Государственное управление создает практическую основу для возникновения системы административно-правового регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления органами государственного управления административных функций, процесса управления, применения управленческих методов разрешения административно-правовых споров.
  Общеизвестно, что процесс управления, профессиональная служба чиновников, управленческие решения, применяемые соответствующими должностными лицами меры поощрения и принуждения и многое другое обязательно должны устанавливаться административным правом, а также обеспечиваться как административно-правовой, так и судебной защитой (правосудием).
Предмет теории государственного управления и предмет административного права во многом соотносимы, так как это родственные науки- управленческие науки.
Административное право устанавливает в правовых формах управление и его процедуру; определяет законность совершения каких-либо управленческих действий  
Теория управления оценивает управленческие действия с точки зрения целесообразности, эффективности, полезности и значимости  
взаимодействие теории государственного управления и административного права можно проследить  на одном примере, а именно институте акта управления (административного правового акта): управление невозможно без принятия решений (актов правления), однако они должны издаваться строго в соответствии с установленными правовыми нормами и в рамках конкретных административных процедур.  
Админ-прав воздействие распространяется на:
- Деятельность органов гос власти и уполномоченных д/л по реализации функций гос-ва и МСУ
- Борьбу с правонарушениями с форе, подконтрольной органам ИВ
- Защиту прав и свобод физ и юр лиц от незаконного действия (бездействия) и решений органов ИВ и МСУ
Органы публичной власти — организации, реализующие публичную власть в обществе и государстве. (Объединяет органы государственной власти и органы местного самоуправления).
Государственный орган - часть государственного аппарата, наделенная государственно властными полномочиями, осуществляющая их в соответствии с законом.
Высшими государственными органами, осуществляющими государственную власть в РФ, являются:
- Президент РФ;
- Федеральное Собрание;
- Правительство РФ;
- суды РФ осуществляют судебную власть
Орган исполнительной власти –  часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества и обладающая соответствующими структурой, компетенцией.
 
Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. (Ст 123.21 ГК РФ)
Государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. (ФЗ о некоммерческих организациях).
 
Организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, международные компании, а также иностранные юридические лица,  обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств,  филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации; - ст. 11 НК РФ.
 
Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
 

Должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Государственная служба Российской Федерации(далее - государственная служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
 
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);
 
субъектов Российской Федерации;
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации);  
 
лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральных территорий(далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);
лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации);
федеральных территорий;
органов публичной власти федеральных территорий;
 
лиц, замещающих в федеральной территории должности, устанавливаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, а также уставом федеральной территории для непосредственного исполнения полномочий органов публичной власти федеральной территории.
 
Понятие "компетенция" означает совокупность полномочий, которыми наделены государственный орган или должностное лицо Конституцией, законом, подзаконными нормативными правовыми актами.
Полномочия — это совокупность, предоставляемых государственному органу  или государственному служащему субъективных юридических прав, возложенных на них юридических обязанностей, а также гарантий осуществления этих прав и обязанностей.
Должностные обязанности — это определённые обязанности, закреплённые в законодательных актах, должностных инструкциях и служебных контрактах.
Управленческая деятельность — это вид деятельности, направленной на эффективное осуществление работ по достижению тех или иных целей, решению соответствующих задач, выполнению функций. Государственная управленческая деятельность – осуществление субъектами исполнительной власти, а также иными звеньями государственного управления (государственными служащими и должностными лицами) функций государственного управления.
Служебная деятельность — это разновидность профессиональной деятельности, которая осуществляется в рамках определенных организаций или учреждений и направлена на выполнение определенной функции или задачи для обеспечения эффективного функционирования этой организации.

