В продолжение темы по Саудовской Аравии и ШОС — новая статья для @mediatorCIS.

📌 Хотя ШОС изначально была создана как постоянный формат сотрудничества России, Китая и стран Центральной Азии, со временем организация расширилась далеко за пределы этого региона.
В качестве полноправных членов в нее в настоящее время входят Индия и Пакистан, а также Иран, полностью завершивший процедуру вступления в начале февраля 2023 года. Статусом партнера по диалогу обладают Турция, Азербайджан, Армения, Шри-Ланка, Камбоджа и Непал.

📌 Расширялись не только география, но и функционал организации. Если изначально она занималась в основном борьбой с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, то со временем важным направлением стало развитие торгово-экономического и энергетического сотрудничества. Россия и КНР также стали видеть в ШОС аналог БРИКС – площадку для диалога и принятия совместных решений стран, недовольных западной моделью глобализации.

📌 Участие в работе ШОС представляется идеальной возможностью для стран Залива: с одной стороны, они получают площадку для обсуждения вопросов безопасности с Россией и КНР, а также Ираном – ключевым соперником страны ССАГПЗ. С другой стороны, арабские страны показывают США, что если они продолжат попытки давления или будут продолжать снижать свое присутствие в регионе, им быстро найдут замену.

О примирении Саудовской Аравии и Ирана подробно писал здесь.

Рады сообщить, что число наших уважаемых читателей достигло отметки в 4 тысячи. Благодарим Вас за интерес и доверие к "Мозаике Залива"! Также хотим поделиться списком каналов, за обновлениями которых сами внимательно следим и читаем:

Фалафельная
Кирилл Семёнов
Восточный Синдром
Восточный Караул

В Дубае всё спокойно
Дежурный по Ирану
QED
ImpNavigator

Повестка дня Турции
Dr.Mamedov & O.
Первый Ближневосточный
Усы Асада

ЦАИИ ИВ РАН
Сезон Хамсинов
Арабская Африка
Арабика
Sharq
The Arabinform Journal

🇦🇪 Как создавались ОАЭ

📌 В момент получения независимости в 1971 году ОАЭ были просто союзом независимых государств. Положения принятой конституции реализовывались с трудом. Не было общих федеральных органов власти, общей армии, ничего. Это как стартап, только в масштабе государства.

Одной из проблем были нерешенные территориальные споры – во многих районах границы между эмиратами были обозначены лишь примерно. И с 1972 года стали происходить пограничные стычки. Ведь чем больше твоя территория, тем больше возможностей найти нефть.

📌 Но дело касалось не только нефти. В ОАЭ всегда была проблема с пресной водой. Так, в августе 1973 года возник спор о принадлежности колодца на границе Шарджи и Дубая. Его прорыли жители Дубая, но водой стали пользоваться и жители Шарджи.

Поддержать сограждан решил сын тогдашнего эмира Дубая Мохаммед. Сейчас он занимает пост эмира Дубая, а тогда был министром обороны ОАЭ. Он прилетел к колодцу на военном вертолете, который начал стрелять по жителям Шарджи, пришедшим чтобы набрать воды. В ответ они открыли огонь, в результате чего СБИЛИ вертолет. Никто серьезно не пострадал, но инцидент был очень показательный.

📌 Пограничный конфликт продолжался несколько лет и достиг кульминации в 1975. Дубай строил набережную в районе границы, а Шарджа – торговый центр, что привело к новым столкновениям. В итоге на следующий год был создан международный трибунал из британских и французских юристов, которые предложили решение.

Компромисс был следующим: Дубай получил прибрежную зону (полуостров на карте), а Шарджа – территории в глубине. Интересно обоснование решения: племя Бани Китаб, проживавшее в пограничной зоне, имело больше связей с семьями Шарджи, а значит территория принадлежит ей. А в прибрежной зоне Дубай изначально имел больший контроль и поэтому получил его.

📌 В 1985 было подписано соглашение между эмиратами и конфликт был решен. Это позволило начать экономическое развитие региона: Шарджа строила индустриальную зону, а Дубай начал разведку нефти рядом с границей.

🇦🇪 Emirates NBD и санкции

📌 Сегодня широко распространилась новость о заморозке инвестиционных счетов россиян во втором крупнейшем банке ОАЭ Emirates NBD. Это уже вторая громкая новость из ОАЭ, демонстрирующая растущее давление регуляторов США и ЕС. Ранее ЦБ ОАЭ аннулировал лицензию МТС-банка, после того как тот попал под блокирующие санкции США и Великобритании.

