👉Приёмочная комиссия по 223-ФЗ: создавать или нет?

В Законе № 223-ФЗ про приёмку товаров, работ и услуг нет почти ничего. Это одна из тех областей, где заказчик предоставлен сам себе: хочешь — создавай комиссию, хочешь — назначай одного ответственного, хочешь — пропиши подробный порядок в положении о закупке, хочешь — обойдись условиями договора. Закон не запрещает ни один из этих вариантов. Но именно эта свобода порождает вопросы: а как правильно? Нужна ли вообще комиссия? И если нужна — как её оформить? Отвечают эксперты Центра «Закон.гуру».

В Законе № 44-ФЗ, для сравнения, порядок приёмки прописан детально. Там установлены требования к составу приёмочной комиссии, к её численности, к тому, кто может быть её членом. Заказчику по Закону № 44-ФЗ не нужно ничего придумывать, а нужно «просто» выполнить требования закона. Заказчику по Закону № 223-ФЗ придётся принимать решения самостоятельно, опираясь на Гражданский кодекс и собственное положение о закупке.

Статья 513 ГК РФ устанавливает, что заказчик обязан предпринять все необходимые меры для обеспечения приёмки. Это единственная нормативная точка опоры. Как именно организовать эти меры — закон не уточняет. Значит, заказчик решает это сам: через условия договора, через положение о закупке или через отдельный внутренний документ. К слову, очень важный раздел положения о закупке или локальный акт. Например, в вашей организации установлено как и кто осуществляет приемку? Осуществляет сплошную или выборочную приемку? Если осуществляется выборочная приемка, то как она проводится? Если эти вопросы не урегулированы, то это упущение.

Приёмочная комиссия — не единственный вариант. Вполне допустимо назначить одно ответственное лицо: заведующего складом, товароведа, руководителя подразделения. Если речь идёт о несложных, регулярных поставках — этого достаточно. Комиссия нужна там, где приёмка требует оценки с разных сторон: технической, финансовой, юридической. Или там, где принимаемый объект сложный — например, строительно-монтажные работы, где разные виды работ требуют разной компетенции.

В крупных организациях нередко создаётся не одна, а несколько приёмочных комиссий: одна для товаров, другая для строительных работ, третья для IT-услуг. Это разумно: члены каждой комиссии занимаются тем, в чём разбираются.

....продолжение, как всегда, в следующем посте...

Если решение о создании комиссии принято — её нужно оформить документально. Как правило, это приказ руководителя организации. Форма зависит от внутреннего распорядка: в одних организациях это приказ, в других — распоряжение. Принципиальной разницы нет, главное — документ должен существовать.

Отдельно стоит сказать про замещающих лиц. Это пункт, который в приказах чаще всего забывают. Представьте: комиссия из трёх человек, двое ушли в отпуск одновременно, приехал товар. Если замена не предусмотрена — приёмку провести некому: задержка, претензии от поставщика. Вписать замещающих в приказ сразу занимает пять минут и снимает эту проблему.

Постоянная комиссия или разовая — зависит от объёма закупочной деятельности. Если организация регулярно принимает товары и услуги, создавать комиссию под каждый договор отдельно трудозатратно и бессмысленно. Постоянно действующая комиссия, утверждённая одним приказом на год или без ограничения срока, решает задачу раз и надолго. Разовая комиссия оправдана для нестандартных, крупных или технически сложных объектов, где под конкретную приёмку нужен специфический состав.

Нужно ли описывать приёмочную комиссию в положении о закупке? Закон этого не требует. Но если заказчик хочет закрепить единый порядок приёмки для всей организации — положение о закупке подходит для этого не хуже любого другого внутреннего акта. У многих заказчиков весь процесс от заключения договора до его исполнения и приёмки описан именно там. Это не нарушение и не излишество — это вопрос внутренней дисциплины.