•Административное право - это отрасль российского публичного права, которая для выполнив задач и осуществления функций государства регулирует общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в сфере функционирования исполнительной власти, государственного управления и местного самоуправления, в процессе внутри организационной и административно юрисдикционной деятельности и.т.д

Особенности:
1. Это отрасль публичного права, поскольку обеспечивает реализацию публичных интересов государства и общества.
2. Это самая объемная отрасль российского публичного права.
3. Это самая мобильная отрасль российского права.
4. Административное право относится к числу самых несистематезательных и, более того, не кодифицированных отраслей правовой системы России.
5. Административное, административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
6. Отличительной чертой этой отрасли является использование императивного метода воздействия на подчиненных субъектов, т.е реализация публичных интересов всегда обеспечивается силой государственного принуждения, где субъекты по своему правовому положению не равны.

На протяжении многих десятилетий учеными предлагается примерно одинаковая система административного права, состоящая из двух частей - Общей и Особенной. В система общей части административного права целесообразно выделить четыре основных элемента:
1) институты и нормы административного права, регламентирующие отношения в сфере организации и функционирования исполнительной власти, государственного управления.
2) правовые нормы, регламентирующие процесс управления.
3) нормы, устанавливающие порядок судебной защиты прав и свобод граждан от действий и решений публичного управления.
4) институты и нормы административно-деликатного права.

Особенная часть включает главы о системе государственного управления в трех важнейших сферах: экономической, социально-культурной и административно-политической.

Предметом административного права являются разнообразные по содержанию общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти, иными государственными органами и должностными лицами.

•Принцип административного права - это основополагающие идеи, выражающие закономерности организации и функционирования государственной власти.

К числу общеправовых принципов административного права относятся:

1. Принцип законности. (это один из самых важных принципов любой отрасли права)
2. Принцип федерализма (по форме государственного устройства РФ является федеративным государством)
3. Принцип приоритета прав и свобод человека.
4. Принцип открытости и гласности (законы и все прочие нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию)
5. Принцип взаимной ответственности государства и общества.

Организационно-функциональный принцип АП:

1. Принцип подконтрольности и подотчестности государственных органов и государственных служащих.
2. Принцип единства основных требований, предъявляемых к государственному управлению.
3. Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих при осуществлении государственного управления.
4. Принцип ответственности государственных органов за принятые административные акты.

Под функциями административного права понимаются основные направления правового отраслевого воздействия на общественные отношения.

1. Регулятивная функция.
2. Охранительная функция.
3. Обеспечивающая функция.

•Источники административного право - это внешние конкретные формы его выражения, т.е нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права.

К числу правовых источников АП относятся:
-Конституция РФ
-федеральные конституционные законы
-федеральные законы
-постановления Государственной думы и совета федерации
-указы президента РФ
-постановление правительства РФ

На уровне субъектов РФ источниками АП являются:
-законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов
-правовые акты органов местного самоуправления их администрации и исполнительных органов принимаемые в пределах предоставленных их полномочий

•Источники административного процессуального права - это правовые акты, регулирующие административное судопроизводство.

Порядок осуществления административного судопроизводства определяется:

• Конституция РФ
• ФКЗ и другими ФЗ
• кодексом административного судопроизводства РФ


ТАКИМ ОБРАЗОМ, АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО НА ОСНОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И НЕ МОЖЕТ БЫТЬ УРЕГУЛИРОВАНО ИНЫМИ НОРМАТИВНО ПРАВОВЫМИ АКТАМИ.

Историческое развитие административного права

1. Переход от полицейского государства к правовому – под влиянием идей Просвещения и Французской революции управление стало основываться на законе, а граждане получили гарантии защиты от произвола власти.
2. Административная юстиция – в Европе появились административные суды, в России их роль выполняли Сенат и губернские учреждения (по французской модели).
3. Советский период – после 1917 г. административное право развивалось вместе с госуправлением, в 1930-е годы его изучение замедлилось из-за теории "отмирания права", но после Конституции 1936 г. возобновилось.
4. Современный этап (после 1993 г.) – Конституция РФ и новые законы поставили задачи реформирования госуправления, местного самоуправления, исполнительной власти и административного законодательства.

Современные проблемы административного права
- Цифровизация – необходимость адаптации традиционных норм к электронному правительству и цифровым госуслугам.
- Искусственный интеллект в госуправлении – правовые вопросы использования ИИ для оптимизации процессов.
- Оптимизация процедур – повышение эффективности госуправления.
- Реформа госслужбы – борьба с коррупцией, повышение профессионализма и прозрачности.