📌 Как указывает Forbes, действия ENBD обусловлены требованиями европейских депозитариев Clearstream и Euroclear. В конце марта «БКС Кипр» предупредил клиентов, что счета россиян в депозитариях подлежат блокировке, если денежный остаток на них превышает €100 000.

Эти требования были введены еще 7-м пакетом санкций ЕС, принятом еще в июле 2022 года. Но усиление контроля за его соблюдением началось только сейчас, что указывает на ужесточение требований к ОАЭ, которым ранее позволялось чуть больше развивать сотрудничество с Россией.

📌 В 2023 году давление на ОАЭ усилилось – в конце феврале страну посетил замминистра финансов США для обсуждения в том числе антироссийских санкций. Затем в марте в ОАЭ прибыла новая делегация в составе главы американского Бюро координирования санкций, спецпосланника ЕС по санкциям и директора британского Управления по санкциям. Вероятно, тогда и обсуждалось усиление контроля за соблюдениям санкций банками ОАЭ.

📌 Emirates NBD на 55,8% процентов принадлежит суверенному фонду Дубая Dubai Investment Corporation и является главным дубайским банком. По данным Forbes, именно в ENBD инвесторы ранее массово переводили активы, хранящиеся в европейских депозитариях. При этом судя по информации из дубайских чатов, в отличие от First Abu Dhabi Bank, крупнейшего банка ОАЭ, ENBD гораздо охотнее открывал счета россиянам в прошлом году.

📌 Открывать счета в ОАЭ россиянам в последнее время было и так нелегко, а теперь, вероятно, станет еще труднее. Рекомендую обратить внимание на недавно созданный цифровой эмиратский банк MBank, о котором мы говорили в выпуске подкаста «Ближневосточный экспресс» про российско-арабское экономическое сотрудничество.

Вчера между йеменскими хуситами и Саудовской Аравией начался масштабный обмен пленными. Это хороший знак улучшающихся отношений.

О том, в чем заключается проблема построения мира в Йемене написал вчера для @StrategyMGIMO.

📌 Необходимо будет интегрировать хуситов в международно-признанное правительство Йемена, а также интегрировать их вооружённые силы в йеменскую армию. Вероятно, встанет вопрос об изменениях в государственном устройстве страны, которые бы гарантировали соблюдение прав зейдитского меньшинства, легитимацию его политических и культурно-религиозных структур, а также сохранение позиций нынешних лидеров хуситов во властных структурах.

📌 Значительную проблему составляет урегулирование противоречий внутри самого блока правительства, поддерживаемого Саудовской Аравией. В состав Президентского руководящего совета входят наиболее влиятельные военные командиры и политические лидеры. В его состав также были включены представители Южного переходного совета — сепаратистской структуры, ранее выступавшей за независимость южной части Йемена в соответствии с границами между Южным и Северным Йеменом до их объединения в 1990 году.

В прошлом году в Йемене уже договаривались о перемирии, однако оно продлилось всего шесть месяцев и не было продлено. О причинах писал здесь.

🇦🇪 Нефтяные элиты ОАЭ

Продолжаем разбор эмиратских элит. В этот раз – о людях, контролирующих нефтяные ресурсы. Более 90% нефти ОАЭ находится в Абу-Даби, поэтому нефтяные элиты – оттуда. Добычей углеводородов занимается компания ADNOC, подчиняющаяся Высшему совету по экономическим и финансовым вопросам.

Главой Совета является эмир Абу-Даби Мохаммед бин Зайд (МБЗ). Еще 5 мест занимают другие представители семьи Аль-Нахайян: братья МБЗ, о которых я подробно писал здесь, а также его сын Халед, недавно ставший наследным принцем. Остальные четыре места отведены представителям других кланов, которые благодаря своим уникальным связям смогли дойти до высших постов. Ключевую роль играет фактор личных отношений с правящей семьей, но имеет влияние и личная эффективность.

Этих четырех деятелей можно назвать самыми влиятельными в Абу-Даби после Аль-Нахайян – они совмещают множество важных постов в разных секторах экономики.

📌 Сухейль Аль-Мазруи – выходец из влиятельного клана Аль-Мазариа (входит в Бани Яс), имеющего большое влияние в Абу-Даби, особенно в военной сфере. В настоящее время занимает пост министра энергетики и инфраструктуры ОАЭ. Выходец из суверенного фонда Абу-Даби Mubadala, ставшего кузницей кадров для элиты Абу-Даби

📌 Султан Аль-Джабер – он не происходит из знатной семьи и достиг политических вершин благодаря своим способностям. В настоящее время занимает пост министра промышленности и передовых технологий, а также генерального директора ADNOC. Как и Аль-Мазруи он является выходцем из Mubadala. В 2011 году стал генеральным директором компании Masdar, занимающейся развитием возобновляемой энергетики и полностью принадлежащей Mubadala, а затем возглавил все энергетическое направление фонда. Впоследствии он перешел в ADNOC и занял пост министра.