Главное, что нужно помнить: отсутствие требований в законе не означает отсутствие ответственности. Если приёмка проведена небрежно, документы не оформлены, состав комиссии нигде не закреплён — при споре с поставщиком или при проверке контролирующих органов это обернётся против заказчика. Свобода, которую даёт Закон № 223-ФЗ, работает в обе стороны: можно организовать приёмку так, как удобно, но последствия этой организации — тоже на заказчике.

Не забывайте подписаться на наши каналы в соцсетях, а также посетить сайт zakon.guru, там много интересного и полезного: калькуляторы, ИИ, методички, обучающие видео.

Закупка по 223-ФЗ, «баллы» по 719 без указания «для целей закупок».

На связи Москва!
Закупаем интеллектуальные приборы учета.

Запрос предложений на поставку ИПУ эл. энергии, НМЦД 150 287 369,29 руб.

Позиция 28 приложения № 1 к постановлению № 1875 – Запрет.

☑️Победитель, который потерял победу 🥲 доказывал, что: -Постановление № 719 не устанавливает отдельного требования о минимальном количестве баллов именно для целей закупок для продукции с кодом ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.51.63.130;
-113 баллов по счетчикам нужны только для отнесения продукции к российской (включения в реестр), а не для закупок с 01.01.2025;
-раз есть действующая реестровая запись РПП с нужными баллами на дату подачи заявки на включение в реестр, а в 719 нет отдельной «закупочной» планки по баллам для этой продукции, то требования постановления № 1875 выполнены.

✅УФАС и Суд сказали «нет»:
-по примечанию 19 к приложению к Постановлению № 719 для кодов 26.51.63.130 с 01.01.2025 нужно не менее 113 баллов локализации;
-участник обязан обеспечить актуальность реестровой записи по баллам на момент закупки (подачи заявки/заключения договора, а также исполнения);
-если в реестре по нужному товару меньше 113 баллов – участник либо подает новые реестровые записи с требуемыми баллами, либо идет в Минпромторг с заявкой на изменение сведений;
-заключения/справки, в которых нет информации о совокупном количестве баллов, после введения балльной системы не подтверждают российское производство.

👩‍⚖️Суд:
-совокупное количество баллов оценивается на момент закупки, а не на дату производства товара;
-если постановление № 719 не уточняет, «для каких целей» применяется минимальное количество баллов (как по электрическим счетчикам), эти требования действуют для любых целей, в том числе для закупок;
-специальные примечания «для целей осуществления закупок» нужны только там, где законодатель хотел отделить одни требования от других, а не чтобы «ограничить» применение баллов.

📑 Арбитражный суд города Москвы, дело № А40-299993/25-139-2322, решение от 19.03.2026.

Договор серьёзный, ждём продолжения.
#закупки #дело#практика#
https://max.ru/join/rFaAZLi6qYwr4p-E0Qmc7NAAXn7BXsmhBKrKIN1asqQ

Надеюсь, что 6 апреля удастся поработать.

Уважаемы коллеги, Вот каналы коллег по закупкам, которые мне удалось найти в мессенджере МАХ
(при возможности пост обновляется):

Гражданский контроль госзакупок https://max.ru/id771773258450_biz

Контрактные отношения/44фз, 223фз. Кириленко Сергей https://max.ru/id280106007348_biz

Вергунова о закупках https://max.ru/vergunova_o_zakupkah

Канал Дмитрия Полехова https://max.ru/join/H1vWc6VxSKQ7vLUV01D0cuLjEvCYNtuTMxxNaduzTxE

Канал Дмитрия Исютина-Федоткова с практикой по 223- ФЗ https://max.ru/join/gTRv4l2zirj_4sDhicuNNJQYTg74iN29NhkXNdYZpYM

Канал ЕВГЕНИЙ СУЛТАНОВ | ЗАКУПКИ https://max.ru/id590707586214_biz

Чат ЕВГЕНИЙ СУЛТАНОВ | ЗАКУПКИ https://max.ru/join/WCiqaZxRnHksLicVJhOuKx-4ecDpAsUMoB9OB4crrt4