Вывод:

Административное право продолжает развиваться, реагируя на технологические и социальные изменения, сохраняя баланс между эффективностью управления и защитой прав граждан.

Административно-правовое регулирование: ключевые аспекты
Законная сила административно-правовых
норм
Нормы приобретают законную силу, если:
- изданы в пределах компетенции органа власти;
- соблюден порядок вступления в силу (опубликование, госрегистрация).

Систематизация административного законодательства
Осуществляется в трех формах:
1. Кодификация – объединение норм в единый законодательный акт (например, КоАП РФ, КАС РФ).
2. Инкорпорация – упорядочение норм без изменения содержания.
3. Хронологическая систематизация – группировка по дате принятия.

Полная кодификация административного права невозможна из-за разнообразия институтов, но возможна частичная (например, кодексы по отдельным сферам).

Особенности административно-правового регулирования
1. Доминирование предписаний и запретов (императивный метод).
2. Одностороннее волеизъявление (решение принимается одной стороной).
3. Юридическое неравенство субъектов (орган власти vs. гражданин/организация).

Элементы системы административно-правового регулирования
1. Нормы административного права – содержатся в законах, указах, постановлениях и др.
2. Применение норм – включает толкование и разрешение коллизий, итогом являются правоприменительные акты.
3. Административно-правовые отношения – конечная цель регулирования, обеспечивающая законность в управленческой сфере.

Таким образом, административное право сочетает жесткое регулирование с гибкостью, необходимой для управления разнообразными общественными отношениями.

•
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ НОРМА – это норма права, регулирующая: а) отношения в сфере деятельности органов исполнительной власти, местной администрации, общественных организаций,некоммерческих и иных негосударственных организаций при реализации порученных им отдельных полномочий или функций государственного управления; б) внутриорганизационные управленческие отношения; в) отношения в области применения административных наказаний и иных мер административного принуждения; г) отношения в сфере административной юстиции.

Административно-правовые нормы распределяются по видам в зависимости от критерия (или основания) классификации.
В соответствии с целевым назначениемадминистративно-правовые нормы подразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивныминормами считаются административно-правовые нормы, связанные с регулированием порядка организации и деятельности органов публичного управления, установлением административных процедур, административных регламентов. Административно-правовые нормы, направленные на поддержание обороноспособности страны, общественного порядка, общественной безопасности, охрану окружающей природной среды, собираниеналогов и других обязательных платежей, называются охранительными нормами.
 
Материальные и процессуальные: Материальныеадминистративно-правовые нормы юридически закрепляют комплекс прав и обязанностей, а также ответственность участников регулируемых административным правом управленческих отношении. Считается, что процессуальныеадминистративно-правовые нормы определяют общие правила, порядок, процедуру нормотворческой, правоприменительной и юрисдикционной деятельности органов государственного управления и других субъектов административного права.  
 
По форме предписания административно-правовые нормы подразделяются на императивные(обязательные для исполнения в установленном виде или варианте поведения) и диспозитивные(предлагающие несколько вариантов решения).  
 
По масштабам применения административно-правовые нормы могут быть:
а) федеральными, действующими на всей территории Российской Федерации;
б) региональными, распространяющими свое действие на территорию соответствующего субъекта Российской Федерации);
в) территориальными, устанавливаемыми органами исполнительной власти Федерации и ее субъектов с распространением действия лишь на определенные территории страны;
г) местными, или муниципальными, установленными органами местного самоуправления;
д) локальными, имеющими юридическую силу для отдельных подразделений органов исполнительной власти или публичного управления, для конкретного государственного служащего
 
По действию во времени административно-правовые нормы подразделяются на срочные (введенные в действие на определенный срок) и бессрочные (не имеющие заранее определенного срока действия).
 