📌 Халдун Аль-Мубарак – представитель влиятельной семьи Аль-Мубарак, большая часть которой проживает в Саудовской Аравии. Его родственники в ОАЭ являлись влиятельными богословами и занимали руководящие должности в судебной ветви власти. Сам же Халдун выбрал другой путь и сделал карьеру в Mubadala. В настоящее время он занимает должность управляющего директора фонда, а также работает над развитием атомной энергетики ОАЭ как председатель совета директоров Emirates Nuclear Corporation (в него также входит Сухейль Аль-Мазруи).

📌 Джасем Аз-Зааби происходит из племени Аз-Зааб, которое в 1968 г. почти в полном составе переселилось из Рас-эль-Хаймы в Абу-Даби по личному приглашению шейха Зайда. Переселившись в Абу-Даби, Аз-Зааб стали надежно привязаны к Аль-Нахайян. Джасем Аз-Зааби, как и все остальные, также прошел через Mubadala: в 2008 году он стал ответственным за инвестиции фонда в IT и тесно работал со старшим сыном МБЗ, а ныне наследным принцем Халидом. В 2013 году он перешел в сектор кибербезопасности и стал генеральным директором Национального агентства по электронной безопасности. С 2017 года он член Исполнительного совета Абу-Даби, и также является членом совета директоров крупнейшего инвестфонда Абу-Даби ADIA.

У этих четырех людей множество разных должностей, однако все из них присутствуют в ключевых корпорациях Абу-Даби в сфере энергетики и инвестиций. Причем на определенном этапе все они сделали карьеру именно в Mubadala. Это говорит о следующем:

1️⃣ Руководство Абу-Даби уделяет исключительное внимание развитию фонда и рассматривает его как важную кузницу кадров.
2️⃣ Другие члены совета директоров Mubadala, вероятно, также являются одними из самых влиятельных людей в Абу-Даби.
3️⃣ Деятельность Mubadala является политическим приоритетом Абу-Даби. А занимается фонд диверсификацией экономики эмирата, пытаясь составить конкуренцию Дубаю.

#элиты_ОАЭ

🇸🇦🇶🇦 Саудовская Аравия эвакуировала катарских граждан из Судана

Что может быть более ярким подтверждением окончания кризисного этапа в отношениях стран Залива?

📌 Вчера премьер-министр Катара Мохаммад бин Абдуррахман Аль Тани позвонил саудовскому министру иностранных дел Фейсалу бин Фархану и поблагодарил его за эвакуацию ряда граждан Катара из Судана, где сейчас разгорается гражданская война. Одновременно министры обсудили проблему урегулирования суданского кризиса.

📌 Недавно коллеги написали хороший пост о роли Саудовской Аравии и ОАЭ в суданском кризисе. Не стоит также забывать и о Катаре, который давно пытается играть роль посредника во внутрисуданском противостоянии, особенно в конфликте в Дарфуре.

📌 В 2020 году Катар, наряду с Египтом выступил одним из спонсоров Соглашения в Джубе между правительством Судана и Суданским революционным фронтом, представляющим дарфурские вооруженные группы.

📌 Соглашение однако не положило конец противостоянию, и Катар продолжал свои посреднические усилия и в 2023 году. Особенно активно он взаимодействовал с дарфурскими группами, базирующимися в Ливии и имеющими связи с Халифой Хафтаром – здесь интересы ОАЭ и Катара как раз пересекаются.

📌 В нынешнем кризисе Катар занимает скорее выжидательную позицию. Связи у Катара есть и с Аль-Бурханом и с Хемедти. Яркий показатель – выступление обоих политиков на катарской Аль-Джазире в первый день кризиса, в то время как эмиратский Sky News Arabia дал выступить лишь Хемедти.

📌 Тем не менее, идеологически Катару, сохраняющему исламистский аспект своей внешней политики, ближе генерал Аль-Бурхан. Он был теснее связан с бывшим президентом Судана Омаром Аль-Баширом и исламскими партиями в его окружении. Об этом говорит интенсивность встреч официальных лиц: всего за месяц до кризиса, 6 марта, Аль-Бурхан встретился с эмиром Катара, а также министром обороны с целью обсуждения военного сотрудничества.

