешений на вылов в качестве нового шага в цифровой трансформации отрасли выступила ВАРПЭ. Предложенный ведущим объединение рыбаков России подход поддержали в Правительстве. 

🚢 📄 Разрешение на добычу водных биоресурсов — основной документ рыбной отрасли, без которого не может осуществляться промысел. В сентябре 2022 года получить оформить его можно на сайте госуслуг. В результате срок выдачи сократился с 15 до 5 рабочих дней, а количество необходимых документов, которые предоставляли рыбаки, снизилось с семи до одной заполняемой на сайте формы. С начала года через госуслуг рыбопромышленники оформили более 40 тыс. заявлений на получение разрешений и изменений к ним.

Как «вживление» экспериментов может подкосить целую отрасль: уроки сорокалетней давности

🗓️ 1 января 1986 года — это точка отсчета постепенного разрушения  сложившегося в течение полувека экономического механизма рыбной отрасли Советского Союза.

28 ноября 1985 года министр рыбного хозяйства СССР Владимир Каменцев подписал приказ о переходе производственных объединений и предприятий отрасли на новые условия хозяйствования с 1 января 1986 года. Конечно, Каменцев не сам придумал «взрыхлить» фундамент отрасли. Так решила Партия.

Еще с 1983 года по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС Юрия Андропова начался «широкомасштабный экономический эксперимент».

Первоначально эксперимент проводился на 700 предприятиях двух союзных и трех республиканских министерств. Участвующим в эксперименте предприятиям резко сократили количество обязательных для выполнения плановых показателей, разрешили самостоятельно (без необходимости согласования каждой копейки и каждого кирпича с Госпланом СССР и Госснабом СССР) расходовать значительную часть фонда оплаты труда, фонда материального поощрения и фонда развития производства, позволили оставлять часть (!) валютной выручки.

Проще говоря, возник узкий круг привилегированных предприятий. Такая «экономика для своих». Разумеется, дела на этих предприятиях «пошли в гору», лучше, чем в остальной экономике.

С января 1985 года постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР число участников эксперимента увеличили втрое — почти 2 600 промышленных предприятий. Дожидаться результатов их работы не стали — уже летом 1985 года по предложению Председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова было принято решение перевести с 1 января 1986 года на экономический эксперимент 26 союзных министерств, в том числе и Минрыбхоз СССР.

Плановые задания рыбной отрасли на двенадцатую пятилетку (1986-1990 годы) были изменены: вместо 80 плановых показателей осталось 44, в том числе четыре производственных показателя. Суть плановой революции директора поняли сразу и чётко: полная самостоятельность и распоряжение всеми доходами предприятия при сохранении гарантированного снабжения производственными ресурсами и комплектующими по твердым ценам. Снабжаться как при социализме, а работать как при капитализме.

Конечно, это была нежизнеспособная конструкция. И через пять лет она рухнула…

❓Какие уроки можем извлечь?

Эксперименты, «вживляемые» исключительно из теоретических постулатов (в наше время, например, такой постулат — это полезность аукционов как способа доступа к изначальному производственному ресурсу), такие эксперименты всегда и везде приводят к провалам. Экономическим, финансовым, производственным…

#историяотрасли

🤨 Аукционов не будет. Точно не будет?

Рыбацкая общественность встревожена. Над отраслью опять нависла угроза аукционов.

В октябрьском перечне поручений Президента, касающихся рыбной отрасли, предлагается проработать возможность проведения аукционов по продаже квот на основные виды водных биоресурсов, закрепленных ранее по историческому принципу.

Отрасль уже пережила несколько аукционов, что привело к значительному переделу бизнеса в интересах определенной группы компаний и в ущерб традиционным добытчикам. Еще одна такая перетасовка квот – и многие прибрежные предприятия потеряют значительную (если не всю) ресурсную базу.

Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока в письме к главе государства написал о рисках для отрасли: разорение компаний, важных для рыбацких регионов, потеря рабочих мест. То же мнение высказали их коллеги, которые ведут промысел в Северном бассейне.

Все ждали, какую позицию займет Федеральное агентство по рыболовству. Наконец, в декабре ведомство заявило, что считает проведение аукционов в отношении исторических квот преждевременным.

«Это принципиальная для всей рыбной отрасли страны новость, – заявил председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов в интервью Nord-News. – Сегодня точно не время для шоковых управленческих решений».

Но не рано ли радоваться? Ведь Росрыболовство не выступило против аукционов. Оно лишь считает, что проводить их еще рано. Кроме того, как мы все понимаем, решение будет приниматься на уровне более высоком, чем уровень этого федерального агентства.

Пока ждем, какой доклад по исполнению поручения президента подготовят в Минсельхозе.