Канал Милонаец Ольги Викторовны (МосОбл УФАС) https://max.ru/join/rFaAZLi6qYwr4p-E0Qmc7NAAXn7BXsmhBKrKIN1asqQ

Чат закупщиков по 223-ФЗ: помощь и взаимодействие https://max.ru/join/Zu82Zw0wUyKmK7nD3yylKu4C7Q918tRJLI_doaDvSeI

Канал и чат Евгении Олимпиевой https://max.ru/join/owtq0Pg6rF-MagTkIblQNbqfUWZNYoS9181MCL2hM6I

Григорий Александров - закупки в медицине https://max.ru/join/RMhbDuTGPs3aXYNmc0KQ1ulFBfqDYzBeMF9aKxZEPag

Для заказчиков из г. Севастополь и Республики Крым https://max.ru/join/8ksTuCUEw8rC4EYigkHf5-K02JID4uPlYTF0Q_Tzzyk

Группа Боровых Юлии по 44 и 223 https://max.ru/join/Stqf_UuMs6fERPsm0TR9MFrmUOeMTa_-Dr1YuQl3uUg

Канал департамента развития контрактной системы Кубани по 223 - ФЗ - https://max.ru/join/2J1yIilldgg2jCCecTVzvWvkCbSGcnIv3_TqHGQiPbQ

Закупочная жизнь https://max.ru/allzakupki

Центр государственных закупок Сахалинской области https://max.ru/id6501220230_gos

Новости госзакупок - https://max.ru/roszakupki

"Галя, у нас отмена!" (с)

Нашлось крайне интересное решение Рязанского УФАС России по вопросу о законности применения ЭКГ-рейтинга.
Вы же помните, что с ним носились как с чуть ли не панацеей от всех бед?

Так вот - Галя, у нас отмена😂

Оказывается ЭКГ-рейтинг не может быть присвоен некоммерческой организации, а это существенно ограничивает конкуренцию.
В своем решении Рязанский УФАС также ссылается на секретное письмо ФАС России N ГР/80661/25 от 27.08.2025 г., которого никто кроме терорганов не видел, но теперь мы знаем, что там написано😂

Выявлены риски применения ЭКГ-рейтинга, так как он охватывает не всех участников закупок (на физ лиц и НКО не распространяется), а также в настоящее время приняты и заказчиками могут применяться иные национальные стандарты в области оценки деловой репутации.

И вот это конечно разворот на 180 градусов, потому что помнится, что ЭКГ-рейтинг долго преподносился как единственно верный православный вариант оценки деловой репутации

А для заказчиков по 223 будет актуальна статья о практике применения оценки негативного опыта.

Уважаемые коллеги!

Поздравляю Вас с праздником! Днем специалиста по закупкам.

Спокойных Вам торгов!

Коллеги с профильного канала сделали небольшую подборку писем Минстроя по разным вопросам. Забираем в копилочку 👇

Подтверждение страны происхождения товаров ЕАЭС из Приложения 1.1 к Решению 105

Получил ответ профильного департамента ЕЭК.

Зачем запрашивал:
С января 2026 года Решением Совета ЕЭК № 117 Приложение 1.1 к Решению 105 было дополнено более чем двумя десятками позиций медицинских изделий.
Отсылка в Приложении 1.1 к Правилам определения страны происхождения товаров СНГ может навести на мысль о возможности подтверждения сертификатом СТ-1, но все же была уверенность, что подтверждать надо сведениями из ЕРПТ.

Что ответили:
Страна происхождения товаров ЕАЭС из Приложения 1.1 подтверждается сведениями из Евразийского реестра промышленной продукции.

Последствия:
Для товаров, включенных в Приложение 1.1, больше не работает подп. "д" п.10 ПП 1875.
Т.е.подтверждаем страну только номером реестровой записи из ЕРПТ (без баллов).
Исключение - товары, для которых предусмотрен временный иной порядок подтверждения страны (например, в подп. "в" п.10 ПП 1875).