О роли ОАЭ и Саудовской Аравии в Судане читайте у коллег:
https://t.me/arabstatesofgulf/1890
https://t.me/arabstatesofgulf/1891

В Судане объявлено очередное прекращение огня, но это все условно. Бои все равно продолжаются.

Между тем многие страны пытаются вывести своих граждан. И тут безумно страшный выбор - ехать или остаться.

Каждый конвой это риск, добраться до пункта сбора - риск. Остаться тоже риск.

Собрала, что есть пока. Знаю, что посольство РФ делает, что может, чтобы хотя бы помочь тем, кто оказался в ловушке. Но команды на эвакуацию из Москвы пока нет.

https://www.kommersant.ru/doc/5952964

🇶🇦 Элиты Катара

Катарские элиты в отличие от эмиратских анализировать проще – здесь всего одна, а не семь правящих семей. Визуально элиты Катар можно представить в виде концентрических кругов влияния, расходящихся от правящей семьи эмирата.

📌 В центре будут находиться члены правящей ветви семьи Аль Тани, во втором круге – члены Кабинета министров и остальные представители правящего дома, а в третьем – руководители ключевых государственных ведомств и государственных корпораций. Это схема, свойственная государствам-рантье: близость к правящей семье обеспечивает доступ к нефтегазовой ренте.

📌 Как и в ОАЭ в Катаре тоже есть ряд семей, считающихся наиболее приближенными к правящей династии, а значит, имеющими наибольшее влияние на принятие решение. Легче всего их найти, если взглянуть на состав Кабинета министров.

📌 При этом стоит отметить, что сейчас в нем наиболее широко представлены самые разные семьи страны, а численность представителей Аль Тани низка, как никогда. Их доля неуклонно снижалась с 70% в 1970 году до 25% в 2023.

📌 Сейчас в Кабинет министров входит пять Аль Тани. Остальные должности практически в равной степени распределены среди еще 12 семей. Однако две семьи выделяются – Ас-Сулейти и Аль-Кувари представлены двумя министрами, в то время как все остальные семьи – одним.

📌 Аль-Кувари занимают пост министра финансов и общественного здравоохранения. Аль-Кувари – крупный клан, состоящий из нескольких тысяч человек. Многие его представители занимают важные должности в различных государственных секторах – от медиа до добычи природных ресурсов. Многие Аль-Кувари работают на дипслужбе.

📌 Ас-Сулейти занимают посты министра транспорта и государственного министра по делам Кабинета министров. Это еще один влиятельный клан, исторически проживавший в Дохе. При этом другая его часть по-прежнему проживает в Иране – связи с восточной стороной Персидского залива у арабских монархий всегда были крепки. Многие Ас-Сулейти также состоят на дипслужбе и занимают посты, связанные с юстицией.

#элиты_Катара

Записали первый выпуск второго сезона ближневосточного подкаста.

Поговорил с Марией Кича, автором канала Первый ближневосточный, о путешествиях по Ближнему востоку, о том, как подготовиться к поездке в Ирак и Сирию, что надо и не надо делать, куда стоит и не стоит ездить.

Мария объездила почти весь Ближний Восток - не была лишь в Йемене, Ливии и Кувейте, а во всех остальных странах - по много раз. Её истории из путешествий можно слушать бесконечно...

Выпуск в основном о том, как сделать свое путешествие комфортным и безопасным, но есть и бонус: опасные истории о том, как встретить работорговца в Египте и террориста в обычном автобусе в Ираке.

https://t.me/primakov_center/77

Борьба суданских элит за власть продолжается. Написал для @izvestia о том, какова роль монархий Персидского залива в этой борьбе.

📌 К 2023 году уровень региональной напряженности вокруг Судана значительно снизился. Возможно, именно поэтому большинство региональных игроков заняло скорее выжидательную позицию. У ОАЭ и Саудовской Аравии давно установились хорошие отношения с обоими генералами — Аль-Бурхан и Хемедти командовали суданскими войсками, с 2015 года принимавшими участие в войне в Йемене на стороне ближневосточных монархий.

📌 Саудовская Аравия открыто заявляет о своей приверженности диалогу и вместе с Египтом выступила инициатором созыва экстренной сессии Лиги арабских государств на следующий день после начала боевых действий.

📌 Ни ОАЭ, ни Катар, ни Саудовская Аравия, ни Египет сейчас не заинтересованы в эскалации суданского кризиса. Хартум занимает важное геополитическое положение в Африке и на Красном море, через него проходят торговые пути, имеющие важное значение для всех ближневосточных монархий.

https://iz.ru/1504343/artem-adrianov/dva-lageria