СТРУКТУРА: В структурном отношении административно-правовая норма, как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов: 1) гипотезы; 2) диспозиции; 3) санкции. Гипотеза характеризует условия, при которых должны применяться предписания соответствующей правовой нормы.  Гипотеза обычно отсутствует в административно-правовых нормах, регулирующих организацию и деятельность, а равно определяющих полномочия органов государственного управления, их должностных лиц. В административно-правовых нормах, предусматривающих составы административных правонарушений, гипотеза сливается с диспозицией. Диспозиция – это формулировка правила должного поведения. Данный элемент структуры административно-правовой нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те или иные действия.Санкция – это указание на меры ответственности, применяемые в случае нарушений административно-правовой нормы. Чаще всего санкции предусматривают меру дисциплинарного или административного воздействия на нарушителя.
 
Реализация административно-правовых норм выражается в практическом проведении в жизнь содержащихся в них правовых предписаний и обеспечении должного поведения участников управленческих отношений.

Известны следующие варианты реализации административно-правовых норм:
исполнение – точное следование участников управленческих отношений  юридическим предписаниям;  
применение – издание полномочным органом управления (должностным лицом) либо нормативных актов, либо индивидуальных актов;
использование – применение органом исполнительной власти, местной администрацией (должностными лицами) того или иного варианта исполнительной деятельности;
соблюдение – воздержание субъекта от совершения запрещенных дейсвий.
 
Толкование представляет собой процесс выяснения содержания нормы, ее целей применительно к конкретной ситуации и ее связей с иными правовыми нормами.
 
Среди методов толкования правовых норм выделяют следующие виды: филологическое (грамматическое) толкование – уяснение смысла нормы путем анализа ее текста с точки зрения лексики, стилистики языка;
логическое толкование – анализ нормы посредством использования законов и закономерностей и правил логики;
историческое толкование – выяснение смысла правовой нормы в аспекте исторических условий принятия данной нормы права;
генетическое толкование – исследование сущности правовой нормы с точки зрения ее возникновения;
систематическое толкование – анализ правовой нормы как одного из элементов системы административно-правового регулирования;
компаративное толкование – сравнение с соответствующими правовыми нормами других правовых актов;
При этом толкование может быть официальным и неофициальным. Официальное толкование – разъяснение правовой нормы уполномоченными государственными органами.

•АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ— это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере публичного управления.
Структура: субъекты, объекты и нормативное содержание.
 
Субъекты административного правоотношения - его участники, наделенные специальной компетенцией по управлению или имеющие иной а-п статус (граждане, общественные объединения).

Содержание а-п отношений составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов АП, а также процессуально-правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты.
 
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ:
1.По целям подразделяются на охранительные (в том числе деликтные) и регулятивные, что соответственно сказывается на применении различных методов и форм управленческой деятельности.
 
2.По составу участников можно разграничить на:
1) отношения, участники которых принадлежат к гос. аппарату (ГО и ДЛ),
2) отношения между ОИВ (МА) и гос. предприятиями, учреждениями организациями,
3) отношения между ОИВ (МА) и общественными организациями, трудовыми коллективами,
4) отношения между ОИВ (МА) и гражданами.
 
3.По направлению деятельности выделяются:
• отношения ОИВ (МА) общей компетенции, т. е. по всем вопросам жизнедеятельности на соответствующей территории (Правительство РФ; правительства республик — субъектов РФ; правительства (администрации) краев, областей, городская, районная, сельская администрация);
• отношения ИВ отраслевой компетенции в отношении субъектов управления, находящихся в их ведении;
• отношения органов межотраслевой компетенции надведомственного (межведомственного) характера по решению специальных вопросов, осуществлению контрольно-надзорных и координационных полномочий;
• внутриорганизационные отношения, затрагивающие деятельность аппарата данного органа и учреждений, предприятий, находящихся в его непосредственном подчинении.
 
4.Вертикальные правоотношения характеризуются наличием одного из субъектов правоотношения, имеющего властные полномочия по отношению к другому участнику правоотношения (например, полномочия по изданию административного акта, обязательного для другого субъекта). Горизонтальными отношениями являются такие, субъекты которых находятся на одинаковом организационно-правовом уровне и обладают одинаковым масштабом компетенции и полномочий в той или иной сфере (прямо не подчиняются друг другу, вступают в отношения относительного равенства).
 
5. В юридической литературе особо выделяются так называемые внутриаппаратные(внутриорганизационные) правоотношения, т. е. отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования публичного управления, т.е. при создании системы органов управления, их структурного установления. Функциональные внутриорганизационные правоотношения, т. е. отношения, в рамках которых реализуется правовой статус субъектов управления и граждан: осуществляются права и свободы граждан, полномочий ДЛ и компетенция ОУ.
 
6. Субординационные отношения — такие, которые базируются на полномочии одного из субъектов использовать распорядительные, контрольные полномочия по отношению к другим участниками отношений (отношения в системе гос. службы, складывающиеся между должностными лицами).
 
Координационные правоотношения также характеризуются наличием властных полномочий, но они используются не только для реализации своей власти, но и для обеспечения эффективной совместной деятельности нескольких субъектов.
 
Реординационными отношениями являются такие, которые образуются в целях обеспечения обратного воздействия управляемого субъекта на управляющий субъект, т. е. воздействие снизу на верхние инстанции (например, обращение граждан в органы публичного управления).

•НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА — это система научных представлений, знаний и теоретических положений о закономерностях, действующих в сфере административного права.
 
 Фундамент для развития АП был заложен камеральным правом. Камералистика — наука о финансах, экономике, хозяйстве, управлении (так называемая старая камералистика).

Полицейское право появилось, выделившись из камерального права. Главными представителями полицейской науки того исторического периода были И. Юсти и E. Фон Зонненфельс. На первых этапах было достаточно широкое понимание полицейского права, считалось, что оно регулировало все внутреннее управление. Однако с развитием государства, возникла новая позиция: предметом полицейского права стали считаться только те общественные отношения, которые складывались по поводу защиты общества и безопасности населения.
 
С превращением тоталитарного «полицейского государства» в буржуазное правовое государство и благодаря идеям Просвещения и Великой Французской революции возник новый взгляд и на административное право: управление должно основываться на законе; оно осуществляется при непременном учете прав и обязанностей граждан по отношению к государству и его органам; административные положения уже не могут произвольно изменяться, как это было ранее. Буржуазное правовое государство, проводя разделение властей и признавая защищенную законом свободу индивидуума, обеспечило принципиальные условия развития систематической административно-правовой науки. Появлялась надежда на реальное юридическое установление и систематизацию административного строительства и управленческих действий. 
 
Достижения 20 века в развитии АП: В 20 веке большой вклад в развитие АП внесен германскими учеными (К. Корманн, Ф. Фляйнер, Ю. Хачек, А. Меркл, Р. Тома и В. Еллинек). Основными достижениями АП являются возрастание государственного вмешательства в экономику, внутренние преобразования законодательства, развитие судебной практики и т.д.
Дальнейшее развитие науки административного права базируется на идее о том, что государство и общество не только взаимодействуют между собой, но и обслуживают друг друга (служат друг другу). Поэтому совершенствование административного права идет путем придания ему все более четких организационно-правовых форм и улучшения административных процедур.
В развитие российского полицейского права внесли заметный вклад многие исследователи: И. Е. Андреевский, Э. Берендтс, Н. Н. Белявский, П. Гуляев, В. Дерюжинский, В. В. Ивановский, В. Н. Лешков, А. С. Окольский, М. К. Палибин, И. Т. Тарасов, И. Шеймин, М. М. Шпилевский.
В начале советского периода (после 1917 г.) наука административного права   стала формироваться по мере возникновения советского государственного управления. В начале 1930-х гг. разработка проблем науки административного права практически прекратилась. В те годы была весьма популярной идея отмирания права «в период строительства социализма». Заметим, что с принятием в 1936 г. Конституции СССР начался новый этап развития науки административного права. Основной закон установил систему органов управления как особую группу органов Советского государства, закрепил подзаконный характер исполнительно-распорядительной деятельности этих органов, их систему.
В середине 80-х — начале 90-х гг. ученые делают заметные шаги в развитии и анализе таких важнейших теоретических вопросов науки административного права, как сущность и предмет административного права; систематизация и кодификация административного права. Особое внимание уделяется роли человеческого фактора в повышении эффективности деятельности органов управления, ответственности в управлении. В течение нескольких лет (конец 70-х — начало 80-х гг.) Ю. М. Козловым, Б. М. Лазаревым, А. Е. Луневым и М. И. Пискотинымбыл подготовлен и издан курс «Советское административное право».
 
 После принятия в 1993 г. Конституции Российской Федерации, новых ФЗ, законов субъектов РФ перед наукой АП встали важнейшие задачи развития многих сфер управления и АП. Приоритетные направления:
 
сущность и современные задачи, функции и принципы ГУ и МСУ;
 

становление системы МСУ и анализ ее важнейших элементов;
 
выделение новых подотраселей АП и т.д.
 
Новый этап развития законодательства в сфере административной ответственности связан с введением в действие с 1 июля 2002 г. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). 8 марта 2015 года был принят Кодекс административного судопроизводства.
 
Анализ действующего законодательства РФ показывает, что современное российское АП не в полной мере соответствует стандартам и масштабам правового гос-ва, например,

СУБЪЕКТОМ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА признаётся лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений.
Субъекты АП могут реализовывать свой правовой статус в рамках 4 крупных блоков правоотношений:
1. в организационно-управленческом праве;
2. в управленческом процессе;
3. в административном процессе;
4. в административно-деликтном праве, т. е. в системе отношений, возникающих в процессе примененииямер административного принуждения.
 
Виды:
Особенности физ.лиц как субъектов АП:
1. не состоят в устойчивых, непрерывных организационных отношениях с органами ИВ или публичного управления;
2. субъектами становятся в силу необходимости совершения какого-либо действия (получения разрешения (лицензии) от соответствующего гос. органа, обжалования в суд действий (бездействия) или решения органов ИВ, нарушающих права, свободы, законные интересы).
 
Особенности юр.лиц как субъектов АП:
1. выступают во внешних отношениях как самостоятельный субъект права;
2. порядок их создания и деятельность регламентированы НПА;
3. действуют от своего имени;
4. законы и иные НПА предоставляют им права и возлагают на них конкретные обязанности.
 
Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в устойчивых, непрерывных организационных отношениях с органами исполнительной власти или публичного управления.
К индивидуальным субъектам АП относятся также гос. служащий или должностное лицо:
1. они занимают гос. должности в гос. органах власти, находятся в устойчивых и непрерывных организационных отношениях с указанными органами;
2. их статус одинаковым образом регламентирован нормативными правовыми актами;
3. они осуществляют компетенцию гос. органов и имеют для этого соответствующие государственно-властные полномочия;
4. выполняют действия и принимают решения от имени гос. органов (при этом они — индивидуальные субъекты права).
Общий административно-правовой статус индивидуальных субъектов характеризуется наличием общих административных прав и общих административных обязанностей.Специальныйадминистративно-правовой статус характеризуется наличием специальных административных прав и специальных административных обязанностей. 
Некоторые группы специальных административно-правовых статусов:
• члены административных коллективов; 
• субъекты административной опеки (сироты, безработные, беженцы и другие); 
• государственные и муниципальные служащие и т.д

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ — это возможность приобретать соответствующие права и исполнять обязанности, совершать действия и принимать решения, возбуждать административные производства и рассматривать дела об админ. правонарушениях, нести ответственность в случае нарушения правовых норм и несоблюдения установленных законом требований.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ — это способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве.
 
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКОГО ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - это их способность своими решениями и действиями (бездействием) приобретать и осуществлять права, создавать для себя и иных лиц обязанности, исполнять их и обеспечивать права и свободы граждан.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ — это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве.
Согласно статье 5 КОДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВАРоссийской Федерации, она принадлежит: 
1. Гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет и не признанным недееспособными. 
2. Несовершеннолетним гражданам в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и гражданам, ограниченным в дееспособности, — по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно.
3.